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TEMA ASIGNADO: GARANTIAS DE LA SEGURIDAD JURIDICA

GRUPO NUMERO 3

INTEGRANTES.
1. LIC, JULIA DE LOS ANGELES BORGE MENDOZA
2. LIC. UBANIA ANTONIA TINOCO AGUIRRE
3. LIC. GEMA PRIMAVERA CERDA HERNANDEZ
4. LIC. LETTZZELIER RETHZLAFF PAISANO PARADA

FECHA :10/12/2022
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INDICE

I. GENERALIDADES

I.1 CONCEPTO

I.2. EJEMPLO DE SEGURIDAD JURIDICA

I.3 ORIGEN Y EVOLUCION DE LA SEGURIDAD JURIDICA

I.4.ASPECTOS DE LA SEGURIDAD JURIDICA

I.5. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD JURIDICA

II. GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA

II.1 PRECEPCTOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES QUE RIGEN LA ADMINISTRACION PUBLICA

II.2 PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

II.3 GARANTIA DE LA LEGALIDAD

II.3.1 CONCEPTO

II.3.2 APEGO A LA LEGALIDAD

II.3.3 EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO

II.3.4 PRINCIPIOS DE LEGALIDAD EN MATERIA TRIBUTARIA

II.4 GARANTIA DE AUDIENCIA

II.4.1 DERECHOS CIVILES Y POLITICOS

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II.4.2 BIENES QUE TUTELA LA GARANTIA DE AUDIENCIA

II.4.3 EL DEBIDO PROCESO COMO GARANTIA DE AUDIENCIA

II.5 EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

III. INSTITUCIONES Y NORMATIVA EN NICARAGUA QUE RECOGEN OS ELEMENTOS Y

PRINCIPIOS DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

III.1 REGULACION CONSTITUCIONAL

III.2 LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL

III.3 REGULACION PENAL

IV. IMPORTANCIA DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN UN ESTADO DE DERECHO

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I. GENERALIDADES

I.1 CONCEPTO

Es el Derecho de toda persona para que, de manera previa a la privación de su libertad,

posesiones o derechos, se le garantice el debido proceso ante tribunales o autoridades administrativas

previamente establecidos de conformidad con las leyes y cumpliendo con las formalidades esenciales de

un procedimiento.

Es decir, la seguridad jurídica se refiere a la certeza que tienen los gobernados, los individuos, de

que su persona, su familia, sus pertenecías y derechos estén protegidos por las diferentes leyes y sus

autoridades, y en caso de que se tenga que llevar a cabo un procedimiento legal, éste sea realizado según

lo establecido en el marco jurídico.

La seguridad jurídica es el conocimiento y la certeza que tienen los gobernados de qué es lo que se

estipula en la ley como permitido o prohibido y, cuáles son los procedimientos que se deben llevar a cabo

en cada caso, según lo establecido en la constitución y demás reglamentos que conforman el marco legal

de un país.

Por otra parte, de ser violado el derecho de alguna persona o de sus pertenencias, el Estado debe

garantizar el reparo de esta situación.

Por tanto, la seguridad jurídica también se refiere a la certeza de derecho, es decir, la previsibilidad

que poseen los individuos al conocer y entender cuáles son las normas a aplicar y las consecuencias

jurídicas de sus acciones o de las acciones sobre su persona, pertenencias o derechos.

A través de la certeza de derecho se trata de controlar, bajo el conocimiento de las personas, la

libertad de acción que tienen. Es decir, se supone que las personas, teniendo en cuenta lo que establece el
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marco jurídico como bueno o malo, sabrá cuáles son las consecuencias de sus actos, es una manera de

regular su libertad, pero en función de actuar de manera correcta sin afectar a los demás.

¿Entonces qué se Entiende Por Seguridad Jurídica?

El principio de la seguridad jurídica en derecho exige únicamente que las normas actualmente

vigentes sean estables en el tiempo y que los actores económicos puedan hacer predicciones más o menos

firmes de cómo los tribunales resolverán sus disputas en caso de conflicto.

Las garantías de la seguridad jurídica se refieren a que ante la imposibilidad de que todas las leyes

o reglamentos que se establecen para el orden, control, buen funcionamiento y acciones de los individuos

estén contenidas en un solo documento, como, por ejemplo, en la constitución, entonces se hace necesario

que se encuentren en las demás normativas judiciales o estatutos legales a fin de que queden establecidas

evitando la incertidumbre o indefensión.

De esta manera, se garantizan los derechos y los deberes que les corresponden a todos los

ciudadanos, a los cuales deben tener acceso y conocimiento.

