Manual de Procesos de Gestión de Asuntos Internos 2022 (Aprobado)

MANUAL DEL PROCESO DE “GESTIÓN DE
ASUNTOS INTERNOS”
COD: PNE-GAI-PA-P01-MP
[Versión 1]
DIRECCIÓN NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS
Versión: 1
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MAN UAL DEL P ROCE SO DE “ G ES T IO N DE AS UN TOS
INTERNOS” Código: PNE-GAI-PA-
P01-MP
FIRMAS DE REVISIÓN Y APROBACIÓN
Nombre / Cargo Firma Fecha
Sgos. Fonseca Morales Edwin Firmado electrónicamente por:
EDWIN JAVIER
Javier/Analista de Planificación FONSECA
MORALES
DNASI
15/03/2022
Sgos. Ramos Guanuña Orlando Firmado electrónicamente por:
Elaborado por: ORLANDO JESUS

Jesús Analista (Estadístico / GPR) RAMOS GUANUNA
Firmado electrónicamente por:

Sgos. Yanqui Crespo Edgar EDGAR GERARDO
Gerardo/Analista Jurídico DNASI YANQUI CRESPO
Firmado electrónicamente por:
Mayr. Muñoz Medina Vanessa ANDREA VANESSA

MUÑOZ MEDINA
Andrea /Sustanciador DNAI
Mayr. David Altamirano Puebla / Firmado electrónicamente por:

DAVID HUMBERTO
Jefe del Departamento de ALTAMIRANO
PUEBLA
Procesos, servicios y Calidad
Revisado por: DNPGE. 15/03/2022
Mayr. Vaca Mora Christian Firmado electrónicamente por:
Omar/Jefe del Dpto. de CHRISTIAN

OMAR VACA
Planificación DNASI
Sgos. Jorge Montaguano Solís / Firmado electrónicamente por:
JORGE LUIS
Analista de procesos DNPGE MONTAGUANO
SOLIS
Crnl. Henry Román Tapia Lafuente Firmado electrónicamente por:
/ Director Nacional de HENRY ROMAN

TAPIA
Planificación y Gestión LAFUENTE
Aprobado por: Estratégica 15/03/2022
Versión: 1
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Crnl. Villarroel Trujillo Willian Firmado electrónicamente por:
Roberth /Director Nacional de WILLIAN ROBERTH

VILLARROEL
Asuntos Internos TRUJILLO
CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS

Versión Descripción del cambio Fecha de Actualización
1 Versión Original
Versión: 1
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CONTENIDO
1. INFORMACIÓN BÁSICA ...............................................................................................................5
2. CONTROLES DEL PROCESO .........................................................................................................6
3. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS..............................................................................64
4. LINEAMIENTOS DEL PROCESO ..................................................................................................71
5. MAPA DE INTERRELACIÓN DE SUBPROCESOS ..........................................................................78
6. DESCRIPCIÓN DEL SUBPROCESO “XXX” ....................................................................................78
6.1 FICHA TÉCNICA .....................................................................................................................78
6.2 DIAGRAMA DE FLUJO ...........................................................................................................80
6.3 PROCEDIMIENTO ..................................................................................................................81
6.4 ALCANCE...............................................................................................................................81
6.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ......................................................................................81
7. DESCRIPCIÓN DEL SUBPROCESO ...............................................................................................83
7.1 FICHA TÉCNICA .....................................................................................................................83
7.2 DIAGRAMA DE FLUJO ...........................................................................................................85
7.3 PROCEDIMIENTO ..................................................................................................................86
7.4 ALCANCE...............................................................................................................................86
7.5 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ............................................................................................86
8. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO ................................................................................99
9. FORMATOS DE CONTROL Y ANEXOS.......................................................................................101
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MANUAL DEL PROCESO DE “GESTION DE ASUNTOS INTERNOS”
1. INFORMACIÓN BÁSICA
Macroproceso: Control y evaluación de la conducta policial
Proceso: Gestión de Asuntos Internos
Código del Proceso: PNE-GAI-PA-P01-MP
Tipo de Proceso: SUSTANTIVO
Responsable del Director Nacional de Asuntos Internos

Proceso:
PROPÓSITO:
Descripción:
 Normar los procesos de sustanciación o investigación a fin de
comprobar o descartar conforme a derecho la existencia de una falta
administrativa disciplinaria grave o muy grave y la responsabilidad de
quien la cometió, cumpliendo el debido proceso y el trámite establecido
en el COESCOP.
DISPARADOR:
 Disposición escrita
 Denuncia
ENTRADAS PROVEEDORES
 De oficio  Servidores policiales
 Memorando  Empleados Civiles
 Telegramas  Ciudadanía
SALIDAS CLIENTES
(PRODUCTOS / (INTERNOS / EXTERNOS)
SERVICIOS)
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 Requisitorias  Responsable de Asuntos Internos

 Auto  Unidad policial requirente
Interlocutorio
 Abogado Defensor
 Sumario
 Denunciante
Administrativo
SUBPROCESOS:
1. Gestión de requisitoria y admisibilidad.
2. Gestión de Sustanciación de Sumarios Administrativos.
3. Gestión de Audiencia Pública Oral y Contradictoria.
Marco Legal:  Constitución de la República del Ecuador

 Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público (COESCOP)
 Código General de Procesos (COGEP)
 Código Orgánico de la Función Judicial.
 Código Orgánico Administrativo (COA)
 Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP)
 Ley Orgánica de Identidad y Datos Civiles
 Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional
 Acuerdo Ministerial 080 Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de La Policía Nacional Del Ecuador.
 Acuerdo Ministerial 120 reglamento para la aplicación del Régimen
Disciplinario del libro I del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público.
CONTROLES DEL PROCESO
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008

ARTÍCULO DETALLE DEL ARTÍCULO
Art. 3 Son deberes primordiales del Estado.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad
integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.
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Art. 11 “El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
1. Los Derechos se podrán ejercer, promover y exigir de forma individual o
colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarán su
cumplimiento.
2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y
oportunidades.
3. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, tugar de nacimiento, edad,
sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio- económica,
condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o
colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La
ley sancionará toda forma de discriminación.
4. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad
real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de
desigualdad.
5. Los derechos y garantías establecidos en la Constitución y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos serán de directa e inmediata aplicación
por y ante cualquier servidora o servidor público, administrativo o judicial, de
oficio o a petición de parte.
Para el ejercicio de los derechos y las garantías constitucionales no se exigirán
condiciones o requisitos que no estén establecidos en la Constitución o la ley.
Los derechos serán plenamente justiciables. No podrá alegarse falta de norma
jurídica para justificar su violación o desconocimiento, para desechar la acción
por esos hechos ni para negar su reconocimiento.
6. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de
las garantías constitucionales.
7. En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y
servidores públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y
la interpretación que más favorezcan su efectiva vigencia.
8. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables,
indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía.
9. El reconocimiento de los derechos y garantías establecidos en la Constitución
y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluirá los
demás derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno
desenvolvimiento.
10. El contenido de los derechos se desarrollará de manera progresiva a través
de las normas, la jurisprudencia y las políticas públicas. El Estado generará y
garantizará las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y
ejercicio.
Será inconstitucional cualquier acción u omisión de carácter regresivo que
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disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.

El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos
garantizados en la Constitución.
El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que actúe en
ejercicio de una potestad pública, estarán obligados a reparar las violaciones
a los derechos de los particulares por la falta o deficiencia en la prestación de
los servicios públicos, o por las acciones u omisiones de sus funcionarías y
funcionarios, y empleadas y empleados públicos en el desempeño de sus
cargos.
El Estado ejercerá de forma inmediata el derecho de repetición en contra de
las personas responsables del daño producido, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, penales y administrativas.
El Estado será responsable por detención arbitraria, error judicial, retardo
injustificado o inadecuada administración de justicia, violación del derecho a
la tutela judicial efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del
debido proceso.
Cuando una sentencia condenatoria sea reformada o revocada, el Estado
reparará a la persona que haya sufrido pena como resultado de tal sentencia
y, declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o servidores
públicos, administrativos o judiciales, se repetirá en contra de ellos.".
Art. 66 Se reconoce y garantizará a las personas:

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo,descanso
y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
4. Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación.
Art. 76 "En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier

orden, se asegurará el derecho al debido proceso que incluirá las siguientes
garantías básicas:
1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el
cumplimiento de las normas y los derechos de las partes;
2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada como tal, mientras no
se declare su responsabilidad mediante resolución firme o sentencia
ejecutoriada;
3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que, al momento
de cometerse, no esté tipificado en la ley como infracción penal, administrativa
o de otra naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por la Constitución
o la ley. Sólo se podrá juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente
y con observancia del trámite propio de cada procedimiento;
4. Las pruebas obtenidas o actuadas con violación de la Constitución o la ley no
tendrán validez alguna y carecerán de eficacia probatoria;
5. En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que contemplen
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sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa, aun

cuando su promulgación sea posterior a la infracción. En caso de duda sobre
una norma que contenga sanciones, se la aplicará en el sentido más favorable
a la persona infractora;
6. La ley establecerá la debida proporcionalidad entre las infracciones y las
sanciones penales, administrativas o de otra naturaleza;
7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las siguientes garantías:
a. Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o
grado del procedimiento.
b. Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la preparación de
su defensa.
c. Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones.
d. Los procedimientos serán públicos salvo las excepciones previstas por la
ley. Las partes podrán acceder a todos los documentos y actuaciones del
procedimiento.
e. Nadie podrá ser interrogado, ni aún con fines de investigación, por la
Fiscalía General del Estado, por una autoridad policial o por cualquier otra,
sin la presencia de un abogado particular o un defensor público, ni
fuera de los recintos autorizados para el efecto..."
Art. 82 “El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y
en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las
autoridades competentes".
Art. 83 "Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:
1. Acatar y cumplir la constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad
competente";
5. Respetar los derechos humanos y luchar por su cumplimiento;
8. Administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley el patrimonio
público, y denunciar y combatir los actos de corrupción;
11. Asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad y rendir
cuentas a la sociedad y a la Autoridad, de acuerdo con la Ley;
12. Ejercer la profesión u oficio con sujeción a la ética;
14. Respetar y reconocer las diferencias étnicas, nacionales, sociales,
generacionales, de género y la orientación e identidad sexual".
Art. 92 Toda persona, por sus propios derechos o como representante legitimado para el
efecto, tendrá derecho a conocer de la existencia y a acceder a los documentos,
datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre sí
misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o privadas, en soporte
material o electrónico. Asimismo tendrá derecho a conocer el uso que se haga de
ellos, su finalidad, el origen y destino de información personal y el tiempo de
vigencia del archivo o banco de datos.
Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales podrán
difundir la información archivada con autorización de su titular o de la ley.
La persona titular de los datos podrá solicitar al responsable el acceso sin costo al
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archivo, así como la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o

anulación. En el caso de datos sensibles, cuyo archivo deberá estar autorizado por
la ley o por la persona titular, se exigirá la adopción de las medidas de seguridad
necesarias. Si no se atendiera su solicitud, ésta podrá acudir a la jueza o juez.
La persona afectada podrá demandar por los perjuicios ocasionados.
Art. 158 Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los
derechos, libertades y garantías de los ciudadanos.
Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía
y la integridad territorial.
La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones
privativas del Estado y responsabilidad de la Policía Nacional.
Las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional se
formarán bajo los fundamentos de la democracia y de los derechos humanos, y
respetarán la dignidad y los derechos de las personas sin discriminación alguna y
con apego irrestricto al ordenamiento jurídico.
Art. 159 "Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional serán obedientes y no deliberantes, y
cumplirán su misión con estricta sujeción al poder civil y a la Constitución. Las
Autoridades de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional serán responsables por las
órdenes que impartan. La obediencia de órdenes superiores no eximirá de
responsabilidad a quienes las ejecuten".
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán sujetos a las
Art. 160 leyes específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de ascensos
y promociones con base en méritos y con criterios de equidad de
género. Se garantizará su estabilidad y profesionalización.
Art. 163 La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil, armada, técnica,
jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misión es
atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de
los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.
Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en derechos
humanos, investigación especializada, prevención, control y prevención del delito
y utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la
fuerza.
Para el desarrollo de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus funciones con
los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados.
Art. 188 "En aplicación del principio de unidad jurisdiccional, los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional serán juzgados por la justicia ordinaria, Las faltas
de carácter disciplinario o administrativo serán sometidas a sus propias normas de
procedimiento.
En razón de la jerarquía y responsabilidad administrativa, la ley regulará los casos
de fuero".
Art. 424 La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán
mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario
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carecerán de eficacia jurídica
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO

Art. 2. "Objetivo.- El servicio público y la carrera administrativa tienen por objetivo
propender al desarrollo profesional, técnico y personal de las y los servidores
públicos, para lograr el permanente mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad,
productividad del Estado y de sus instituciones, mediante la conformación, el
funcionamiento y desarrollo de un sistema de gestión del talento humano
sustentado en la igualdad de derechos, oportunidades y la no discriminación".
Art. 22. "Deberes de las o los servidores públicos.- Son deberes de las y los servidores
públicos:
a. Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, leyes,
reglamentos y más disposiciones expedidas de acuerdo con la Ley;
b. Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto, con solicitud,
eficiencia, calidez, solidaridad y en función del bien colectivo, con la diligencia
que emplean generalmente en la administración de sus propias actividades;
c. Cumplir de manera obligatoria con su jornada de trabajo legalmente
establecida, de conformidad con las disposiciones de esta Ley;
d. Cumplir y respetar las órdenes legítimas de los superiores jerárquicos. El
servidor público podrá negarse, por escrito, a acatar las órdenes superiores
que sean contrarias a la Constitución de la República y la Ley;
e. Velar por la economía y recursos del Estado y por la conservación de los
documentos, útiles, equipos, muebles y bienes en general confiados a su
guarda, administración o utilización de conformidad con la ley y las normas
secundarias;
f. Cumplir en forma permanente, en el ejercicio de sus funciones, con atención
debida al público y asistirlo con la información oportuna y pertinente,
garantizando el derecho de la población a servicios públicos de óptima
calidad;
g. Elevar a conocimiento de su inmediato superior los hechos que puedancausar
daño a la administración;
h. Ejercer sus funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe. Sus actos
deberán ajustarse a los objetivos propios de la institución en la que se
desempeñe y administrar los recursos públicos con apego a los principios de
legalidad, eficacia, economía y eficiencia, rindiendo cuentas de su gestión;
i. Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional,
recursos humanos y remuneraciones implementados por el ordenamiento
jurídico vigente;
j. Someterse a evaluaciones periódicas durante el ejercicio de sus funciones; y,
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Custodiar y cuidar la documentación e información que, por razón de su

empleo, cargo o comisión tenga bajo su responsabilidad e impedir o evitar su
uso indebido, sustracción, ocultamiento o inutilización".
Art. 41. "Responsabilidad administrativa.- La servidora o servidor público que incumpliere
sus obligaciones o contraviniere las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos, así
como las leyes y normativa conexa, incurrirá en responsabilidad administrativa que
será sancionada disciplinariamente, sin perjuicio de la acción civil o penal que
pudiere originar el mismo hecho.
La sanción administrativa se aplicará conforme a las garantías básicas del derecho
a la defensa y el debido proceso".
Art. 86. "Requisitos para el ingreso.- Para el ingreso de las y los servidores a la carrera del
servicio público, además de cumplir con los requisitos previstos en esta Ley, se
requiere:
a) Cumplir con los requisitos legales y reglamentarios exigibles para el
desempeño del puesto;
b) Haber sido declarado ganador del concurso de méritos y oposición, lo que
debe constar en el acta respectiva; y,
c) Haber sido posesionado en el cargo.
Art. 87. "Servidora y servidor amparados por la carrera del servicio público.- Quedan
amparados por las disposiciones de este Título, las servidoras y servidores que
obtengan nombramiento permanente mediante concurso de méritos y oposicióny
que se posesionen en su cargo.
Los certificados de carrera expedidos con anterioridad a la vigencia de esta Ley,
tendrá plena validez y efecto"
LEY ORGÁNICA DE IDENTIDAD Y DATOS CIVILES

