ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

“ANALISIS DE RESOLUCIÓN NÚMERO 2374-2020 TC- S4”

AUTORES:

Tarifeño Tapullima, Bill Williams

Herrera Fasabi, Norman

Palomino Velásquez, Vanessa Tricila

Pérez Pinedo, Hugo Nicanor

Plasencia Delgado, Mónica Yurina

Romero Pérez, María Teresa

ASESOR:

Dr. Pepe Purisaca, Vigil.

CURSO:

Contrataciones con el Estado

TARAPOTO – PERÚ

2022
INDICE:

1. CONCEPTOS
2. ANALISIS DE LA RESOLUCIÓN
3. CONCLUSIONES
4. REFERECIAS
CONCEPTUALIZACIÓN:

(Ordóñez & Pajuelo Orbegoso, 2008)Ahora bien, respecto de la descalificación

de las propuestas económicas, el artículo 130º del Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº
084‐2004‐PCM, establece que ”En el caso de los procesos convocados bajo el
sistema de precios unitarios o tarifas, el Comité Especial deberá verificar las
operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje y, de existir
alguna incorrección, deberá descalificarla, procediendo a realizar la misma
verificación de la propuesta que sigue en el orden de prelación”.

El Comité Especial es, como lo indica la normatividad vigente, el responsable de

llevar adelante el proceso de selección respectivo y tiene a su cargo la
organización, conducción y ejecución de la integridad del proceso hasta el
consentimiento de la buena pro (2) o hasta antes que sea produzca la
cancelación del mismo. (Pando Vilchez, 2004)

Según (SEMINARIO ZAVALA, 2018)Si bien correspondía al Comité Especial la

elaboración de las Bases del proceso de selección, dicha situación no significaba
que el contenido de estas se encontrara sujeto a decisiones arbitrarias del
Comité, sino que para su correcta formulación debía incluirse, obligatoriamente,
la información contenida en el expediente de contratación

Los actores más importantes del sistema son las entidades públicas quienes
tienen la carga de los procesos de contratación, al interior de estas entidades
podemos identificar al área usuaria, quien tiene la necesidad de la contratación,
al Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) que se va encargar de las
labores

SOBRE EL COMITÉ DE SELECCIÓN:

En este punto, es necesario mencionar que, entre las funciones del comité de
selección, se encuentran la admisión, precalificación, evaluación y calificación
de las ofertas. Así mismo, corresponde señalar que el Reglamento establece el
método que el comité de selección debe emplear para llevar a cabo dichas
tareas. Dentro de este ámbito de competencias, el comité de selección debe
determinar el cumplimiento de las características y/o requisitos funcionales y
condiciones de las especificaciones técnicas, habilitando con ello las propuestas
que ingresarán en competencia y a las que se aplicarán los factores de
evaluación para, finalmente, adjudicar la buena pro, a la mejor oferta de la
evaluación que cumpla con los requisitos de calificación.

ANALISIS DEL CASO EN CONCRETO:

Es pertinente mencionar que el comité de selección habría incurrido en error al

momento de mencionar que se habría descalificado a todos los postores menos
al adjudicatario puesto no habrían presentado al personal que formaría parte del
plantel profesional de la ejecución de la obra toda vez que no las bases no
establecían mencionado requisito vinculado al informe que realiza la asesoría
legal de la MPCH en total protección del comité de selección para no perjudicar
y así poder sostener la postura del comité de selección y dejar sin efecto esa
contratación que a simple vista se notaba clandestina.

Por otro lado es necesario precisar que se debe tener en cuenta que los
parámetros establecidos por dicha entidad que el monto que establecía el postor
que interpone la apelación es menor al monto del otro postor en ese sentido se
denotaba un direccionamiento en el proceso de selección así como un presunto
delito de colusión clandestina.

De manera previa, es preciso indicar que el OSCE no puede pronunciarse sobre:

La Ley de Contrataciones del Estado señala en su artículo 1 que su finalidad es
la de establecer normas orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos
que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por
resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera que
estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos y tengan una repercusión
positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos
DESIGNACIÓN:

El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta

atribución, designará por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comité
Especial, indicando los nombres completos y quién actuará como presidente y
cuidando que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.
La decisión será notificada a cada uno de los miembros. (Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado).

Desde mi punto de vista y experiencia obtenida en FONCODES – Tarapoto,

como asistente administrativo de un Nucleo Ejecutor Chazuta 2019 – 2022,
podría aportar que el comité de selección es un papel muy importante que
asumen todos los participantes, ya que es en beneficio para los miembros de su
comunidad, dentro de los 3 años de ejecución se hemos realizado muchos
procesos para cumplir las metas de los módulos, formando parte de ello, siempre
velando por entregar un producto de calidad, y mejor precio.

REFERENCIAS:

- Ordóñez, D. A. O. E., & Pajuelo, A. (2008). Principios rectores de la

Contratación Pública. ubicado el 5. XI. 2015] obtenido en.

- Pando J.(2004). El Comité Especial: Funciones, conformación y

responsabilidades. Congreso de la República. 2004

- Seminario, P. (2018). Funciones del Comité Especial. Dirección Técnica

Normativa OSCE.