Señor:

JUEZ ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO JUDICIAL DE BOGOTÁ,

D.C. (REPARTO).
E.S.D.

Ref. : ACCIÓN DE TUTELA

Accionante : MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ,
Accionados SECRETARIA DEL HABITAD DE BOGOTÁ, D.C
Respetado (a) señor (a) Juez,

MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ, mayor de edad, identificada con la

cedula de ciudadanía número 52.446.029, de Bogotá, D.C., con domicilio en esta
ciudad, actuando en nombre propio, con fundamento en el artículo 86 de la
Constitución Política, por medio del presente escrito presento ante su honorable
despacho ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA PARA EVITAR UN
PERJUICIO IRREMEDIABLE en contra de la SECRETARIA DEL HABITAD DE
BOGOTÁ, D.C, para que se me proteja los derechos fundamentales a la igualdad,
debido proceso, vivienda digna y demás derechos que se encuentren vulnerados
en el trámite de esta acción constitucional, con base en los siguientes:

1. HECHOS:

PRIMERO: Mediante Resolución No. 714 del 19 de octubre de 2021, la

SECRETARIA DEL HABITAD DE BOGOTÁ, se me otorgo un subsidio distrital
complementario al subsidio familiar de vivienda asignado por el gobierno nacional
en el marco del programa de promoción de acceso a vivienda de interés social MI
CASA YA.

SEGUNDO: Mediante petición de fecha 21 de octubre del año en curso,

mediante radicado No. 1-2021-43613, renuncie al subsidio otorgado y
relacionado en el hecho primero, argumentando que no haría uso del mismo.

TERCERO: Mediante respuesta de fecha 26 de noviembre del año en curso con

radicado No. 2-202186896, la accionada SECRETARIA DEL HABITAD DE
BOGOTÁ, manifiesta acceder a la renuncia del subsidio otorgado aduciendo que la
resolución del mismo me la entregarían después.

CUARTO: Mi renuncia al subsidio mencionado se realizó porque ya estaba

tramitando la compra de la casa con una constructora a través de una entidad
financiera Banco Colpatria y este proceso se encuentra para firma de escritura,
pero esto no se ha logrado realizar porque falta la resolución expedida por la
secretaria del habitad de Bogotá, D.C., donde se manifieste la aceptación de la
renuncia al subsidio.

QUINTO: Frente a lo anterior me dirigí hasta la sucursal del Banco Colpatria

donde anexe la repuesta de la secretaria de habitad con radicado No. 2-
202186896, la cual fue rechazada por el banco manifestándome que se debe
anexar es la resolución donde la accionada acepta la renuncia del subsidio antes
precitado, y que fuera de eso podía ser multada por no firmar las escrituras a
tiempo o perder todo el tramite aprobado y realizado.
SEXTO: Así las cosas, me dirijo de nuevo ante la oficina de la secretaria del
habitad de Bogotá, D.C., suplicando la entrega de la resolución donde se acepta la
renuncia al subsidio, a lo cual me manifestaron que debía esperar hasta el otro
año, o que con esa respuesta (No. 2-202186896), me bastaba, posición que no
comparto pues desde hace dos meses radique la solicitud de renuncia del subsidio.

SEPTIMO: Con el actuar de la Accionada se me está ocasionando un grave

perjuicio ya que el banco solo acepta la resolución de aceptación de renuncia al
subsidio y no una simple comunicación, puedo ser multada a pagar una suma que
supera los diez millones de pesos o en su defecto perder el proceso que he
realizado para la aceptación del crédito del banco y la constructora.

FUNDAMENTOS DE ESTA ACCIÓN DE TUTELA

El artículo 12 de la Resolución 654 de 2018 de la SDHT señala que cuando un

hogar haya renunciado expresamente al subsidio de vivienda del Gobierno
Nacional en el marco del Programa Mi Casa Ya, previa verificación de la
actualización del estado del hogar en el Sistema de Información del Programa Mi
Casa Ya por parte de FONVIVIENDA, la SDHT procederá a declarar la pérdida de
fuerza ejecutoria del subsidio distrital complementario. Así mismo, dispone que
cuando la renuncia se refiere al subsidio distrital complementario, la SDHT
expedirá el acto administrativo de aceptación de la renuncia.