Art. 86. Documento único. La cédula de identidad conferida por la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación, por su naturaleza, tendrá el carácter de
única en el Ecuador con validez jurídica para todos los actos públicos y privados.
LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL

Art. 14. Audiencia.- "... El accionante y la persona afectada tendrán hasta veinte minutos
para intervenir y diez minutos para replicar; de igual modo, las entidades o
personas accionadas, tendrán derecho al mismo tiempo. Si son terceros
interesados, y la jueza o el juez lo autoriza, tendrán derecho a intervenir diez
minutos...".
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CÓDIGO ORGÁNICO DE ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO

Art. 1. Objeto.- El presente Código tiene por objeto regular la organización,
funcionamiento institucional, regímenes de carrera profesional y administrativo-
disciplinario del personal de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público,
con fundamento en los derechos, garantías y principios establecidos en la
Constitución de la República.
Art. 2. Ámbito.- Las disposiciones de este Código son de aplicación obligatoria en todo el
territorio nacional y se rigen al mismo las siguientes entidades:
1. Policía Nacional.
2. Entidades del Sistema Especializado Integral de Investigación, Medicina Legal y
Ciencias Forenses...
Art. 4. Régimen Jurídico.- Las disposiciones de este Código y sus reglamentos constituyen
el régimen jurídico especial de las entidades de seguridad antes descritas. En todos
los aspectos no previstos en dicho régimen se aplicará
supletoriamente la ley que regula el servicio público.
Art. 36. Régimen Administrativo Disciplinario.- Es el conjunto de principios, doctrina,
normas e Instancias administrativas que de manera especial regulan, controlan y
sancionan la conducta de las y los servidores de las entidades de seguridad
reguladas por este Código, en el ejercicio de sus cargos y funciones, con el fin de
generar medidas preventivas y correctivas.
Art. 37. Potestad Sancionatoria.- La potestad sancionatoria es la facultad de las entidades
previstas en este Código para conocer, investigar, sancionar y hacer cumplir lo
resuelto de acuerdo con sus atribuciones, por la comisión de todo acto tipificado
como falta administrativa disciplinaria.
Las autoridades con potestad sancionatoria son responsables de los
procedimientos y decisiones que se adopten, tienen responsabilidad por la demora
injustificada en la investigación y decisión de los casos materia de su competencia.
Su acción u omisión que produzca la caducidad y prescripción de los plazos
previstos en este Código para la sustanciación de un sumario administrativo o
impida de cualquier manera el ejercicio de la potestad
disciplinaria en un determinado caso, será sancionada como falta muy grave.
Art. 38. Responsabilidad administrativa disciplinaria.- La responsabilidad administrativa
disciplinaria consiste en la inobservancia de las disposiciones legales y
reglamentarias, funciones y obligaciones de las y los servidores de las entidades de
seguridad reguladas en este Código.
Las faltas disciplinarias serán sancionadas administrativamente sin perjuicio de las
acciones penales o civiles a que hubiere lugar.
Las y los servidores de las entidades de seguridad podrán recurrir la resolución
que imponga una sanción disciplinaria, en vía administrativa o judicial, de
conformidad a lo previsto en este Código y el ordenamiento jurídico.
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Art. 39. Falta administrativa disciplinaria.- Es toda acción u omisión imputable a un

servidor o servidora de las entidades de seguridad, establecida y sancionada de
conformidad con este Código y debidamente comprobada.
Art. 40. Tipos de faltas.- Las faltas administrativas disciplinarias se clasifican en:
1. Faltas leves;
2. Faltas graves; y,
3. Faltas muy graves.
Art. 41. Concurrencia de Faltas.- Las faltas cometidas por la o el servidor se sancionarán de
forma independiente mediante procedimientos separados. En caso deconcurrencia
de faltas originadas en la misma conducta, se sancionará la falta más
grave.
Art. 42. Sanciones Disciplinarias.- Las sanciones aplicables a las faltas administrativas
previstas en este Código, por su orden de gravedad, son:
1. Amonestación verbal;
2. Amonestación escrita;
3. Sanción pecuniaria menor;
4. Sanción pecuniaria mayor;
5. Suspensión de funciones; y,
6. Destitución.
Cuando como consecuencia de una falta administrativa se produzcan daños
materiales a los bienes de la institución, será obligatoria la reparación de los
mismos a costa del infractor.
Art. 45. Sanción Pecuniaria Mayor.- La sanción pecuniaria mayor es la imposición
económica del ocho por ciento (8%) de la remuneración mensual, por el
cometimiento de una falta grave; o por la reincidencia de tres o más faltas leves
en un periodo no superior a trescientos sesenta y cinco días, contados desde el
cometimiento de la primera falta.
Art. 47. Suspensión de Funciones.- La suspensión de funciones es la separación temporal
de la o el servidor de las entidades de seguridad reguladas por este Código, por un
plazo de hasta treinta días, sin goce de remuneración, por la reiteración de dos
faltas graves en un plazo de trescientos sesenta y cinco días, contados desde la
fecha del cometimiento de la primera falta.
Durante el lapso de suspensión no podrá ejercer actividades atribuibles a su cargo
y su función, ni podrá hacer uso de los bienes institucionales.
Art. 48. Destitución.- La destitución es el acto administrativo mediante el cual las servidoras
o servidores son cesados definitivamente del servicio o de la entidad de la que
dependan orgánicamente por haber cometido una falta administrativa muy grave o
por la reincidencia de dos faltas graves en un período de trescientos sesenta y cinco
días contados desde el cometimiento de la primera falta, o por otras causas
señaladas en la ley que regula el servicio público y demás leyes
vigentes que incluyan causales de destitución.
Art. 49. Graduación de la sanción.- Para la graduación de la sanción en las faltas
administrativas disciplinarias de graves a muy graves, se tomará en cuenta las
circunstancias que acompañan al hecho.
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Art. 50.- Motivación.- Las resoluciones de los procedimientos administrativos disciplinarios

deberán contener:
1. La identificación de la o el servidor;
2. La descripción de los hechos fácticos que motivan el procedimiento;
3. La descripción y análisis de los medios probatorios de cargo y descargo;
4. La motivación de hecho y de derecho;
5. La adecuación al tipo de la falta incurrida;
6. La sanción impuesta en caso de haberla; y,
7. La fe de notificación de la sanción.
En caso de no mediar impugnación o recurso dentro del término correspondiente,

se procederá al registro de la sanción en la hoja o libro de vida profesional de la o
el servidor.
Art. 54. Oralidad.- El procedimiento para sancionar las faltas administrativas cometidas por
las y los servidores de las entidades de seguridad regulados en este Código será oral
y seguirá los principios y garantías del debido proceso. Se dejará constancia por
escrito de las principales actuaciones del procedimiento
administrativo.
Art. 55. Debido proceso y derecho a la defensa.- Las sanciones administrativas
disciplinarias se impondrán previo procedimiento administrativo, garantizando los
principios del debido proceso y el derecho a la defensa establecida en la
Constitución de la República.
Para el ejercicio del derecho a la defensa, en el caso de cualquier falta, la o el
servidor podrá solicitar el patrocinio de una o un profesional del derecho de
considerarlo necesario.
Art. 56. Prescripción de la potestad sancionadora.- El plazo de prescripción de la potestad
sancionadora de la administración comenzará a contarse desde el día en que la
infracción se hubiera cometido. En el caso de que la infracción sea continua,
permanente o concurran varios tipos de infracciones de naturaleza administrativa
disciplinaria, el plazo comenzará a correr desde que finalizó la conducta infractora.
Cabe la prescripción cuando no se ha iniciado el procedimiento sancionador o
cuando el expediente estuviere paralizado, por causas no imputables al presunto
responsable de la infracción, de acuerdo a las siguientes reglas:
1. Tratándose de faltas administrativas disciplinarias leves, en el plazo de treinta
días;
2. Tratándose de faltas administrativas disciplinarias graves, en el plazo de ciento
veinte días; y,
3. Tratándose de faltas administrativas disciplinarias muy graves, en el plazo de
ciento ochenta días.
Interrumpirá la prescripción, la iniciación con notificación a la persona sumariada
del procedimiento sancionador.
El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día
siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la
sanción. Este plazo será de treinta días.
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Art. 57. Caducidad.- El plazo máximo para resolver un sumario administrativo es de noventa
días. Si fue iniciado de oficio, dicho plazo se contará desde la fecha enque se emitió
el auto inicial; si se inicia a petición de parte, se contará a partir dela fecha en que
se recibió el reclamo o Impugnación. El incumplimiento de este plazo dará lugar a
la caducidad del respectivo procedimiento. La caducidad podrá
ser declarada de oficio o a petición de parte. Una vez declarada, en el plazo de 60
Art. 117. Disciplina Policial.- La disciplina policial consiste en la observancia de la
Constitución de la República, leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, actos
administrativos y disposiciones u órdenes legítimas, verbales o escritas
emanadas de la superioridad en el ámbito de la misión y funciones de la Policía
Nacional.
La orden legítima es aquella emitida por el superior jerárquico dentro del
ámbito de su competencia con relación a un subordinado, cumpliendo con los
procedimientos y requisitos establecidos en la normativa indicada en el párrafo
precedente.
La obediencia a las órdenes superiores no eximirá de responsabilidad a quienes
las ejecuten.
Art. 118. Debido proceso.- Las sanciones administrativas disciplinarias, se impondrán previo
procedimiento administrativo, garantizando los principios del debido proceso y el
derecho la defensa establecida en la Constitución de la República.
Art. 120. Faltas graves.-Constituyen faltas graves los siguientes actos o actuaciones, una
vez que sean debidamente comprobadas:
1. Ausentarse injustificadamente de su trabajo por dos días consecutivos o no
presentarse en el plazo correspondiente luego de cumplir una comisión,
consigna, disposición, licencia o permiso sin causa justificada;
2. Realizar actividades ajenas a su función, mientras se encuentre en su jornada
de trabajo, cuando ello afecte al servicio;
3. Obligar a permanecer en forma arbitraria a él o la servidora en funciones, en
un día de descanso obligatorio o en periodo de vacaciones, salvo por
necesidad institucional debidamente justificada;
4. Realizar objeciones a las órdenes relacionadas con el servicio policial
enmarcadas en el ordenamiento jurídico, sin motivo justificado, cuando
afecte a la prestación del servicio;
5. Evadir los actos propios del servicio de forma injustificada;
6. Disponer al personal a su cargo la realización de tareas ajenas a sus funciones,
salvo los casos de necesidad institucional debidamente justificados;
7. Incumplir disposiciones o procedimientos a los que está obligado por el
ordenamiento jurídico, en el plazo dispuesto, sin causa justificada y que afecte
al servicio;
8. No respetar las licencias o permisos que conforme a la Constitución de la
República, leyes y reglamentos institucionales que se otorguen a las y los
servidores por temas relativos a gravidez, maternidad, paternidad, lactancia,
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enfermedad, calamidad doméstica y los demás previstos en el ordenamiento

jurídico;
9. Impedir el reclamo o impugnación verbal o escrita a que tienen derecho las y
los servidores policiales;
10. No informar al órgano competente la comisión de una falta administrativa
disciplinaria de la que tenga conocimiento, aplicar una sanción distinta a la
amerita el acto de indisciplina o modificar una sanción debidamente
establecida;
11. Omitir el registro de las novedades y hechos pertinentes al servicio;
12. Desobedecer órdenes verbales o escritas enmarcadas en el ordenamiento
jurídico o inobservar el procedimiento respectivo, cuando ello afecte al
servicio o al orden institucional;
13. No explicar o no defender un análisis, informe o criterio técnico pericial en
las audiencias convocadas o notificadas o no presentar con el debido tiempo
de anticipación las solicitudes de ampliación de plazos para hacerlo sin
justificación;
14. Ingresar o permitir el ingreso de personas a áreas restringidas de la institución
sin autorización previa;
15. Destruir los bienes, equipamiento, medios electrónicos o informáticos de la
institución o permitir su uso indebido;
16. Uso indebido del equipamiento de dotación asignado para el cumplimiento
de sus funciones específicas, conforme a lo exigido por la institución y sus
reglamentos;
17. No entregar los bienes que le fueren proporcionados a la o el servidor para
el cumplimiento de las labores institucionales, cuando tenga la obligación de
hacerlo o no informar al órgano correspondiente en forma inmediata la
pérdida, destrucción o sustracción de los mismos;
18. Reprobar por negligencia comprobada los cursos de capacitación en el país o
en el exterior pagados con recursos públicos;
19. Copiar en los exámenes o pruebas en cursos de ascenso o capacitación,
presentar trabajos plagiados o elaborados por sus subordinados;
20. Inobservar la normativa de los formatos y redacción de los documentos
técnicos de la gestión operativa cuando afecten al servicio;
21. Incumplir con los procedimientos establecidos en la ley y reglamentos para el
manejo de los indicios o evidencias, bienes incautados o cualquier otro
elemento que pueda considerarse prueba y estén bajo su responsabilidad;
22. Emitir información o informes infundados, relativos a la institución o su
servicio, que perjudique las operaciones previstas en el ordenamiento jurídico
o que contravenga las directrices institucionales de comunicación;
23. Consumir bebidas alcohólicas o sustancias estupefacientes dentro de la
institución o mientras se encuentre cumpliendo funciones en el servicio;
24. Alterar el orden público y disciplina dentro de su jornada laboral o mientras
porte el uniforme de la institución;
25. Utilizar o disponer el uso de equipos, instrumentos, armas, municiones y
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demás materiales necesarios para el servicio que se encuentren en mal

estado, poniendo en riesgo la integridad de las personas o la eficacia de la
misión;
26. No entregar en el tiempo establecido en los reglamentos de la institución
policial, los equipos, instrumentos, armas, municiones y demás materiales
necesarios para el cumplimiento de las funciones policiales;
27. Hacer uso excesivo de la fuerza que provoque afectaciones a la integridad
física de las personas;
28. Incumplir los procedimientos establecidos para el traslado e ingreso de
personas privadas de la libertad a los centros correspondientes o ante las
autoridades competentes;
29. Actuar en forma abusiva, arbitraria o violenta de manera verbal o psicológica
contra los compañeros o compañeras, subalternos o subalternas, aspirantes
o usuarios del servicio;
30. Discriminar a cualquier persona por motivos de etnia, lugar de nacimiento,
edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma,
religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-
económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud,
enfermedad catastrófica, discapacidad, diferencia física o por cualquier otra
distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto
o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los
derechos;
31. Intimar de manera sexual o tener relaciones sexuales en la unidad,
instalaciones, oficinas, destacamentos y más dependencias de la institución
o mientras se encuentre en funciones; y,
32. Realizar actividades de proselitismo político o participar como afiliado,
adherentes o adherente permanente de partidos o movimientos políticos.
Art. 121. Faltas muy graves.- Constituyen faltas muy graves los siguientes actos o
actuaciones, una vez que sean debidamente comprobadas:
1. Ausentarse de forma injustificada de su trabajo por tres o más días
consecutivos;
2. Abandonar el lugar de trabajo sin autorización, ocasionando un perjuicio
grave al servicio, a la integridad física o psicológica de las personas;
3. Negarse a prestar auxilio cuando sea requerido o tenga la obligación legal de
hacerlo;
4. Obstaculizar el cumplimiento del servicio o emitir órdenes contrarias al
ordenamiento jurídico;
5. Ocasionar intencionalmente daño o destrucción a los bienes de la institución;
6. Disponer, con conocimiento, la utilización de equipamiento de dotación y
demás materiales que se encuentren en mal estado o caducados;
7. No iniciar el procedimiento disciplinario en el tiempo previsto conforme el
procedimiento establecido en el presente Código para sancionar faltas
disciplinarias, con el fin de favorecer a un tercero o evitar su sanción;
8. Ocasionar por negligencia, la pérdida, destrucción o sustracción de
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evidencias o información, relacionada con sus labores técnicas;