I.2 EJEMPLO DE SEGURIDAD JURIDICA

En cada país varían los reglamentos judiciales según las necesidades y problemáticas que deben

solucionar y mejorar, por tanto, la seguridad jurídica varía en cada caso y según las circunstancias.

Por ejemplo, el código procesal de un país puede estar sujeto a un marco jurídico general para todo

el territorio o puede variar por dependencia, provincia o distrito según sea pertinente.

En caso de que exista un reglamento jurídico que se deba cumplir para todo un territorio, los

ciudadanos, posiblemente, manejen la información y sepan cómo deben actuar ante una situación especial

y a qué atenerse según los hechos.

Sin embargo, si el código procesal varía a lo largo del territorio, entonces los ciudadanos deberán

tener conocimiento de cuáles son las leyes o reglamentos que se establecen en su lugar de residencia y en

los demás distritos, a fin de evitar caer en sanciones o incumplimientos de la ley por desconocimiento.
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I.3 ORIGEN Y EVOLUCION DE LA SEGURIDAD JURIDICA

A través del tiempo el ser humano va en evolución, de igual manera sus normas jurídicas, el mundo

pasa por diferentes cambios ya sea políticos, sociales, económicos y estos hacen que vayan surgiendo

nuevas ideas y maneras de asegurar el buen vivir, la paz, la libertad y convivencia entre los seres humanos.

Es de importancia destacar el origen y evolución de la seguridad jurídica para darnos cuenta cuándo y cómo

surge, por qué y para qué surge la seguridad jurídica. Las interrogantes nos llevan a un análisis en donde

algunos autores consideran que, “…surge en la historia moderna con la formación del Estado, desde su

origen y antes de la aparición del Estado.

No es, pues, un valor surgido en la ética pública democrática, sino anterior a la misma, aunque se

reconvertirá en su sentido actual “contaminado” por los valores que constituyen la justicia material, libertad,

igualdad y solidaridad. El gran teórico moderno de la seguridad es HOBBES, que considera como objetivo

del pacto social y como razón de aparición del poder – el Leviatán- la consecución de la paz y de la seguridad

frente a un estado de naturaleza que era, para él, una guerra de todos contra todos.

I.4 ASPECTOS GENERALES DE LA SEGUERIDAD JURIDICA

Noción de la seguridad jurídica Existen múltiples nociones sobre la seguridad jurídica, que nos llevan

a una amplia percepción de la importancia que tiene para la creación, aplicación e interpretación del

Derecho. La lógica de reflexión para llegar a una mayor comprensión nocional de la seguridad jurídica es

mediante el uso de las fuentes formales del Derecho, haciendo un recorrido por la doctrina científica, luego

por la legislación vigente y cerrando con la jurisprudencia, para concluir con una breve reflexión acerca de

lo que se entiende por seguridad jurídica en el ámbito nicaragüense.

Es decir, la seguridad jurídica es aquella que debe tener la ciudadanía frente al Estado, respetando

sus derechos y haciendo el uso adecuado del poder, velando siempre por la igualdad, la justicia y el bien
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común, para crear un mundo donde el interés de la mayoría predomine siempre y cuando se respete también

el derecho de las minorías, donde los gobernantes sean conscientes de las necesidades y que trabajen por

el bien del Estado.

I.5 OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD JURIDICA

La seguridad jurídica como valor de la ética pública democrática, aparece con el objetivo de crear

un ámbito de certeza, de saber a qué atenerse, que pretende eliminar el miedo y fijar un clima de confianza

en las relaciones sociales. Es un mínimo existencial, condición para un orden libre, igual, solidario, es decir,

para la aparición de los restantes valores.

El objetivo de la seguridad jurídica lleva un enfoque de protección ante posibles conflictos sociales,

a través de la seguridad jurídica, se quiere lograr un ambiente de paz y llegar a un progreso económico para

la convivencia armónica y satisfactoria de los ciudadanos, porque el progreso económico de un país

depende, entre otras cosas, del sistema jurídico que adopte, interprete y aplique. Es por ello por lo que para

que se logre la seguridad jurídica, el Estado debe cumplir con un sistema normativo eficiente y eficaz,

confiable y que se ajuste a las necesidades de la población.

II. GARANTIAS DE LA SEGURIDAD JURIDICA

II.1 PRECEPTOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES QUE RIGEN LA ADMINISTRACION PUBLICA

▪ Art. 25.2 Seguridad Jurídica.

▪ Art. 27 Principio de Igualdad y Proporcionalidad.

▪ Art. 32 Principio de Legalidad de los Particulares.

▪ Art. 34 Debido Proceso y Tutela Judicial Efectiva con sus múltiples vertientes tales como;

▪ 34.2 Celeridad Procesal;

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▪ 34.4 Derecho a la Defensa;

▪ 34.8 Principio de Motivación, Congruencia y Exhaustividad de las resoluciones Administrativas, derecho

a una resolución impregnada de legalidad.