Que el parágrafo del artículo 12 de la Resolución 654 de 2018 de la SDHT

establece que la aceptación de renuncias a subsidios distritales complementarios
en el marco del Programa Mi Casa Ya no da lugar a inhabilidades para volver a
solicitarlo, por parte de ninguno de los integrantes del hogar.

Que, con fundamento en la norma citada, la Secretaría Distrital del Hábitat –

SDHT, expidió las Resolución No. 714 del 19 de octubre de 2021, mediante la
cual se asignaron subsidios distritales complementarios al subsidio familiar de
vivienda asignado por el Gobierno Nacional en el marco del Programa de
Promoción de Acceso a la Vivienda de Interés Social – Mi Casa Ya.

Que mediante petición con radicado SDHT No. 1-2021-43613, suscrita por la,
MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ, identificada con cédula de ciudadanía No.
identificada con la cedula de ciudadanía número 52.446.029, y radicada desde
hace dos meses solicite:

“informar mi renuncia voluntaria al subsidio de vivienda que me fue asignado…”

Que, por lo anterior, se hace necesario aceptar mi renuncia del hogar que se
relaciona en la parte resolutiva del acto administrativo, al subsidio distrital
complementario asignado por la SDHT, profiriendo la resolución a que haya lugar.

4. PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD DE LA ACCIÓN DE TUTELA

La jurisprudencia constitucional, en armonía con lo dispuesto en los artículos 86

superior y 6º del Decreto 2591 de 1991, da cuenta que la acción de tutela es un
medio de defensa de carácter subsidiario para obtener la protección inmediata y
efectiva de los derechos fundamentales, lo que impone su procedencia siempre y
cuando en el ordenamiento jurídico no exista otra acción idónea y eficaz para el
amparo judicial de estos derechos.
Ello pone de presente la competencia subsidiaria y residual del juez de tutela para
la protección de los derechos constitucionales. Entendida de otra manera, la acción
de tutela se convertiría en un escenario de debate y decisión puramente litigioso,
desnaturalizándose su finalidad de protección subsidiaria de derechos
fundamentales.

Así las cosas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, la tutela resulta

improcedente cuando es utilizada como mecanismo alternativo de los medios
ordinarios de defensa previstos por la ley.

Sin embargo, tal regla general encuentra excepción si el juez constitucional logra
determinar que: 1) los mecanismos y recursos ordinarios de defensa no son
suficientemente idóneos y eficaces para garantizar la protección de los derechos
presuntamente vulnerados o amenazados; y 2) cuando se requiere el amparo
constitucional como mecanismo transitorio para evitar la ocurrencia de un perjuicio
irremediable.

Caso Concreto frente al principio de Subsidiariedad:

En mi caso concreto no cuento con otra acción idónea y eficaz para el amparo
judicial de mis derechos fundamentales, mediante petición solicite la renuncia al
subsidio otorgado con suficiente tiempo es decir, dos días después de reconocido,
por el trámite que ya estaba realizando, no es lógica la repuesta de la Accionada
donde me aducen que debo esperar hasta el otro año, o que con esa respuesta
(No. 2-202186896), me bastaba para mis tramites.

5. EL DAÑO Y PERJUICIO IRREPARABLE

Se entiende por irremediable el daño PARA CUYA REPARACIÓN NO EXISTE

MEDIO O INSTRUMENTO. Es el daño o perjuicio que una vez se produce, no
permite retrotraer las circunstancias al estado anterior a la vulneración del
derecho, en el caso concreto del Accionante tales perjuicios irremediables son
inminentes, graves y que por tanto requieren medidas urgentes e impostergables
para su solución. Los cuales están soportados en los documentos que anexo a esta
acción.

En tal dirección, la demora en el cumplimiento de la sentencia judicial, considero,

me afectaría otros derechos fundamentales, situación que me puede generar un
perjuicio irremediable.

En el presente caso, Se me está generando un perjuicio irremediable por la no

expedición de la resolución donde la accionada SECRETARIA DEL HABITAD DE
BOGOTÁ, acepte la renuncia al subsidio otorgado, ya que puedo ser multada a
pagar una suma que supera los diez millones de pesos o en su defecto perder el
proceso que he realizado para la aceptación del crédito del banco y la
constructora.