9. Demorar injustificadamente la entrega de los bienes incautados o elementos
de prueba que estén bajo su responsabilidad, de acuerdo a las normas de la
cadena de custodia;
10. Revelar por cualquier medio información o documentación clasificada o
reservada que haya llegado a su conocimiento por la prestación del servicio o
el desempeño de su cargo o función;
11. Emitir informes o criterios técnicos infundados, tendenciosos, maliciosos o
con error esencial técnicamente comprobado;
12. Destruir, sustraer, vulnerar o alterar intencionalmente información o
documentación relativa a hechos o asuntos relacionados con el régimen
interno o de los archivos institucionales;
13. No informar al órgano correspondiente en forma inmediata al tener
conocimiento de la pérdida o sustracción del arma de dotación, de su
documento o placa de identidad policial, pérdida de los equipos,
instrumentos, armas, municiones o demás materiales del servicio;
14. Obsequiar, prestar, empeñar, vender, cambiar o facilitar armas de fuego,
municiones o equipos entregados en dotación para el servicio policial, excepto
cuando, por fuerza mayor, se deba facilitar el arma a otro servidor policial para
actos de servicio;
15. Utilizar o disponer el uso de armas, municiones, explosivos u otros elementos
de dotación que generen riesgo a la integridad de las personas, en eventos
recreativos como desfiles, demostraciones o casas abiertas;
16. No rendir cuentas sin causa justificada en los plazos legales y reglamentarios
sobre aspectos financieros, derivados de los actos del servicio o por ocasión
del mismo;
17. Incorporarse o permanecer en la carrera mediante el uso de documentos
falsos o adulterados o faltar a la verdad en declaraciones juramentadas;
18. No informar al órgano competente la comisión de delitos o actos de
corrupción institucional;
19. Obtener beneficios personales o para terceros, recibir o solicitar dádivas o
recompensas por actividades inherentes al servicio o gestionar por fuera del
procedimiento establecido en este Código y reglamentos, la obtención de
beneficios personales de carácter profesional en cargos, destinaciones y
funciones;
20.Usar distintivos o atribuirse funciones no inherentes a las establecidas para
su cargo o usar el nombre de una autoridad arbitrariamente;
21.Abusar de la jerarquía, grado, función, nivel o prerrogativas del servidor o
servidora, con el fin de incumplir obligaciones económicas o legales, causar
perjuicio o grave daño a un tercero o incidir por cualquier medio en elproceso
de admisión de aspirantes a servidores institucionales;
22.Actuar en forma abusiva, arbitraria o violenta de forma física contra los
superiores, compañeros o compañeras, subalternos o subalternas, aspirantes
o usuarios del servicio; y,
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23. Agredir, hostigar o acosar sexualmente o pedir favores sexuales, valiéndose

de su cargo, mando o jerarquía en el servicio.
Art. 122. Competencia disciplinaria.- La competencia para sancionar las faltas leves
cometidas por la o el servidor de la Policía Nacional corresponde al superior
jerárquico de la institución.
En faltas graves y muy graves, la competencia para sancionar corresponde al

componente de Asuntos Internos de la Policía Nacional, en cuanto a la
sustanciación e investigación de la infracción.
A la Inspectoría General de la Policía Nacional le corresponde imponer la sanción

disciplinaria, con base a la investigación realizada, sin perjuicio de las demás
acciones legales que correspondan.
La sanción disciplinaria o absolución de la persona sumariada se remitirá al órgano

competente del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y
orden público para su respectivo registró en la hoja de vida de la o el servidor
policial.
En el caso de apelación de la resolución que sanciona una falta leve, la
competencia le corresponde al superior jerárquico de quien impuso la sanción
disciplinaria. A ministro o ministra rector de la seguridad ciudadana, protección
interna y orden público o su delegado, le corresponde sustanciar y resolver en
caso de apelaciones a sanciones por faltas graves y muy graves. El ministerio rector
tendrá además la facultad de supervisar las investigaciones realizadas por el
componente de Asuntos Internos y de la Inspectoría General de la Policía Nacional.
Art. 123. Sanciones y reclamos colectivos.- No se impondrán sanciones colectivas cuando en

un mismo hecho aparezcan inculpados varias servidoras o servidores policiales.La
responsabilidad administrativa será individual y se establecerá mediante u
procedimiento legal y debidamente iniciado con la finalidad de imponer la sanción
correspondiente.
Con el fin de establecer la responsabilidad personal de la o el servidor policial, no
se permitirá la presentación de reclamos o impugnaciones administrativos de
carácter colectivo.
Art. 124. Deber de informar o denunciar.- Las o los servidores policiales tienen la obligación
de informar de manera inmediata, a su superior jerárquico sobre el cometimiento
de faltas administrativas disciplinarias por parte de cualquier servidor o servidora
policial, quien a su vez, según la gravedad de la falta, deberá continuar con el
procedimiento disciplinario correspondiente.
La potestad informativa en el campo administrativo disciplinario es obligatoria.
Quien conociendo de la comisión de una falta no pusiere en conocimiento del
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superior jerárquico será responsable por omisión en el mismo tipo de la falta no

Informada. Las personas en general podrán informar o denunciar ante el ministerio
rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden público o ante
cualquier servidor o servidora policial de cualquier nivel, jerarquía o servicio, sobre
la comisión de faltas administrativas disciplinarias de las o los servidores
policiales.
Art. 125. Contenido de la información o denuncia.- La servidora o servidor policial o
ciudadanía en general, presentará la información o denuncia de manera verbal o
escrita, la que contendrá los siguientes requisitos:
1. Identificación de la o el servidor policial denunciado o denunciada en caso de
conocerlo o conocerla; y toda la información posible que permita conducir a
su identificación;
2. Los hechos denunciados con determinación de las circunstancias en que este
fue realizado;
3. Los indicios que conozca y que puedan demostrar la comisión de la falta
administrativa disciplinaria, sean estos, testimoniales, documentales, huellas,
vestigios, grabaciones, videos, fotografías; y, en general, todos los
determinados en la ley, obtenidos sin violación a los derechos y garantías
constitucionales; y,
4. Los nombres, apellidos y demás datos de identificación del o la denunciante,
así como una dirección para notificaciones.
5. Si la información o denuncia fuere verbal, el servidor o servidora competente
que la recepta tiene la obligación de reducirla a escrito, debiendo ser suscrita
por quien denuncia y quien recepta.
Art. 128.- Sumario Administrativo - Es el procedimiento administrativo orientado a indagar

o investigar para comprobar o descartar conforme a derecho la existencia de una
falta administrativa disciplinaria grave o muy grave y la responsabilidad de quien
la cometió, cumpliendo el debido proceso y el trámite establecido en el presente
Código.
Art. 129- Medida especial administrativa.- La autoridad que sustancie el sumario
administrativo estará facultada para adoptar la suspensión provisional e inmediata
de funciones ordinarias como medida especial administrativa, a las o los servidores
policiales que se presuman han cometido faltas muy graves. En el caso de
suspensión, las o los servidores policiales tendrán derecho a la remuneración
respectiva hasta por noventa días término, tiempo en el que ejercerá su legítima
defensa. En ese lapso únicamente se le podrán asignar funciones de apoyo
administrativo.
Mientras dure la suspensión, la o el servidor policial no podrá hacer uso de
uniforme, cargo, función y mando policial, así como de armas y bienes
institucionales.
Dependerá de la resolución del sumario administrativo el que el servidor o
servidora de la Policía Nacional pueda retomar sus funciones ordinarias.
Art. 130.- Procedimiento.- El servidor o servidora responsable de Asuntos Internos de la
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Policía Nacional será la autoridad que sustancie el sumario administrativo, dictará

el auto inicial y en el mismo nombrará un Secretario o Secretaria Ad-hoc que será
una o un profesional del Derecho de la institución.
Con la providencia inicial, el Secretario o Secretaria Ad-hoc, dentro de las siguientes
setenta y dos horas, notificará a la persona sumariada en su correo electrónico
institucional, y mediante una boleta que será dejada en el lugar donde labora o el
domicilio civil que el servidor o servidora tuviese registrado en el componente de
Talento Humano del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección
interna y orden público, concediéndole el término de diez días paraque conteste
sobre los hechos que se le imputan, nombre abogado o abogada defensor, fije
domicilio para recibir notificaciones y solicite la práctica de pruebas, de
conformidad con la norma que regula la materia.
La o el servidor policial que no de contestación a la notificación incurrirá enrebeldía.
No obstante, la rebeldía terminará en el momento en que la persona sumariada se
presente formalmente al sumario administrativo, independientemente del
momento procesal en el que esto ocurra, pero únicamente podrá ejercer su
defensa activamente en adelante, por lo que no le es posible solicitar la práctica de
diligencias ya ocurridas.
Art. 131. Audiencia.- Transcurrido el plazo de la investigación, la autoridad sustanciadora del
sumario, mediante providencia, notificará en el término de tres días a lapersona
sumariada el día y hora en el que se realizará la audiencia, la misma que deberá ser
fijada en el término de siete días posteriores a la fecha de la providencia.
En la audiencia participarán el responsable de Asuntos Internos, quien la conducirá,
el sumariado o sumariada, el titular de la Inspectoría General o su delegado, y el
secretario o secretaria ad hoc.
En la primera parte de la audiencia, la autoridad sustanciadora presentará los
cargos y los sustentará. La persona sumariada ejercerá su derecho a la defensa,
presentando la prueba que considere pertinente, contradiciendo o aceptando los
cargos.
De lo actuado en la audiencia se dejará constancia en el acta respectiva, la que será
suscrita por los intervinientes. La persona sumariada se presentará a la audiencia,
asistida por una persona profesional del derecho elegido libremente. En caso de
no hacerlo, al momento de la audiencia, se le proporcionará un defensor o
defensora de oficio.
En caso de que, por caso fortuito o fuerza mayor, la audiencia se suspenda, la
autoridad sustanciadora dispondrá la realización de una nueva audiencia en el
término de dos días. De no realizarse la audiencia por dos ocasiones imputables a
la persona sumariada, la autoridad sancionadora resolverá en mérito del
expediente, previo informe de la autoridad sustanciadora.
Si la audiencia no se pueda cumplir por causas imputables a la autoridad
sustanciadora, se le impondrá la sanción correspondiente y se designará unanueva
autoridad sustanciadora, la que dispondrá la realización de la audiencia en
un término máximo de dos días.
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Art. 132. Resolución.- El o la responsable del componente de Inspectoría General de la

Policía Nacional, o quien haga sus veces, resolverá en la audiencia de manera
motivada la imposición de la sanción disciplinaria o la absolución de la persona
sumariada.
Art. 133. Notificación de la resolución.- La resolución sancionatoria o absolutoria será
notificada al servidor o servidora en el término de tres días. Si el denunciante de la
falta hubiera señalado domicilio se lo notificará en igual término. La resolución
sancionatoria se remitirá al componente de talento humano del ministerio rector
de la seguridad ciudadana, protección interna y orden público para fines de
registro. La resolución absolutoria levantará la suspensión de la servidora o servidor
sumariado quien se incorporará, de manera inmediata una vez que haya
sido notificado, al servicio policial de acuerdo a su grado, cargo, competencias y
nivel de gestión.
Art. 134. Apelación.- La resolución sancionatoria podrá ser susceptible de apelación por
parte de las y los servidores policiales. La impugnación se realizará en el término de
cinco días contados a partir de la fecha de notificación si la servidora o servidor
policial se encontrare en el país y de diez días si se encontrare fuera de él.
El recurso será interpuesto ante la máxima autoridad del ministerio rector de
seguridad ciudadana, protección interna y orden público, quien resolverá en el
término de quince días a partir del ingreso del recurso. La resolución que adopte
la máxima autoridad del ministerio rector será la última instancia en vía
administrativa.
Una vez expedida la resolución será notificada en el término de un día a la servidora
o servidor policial, a la unidad de talento humano del ministerio rector de la
seguridad ciudadana, protección interna y orden público y a cualquier otra
autoridad que sea necesario para el cumplimiento de la misma.
La unidad de talento humano del ministerio rector procederá al registro y
ejecución de lo resuelto por la máxima autoridad.
Art. 135. Remisión al sistema judicial.- Si en cualquiera de las etapas del procedimiento
administrativo se determina la existencia de indicios de la comisión de un delito,
el órgano con potestad sancionatoria, de manera inmediata, pondrá en
conocimiento de estos hechos a la Fiscalía General del Estado a fin de que actúe
conforme a sus atribuciones. Ello no suspende el procedimiento administrativo
disciplinario.
CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS

