FACULTAD DE CIENCIAS

BIOLÓGICAS

Expediente N° : 03-2022-FCB
Resolución N° : 01

Arequipa, dieciocho de agosto de

Dos mil veintidós.

I. VISTO: El Oficio N° 0703-2022-ST-PAD, de 07 de junio de 2022, emitido por la Secretaría

Técnica - PAD de la Universidad Nacional de San Agustín en adelante; la Universidad a través del
cual se resolvió DESACUMULAR Y DERIVAR el expediente 64-2021-ST-PAD, a fin de continuar con
las Investigaciones; y,

II. CONSIDERANDO: Los fundamentos que sustenta la presente resolución administrativa son los
siguientes:

HECHOS

A través del documento del visto se remitió el expediente 64-2021-ST-PAD y el Informe de Control
Específico N°015-2021-2-0210-SCE a través del cual, el Órgano de Control Institucional ha
determinado que Antonio Mateo Lazarte Rivera le asistiría responsabilidad de acuerdo a lo
siguiente:

2.1. El servidor Antonio Mateo Lazarte Rivera, fue designado como encargado del área usuaria en
su condición de coordinador del proyecto de equipamiento e implementación del Laboratorio de
Investigación en Biotecnología Ambiental, Biometría y Bioensayos Eco toxicológicos de la Facultad
de Ciencias Biológicas, según lo establecido en las especificaciones técnicas del requerimiento de
adquisición de bienes; las mismas que fueron incluidas en las bases administrativas del
procedimiento de selección en la modalidad de Contratación Directa N° 017-2019 UNSA y
consideradas integrantes del Contrato N° 097-2019-UNSA de fecha 15 de julio de 2019, según la
cláusula sexta del mismo, así bien, el 30 octubre de 2019 emitió el "Informe de Conformidad” a
través del cual otorga conformidad e informa a la Subdirección de Logística en la misma fecha que
"se deja constancia de la instalación y capacitación” cuando la instalación de los bienes se realizó
de manera posterior a dicha conformidad, conforme comunicó dicho funcionario en el oficio N°
001-2021-BIOT-BEC/FCSB/UNSA de fecha 10 de mayo de 2021, en donde señaló que la instalación
se cumplió el 17, 18, 19 de diciembre de 2019 y el 3 de enero de 2020.

2.2. Asimismo, el señalado Informe de Conformidad de fecha 30 octubre de 2019, fue comunicado
en calidad de conformidad a la Subdirección de Logística; sin embargo, no se acreditaba el detalle
de verificación de los términos y condiciones establecidas en el Contrato N° 097-2019-UNSA de
fecha 15 de julio de 2019. Dicha conformidad fue utilizada como sustento para la ejecución del
pago total a la contratista, sin la aplicación de penalidades. Cabe precisar que, al emitir
indebidamente la conformidad omitió cumplir con su deber de alertar al área de logística sobre el
incumplimiento de los términos contractuales.

2.3. Por lo que, Antonio Mateo Lazarte Rivera, teniendo la condición de coordinador del proyecto
de equipamiento y al haber elaborado las especificaciones técnicas del requerimiento, conocía las
condiciones y obligaciones con las que debió desarrollar el contratista la totalidad de las
prestaciones, por lo que, al haber omitido el desarrollar la forma en la que se ejecutó las
obligaciones contractuales en el informe de conformidad, generó que se afecte la aplicación de
penalidades establecidos en el contrato en perjuicio de la Universidad, inobservando así las bases
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administrativas de la Contratación Directa N° 017-2019-UNSA y el Contrato N° 097-2019-UNSA de

fecha 15 de julio de 2019.

2.4. De esta manera, señala el Órgano de Control Institucional que Antonio Mateo Lazarte Rivera
contravino lo establecido en el literal f) del artículo 2° y literal b) del artículo 8° e inciso 9.1 del
artículo 9 de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1341 publicada el 7 de enero de 2017, vigente desde el 3 de abril de 2017, así como
en el inciso 5.2 del artículo 5º último párrafo, inciso 151.1 del artículo 161° e inciso 168.1 y 168.2
del artículo 168, y el inciso 171.1 del artículo 171° del Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que
aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 31 de
diciembre de 2018 y vigente desde el 30 de enero de 2019. De igual forma, habría incumplido los
deberes establecidos en el literal a) del artículo 16 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleado
Público: "Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público",
encontrándose incurso en el alcance del artículo 19" de la citada Ley n. 28175, que indica: Los
empleados públicos son responsables civil, penal o administrativamente por el incumplimiento de
las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio público". Finalmente, habría
incumplido las funciones establecidas en la Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función
Pública, en el inciso 6 del artículo 7° - Deberes de la Función Pública "El servidor público tiene los
siguientes deberes. (..) 6. Responsabilidad: Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a
cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública. Ante situaciones
extraordinarias, el servidor público puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza o
modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo siempre que ellas resulten necesarias
para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que enfrenten (…)”.