▪ 34.9 Derecho de la Doble Instancia y Derecho a Recurso.

▪ Art. 44 Derecho de Propiedad Privada.

▪ Art. 52 Derecho Graciable en su triple vertiente;

a) como derecho de Pretensión;

b) como poder de formación jurídica;

c) como mero reverso material de un deber jurídico; (teoría de los derechos subjetivos).

▪ Art. 104 Principio de Libertad Económica en concatenación con la Seguridad Jurídica. Art. 114 Principio

de Reserva de Ley Tributaria.

▪ Art. 115 Prohibición de Tributos de carácter Confiscatorio.

▪ Art. 130 párrafo primero, Principio de Legalidad de los funcionarios y Servidores Públicos.

▪ Art. 160 párrafo primero, Principio de Legalidad e Imparcialidad de los Tribunales Jurisdiccionales.

▪ Art. 182 Supremacía Constitucional.

▪ Art. 183 Principio de Interdicción de la Administración Pública.

II.2 PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Los encontramos en los artículos 3 y siguientes de la ley de regulación de la jurisdicción de lo

Contencioso Administrativo, ley 350.

1. Seguridad Jurídica. 5. Principio del Debido

2. Principio de Notificación. Proceso.

3. Principio de Publicidad. 6. Tutela Judicial Efectiva.

4. Principio de Eficacia del Acto 7. Buena Fe y Lealtad Procesal

Administrativo.
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II.3 GARANTIA DE LA LEGALIDAD

II.3.1 CONCEPTO: Luis Bazdresch

Esta garantía consiste, independientemente de la seguridad jurídica que entraña, en la obligación

que tienen todas las autoridades de ajustarse a los preceptos legales que norman sus actividades y las

atribuciones que la ley les confiere, al expedir cualquiera orden o mandato que afecte a un particular en su

persona o en sus derechos, es decir, las garantía de legalidad requiere sustancialmente que las autoridades

se atengan precisamente a la ley, en sus procedimientos y en sus decisiones que de cualquier modo se

refieran a las personas o a sus derechos.

II.3.2 APEGO A LA LEGALIDAD

El principio de legalidad es un principio fundamental del derecho público conforme al cual todo

ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurídicas que determinen un órgano competente y un

conjunto de materias que caen bajo su jurisdicción.

II.3.3 EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO

La importancia del principio de legalidad es indiscutible en todos los campos, pero en modo

particular en el Derecho Administrativo. Entre otras cosas porque de acuerdo a este principio, la

Administración debe ceñirse a un ordenamiento jurídico jerarquizado.

II.3.4 PRINCIPIOS DE LEGALIDAD EN MATERIA TRIBUTARIA

En el derecho tributario, en virtud del principio de legalidad, solo a través de una norma jurídica con

carácter de ley, se puede definir todos y cada uno de los elementos de la obligación tributaria, esto es, el
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hecho imponible, los sujetos obligados al pago, el sistema o la base para determinar el hecho imponible, la

fecha de pago, las infracciones, sanciones y las exenciones, así como el órgano legalizado para recibir el

pago de los tributos. La máxima latina nullum tributum sine legem determina que para que un tributo sea

considerado como tal debe estar contenido en una ley, de lo contrario no es tributo.

II.4. GARANTIA DE AUDIENCIA

La garantía de audiencia: es el derecho que tiene toda persona y la oportunidad de defensa

previamente al acto con las debidas oportunidades y dentro de un plazo razonable, sin duda es un derecho

de toda persona, en el derecho mexicano se encuentra previsto “en el numeral 14 fracción segunda de la

Constitución Federal de México, y en la Convención Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San

José, Costa Rica del 22 Noviembre 1969).

II.4.1 CAPÍTULO II DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Artículo 8.1

Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable,

por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la

sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos

y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.

II.4.2 BIENES QUE TUTELA LA GARANTIA DE AUDIENCIA

Los bienes que tutela la garantía de audiencia son: la vida, la libertad, la propiedad (así como los

derechos subjetivos públicos que de ella se deriven como lo es el uso, disfrute y disposición de la cosa), la
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posesión (ya sea originaria o derivada) y los derechos del gobernado (cualquier derecho subjetivo real o

personal).

II.4.3 EL DEBIDO PROCESO COMO GARANTIAS DE AUDIENCIA

El debido proceso es un principio jurídico procesal o sustantivo, según el cual toda persona tiene

derecho a ciertas garantías mínimas, tendientes a asegurar un resultado justo y equitativo dentro del

proceso, y a permitirle tener oportunidad de ser oído y hacer valer sus pretensiones frente al juez.