Art. 1. Ámbito. Este Código regula la actividad procesal en todas las materias, excepto la
constitucional, electoral y penal, con estricta observancia del debido proceso.
Art. 6. Principio de inmediación. La o el juzgador celebrará las audiencias en conjunto con
las partes procesales que deberán estar presentes para la evacuación de la prueba
y demás actos procesales que estructuran de manera fundamental el
proceso.
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Solo podrán delegar las diligencias que deban celebrarse en territorio distinto al
de su competencia.
Las audiencias que no sean conducidas por la o el juzgador serán nulas.
Art. 7. Principio de intimidad.- Las y los juzgadores garantizarán que los datos personales
de las partes procesales se destinen únicamente a la sustanciación del proceso y
se registren o divulguen con el consentimiento libre, previo y expreso de su titular,
salvo que el ordenamiento jurídico les imponga la obligación de incorporar dicha
información con el objeto de cumplir una norma constitucionalmente
legítima.
Art. 8. Transparencia y publicidad de los procesos judiciales.- La información de los
procesos sometidos a la justicia es pública, así como las audiencias, las resoluciones
judiciales y las decisiones administrativas.
Únicamente se admitirá aquellas excepciones estrictamente necesarias para
proteger la intimidad, el honor, el buen nombre o la seguridad de cualquier
persona.
Son reservadas las diligencias y actuaciones procesales previstas como tales en la
Constitución de la República y la ley.
Art. 53. Citación.- La citación es el acto por el cual se le hace conocer a la o al demandado
el contenido de la demanda o de la petición de una diligencia preparatoria y de las
providencias recaídas en ellas. Se realizará en forma personal, mediante boletas o
a través del medio de comunicación ordenado por la o el juzgador.
Si una parte manifiesta que conoce determinada petición o providencia o serefiere
a ella en escrito o en acto del cual quede constancia en el proceso, se considerará
citada o notificada en la fecha de presentación del escrito o en la del acto al que
haya concurrido.
Si la o el actor ha proporcionado la dirección de correo electrónico de la o del
demandado, la o el juzgador ordenará también que se le haga conocer a la o al
demandado, por correo electrónico, el extracto de la demanda y del auto inicial,
de lo cual, se dejará constancia en el sistema. Esto no sustituye a la citación oficial.
Art. 65. Notificación.- Es el acto por el cual se pone en conocimiento de las partes, de otras
personas o de quien debe cumplir una orden o aceptar un nombramiento expedido
por la o el juzgador, todas las providencias judiciales.
Las providencias judiciales deberán notificarse dentro de las veinticuatro horas
siguientes a su pronunciamiento.
Su incumplimiento acarreará sanciones conforme con lo determinado en la ley.
Art. 66. Regla general.- Las partes, al momento de comparecer al proceso, determinarán
dónde recibirán las notificaciones. Son idóneos los siguientes lugares: el casillero
judicial, domicilio judicial electrónico, correo electrónico de una o un defensor
legalmente inscrito o el correo electrónico personal.
Art. 73. Término.- Se entiende por término al tiempo que la ley o la o el juzgador
determinan para la realización o práctica de cualquier diligencia o acto judicial.
Los términos correrán en días hábiles. Toda diligencia iniciará puntualmente en el
lugar, día y hora señalados. Para el ejercicio de las acciones se respetarán los
términos o plazos previstos en este Código y en la ley.
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Art. 77. Comienzo y vencimiento del término.-EI término comienza en forma común, con
respeto a todas las partes, desde el día hábil siguiente a la última citación
notificación. Su vencimiento ocurre el último momento hábil de la jornada laboral.
Art. 78. Días y horas hábiles.- No correrán los términos en los días sábados, domingos y
feriados. Regirá también para el cómputo de términos el traslado de días festivos,
de descanso obligatorio o recuperación de la jornada laboral que se haga conforme
con el decreto ejecutivo que dicte la o el Presidente de la República, en ejercicio de
la atribución que le confiere la ley. Son horas hábiles las que corresponden al
horario de trabajo que fije el Consejo de la Judicatura. En estas se realizarán las
actuaciones administrativas y jurisdiccionales. Aquellas diligencias que se hayan
iniciado podrán continuar incluso en las horas inhábiles hasta su
conclusión o suspensión, de así decidirlo la o el juzgador.
Art. 79. Audiencia.- Las audiencias se celebrarán en los casos previstos en este Código. En
caso de que no pueda realizarse la audiencia se dejará constancia procesal.
Al inicio de cada audiencia la o el juzgador que dirija la misma se identificará,
disponiendo que la o el secretario constate la presencia de todas las personas
notificadas.
La o el juzgador concederá la palabra a las partes, para que argumenten, presenten
sus alegaciones y se practiquen las pruebas, cuidando siempre que luego de la
exposición de cada una, se permita ejercer el derecho a contradecir de manera
clara, pertinente y concreta lo señalado por la contraria. Iniciará la parte actora.
Durante la audiencia, la o el juzgador puede autorizar que las partesintervengan
personalmente. En ese caso, la o el defensor se debe limitar a controlar la eficacia
de la defensa técnica.
Las partes tendrán derecho a presentar de forma libre sus propuestas,
intervenciones y sustentos. La o el juzgador concederá la palabra a quien lo solicite
y abrirá la discusión sobre los temas que sean admisibles.
El idioma oficial es el castellano, de no poder entender o expresarse con facilidad,
las personas intervinientes serán asistidas por una o un traductor designado por la
o el juzgador.
Las personas intervinientes, en caso de no poder escuchar o entender oralmente,
serán asistidas por un intérprete designado por la o el juzgador, quien podrá usar
todos los mecanismos, medios y formas alternativas de comunicación visual,
auditiva, sensorial y otras que permitan su inclusión.
Lo anterior no obsta para estar acompañados por un intérprete de su confianza.
Se resolverá de manera motivada en la misma audiencia.
Las personas serán notificadas con el solo pronunciamiento oral de la decisión. Para
la interposición de recursos, los términos se contarán a partir de la notificación de
la sentencia o auto escrito.
Cualquier solicitud o recurso horizontal presentado por alguna de las partes antes
de la fecha de audiencia, no suspenderá su realización. La o el juzgador resolverá
dichas peticiones en la misma audiencia.
Art. 82. Suspensión.-La o el juzgador podrá suspender la audiencia en los siguientes casos:
1. Cuando en la audiencia ya iniciada concurran razones de absoluta necesidad,
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la o el juzgador ordenará la suspensión por el tiempo mínimo necesario, que

no podrá ser mayor a dos días, luego de lo cual proseguirá con la audiencia.
Al ordenar la suspensión la o el juzgador determinará el día y la hora de
reinstalación de la audiencia.
Si reinstalada la audiencia una de las partes no comparece, se observará la
regla general, prevista en este Código, para el caso de la inasistencia de las
partes. Si la o el juzgador no reinstala la audiencia, será sancionado conforme
con la ley.
2. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor que afecte al desarrollo de la diligencia
la o el juzgador deba suspender una audiencia, determinará el término para
su reanudación, que no podrá ser mayor a diez días.
Al reanudarla, efectuará un breve resumen de los actos realizados hasta ese
momento.
Transcurrido el término indicado en cada caso, sin que la audiencia se haya
reanudado, se dejará sin efecto y deberá realizarse nuevamente. La
inobservancia de los términos por la o el juzgador las partes, será sancionada
conforme con la ley.
Art. 83. Artículo 83.- Publicidad de las audiencias. Las audiencias serán grabadassolamente
por el sistema implementado por la autoridad competente.
Se prohíbe fotografiar, filmar o transmitir la audiencia.
Su contenido no podrá ser difundido por ningún medio de comunicación.
Las partes pueden acceder a las grabaciones oficiales. No se conferirá copia cuando
la o el juzgador considere que podría vulnerarse los derechos de niñas, niños,
adolescentes, familia, secretos industriales o información de carácter tributario.
El contenido de la grabación oficial podrá ser objetado hasta veinticuatro horas
después de realizada la audiencia.
En todos los casos en que se entregue copia de la grabación de una audiencia, se
prevendrá de la responsabilidad por el manejo abusivo de la información.
Art. 107. Solemnidades sustanciales.- Son solemnidades sustanciales comunes a todos los
procesos:
1. Jurisdicción.
2. Competencia de la o del juzgador en el proceso que se ventila.
3. Legitimidad de personería.
4. Citación con la demanda a la o el demandado o a quien legalmente lo
represente.
5. Notificación a las partes con la convocatoria a las audiencias.
6. Notificación a las partes con la sentencia.
7. Conformación del tribunal con el número de juzgadores que la ley prescribe.
Solamente se podrá declarar la nulidad de un acto procesal en los casos en
los que la ley señale expresamente tal efecto.
Art. 158. Finalidad de la prueba.- La prueba tiene por finalidad llevar a la o al juzgador al
convencimiento de los hechos y circunstancias controvertidos.
Art. 159. La Oportunidad.-La prueba documental con que cuenten las partes o cuya
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obtención fue posible se adjuntará a la demanda, contestación a la demanda,

reconvención y contestación a la reconvención, salvo disposición en contrario.
La prueba a la que sea imposible tener acceso deberá será enunciada y aquella que
no se anuncie no podrá introducirse en la audiencia, con las excepciones previstas
en este Código.
Todo documento o información que no esté en poder de las partes y que para ser
obtenida requiera del auxilio del órgano jurisdiccional, facultará para solicitar a la
o al juzgador que ordene a la otra parte o a terceros que la entreguen o faciliten
de acuerdo con las normas de este Código.
Art. 165. Derecho de contradicción de la prueba.- Las partes tienen derecho a conocer
oportunamente las pruebas que se van a practicar, oponerse de manera
fundamentada y contradecirla.
Art. 166. Prueba nueva.- Se podrá solicitar prueba no anunciada en la demanda,contestación
a la demanda, reconvención y contestación a la reconvención, hasta antes de la
convocatoria a la audiencia de juicio, siempre que se acredite que no fue de
conocimiento de la parte a la que beneficia o que, habiéndola conocido, nopudo
disponer de la misma. La o el juzgador podrá aceptar o no la solicitud de
acuerdo con su sana crítica.
Art 169. Carga de la prueba.-Es obligación de la parte actora probar los hechos que ha
propuesto afirmativamente en la demanda y que ha negado la parte demandada
en su contestación.
La parte demandada no está obligada a producir pruebas si su contestación ha
sido simple o absolutamente negativa; pero sí deberá hacerlo si su contestación
contiene afirmaciones explícitas o implícitas sobre el hecho, el derecho o la calidad
de la cosa litigada.
La o el juzgador ordenará a las partes que pongan con anticipación suficiente a
disposición de la contraparte, la prueba que esté o deba estar en su poder, así como
dictar correctivos si lo hace de manera incompleta. Cuando se trate de derechos de
niñas, niños y adolescentes, en materia de derecho de familia y laboral, la o el
juzgador lo hará de oficio en la audiencia preliminar.
En materia de familia, la prueba de los ingresos de la o del obligado por alimentos
recaerá en la o el demandado, conforme con lo dispuesto en la ley sobre el cálculo
de la pensión alimenticia mínima.
En materia ambiental, la carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial
o real recaerá sobre el gestor de la actividad o la o el demandado.
También serán admisibles otros casos de inversión de la carga de la prueba, de
conformidad con la ley.
Art. 170. Objeciones.- Las partes podrán objetarlas actuaciones contrarias al debido
proceso o lealtad procesal, así como cualquier prueba impertinente, inútil o
inconducente. Serán objetables los actos intimida torios o irrespetuosos contra
las partes, testigo, peritos o cualquiera de los presentes.
Art. 174. Prueba testimonial. Es la declaración que rinde una de las partes o un tercero. Se
practica en la audiencia de juicio, ya sea en forma directa o a través de
videoconferencia u otro medio de comunicación de similar tecnología, con
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excepción de las declaraciones anticipadas. Se lleva a cabo mediante interrogatorio

de quien la propone y contrainterrogatorio de contraparte. La o el juzgador puede
pedir aclaración sobre un tema puntual de considerarlo indispensable.
Si la o el declarante ignora el idioma castellano se hará conocer este hecho al
momento de la solicitud y su declaración será recibida con la intervención de un
intérprete, quien prestará previamente el juramento de decir la verdad. La o el
intérprete será nombrado por la o el juzgador de acuerdo con las reglas generales
para designación de peritos.
Art. 175.- Obligación de la o del declarante. La o el declarante deberá contestar a las

preguntas que se le formulen. La o el juzgador podrá ordenar a la o el declarante
que responda lo preguntado.
La o el declarante podrá negarse a responder cualquier pregunta que:
1. Pueda acarrearle responsabilidad penal personal, a su cónyuge o conviviente
en unión de hecho o a sus familiares comprendidos dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, excepto las que se refieran a
cuestiones de estado civil o de familia.
2. Viole su deber de guardar reserva o secreto por razón de su estado u oficio,
empleo, profesión, arte o por disposición expresa de la ley.
Art. 176. Objeciones a los testimonios. Las partes podrán objetar de manera motivada
cualquier pregunta, en particular las que acarreen responsabilidad penal a la o el
declarante, sean capciosas, sugestivas, compuestas, vagas, confusas, impertinentes
o hipotéticas por opiniones o conclusiones. Se exceptúan las
preguntas hipotéticas en el caso de los peritos dentro de su área de experticia.
Art. 189. Testigo. Es toda persona que ha percibido a través de sus sentidos directa y
personalmente hechos relacionados con la controversia.
Art. 196. Producción de la prueba documental en audiencia. Para la producción de la
prueba documental en audiencia de juicio se procederá de la siguiente manera:
1. Los documentos se leerán y exhibirán públicamente en su parte pertinente.
Art. 333. Procedimiento. El procedimiento sumario se rige por las siguientes reglas:
1. No procede la reforma de la demanda.
2. Solo se admitirá la reconvención conexa.
3. Para contestar la demanda y la reconvención se tendrá un término de quince
días a excepción de la materia de niñez y adolescencia que será de diez días.
4. Se desarrollará en audiencia única, con dos fases, la primera de saneamiento,
fijación de los puntos en debate y conciliación y la segunda, de prueba y
alegatos. Esta audiencia se realizará en el término máximo de treinta días a
partir de la contestación a la demanda.
En materia de niñez y adolescencia, la audiencia única se realizará en el
término mínimo de diez días y máximo de veinte días contados a partir de la
citación.
En las controversias originadas en el despido intempestivo de mujeres
embarazadas o en período de lactancia y de los dirigentes sindicales, la
audiencia única se realizará en el término máximo de cuarenta y ocho horas,
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contados a partir de la citación.