2. PETICIONES
Debido a lo anterior y apelando al Honorable Juez Administrativo, para que falle en
nombre del pueblo, la honestidad y la justicia, dentro del marco de un Estado
Social y Democrático de Derecho, solicito:

PRIMERO: TUTELAR los derechos fundamentales a a la igualdad, debido

proceso, vivienda digna y demás derechos que se encuentren vulnerados en el
trámite de esta acción constitucional.

SEGUNDO: Que como consecuencia de lo anterior, se ordene a la SECRETARIA

DEL HABITAD DE BOGOTÁ, expedir la Resolución donde se acepte la renuncia
al subsidio otorgado con el objetivo de evitar un perjuicio irremediable.

TERCERO: Las demás medidas que el honorable Juez considere necesario tomar.

7. PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva
tener en cuenta las siguientes pruebas:

1. Copia de la Resolución No. 714 del 19 de octubre de 2021.

2. Copia de la petición de fecha 21 de octubre del año en curso, mediante
radicado No. 1-2021-43613.
3. Copia de la respuesta de fecha 26 de noviembre del año en curso con
radicado No. 2-202186896.

8. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 86 de la constitución política y sus decretos

reglamentarios 2591 y 306 de 1992. Igualmente en los artículos 8 de la
declaración universal de los derechos Humanos, 26 del pacto de derechos civiles y
políticas y 25 de la convención de los derechos humanos.

9. COMPETENCIA

Es el Juez Administrativo, competente para conocer del asunto, por la naturaleza

de los hechos, por tener jurisdicción en el domicilio de las es Accionadas y de
conformidad con lo dispuesto en el decreto 1983 de 2017 Artículo Primero Numeral
segundo.
10. JURAMENTO

Manifiesto al Honorable Juez, bajo la gravedad del juramento, que no he

interpuesto otra acción de Tutela por los mismos hechos y derechos aquí
relacionados, ni contra las mismas autoridades.

11. ANEXOS

1. Una copia de la Tutela para el archivo del Juzgado y para los traslados.
2. Los enunciados en el Acápite de pruebas.
 12. NOTIFICACIONES

1. Las partes accionadas: recibirán Notificaciones así:

 Secretaria del Habitad email: notificacionesjudiciales@habitatbogota.gov.co

2. Accionante:
 Correo Electrónico: Ferney_edwin2109@hotmail.com, Celular 313-4298369

Atentamente,

Del señor Juez,

___________________________
MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ
CC. No. 52.446.029, de Bogotá, D.C.
Señor:
JUEZ ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO JUDICIAL DE BOGOTÁ, D.C.
(REPARTO).
E.S.D.

Ref. : ACCIÓN DE TUTELA

Accionante : MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ,
Accionados : SECRETARIA DEL HABITAD DE BOGOTÁ, D.C
Asunto : Solicitud de Medida Provisional
Respetado (a) señor (a) Juez,

MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ, mayor de edad, identificada con la

cedula de ciudadanía número 52.446.029, de Bogotá, D.C., con domicilio en esta
ciudad, actuando en nombre propio, con fundamento en el artículo 86 de la
Constitución Política, por medio del presente escrito presento ante su honorable
despacho ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE TUTELA PARA EVITAR UN
PERJUICIO IRREMEDIABLE en contra de la SECRETARIA DEL HABITAD DE
BOGOTÁ, D.C, de la manera más respetuosa le solicito DECRETAR MEDIDA
PROVISIONAL de la siguiente forma:

ORDENAR A la Accionada SECRETARIA DEL HABITAD DE BOGOTÁ, D.C,

ordenar a quien corresponda para que se oficie al BANCO COLPATRIA, donde se
informe que el trámite de la Resolución donde se acepta mi renuncia al subsidio
otorgado se encuentra en trámite.

Lo anterior con el fin de evitar un perjuicio irremediable y no ser multada a pagar

una suma que supera los diez millones de pesos o en su defecto perder el proceso
que he realizado para la aceptación del crédito del banco y la constructora, de
igual forma con la firma de las escrituras.

Del señor Juez,

___________________________
MARIA AZUCENA PINEDA SÁNCHEZ
CC. No. 52.446.029, de Bogotá, D.C.