II.5 EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA

El derecho a la tutela judicial efectiva constituye uno de los pilares fundamentales del Estado de

Derecho, que a su vez orienta al sistema jurídico. El derecho a la tutela judicial efectiva comprende en un

triple e imprescindible enfoque:

a) La libertad de acceso a la justicia, eliminando los obstáculos procesales que pudieran impedirlo.

b) De obtener una sentencia de fondo, es decir motivada y fundada, en un tiempo razonable, más allá del

acierto de dicha decisión.

c) Que esa sentencia se cumpla, o sea a la ejecutoriedad del fallo.

III. INSTITUCIONES Y NORMATIVA EN NICARAGUA QUE RECOGEN LOS ELEMENTOS Y

PRINCIPIOS DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA.

III.1 REGULACION CONSTITUCIONAL

1. Art. 25.2 Seguridad Jurídica.

2. Art. 27 Principio de Igualdad y Proporcionalidad.

3. Art. 32 Principio de Legalidad de los Particulares.

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4. Art. 34 Debido Proceso y Tutela Judicial Efectiva con sus múltiples vertientes tales como; “Todo

procesado tienen derecho, en igualdad de condiciones, a las siguientes garantías mínimas:

- 34.2 Celeridad Procesal;

- 34.4 Derecho a la Defensa;

- 34.8 Principio de Motivación, Congruencia y Exhaustividad de las resoluciones

Administrativas, derecho a una resolución impregnada de legalidad.

- 34.9 Derecho de la Doble Instancia y Derecho a Recurso.

5. Art. 44 Derecho de Propiedad Privada.

6. Art. 52 Derecho Graciable en su triple vertiente;

a) como derecho de Pretensión;

b) como poder de formación jurídica;

c) como mero reverso material de un deber jurídico; (teoría de los derechos

subjetivos).

7 Art. 104 Principio de Libertad Económica en concatenación con la Seguridad Jurídica.

8 Art. 114 Principio de Reserva de Ley Tributaria.

9 . Art. 115 Prohibición de Tributos de carácter Confiscatorio.

10 Art. 130 párrafo primero, Principio de Legalidad de los funcionarios y Servidores Públicos.

11 art. 160 párrafo primero, Principio de Legalidad e Imparcialidad de los Tribunales

Jurisdiccionales. “La administración de la justicia garantiza el principio de la legalidad; protege

y tutela los derechos humanos mediante la aplicación de la ley en los asuntos o procesos de su

competencia”

12 Art. 182 Supremacía Constitucional.

13 Art. 183 Principio de Interdicción de la Administración Pública.

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III.2 LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL

III.2.1 Garantía de Audiencia (Ley Orgánica del Poder Judicial)

Regulación Legal: Art. 14 LOPJ: “Los Jueces y Magistrados deben guardar observancia del debido

proceso en toda actuación judicial, cualquiera sea la naturaleza del proceso, brindando las garantías

necesarias a las partes para la adecuada defensa de sus derechos. También deben de impulsar de oficio

los procedimientos que la ley señale y ejercer la función tuitiva en los casos que la ley lo requiera. Los

principios de supremacía constitucional y del proceso deben observarse en todo proceso judicial. En los

procesos penales puede restringirse el acceso de los medios de comunicación y del público, a criterio de la

Autoridad Judicial, sea de oficio o a petición de parte, por consideraciones de moralidad o de orden público”.

Art. 21 LOPJ: “A través del Poder Judicial, el estado de Nicaragua garantiza el libre e irrestricto

acceso a los juzgados y tribunales de la República para todas las personas, en plano de absoluta igualdad

ante la ley para el ejercicio del derecho procesal de acción y la concesión de la tutela jurídica”.

III.3 REGULACION PENAL

Art. 88 Código Procesal Penal: “En el ejercicio de la acción penal pública.

IV. IMPORTANCIA DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN UN ESTADO DE

DERECHO

“Son principios y derechos de la función jurisdiccional: La observancia del debido proceso y la tutela

jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida

a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de

excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominación.” Es la garantía
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y derecho fundamental amparado por la Constitución Política de Nicaragua, muy difundido, pero no

desarrollado en su real dimensión. Una parte de la doctrina la desarrolla como una garantía específica

semejante al derecho a la defensa, otros lo consideran dentro del derecho fundamental a la Tutela Judicial

Efectiva y también lo desarrollan como una Institución Instrumental. La Corte Suprema no ha dado interés a

su desarrollo conceptual, solo se enmarca en el principio de fundamentación de las Resoluciones Judiciales,

en el tema de notificaciones, sentencias y en lo referente al tratamiento de los medios probatorios .

FIN. GRACIAS