En materia tributaria, en acción especial por clausura de establecimientos, la
audiencia única se realizará en el término máximo de cuarenta y ocho horas.
5. En las controversias sobre alimentos, tenencia, visitas y patria potestad de
niñas, niños y adolescentes, la o el juzgador para dictar la sentencia no podrá
suspender la audiencia para emitir la decisión oral, conforme este Código.
6. Serán apelables las resoluciones dictadas en el procedimiento sumario. Las
resoluciones de alimentos, tenencia, visitas, patria potestad, despojo violento,
despojo judicial serán apelables solamente en efecto no suspensivo.
Las sentencias que se pronuncien dentro de los juicios en que se ventilen las
Controversias entre el abogado y su cliente por el pago de honorarios, no
serán susceptibles de los recursos de apelación ni de hecho.
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

Art. 329. IMPEDIMENTOS PARA EJERCER LA ABOGACÍA.- Además, no pueden ejercer la
abogacía:
1. Los que han sido suspendidos en el ejercicio de la abogacía por el Consejo de
la Judicatura, por el tiempo de la suspensión;
2. Los que han sido inhabilitados para ejercer la abogacía por sentencia judicial
en firme por el tiempo de la condena;
3. Los interdictos; y,
4. Los condenados por sentencia ejecutoriada a pena de prisión o reclusión,
durante el tiempo de la condena.
Art. 330.- DEBERES DEL ABOGADO EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Son deberes del
abogado en el patrocinio de una causa:
2. Patrocinar con sujeción a los principios de lealtad, probidad, veracidad,
honradez y buena fe;
4. Instruir y exhortar a sus clientes para que acaten las indicaciones de los
tribunales y jueces, así como para que guarden el debido respeto a los
mismos y a todas las personas que intervengan en el proceso;
6. Abstenerse de promover la difusión pública de aspectos reservados del
proceso en que intervenga, aún no resuelto;
8. Denunciara las personas que incurran en el ejercicio ilegal de la abogacía
Art. 331.- DERECHOS DE LOS ABOGADOS EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Son
derechos del abogado que patrocina en causa:
1. Sostener por escrito y de palabra los derechos de sus defendidos ante
tribunales y juzgados;
3. Renunciar o negarse a prestar defensa por criterio de conciencia;
Art. 335.- PROHIBICIONES A LOS ABOGADOS EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS.- Es
prohibido a los abogados en el patrocinio de las causas:
Revelar el secreto de sus patrocinados, sus documentos o instrucciones;
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Abandonar, sin justa razón, las causas que defienden;

Asegurar a sus patrocinados el triunfo en el juicio;
Defender a una parte después de haber defendido a la otra, en procesos
relacionados entre sí;
Autorizar con su firma escritos o minutas elaborados por otra persona;
Ser defensor en las causas en que hubiese sido juez o conjuez. Para este efecto
forman unidad la causa y los actos preparatorios;
Intervenir en las causas cuando esto motivare la excusa del juez o conjuez;
Reunirse con la jueza o el juez para tratar asuntos inherentes a la causa que está
defendiendo, sin que se notifique previamente y con la debida antelación a la
contraparte o a su defensor para que esté presente si lo desea;
Ejercer el derecho de acción o contradicción de manera abusiva, maliciosa o
temeraria, violar el principio de buena fe y lealtad, a través de prácticas tales
como presentación de prueba de formada, empleo de artimañas y ejecución de
procedimientos de mala fe para retardar indebidamente el progreso de la litis; y
. Ausentarse a cualquier audiencia o diligencia judicial, en la que su presencia sea
necesaria para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobado.
CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN

Art. 1 Finalidad.- La finalidad de la presente Convención es:
a) Promover y fortalecer las medidas para prevenir y combatir más eficaz y
eficientemente la corrupción;
c) Promover la integridad, la obligación de rendir cuentas y la debida gestión de
los asuntos y los bienes públicos.
Art. 8 Códigos de conducta para funcionarios públicos.-
1. Con objeto de combatir la corrupción, cada Estado parte, de conformidad con
los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico, promoverá, entre
otras cosas, la integridad, la honestidad y la responsabilidad entre sus
funcionarios públicos.
Art. 34 Consecuencias de los actos de corrupción.- Con la debida consideración de los

derechos adquiridos de buena fe por terceros, cada Estado Parte, de conformidad
con los principios fundamentales de su derecho interno, adoptará medidas para
eliminar las consecuencias de los actos de corrupción. En este contexto, los Estados
Parte podrán considerar la corrupción un factor pertinente en procedimientos
jurídicos encaminados a anular o dejar sin efecto un contrato o a revocar una
concesión u otro instrumento semejante, o adoptar cualquier otra medida
correctiva.
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ACUERDO MINISTERIAL 080

Art. 1 La Policía Nacional del Ecuador se alinea con su misión y define su estructura
institucional sustentada en su base legal y direccionamiento estratégico
institucional determinados en su matriz de competencias, planificación
institucional y modelo de gestión.
Art. 2 Misión.- Atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre
ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio
nacional.
Art. 3 Visión.- La Policía Nacional al 2021, será la institución más confiable y
transparente del sector público y líderes en seguridad ciudadana de la región.
Art. 7 Procesos institucionales.- Para cumplir con la misión de la Policía Nacional

determinará su planificación estratégica y se gestionarán los siguientes procesos en
la estructura institucional del nivel central y desconcentrado:
 Gobernantes.- Los procesos gobernantes regulan el ejercicio de autoridad,

dirección y coordinación operativa de la Policía Nacional. Estos procesos se
implementan a través de los componentes correspondientes al nivel de
gestión de conducción y mando, bajo las políticas, lineamientos y directrices
del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden
público.
 Sustantivos.- Son procesos intrínsecos que caracterizan la misión y

funciones institucionales de la Policía Nacional. Se establecen de manera
desconcentrada en el territorio, de conformidad con la planificación
nacional, considerando los recursos existentes y las necesidades de cada
territorio.
 Adjetivos.- Los procesos adjetivos proveen asistencia y consultoría técnica

especializada válida para la toma de decisiones estratégicas de la Policía
Nacional.
 Desconcentrados.- Son los que se desarrollan en un ámbito territorial

determinado de conformidad con la planificación nacional. Se dirigirá a
diferentes niveles según el subsistema la que pertenezcan para
instrumentar la gestión del orden público, protección interna y seguridad
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ciudadana, así como para velar por el respecto a los derechos

constitucionales en interrelación con los actores sociales, en coordinación
con los Gobiernos Autónomos Descentralizados y demás instituciones del
Estado.
Art. 9 1. Comando General

Responsable: Comandante General de Policía Nacional
1.5 Gestión Nacional de Asuntos Internos

Responsable: Director/a Nacional de Asuntos Internos
1.5.1 Gestión Nacional de Asuntos Internos

Responsable: Subdirector/a Nacional de Asuntos Internos
1.5.2 Gestión de Asuntos Internos

Responsable: Jefe/a del Departamento de Asuntos Internos
Art. 18 Gestión Nacional de Asuntos Internos
Misión.- Dirigir y controlar el proceso administrativo para la sustanciación de las

presuntas faltas graves y muy graves en las que hayan incurrido servidores/as
policiales en servicio activo, con jurisdicción y competencia a nivel nacional.
Responsable: Director/a Nacional de Asuntos Internos
Atribuciones y responsabilidades:
a) Ejercer el mando y administrar los recursos a su cargo en el ámbito de sus

competencias;
b) Supervisar el cumplimiento de la planificación y supervisión de las
actividades administrativas, técnicas y operativas de las dependencias
policiales bajo su mando;
c) Receptar información o denuncias en contra de servidores policiales por
el cometimiento de presuntas faltas administrativas y disponer el trámite
pertinente de conformidad con la normativa legal vigente;
d) Disponer la tramitación de sumarios administrativos a las Unidades de
Asuntos Internos, de acuerdo con su jurisdicción y competencia;
e) Avocar conocimiento de las resoluciones para el no inicio de un sumario
administrativo de las Unidades de Asuntos Internos a nivel nacional y
disponer la continuidad o inicio de estos a la unidad que corresponda;
f) Coordinar sus acciones con la Inspectoría General como parte del
componente de Control y Evaluación, y demás organismos que se
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requiera para el cumplimiento de su misión; y,

g) Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que señalen las
leyes y reglamentos.
Art. 19 Gestión Nacional de Asuntos Internos
Misión.- Coordinar y ejecutar el componente de control y evaluación, para una

adecuada prestación de servicios y el desempeño ético del personal policial, a nivel
nacional en el ámbito de sus competencias.
Responsable: Subdirector/a Nacional de Asuntos Internos

competencias;
b) Subrogar al director/a en su ausencia cuando el titular se encuentre
legalmente ausente y encargado por designación temporal;
c) Disponer la verificación y tramitación de la información que se genera a
través del Buzón de Quejas y Denuncias, a los estamentos competentes
para su tramitación;
d) Disponer la investigación de denuncias de los servidores policiales respecto
a violencia de género y vulneración de derechos;
e) Gestionar la conciliación entre las partes interesadas, para una posible
solución de un conflicto particular donde se encuentren inmersos
servidores policiales; y,
f) Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que señalen las
Art. 20 Gestión de Asuntos Internos
Misión.- Sustanciar el sumario administrativo a fin de que el componente

sancionador tome las acciones correspondientes dentro de sus atribuciones.
Responsable: Jefe/a del Departamento de Asuntos Internos

competencias;
b) Sustanciar o delegar el procedimiento administrativo disciplinario para
faltas graves y muy graves, de conformidad con la Constitución y la Ley con
jurisdicción y competencia en el territorio nacional;
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c) Disponer la presentación del informe de factibilidad para la realización

del sumario administrativo, el mismo que no es vinculante;
d) Solicitar información de las instituciones públicas y privadas si el caso lo
amerite;
e) Adoptar la suspensión provisional e inmediata de funciones ordinarias
como medida especial administrativa, a las o los servidores policiales que
se presuman han cometido faltas muy graves;
f) Ejecutar la investigación de denuncias de los servidores policiales respecto
a violencia de género y vulneración de derechos;
g) Continuar con la sustanciación de los procedimientos administrativos
disciplinarios a cargo de las unidades Zonales o Subzonales de Asuntos
Internos, dispuestos por el Director Nacional de Asuntos Internos; y,
h) Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que señalen las
Entregables
1. Informe de procedimiento administrativo disciplinario

2. Informe de sumario administrativo
3. Informe de análisis de información solicitada
4. Informe de suspensión provisional e inmediata
5. Informe de investigación de denuncias
ACUERDO MINISTERIAL 120 REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

DEL LIBRO I DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LAS ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN
PÚBLICO
Art. 1 Objeto.- El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar y estructurar la
normativa necesaria para la aplicabilidad de lo dispuesto en el Régimen
Administrativo Disciplinario de la Policía Nacional establecido en el Libro I del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
Art. 2 Ámbito.- Las disposiciones de este Reglamento son de aplicación obligatoria para
las y los servidores de la Policía Nacional en todo el territorio nacional.
Art. 3 Principios Rectores.- Además de los principios establecidos en el Código

Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público se
observarán los principios de: seguridad jurídica, proporcionalidad,
oportunidad, celeridad, mínima intervención, economía procesal y garantías
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constitucionales de las y los servidores policiales.
Art. 4 Definiciones.- Las palabras empleadas en el presente Reglamento se

entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas;
sin embargo, las que a continuación se encuentran definidas se entenderán en
ese sentido, para los efectos previstos en el Libro I del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público; y, en el presente
Reglamento.
a) Cumplimiento del deber legal de la o el servidor de la Policía Nacional y
Seguridad Penitenciaria. – Existe cumplimiento del deber legal cuando una
o un servidor de la Policía Nacional al amparo de su misión constitucional,
en protección de un derecho propio o ajeno, cause lesión, daño o muerte a
otra persona, siempre y cuando se reúnan los siguientes requisitos.
1. Que se realice en actos de servicio o como consecuencia del mismo;

2. Que para el cumplimiento de su misión constitucional, dentro de su
procedimiento profesional, observe el uso progresivo, proporcional y
racional de la fuerza; y,
3. Que exista amenaza o riesgo inminente a la vida de terceros o a la suya
propia o para proteger un bien jurídico.
Por acto de servicio se entienden las actuaciones previas, simultáneas y

posteriores, ejecutadas por la o el servidor en cumplimiento de su misión
constitucional y el deber legal encomendado, inclusive el desplazamiento
del servidor o servidora desde su domicilio hasta su lugar de trabajo y
viceversa.
También se considera acto de servicio, cuando la actuación del servidor o

servidora se realiza fuera del horario de trabajo, en cumplimiento de su
misión constitucional, observando el riesgo latente, eficacia de la acción y
urgencia de protección del bien jurídico.
b) Ausencia injustificada. - Es la no asistencia o no permanencia de la o el

servidor policial a su lugar de trabajo sin que medie justificación. Para la
determinación de la ausencia injustificada al servicio que podría
adecuarse en una falta grave omuy grave de la o el servidor policial, la
Unidad de Talento Humano de la Policía Nacional dará a conocer a la o
el jefe de la dependencia policial en la que esté prestando servicios,
sobre la ausencia injustificada mediante un informe que se remitirá al
componente de Asuntos Internos.
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Para la determinación de la ausencia injustificada, no se considerará

como justificativo la privación de la libertad, excepto cuando esta sea
producto del cumplimiento de actos de servicio.
c) Causar Estado.- El acto administrativo causa estado en vía

administrativa: a) Cuando ha fenecido el plazo para la interposición del
recurso de apelación y no se ha ejercido el derecho; y, b) Cuando se ha
expedido un acto administrativo producto del recurso de apelación.
d) Delegación.- Es la facultad para trasladar el ejercicio de competencias
que tiene la o el Inspector General de la Policía Nacional o el titular del
componente de Asuntos Internos en cuanto a la sanción disciplinaria o a
la sustanciación de la investigación de una infracción respectivamente.
e) Denuncia.- Es el relato circunstanciado de hechos realizado por una
persona, sobre una acción u omisión ejecutada por una o un servidor
policial, que podría adecuarse en el presunto cometimiento de una falta
administrativa disciplinaria.
f) Iniciativa.- Son las actuaciones de oficio que ejecuta el componente de
Asuntos Internos para obtener información relevante que permita tener
los suficientes elementos de convicción para resolver o no el inicio de
un procedimiento administrativo.
g) Información.- Para efectos del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario, se considera información a los datos que se proporcionan
a la autoridad con competencia disciplinaria por parte de una o un
servidor policial que tiene conocimiento de una presunta falta
disciplinaria cometida por un servidor policial.
h) Impugnación administrativa. - Es el derecho que tiene la o el servidor
policial para presentar un recurso administrativo en contra del acto
administrativo que resuelve el procedimiento sancionador.
i) Jurisdicción disciplinaria policial. - Es la potestad del Superior
Jerárquico y de la Inspectoría General de la Policía Nacional de imponer
una sanción disciplinaria contemplada en el Libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
j) Motivación.- Es la justificación de los fundamentos de hecho y derecho
que constan en la resolución emitida dentro del procedimiento
administrativo, de conformidad con la Constitución y la Ley.
k) Negligencia.- Es la omisión de la diligencia o cuidado que deben tener
las y los servidores policiales, en el manejo o custodia de las cosas o en
el cumplimiento de los deberes y misiones.
l) Pruebas de Cargo.- Es aquel tipo de prueba cuyo fin es demostrar la
responsabilidad disciplinaria de la o el servidor policial en el presunto
cometimiento de una falta disciplinaria, tipificada en el Libro I delCódigo
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público.
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m) Pruebas de Descargo.- Es aquel tipo de prueba cuyo fin es confirmar el