2.1.6. Que, habiéndose identificado que el servidor Antonio Mateo Lazarte Rivera, docente
nombrado adscrito al Departamento Académico de Biología de la Facultad de Ciencias Biológicas
sería el presunto responsable de la comisión de los hechos denunciados; es menester iniciar
investigación preliminar, a efecto de determinar la existencia de posibles faltas administrativas
disciplinarias.

SUSTENTO NORMATIVO

SEGUNDO: La Universidad Nacional de San Agustín fue constituida conforme a la Ley Universitaria
Nº 30220, y se rige según sus respectivos estatutos y reglamentos, siendo una comunidad
académica orientada a la investigación y a la docencia, que brinda una formación humanista, ética,
científica y tecnológica con una clara conciencia de nuestro país como realidad multicultural.

TERCERO: El artículo 283° del Estatuto de la Universidad; que, respecto a la Aplicación de

Sanciones, señala: “(…) en los procedimientos el Decano inicia la investigación y propone la sanción
al Consejo de Facultad, el que califica y sanciona y en última instancia interviene el Consejo
Universitario, con lo que se agota la vía administrativa. Si el Decano como docente es el
denunciado, será el profesor más antiguo del Consejo de Facultad, el que inicia y propone la
sanción. El docente tiene derecho a defensa conforme a la Constitución y las Leyes”.

CUARTO: La Primera Disposición Complementaria del Reglamento del Régimen Disciplinario para
los servidores docentes de la Universidad Nacional de San Agustín, el cual señala: “Cuando las
faltas son cometidas respecto a la función docente, correspondería se aplique las normas de la ley
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universitaria y estatuto en el aspecto sustantivo, y las de este reglamento en el aspecto

procedimental. (…)”

QUINTO: El Artículo 281° del Estatuto de la Universidad, el que, respecto a la transgresión de la

función docente, señala: Los docentes que trasgredan los principios, deberes, obligaciones y
prohibiciones en el ejercicio de la función docente, incurren en responsabilidad administrativa y
son pasibles de sanciones según la gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o funcionario (…)

SEXTO: Finalmente, conforme a los hechos narrados, las presuntas faltas administrativas
disciplinarias cometidas por la servidora docente estarían reguladas en:

LEY UNIVERSITARIA N° 30220:

“Artículo 94. Cese temporal Se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal,
la transgresión por acción u omisión, de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el
ejercicio de la función docente: 94.1 Causar perjuicio al estudiante o a la universidad.” (énfasis
añadido)

En concordancia con lo señalado el Artículo 15° del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL

PROCEDIMIENT ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, PARA LOS SERVIDORES DOCENTES, EX
DOCENTES, JEFES DE PRÁCTICA Y AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN
AGUSTÍN DE AREQUIPA, prevé como causales de destitución las siguientes:

“15.1. Causar perjuicio al estudiante o a la universidad.” (énfasis añadido)

SUBSUNCIÓN

Conforme a los hechos denunciados y a las normas esgrimidas en los considerandos que
anteceden, este despacho considera necesario iniciar una investigación preliminar a efecto de
acopiar la información necesaria y pertinente que coadyuve al esclarecimiento de los hechos,
funciones que serán asumidas por este Órgano Instructor, acorde a lo prescrito en el inciso 2 del
artículo 22 del REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO, PARA LOS SERVIDORES DOCENTES, EX DOCENTES, JEFES DE PRÁCTICA Y
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA.

III. RESOLUCIÓN: Por las razones antes expuestas, SE RESUELVE:

PRIMERO: INICIAR INVESTIGACIÓN PRELIMINAR para la recaudación de información por los

hechos denunciados como FALTAS ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS en contra del servidor
docente Antonio Mateo Lazarte Rivera.

SEGUNDO: Se lleven a cabo las siguientes diligencias:

2.1. Se curse oficio a la Subdirección de Recursos Humanos de la Universidad Nacional de San

Agustín de Arequipa; a efecto que, se sirva a designar a quien corresponda, remitir Informe
Escalafonario del servidor docente Antonio Mateo Lazarte Rivera.
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2.2. Se curse oficio a la Subdirección de Logística de la Universidad Nacional de San Agustín de

Arequipa a efecto que se remita copia simple del expediente N°14624 referido al reconocimiento
de deuda a favor de la empresa PROVI NOW SCIENTIFIC S.A.C., reconocido mediante Resolución
Directoral N° 0672-2020-DIGA.

Notificándose y registrándose donde corresponda.

DR. José Isaías Laura Huamán

Decano de la Facultad de Ciencias Biológicas
Órgano Instructor