estado de inocencia de la o el sumariado, ante la imputación del
presunto cometimiento de una falta administrativa disciplinaria.
n) Reclamo.- Es la petición o denuncia que realiza una persona sobre un
hecho realizado por una o un servidor policial que podría constituirse en
una falta administrativa a fin que se inicie el procedimiento disciplinario
correspondiente.
o) Reincidencia de faltas.- Para la aplicación del Libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público se entenderá
por reincidencia el cometimiento de dos o más faltas administrativas del
mismo tipo de falta, mismas que deberán estar encuadradas en el
mismo numeral, en un periodo no superior a los trescientos sesenta y
cinco días, contados a partir del cometimiento dela primera falta.
p) Reiteración de faltas.- Para la aplicación del Libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público se entenderá
por reiteración, el cometimiento de dos o más faltas administrativas del
mismo tipo de falta, encuadradas en diferentes numerales, en un
período no superior a los trescientos sesenta y cinco días, contados a
partir del cometimiento de la primera falta.
q) Resolución. - Es un acto administrativo emitido por autoridad
competente mediante el cual se da a conocer el análisis y decisión sobre
un hecho sometido a su consideración.
r) Responsabilidad Administrativa. - Es la inobservancia de las
disposiciones legales y reglamentarias, funciones y obligaciones de las y
los servidores policiales reguladas por el Libro I del Código Orgánico de
las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
s) Sustanciador de Asuntos Internos.- Es la o el servidor policial del
componente de Asuntos Internos que ha sido delegado por la o el titular
de los Departamentos de Asuntos Internos de la Policía Nacional en el
auto inicial del sumario administrativo, para indagar o investigar para
comprobar o descartar conforme a derecho la existencia de una falta
administrativa disciplinaria y la responsabilidad de quien la cometió,
cumpliendo el debido proceso y el trámite establecido en el Libro I del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público y el presente Reglamento.
Art. 5 Competencia Disciplinaria.- Es la facultad que tiene la o el Superior Jerárquico

de la Policía Nacional y las entidades que conforman el componente de control
y evaluación para conocer, investigar y hacer cumplir lo resuelto por la comisión
de todo acto tipificado como falta administrativa disciplinaria.
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Art. 6 Ejercicio del cargo.- El cargo es conferido a las y los servidores policiales en
servicio activo por el componente de talento humano de la Policía Nacional,
mismo que se lo ejerce de manera inmediata e indefinida a través de la
designación de un traslado, hasta la cesación de la o el servidor policial, excepto
en los casos en los que las y los servidores policiales se encuentren con
sanción de suspensión de funciones.
Art. 7 Ejercicio de funciones.- Es el cumplimiento de las funciones establecidas para

la Policía Nacional o de las funciones específicas establecidas para las y los
servidores policiales determinadas en la Constitución y la ley, mismas que son
de carácter permanente, salvo que las y los servidores policiales se encuentren
de vacaciones, con licencia, permisos o con sanción de suspensión de funciones.
Si la o el servidor policial que se encuentra de vacaciones, licencia, permisos o
con sanción de suspensión de funciones, disponga actividades que realicen las
y los servidores policiales o haga uso de los indumentarios descritos en la
normativa de uniformes, bienes, equipamiento policial, placa y credencial de
identificación policial, ya sea en el interior, en el exterior o fuera de las
instalaciones de la Policía Nacional, se entenderá que está en ejercicio de sus
funciones.
Art. 8 Orden legítima.- Es la disposición escrita o verbal legítima y legal emitida por
la o el Superior Jerárquico de la institución policial reconocida por la
Constitución y la ley, que será cumplida por las y los servidores policiales.
Art. 9 Órdenes y disposiciones.- Las órdenes y disposiciones superiores relativas al

servicio deben ser concretas y claras, de tal manera que puedan cumplirse sin
objeción ni réplica. Cuando sean imprecisas o confusas la o el subalterno
solicitará la aclaración necesaria, sin que esto se entienda como falta de
consideración o negativa al cumplimiento.
Art. 10 Prevención de faltas.- Es deber de las y los servidores policiales prevenir la

comisión de faltas disciplinarias. Así mismo, reconocer y estimular a quien
sobresalga en el cumplimiento de sus obligaciones.
Art. 11 Notificación.- La notificación del auto inicial del sumario administrativo se

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realizará en el término de hasta tres días, en el correo electrónico registrado en

el componente de talento humano institucional y mediante una boleta dejada
en el lugar en que labora la o el servidor policial o en el domicilio civil que la o
el servidor o servidora tuviese registrado en el componente de talento humano
de la Policía Nacional; si no se encuentra persona alguna en el domicilio se fijará
en la puerta, de lo cual la o el secretario ad-hoc sentará la razón respectiva.
En caso de que la notificación del auto inicial de sumario administrativo, se

realice por comisión o deprecación a otro departamento de Asuntos Internos o
Unidad de Talento Humano de la Policía Nacional, la o el servidor policial
delegado informará al departamento de Asuntos Internos delegante sobre el
cumplimiento de la notificación en el término dispuesto para el efecto.
Concluido el término indicado, la o el secretario ad- hoc sentará la razón
respectiva, que servirá para continuar el procedimiento administrativo
disciplinario.
Art. 12 Concurrencia de faltas disciplinarias. - Existe concurrencia de faltas cuando en

una misma acción u omisión ejecutada por la o el servidor policial concurren
varias faltas disciplinarias, en cuyo caso se investigará, sustanciará y sancionará
la falta más grave.
En el caso de concurrencia de dos faltas del mismo tipo, se aplicará el
procedimiento del tipo de falta correspondiente, para aquella que la o el
Superior Jerárquico o responsable de Asuntos Internos considere la más grave.
Una misma falta disciplinaria no podrá ser sancionada de manera
independiente por dos servidores policiales con potestad sancionadora.
Art. 13 De la prescripción. - La potestad sancionadora prescribe en los términos

determinados en el Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público.
En el caso de procedimientos administrativos por faltas graves y muy graves,
interrumpirá la prescripción la notificación a la o el servidor policial, con el
auto de inicio del sumario administrativo.
En el caso de procedimientos administrativos por faltas leves, interrumpirá la
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prescripción la notificación a la o el servidor policial, con el memorando con la

notificación de los hechos que se le imputan, para presentar las pruebas de
descargo.
Causa estado la resolución por la que se impone una sanción administrativa, a
partir del día siguiente en que fenece el término para presentar apelación, sin
que medie para el efecto la razón sentada por la o el secretario ad-hoc del
sumario; fecha desde la cual empezará a contarse el plazo para la prescripción
de la sanción.
Art. 14 Caducidad. - El plazo máximo para resolver un sumario administrativo es de

noventa días, si fue iniciado de oficio por parte del componente de Asuntos
Internos, dicho plazo se contará desde la fecha en que se emitió el auto inicial;
si se inicia a petición de parte se contará a partir de la fecha en que se recibió la
información o denuncia cuando se encuentre completa en losDepartamentos
de Asuntos Internos competente para dar inicio el procedimiento
administrativo.
Art. 15 Potestad sancionatoria para las o los servidores policiales en comisión de

servicios, agregadurías o representaciones en el exterior.- En el caso de las y
los servidores policiales directivos y técnicos operativos que se encuentren en
comisión de servicios en el exterior, agregadurías y representaciones en el
exterior y que incurran en el cometimiento de una falta administrativa
disciplinaria tipificada en el Libro I del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público, se aplicarán las siguientes reglas:
1. Del presunto cometimiento de faltas leves la autoridad competentepara

conocer y resolver será el Comandante General de la Policía Nacional; y,
2. En caso del presunto cometimiento de faltas graves o muy graves será

investigada por la o el titular de asuntos internos nacional y resuelto por
la Inspectoría General de la Policía Nacional.
Art. 16 Remisión al sistema judicial o administrativo.- Si antes de las etapas del

procedimiento administrativo se determina la existencia de indicios de la
comisión de una infracción, la o el titular de los departamentos de Asuntos
Internos de manera inmediata pondrá en conocimiento de estos hechos a la
Fiscalía o la autoridad que corresponda a fin de que actúe conforme a sus
atribuciones, sin perjuicio del inicio del procedimiento administrativo
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disciplinario.
Art. 17 Comparecencia a la fase de investigación.- Las personas que dentro de la fase

de investigación han sido requeridas por el componente de asuntos internos a
rendir su versión, deberán hacerlo de manera obligatoria con el patrocinio de
una o un profesional del derecho o por sus propios derechos en el caso de tener
título de abogada o abogado debidamente registrado en el Consejo de la
Judicatura.
Art. 18 Presentación de la Información o denuncia.- La información o denuncia sobre

el presunto cometimiento de una falta administrativa disciplinaria se podrá
presentar ante:
1. El Ministerio Rector de la Seguridad Ciudadana, Protección Interna y

Orden Público;
2. El Componente Nacional o desconcentrado de Asuntos Internos de la
Policía Nacional;
3. Dependencias y unidades policiales; o
4. Plataforma web de la Policía Nacional.
Art. 19 Información o Denuncia presentada ante el Ministerio Rector de la Seguridad
Ciudadana, Protección Interna y Orden Público.- La información o denuncia
presentada ante el Ministerio Rector de la Seguridad Ciudadana, Protección
Interna y Orden Público, relacionada con la presunción del cometimiento de una
falta administrativa disciplinaria leve, grave o muy grave, será remitida en el
término de hasta cinco días al componente nacional de Asuntos Internos, para
conocimiento y trámite respectivo.
Art. 20 Información o Denuncia presentada en el Componente de Asuntos Internos

de la Policía Nacional. - La información o denuncia presentada en el
componente de Asuntos Internos de la Policía Nacional, relacionada con el
cometimiento de una falta administrativa disciplinaria leve, se remitirá a la o el
jefe de la unidad o dependencia donde pertenece la o el servidor policial que
presuntamente cometió la falta administrativa disciplinaria para el
procedimiento contemplado en el presente Reglamento.
En caso de referirse a una falta administrativa disciplinaria grave o muy grave,

la o el jefe de la unidad, iniciará el trámite correspondiente o en su defecto, en
caso de no ser competente, deberá remitir la información o denuncia en el
término de hasta cinco días al componente nacional o desconcentrada de
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asuntos internos que corresponda, a fin de iniciar con los procedimientos

establecidos en el Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público y el presente Reglamento.
Art. 21 Información o Denuncia presentada en otras unidades o dependencias

policiales.- La información o denuncia presentada en otras unidades o
dependencias policiales que tengan relación con el cometimiento de una falta
administrativa disciplinaria leve, se remitirá a la o el jefe de la unidad o
dependencia del lugar donde pertenece la o el servidor policial para
conocimiento e inicio del procedimiento disciplinario correspondiente; y, en
caso de una falta administrativa disciplinaria grave o muy grave, la o el servidor
policial que la recepte remitirá a su superior jerárquico, quien a su vez, en el
término de hasta cinco días enviará al componente desconcentrada zonal o
subzonal de Asuntos Internos de la Policía Nacional competente, para el
respectivo trámite administrativo.
Art. 22 Información o denuncia presentada en la Plataforma web de la Policía

Nacional.- La información o denuncia presentada en la plataforma web de
la Policía Nacional sobre presuntas faltas administrativas graves y muy graves
será manejada por el Componente Nacional de Asuntos Internos quien
dispondrá el inicio del procedimiento administrativo que corresponda o en su
defecto la remitirá al componente desconcentrado que corresponda.
Art. 23 Obligatoriedad de la o el servidor policial de iniciar un procedimiento

disciplinario.- Todo superior jerárquico, sea servidora o servidor policial
directivo o técnico operativo, que constate o reciba información o denuncia
sobre el presunto cometimiento de una falta administrativa disciplinaria leve,
iniciará el procedimiento disciplinario establecido en el Libro I del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, y el
presente Reglamento; y, al tratarse del presunto cometimiento de una falta
administrativa disciplinaria grave o muy grave, la o el servidor policial remitirá
a su superior jerárquico, quien a su vez, en el término de hasta cinco días enviará
a la unidad desconcentrada zonal o subzonal de asuntos internos de la Policía
Nacional competente, para el respectivo trámite administrativo.
Art. 24 Potestad sancionatoria en faltas administrativas disciplinarias leves.- Son

competentes para sancionar faltas leves, las siguientes autoridades:
1. Comandante General, Subcomandante General, Inspector General de la

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Policía Nacional, Director Nacional de Asuntos Internos de la Policía

Nacional, tienen competencia disciplinaria para sancionar a las o los
subalternos jerárquicos a nivel nacional ante el cometimiento de faltas
leves, cualquiera que fuere el organismo o dependencia operativa o
administrativa a la que pertenezca la o el servidor policial sancionado; las
o los Directores Generales y Nacionales tienen competencia disciplinaria
para sancionar a las o los subalternos jerárquicos a nivel nacional de su
componente ante el cometimiento de faltas leves, cualquiera que fuere
el organismo o dependencia operativa o administrativa a la que
pertenezca la o el servidor policial sancionado.
2. Las o los Comandantes Zonales, Comandantes Subzonales, Jefes de

Unidades Especiales y Dependencias Policiales, Jefes de Distrito y Circuito
de la Policía Nacional, servidores policiales de gestión directiva y técnico-
operativa, tienen competencia disciplinaria para sancionar a los
subalternos jerárquicos que dependan orgánica o temporalmente desu
dependencia o mando.
Art. 25 Procedimiento disciplinario en faltas leves.- Conocidos los antecedentes del
cometimiento de una falta leve, la o el superior jerárquico con potestad
sancionatoria, iniciará el procedimiento conforme lo dispone el artículo 126 del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
Dentro del término de dos días con los que la o el servidor policial cuenta para
presentar la prueba de descargo, la o el superior jerárquico podrá solicitar
información adicional, sobre la presunta falta administrativa que motivó el inicio
del procedimiento.
Las pruebas de descargo que presente la o el servidor policial notificado serán
conducentes, pertinentes, oportunas y legalmente obtenidas; en caso de que la
o el notificado requiera la versión de los hechos por parte de un tercero, la o el
superior jerárquico podrá solicitarle que en el término determinado para el
efecto, presente por escrito dicha información.
Recibidos los elementos de cargo y de descargo, la o el superior jerárquico con
potestad sancionatoria en mérito a los antecedentes y a los elementos de cargo
y descargo, en el término de hasta tres días, emitirá la resolución debidamente
motivada misma que deberá ser notificada a la o el servidor policial.
Transcurrido el término de tres días desde la notificación a la o el servidor
policial, en caso de no existir apelación, la resolución causará estado; acto que
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deberá ser notificado al componente desconcentrado de talento humano de la

Policía Nacional, para el registro en la hoja de vida profesional de la o el
servidor policial sancionado.
En caso de ser absolutoria la resolución, transcurrido el término de tres días
desde la notificación, se dispondrá su archivo.
Las o los servidores policiales de gestión directiva y técnico-operativa queinicien
el procedimiento sancionatorio, distintos a la o el titular de la unidad o
dependencia policial, de haberse emitido resolución sancionatoria comunicarán
de este particular a la o el jefe de la unidad a la que dependa orgánicamente la
o el sancionado.
Art. 26 Reincidencia o reiteración.- La o el sancionador previo a imponer la sanción y

emitir la correspondiente resolución con el objeto de la graduación de la sanción
que corresponda a las faltas leves, tomará en cuenta si existe reincidencia o
reiteración; para lo cual, solicitará una certificación a la dependencia policial
encargada de la administración de talento humano desconcentrado o
constatará en la hoja de vida profesional de la o el servidor policial, los deméritos
generados por sanción disciplinaria en un periodo no superior a los trescientos
sesenta y cinco días, a la fecha en que se cometió la falta administrativa objeto
de graduación. El reporte de dicha consulta se deberá incorporar en el
expediente, como constancia de lo indicado.
La dependencia policial encargada de la administración de talento humano
nacional o desconcentrado, según corresponda, tendrá la obligación de
extender la certificación requerida en todos los trámites administrativos
disciplinarios en el término de hasta un día, con la finalidad de cumplir con lo
previsto en los artículos 43, 44 y 45 del Código Orgánico de las Entidades de
Art. 27 Apelación en faltas disciplinarias leves.- La o el servidor policial sancionado,

en el término de tres días contados desde la notificación con la resolución de
la sanción, podrá recurrir ante la o el superior jerárquico de quien dependa
orgánicamente el servidor policial que impuso la sanción, salvo los casos en los
cuales la potestad sancionadora se ejerza a nivel nacional, para lo cual se
observará las reglas de la competencia en general o línea de mando.
Para el efecto la apelación será presentada ante la autoridad que impuso la
sanción, quien una vez recibida, en el término de tres días, la remitirá
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conjuntamente con el expediente a la o el superior correspondiente a fin de

que la resuelva.
Art. 28
Competencia para resolver el recurso de apelación en faltas disciplinarias
leves.- La competencia para resolver el recurso de apelación en faltas
disciplinarias leves le corresponde a la o el superior jerárquico de quien impuso
la sanción disciplinaria.
Las sanciones disciplinarias impuestas por las y los servidores policiales

pertenecientes a un subcircuito, circuito y dependencias pertenecientes a una
Jefatura de Distrito las conocerán y resolverá la o el Jefe de Distrito.
Las sanciones disciplinarias impuestas por las y los Jefes de Distrito y de las
Unidades Especiales, las conocerán y resolverán la o el Comandante Subzonal.
En el caso de Jefaturas de Distritos y Unidades Especiales de las zonas 08 y 09,
las resolverá la o el Comandante Zonal.
Las sanciones disciplinarias impuestas por las y los Comandantes Subzonales, las
conocerá y resolverá la o el Comandante Zonal.
Las sanciones disciplinarias impuestas por las y los Comandantes Zonales, las
conocerá y resolverá la o el Director Nacional de Seguridad Ciudadana y Orden
Público.
Las sanciones disciplinarias impuestas por las y los Directores de las Escuelas
de Formación Policial de la o el servidor policial las conocerá y resolverá el
Director Nacional de Educación.
Las sanciones disciplinarias impuestas por las o los titulares de las Direcciones
Nacionales, las conocerán y resolverán las y los Directores Generales
responsables de cada subsistema.
Las sanciones impuestas por las o los titulares de las Direcciones Generales,
Dirección del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional, Servicio de
Cesantía de la Policía Nacional, Federación Deportiva Policial, Instituto de
Estudios Históricos de la Policía Nacional y Subsecretaría de Policía, las conocerá
y resolverá la o el Sub Comandante General de la Policía Nacional.
Las sanciones impuestas por la o el titular de la Subcomandancia General,
Inspectoría General y Dirección Nacional de Asuntos Internos de la Policía
Nacional, las conocerá y resolverá la o el Comandante General de la Policía
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Nacional.
Las sanciones impuestas por la o el Comandante General de la Policía Nacional
las conocerá y resolverá la o el titular del Ministerio Rector de la Seguridad
Art. 29 Resolución de apelación.- La o el superior jerárquico que conozca del recurso

de apelación por faltas disciplinarias leves, una vez recibida emitirá y notificará
resolución motivada en el término de hasta cinco días, en mérito al expediente
remitido por la autoridad sancionatoria.
Art. 30 Obligación de notificación.- La o el superior jerárquico que conoce del recurso

de apelación interpuesto por el cometimiento de faltas leves, una vez que
resuelva ratificar la sanción, notificará a la o el sancionador, a la o el sancionado
y a la dependencia policial encargada de la administración de talento humano
competente, para el registro en la hoja de vida de la o el servidor policial y
ejecución de lo resuelto. En caso de revocar la sanción impuesta notificará a la
o el apelante y a la o el sancionador para el registro y archivo.
Art. 31 Registro de sanciones.- La Unidad de Talento Humano de la Policía Nacional

registrará la ejecución de la resolución administrativa de sanción por falta leve,
una vez que haya causado estado.
En caso de sanciones pecuniarias, su ejecución será de responsabilidad del
componente de la gestión financiera en coordinación con el departamento de
nómina del componente policial encargado de la administración del talento
humano.
Art. 32 Impedimento para eliminar sanción en la hoja de vida.- Las sanciones

disciplinarias que constan en la hoja de vida de una o un servidor policial, no
podrán dejarse sin efecto o eliminarse por disposición alguna de autoridad u
órgano policial. Sin perjuicio de la disposición judicial o resolución de
rehabilitación de falta disciplinaria.
Art. 33 Potestad sancionatoria en faltas administrativas disciplinarias graves y muy

graves.- Tendrán la competencia sancionatoria para conocer y resolver las
faltas administrativas disciplinarias graves y muy graves:
1. La o el Inspector General de la Policía Nacional a nivel nacional.
2. La o el servidor policial delegado por parte de la o el Inspector General de

la Policía Nacional, a partir del grado de mayor; delegación que podrá
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realizarse por fuera del componente de control y evaluación.
El documento con el cual se delega la facultad para conocer y resolver

conforme a derecho en audiencia los sumarios administrativos por falta
grave y muy grave, se lo realizará a través de un memorando.
Art. 35 Potestad para la sustanciación en faltas administrativas disciplinarias graves

y muy graves.- Son competentes para investigar y sustanciar las faltas
administrativas graves y muy graves de acuerdo a su territorio:
1. El Departamento Nacional de Asuntos Internos con sede en la ciudad de

Quito, investigará y sustanciará la información o denuncias en contra de
servidores policiales del nivel Directivo de los grados jerárquicos de
General, Coronel, Teniente Coronel; y, de las y los servidores policiales
Directivos y Técnico Operativos que la o el titular de la Dirección Nacional
de Asuntos Internos disponga que conozcan dicha unidad.
2. Los Departamentos Zonales de Asuntos Internos serán competentes para

investigar o sustanciar informaciones o denuncias en contra de
servidores policiales del nivel directivo de los grados jerárquicos de:
Mayor, Capitán, Teniente, Subteniente; y, de las y los servidores policiales
técnico operativos que la o el titular de la Dirección Nacional de Asuntos
Internos disponga que conozcan dicha unidad.
Los Departamentos de Asuntos Internos de la Zona 8 y Zona 9 serán

competentes para sustanciar o investigar también informaciones o
denuncias en contra de servidores policiales del nivel técnico operativo
de los grados jerárquicos desde Policía hasta Suboficial Mayor.
3. Los Departamentos Subzonales de Asuntos Internos serán competentes
para investigar y sustanciar información o denuncias en contra de
servidores policiales del nivel Técnico Operativo de los grados jerárquicos
Suboficial Mayor a Policía; y, de las y los servidores policiales Directivos
que la o el titular de la Dirección Nacional de Asuntos Internos disponga
que conozcan dicha unidad.
Al existir conflicto de competencias con base a las reglas señaladas, será

la o el titular de la Dirección Nacional de Asuntos Internos quien la
resolverá.
En lo que se refiere a las faltas administrativas disciplinarias
contempladas en los numerales 8, 27, 29, 30 y 31 del artículo 120; y,
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numerales 22 y 23 del artículo 121 del Código Orgánico de las Entidades

de Seguridad Ciudadana y Orden Público o cuando se presuma la
existencia de hechos relacionados con violencia basada en género, será
competente el Departamento Nacional de Asuntos Internos para
investigar y sustanciar información o denuncias en contra de servidores
policiales del nivel directivo; los departamentos zonales de Asuntos
Internos para investigar y sustanciar información o denuncias en contra
de servidores policiales del nivel técnico operativo.
Art. 36 Recepción de información o denuncia y Procedimiento Requisitorio.- Una vez
recibida la información o denuncia se dará inicio al procedimiento requisitorio
y en el término de hasta diez días, el componente de asuntos internos de la
Policía Nacional podrá requerir información y/o documentación adicional,
sobre la o el servidor policial y hechos denunciados.
Procederá también la iniciativa de información adicional sin que medie

denuncia o información cuando llegue a conocimiento directo o indirecto de
conductas o hechos que podrían adecuarse a una falta administrativa
disciplinaria, competencia del componente de asuntos internos.
Art. 37 Admisibilidad de la información o denuncia.- Con la información o denuncia

y/o con la información recabada, la o el responsable del departamento de
asuntos internos en el término de cinco días tramitará la información o
denuncia, para lo cual se tomará en cuenta los siguientes requisitos:
1. Que exista la competencia del componente de asuntos internos.
2. Que la o el servidor policial denunciado se encuentre en servicio activo.
3. Que la acción u omisión que podría constituirse en falta administrativa

disciplinaria se encuentre debidamente tipificada en el Código Orgánico
4. Que la o el servidor policial denunciado se haya encontrado en ejercicio

de su cargo y función.
5. Que no se encuentre prescrita la falta.
Admitida la información o denuncia, la o el responsable del departamento de

Asuntos Internos emitirá el auto de inicio del sumario administrativo.
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En caso de no haber sido admitida la información o denuncia, la o el responsable

del departamento de Asuntos Internos emitirá el auto interlocutorio y
dispondrá el archivo o en su defecto la remitirá a la autoridad competente.
En ambos casos se notificará a la o el denunciante.
La o el denunciante podrá solicitar ante el responsable del departamento de
Asuntos Internos la revisión de la misma a la o el titular de la Dirección de
Asuntos Internos en el término de hasta tres días posterior a la notificación del
auto interlocutorio.
El responsable del departamento de Asuntos Internos una vez recibida la
petición de revisión conjuntamente con el expediente la remitirá en el término
de tres días al titular de la Dirección de Asuntos Internos quien en el término de
hasta diez días confirmará o revocará el auto interlocutorio y notificará al
peticionario y al departamento de Asuntos Internos.
En caso de confirmar el auto interlocutorio dispondrá el archivo de la
información o denuncia; y, en caso de aceptar la revisión del peticionario
dispondrá al departamento de Asuntos Internos se emita el auto de inicio de
sumario administrativo.
El archivo de la información o denuncia no impedirá que el componente de
Asuntos Internos en el caso de recabar información adicional pueda emitir el
auto de inicio de sumario administrativo, observando los plazos de prescripción
establecidos en Libro Preliminar del Código Orgánico de las Entidades de
Art. 38 Sumario administrativo.- Es el procedimiento administrativo orientado a

indagar o investigar para comprobar o descartar conforme a derecho la
existencia de una falta administrativa disciplinaria grave o muy grave y la
responsabilidad de quien la cometió, cumpliendo el debido proceso y el trámite
establecido en el Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público y en este Reglamento.
Art. 39 Intervinientes en la sustanciación del sumario administrativo.- En la

sustanciación de los sumarios administrativos intervendrán:
1. La o el titular del componente de asuntos internos o su delegado,

como autoridad sustanciadora;
2. La o el servidor policial sumariado asistido por una o un profesional del
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derecho elegido libremente; y,

3. La o el secretario ad-hoc.
Art. 40 La o el titular de Asuntos Internos.- Es la o el responsable de losdepartamentos
de Asuntos Internos que dictará el auto inicial del sumario administrativo, y en
el mismo auto nombrará a la o el secretario ad-hoc, dispondrá la medida
especial administrativa y de considerarlo delegará la investigación y
sustanciación del sumario administrativo a la o el servidor policial del
componente bajo su mando, delegación que deberá constar en el auto inicial.
La o el servidor policial en calidad de sustanciador del sumario administrativo,
deberá investigar los hechos denunciados, ejecutando acciones orientadas a
determinar la existencia o no de la falta administrativa disciplinaria y la
responsabilidad de la o el sumariado, mediante la práctica de las diligencias
necesarias para la correcta organización del sumario, de oficio o a petición de
parte sobre la base del debido proceso.
Art. 41 Sumariado.- Es la o el servidor policial en servicio activo a quien se le inicia el

sumario administrativo, por ser presunto responsable del cometimiento de una
falta disciplinaria grave o muy grave tipificada en el Libro I del Código Orgánico
Art. 42 Secretario ad-hoc.- La o el secretario ad-hoc es la o el servidor policial, con título

de abogado, perteneciente al componente de asuntos internos de la Policía
Nacional. Las funciones de la o el secretario ad-hoc serán las siguientes:
1. Certificar todas las actuaciones efectuadas dentro del sumario
administrativo;
2. Notificar a las partes e intervinientes del trámite de las diligencias a
practicarse;
3. Foliar, custodiar el expediente, notificar la resolución que se dicte en el
sumario administrativo y sentar las razones actuariales que correspondan.
En caso de que el componente de asuntos internos no cuente con la o el servidor

policial con título de abogado que pueda ejercer las funciones de secretario ad-
hoc, la o el titular del componente de asuntos internos solicitará al Comandante
de Zona o Comandante de Subzona designe a una o un servidor policial de fuera
del componente.
Art. 43 Inicio del sumario administrativo.- El sumario administrativo se podrá iniciar

cumplida la admisibilidad de la información o denuncia con el auto de inicio
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del sumario administrativo.
Art. 44 Auto de inicio del Sumario Administrativo.- La o el titular del componente de

Asuntos Internos Nacional o desconcentrado de la Policía Nacional, dictará el
auto de inicio del sumario administrativo en el término de hasta cinco días
terminado el procedimiento requisitorio.
El auto de inicio deberá contener lo siguiente:

1. Lugar y fecha;
2. Denominación del órgano de Asuntos Internos que tramita;
3. Admisibilidad;
4. Fundamentos fácticos y legales de inicio del procedimiento disciplinario;
5. Determinación de la falta administrativa disciplinaria específica que será
objeto de investigación y sustanciación;
6. En caso de delegación, designación de la o el sustanciador;
7. Designación y posesión de una o un secretario ad-hoc;
8. Disposición de notificación;
9. Firma del Titular de Asuntos Internos nacional o desconcentrado y del
Secretario ad- hoc;
10. De ser auto de inicio por falta muy grave se debe hacer constar la
Medida Especial Administrativa.
El auto de inicio del sumario administrativo no admitirá impugnación de la

o el servidor policial sumariado.
Art. 45 Disgregación de sumarios.- Cuando se inicia o tramita un sumario
administrativo ya sea de oficio o a petición de parte, para la adecuada
ordenación del procedimiento, la o el responsable de asuntos internos podrá
decidir su disgregación en varios sumarios cuando la falta guarde identidad
sustancial o íntima conexión. De la decisión de disgregación no procede recurso
alguno.
Art. 46 Notificación del auto inicial.- La o el titular de asuntos internos dispondrá en el

auto de inicio del sumario administrativo, que la o el secretario o secretaria ad-
hoc, en el término de tres días, notifique a la persona sumariada con el
contenido del auto inicial, conforme lo dispuesto en la ley y en el presente
Reglamento.
Art. 47 Remisión de auto de inicio de sumario.- La o el titular de asuntos internos,

únicamente con fines de información y estadística, remitirá una copia
certificada del auto de inicio del sumario administrativo a la o el Inspector
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General de la Policía Nacional y al componente policial de talento humano.
Art. 48 Término para contestar.- Una vez recibida la notificación desde el día siguiente
hábil, la o el sumariado dentro del término de diez días deberá contestar sobre
los hechos que se le imputan, fijar domicilio, nombrar abogada o abogado
defensor y solicitar a la autoridad sustanciadora la práctica demedios de prueba
que considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
Art. 49 Constancia de la rebeldía.- La o el servidor policial que no de contestación a la

notificación incurrirá en rebeldía, misma que mediante razón sentada por la o
el secretario ad-hoc deberá ser adjuntada al expediente.
Art. 50 Providencia de sustanciación.- Las solicitudes de diligencias deberán ser

conocidas por la autoridad sustanciadora quien determinará su oportunidad,
pertinencia y procedibilidad, disponiendo su práctica mediante providencia.
Art. 51 Fase de investigación.- Una vez vencido el término establecido para contestar
el auto de inicio de sumario, se procederá a la apertura de la fase de
investigación por el término de diez días, tiempo en el cual la o el sumariado y la
o el sustanciador podrán solicitar se practiquen las diligencias que estimen
pertinentes.
La solicitud de informes de criterio técnico administrativo, que no sean
restrictivas de derechos o vulneren los derechos de las partes, pueden ser
solicitados por el sustanciador de oficio o a petición de parte a la unidad de
criminalística o departamento que corresponda.
Art. 53 Designación de autoridad sancionadora.- La o el titular de asuntos internos

notificará a la o el Inspector General de la Policía Nacional, el día y hora en que
se llevará a efecto la audiencia del sumario, quien, a su vez, confirmará su
asistencia o, en su defecto determinará el nombre de la o el servidor o servidora
policial que dirigirá la audiencia en su delegación.
En el caso de que exista delegación a las Zonas y Subzonas de la Policía Nacional,
para actuar en calidad de autoridad sancionadora, quien la ostente no tendrá la
facultad de delegación, y en el evento de no poder cumplir la delegación,
informará de manera motivada y solicitará a la o el InspectorGeneral para que
delegue a otro servidor policial la potestad sancionadora.
Art. 54 Carga de la prueba.- En el procedimiento disciplinario la carga de la prueba

corresponde a la o el sustanciador del sumario administrativo. La persona
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sumariada tiene el derecho de ejercer su defensa presentando la prueba que

considere pertinente siempre y cuando no se vulnere los derechos y garantías
establecidos en la Constitución de la República del Ecuador, contradiciendo o
aceptando los cargos.
Art. 55 Medios de Prueba.- Cuando las partes requieran la práctica de medios de

prueba en audiencia para la acreditación de los hechos alegados en el proceso
disciplinario se contemplarán: pruebas testimoniales, documentales, informes
técnicos administrativos y/o periciales.
Art. 56 Prueba nueva.- Las partes podrán solicitar prueba nueva hasta tres días
término antes de la realización de la audiencia y será practicada en audiencia.
Art. 57 Publicidad.- La audiencia del sumario administrativo será pública salvo las
excepciones previstas en la ley.
Art. 58 Grabación de la audiencia.- La audiencia del sumario administrativo deberáser

grabada únicamente por el componente de asuntos internos con los medios
tecnológicos disponibles y la grabación formará parte del expediente
administrativo.
Se prohíbe fotografiar, filmar o trasmitir la audiencia. Su contenido no podrá ser
difundido por ningún medio de comunicación.
Art. 59 Intervinientes de la audiencia del sumario administrativo.- En la audiencia del

sumario administrativo intervendrán:
1. La o el Inspector General de la Policía Nacional o su delegado como

autoridad sancionadora, quien dirigirá la audiencia como garante de la
aplicación de la Constitución, la ley y los reglamentos que aseguren la
validez del proceso;
2. La o el titular de asuntos internos, quien conducirá la audiencia, en sus
formalidades.
En el caso de que la o el titular del componente de asuntos internos de
la Policía Nacional haya sustanciado el sumario, intervendrá en la
audiencia en calidad de sustanciador; por lo que antes del día y hora
señalada para la audiencia, solicitará al componente nacional o superior
desconcentrado designe una o un servidor policial para que conduzca la
audiencia.
En el caso de que la o el titular del componente de asuntos internos de
la Policía Nacional haya delegado la sustanciación del sumario,
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intervendrá en la conducción de la audiencia en sus formalidades;

mientras que la o el servidor policial delegado como sustanciador será
quien presentará los cargos y los sustentará en el caso de existir mérito.
Por causas operativas o administrativas en las que la o el titular de
asuntos internos no pudiera conducir la audiencia, la conducción la
realizará la persona designada por la o el titular.
3. La o el sustanciador del sumario administrativo, quien en caso de haber
mérito en la investigación efectuada, presentará los cargos y los
sustentará.
4. La o el servidor policial sumariado o sumariada asistido por una o un
profesional del derecho elegido libremente; y,
5. La o el secretario ad-hoc.
Art. 60 Defensa de la persona sumariada.- En todo momento se respetarán las
garantías constitucionales del debido proceso y el legítimo derecho a la defensa
de la persona sumariada, quien lo ejercerá a través de una o un abogado
defensor conforme lo determina la Constitución de la República del Ecuador y
el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana yOrden Público, o
a través de sus propios derechos en caso de ser abogado debidamente
registrado en el Consejo de la Judicatura.
Art. 61 Defensor de oficio.- En caso de que la o el sumariado no se presentare o no se

encontrare asistido por una o un profesional del derecho elegido libremente, se
declarará la audiencia como no realizada y se registrará imputable a la o el
sumariado.
En el término de dos días se instalará la audiencia con la solicitud de la o el
Inspector General o de su delegado, de la presencia de una o un defensor de
oficio; siendo responsabilidad de la persona sumariada gestionar su defensa
técnica.
Art. 62 Ausencia de la persona sumariada a la audiencia.- En el caso de que la o el

sumariado, a pesar de haber sido notificado legalmente no compareciere a la
audiencia por dos ocasiones, la o el Inspector General o su delegado declarará
la audiencia como no realizada y resolverá en mérito del expediente, previo
informe remitido por la autoridad sustanciadora en el término de hasta tres días
contados desde la fecha de la última audiencia no realizada.
Art. 63 Audiencia no realizada.- En caso de que la audiencia del sumario no se

realizare por dos ocasiones imputables a la persona sumariada, la o el
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Inspector General o su delegado dispondrá en la segunda audiencia no realizada

que la autoridad sustanciadora en el término de hasta tres días remita un
informe en mérito al expediente del sumario administrativo, en el cual
expondrá los elementos de cargo con base a la prueba anunciada en contra de
la persona sumariada, sin que medie notificación alguna a la o el sumariado con
el contenido del informe.
A través de la o el secretario ad-hoc se dejará constancia de la audiencia no
realizada.
Si una o uno de los testigos o peritos solicitados y notificados para la audiencia
del sumario no asistiere, la o el Inspector General o su delegado solicitará a la o
el sumariado que se pronuncie de viva voz sobre su derecho de contar con
dichos testimonios en audiencia.
En caso de que la o el sumariado no necesite del testimonio de las y los testigos
o peritos solicitados, dispondrá que a través de la o el secretario ad- hoc, se deje
constancia del particular y se instale la audiencia.
Si la o el sumariado necesita de la presencia de las y los testigos y peritos se
registrará como audiencia no realizada imputable a la o el sumariado; la o el
Inspector General o su delegado dispondrá que la o el titular del componente
de asuntos internos en el término de dos días desde la fecha de la audiencia no
realizada, señale por única vez la audiencia del sumario a la cual convocará a las
y los testigos o peritos que no asistieron, advirtiendo a la o el sumariado que en
caso de no asistir a la nueva audiencia, la misma se desarrollará sin contar con
la intervención de las y los testigos o peritos, sin perjuicio de que se inicie el
procedimiento disciplinario que corresponda en caso de tratarse de servidores
policiales.
Art. 64 Desarrollo de la audiencia.- En el día y hora fijada para la audiencia, la o el

Inspector General o su delegado se identificará y dispondrá que la o titular de
asuntos internos a través de la o el secretario ad-hoc, constate la presencia de
la o el sumariado con su abogado defensor, de la o el servidor policial
sustanciador y de las y los testigos y peritos solicitados por las partes.
La o el Inspector General o su delegado, una vez que la o el titular del
componente de asuntos internos informe respecto a la presencia de las y los
intervinientes y testigos y/o peritos, declarará instalada la audiencia, dando las
indicaciones esenciales para el desarrollo de la misma y la forma cómo
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intervendrán las partes.
Art. 65 Fase de saneamiento.- Una vez instalada la audiencia, la o el titular de asuntos

internos, solicitará a las partes que se pronuncien sobre presuntos vicios de
solemnidades sustanciales, a fin de que la o el Inspector General o su delegado
resuelva sobre la validez del proceso.
En caso de verificarse el incumplimiento de alguna solemnidad, que no pueda
ser convalidada o saneada en la audiencia, la o el Inspector General o su
delegado declarará la nulidad procesal hasta donde se produjo la misma a fin de
que se retrotraiga el procedimiento; en este caso el tiempo transcurrido no se
considerará para efectos de determinarse la prescripción o caducidad.
Art. 66 Alegato inicial.- La o el titular de asuntos internos, concederá la palabra a la o el

sustanciador del sumario administrativo con el objeto de que enuncie los
antecedentes que motivaron el inicio del sumario administrativo, la falta
administrativa disciplinaria imputable a la persona sumariada, la presentación
de los cargos con su correspondiente sustentación, además de las pruebas que
se practicarán durante la audiencia.
Posteriormente, la o el titular de asuntos internos, concederá la palabra a la
persona sumariada para que ejerza su derecho a la defensa presentando los
alegatos que estime conveniente sobre la sustanciación del sumario,
contradiciendo o aceptando los cargos y enunciando las pruebas que se
practicarán durante la audiencia.
En caso de existir objeciones a las intervenciones, la o el Inspector General o su
delegado se pronunciará al respecto.
Art. 67 De la presentación de la prueba.- Luego de los alegatos iniciales, la o el titular

de asuntos internos, concederá la palabra a la o el sustanciador del sumario
administrativo para que practique las pruebas enunciadas y posteriormente a
la persona sumariada por intermedio de su abogada o abogado defensor.
En caso de existir objeciones a las intervenciones, la o el Inspector General o su
delegado se pronunciará al respecto.
Art. 68 La prueba testimonial se llevará a cabo mediante interrogatorio de quien la

propone y contrainterrogatorio de la contraparte.
En caso de existir objeciones a las preguntas del interrogatorio o
contrainterrogatorio, la o el Inspector General o su delegado resolverá al
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respecto.
La o el Inspector General o su delegado de considerarlo pertinente puede pedir
aclaración a las y los testigos, o peritos sobre un tema puntual.
Art. 69 Prueba documental.- Constituyen los documentos públicos o privados quehan

sido debidamente incorporados dentro del sumario administrativo; y, que tanto
la o el sustanciador, como la defensa de la persona sumariada, han solicitado
en el anuncio de prueba que los mismos sean elevados a calidad de prueba
dentro de la audiencia; para lo cual, se dará lectura al documento ensu parte
relevante, indicando el número de foja en el cual obra dentro del expediente,
se pondrá en consideración de la defensa técnica; y, finalmente dela autoridad
sancionadora para su valoración.
Art. 70 Informes de análisis técnico administrativo o peritajes.- Son los informes

solicitados en el anuncio de prueba, tanto por la o el sustanciador como por la
persona sumariada, para que sean elevados en calidad de prueba dentro de la
audiencia, mismos que deberán ser sustentados a través de declaración rendida
por quienes los emitieron.
Art. 71 Alegato Final.- Concluida la práctica de la prueba, la o el titular de asuntos

internos concederá la palabra al sustanciador para que emita su alegato final;
en el alegato final la o el sustanciador deberá demostrar y sustentar
motivadamente con la prueba evacuada en audiencia la materialidad de la
infracción disciplinaria, con el correspondiente nexo entre la responsabilidad de
la o el sumariado y la falta administrativa disciplinaria por la cual se inició el
sumario administrativo. En el caso de la persona sumariada, esta tendrá el
derecho a refutar el alegato final de la o el sustanciador y formular la
argumentación que considere pertinente en torno al caso materia del sumario
administrativo.
Art. 72 Resolución.- Concluida la audiencia la o el Inspector General o su delegado,

emitirá de manera oral la resolución debidamente motivada, expresando la
imposición de la sanción disciplinaria o absolviendo a la persona sumariada,
disponiendo el archivo del sumario a excepción de que el delegado disponga la
suspensión de la audiencia por el término de hasta dos días.
Art. 73 Suspensión de la audiencia.- Cuando en la audiencia ya iniciada concurran

razones de absoluta necesidad, la o el Inspector General o su delegado
ordenará la suspensión por el tiempo mínimo necesario, que no podrá ser
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mayor del término de dos días, luego de lo cual se proseguirá con la misma.
Cuando se deba suspender la audiencia por caso fortuito o fuerza mayor que
afecte su desarrollo, se determinará el término para su reanudación, que no
podrá ser mayor a dos días. Al reanudarla, se efectuará un breve resumen de los
actos realizados hasta ese momento
Art. 74 Suspensión de la audiencia por solicitud de la o el Inspector General o su

delegado.- La o el Inspector General o su delegado podrá disponer la suspensión
de la audiencia para emitir su resolución, disponiendo sureinstalación hasta en
el término de dos días.
La o el sancionador previo a imponer la sanción y emitir la correspondiente

resolución a objeto de la graduación de la sanción que corresponda, tomará
en cuenta si existe reincidencia o reiteración de una falta administrativa
disciplinaria, misma que haya causado estado.
La dependencia policial encargada de la administración de talento humano
nacional o desconcentrada, según corresponda, tendrá la obligación de
extender la certificación requerida, en todos los trámites administrativos
disciplinarios en el término de hasta un día, con la finalidad de cumplir con lo
previsto en los artículos 43, 44 y 45 del Código Orgánico de las Entidades de
Art. 75 Notificación de la resolución.- Toda resolución escrita emitida en audiencia de

un sumario administrativo deberá ser notificada a la o el servidor policial
sumariado; y, en el caso de existir denunciante se lo hará en el domicilio
señalado, dentro el término de hasta tres días de emitida la resolución de
manera oral.
En el caso de ser sancionatoria, la o el Inspector General o su delegado remitirá
la resolución a la unidad policial de talento humano que corresponda para su
registro y ejecución, una vez que esta haya causado estado.
En el caso de ser absolutoria, la o el Inspector General o su delegado ordenará
el archivo del expediente administrativo; y, de haberse dispuesto medida
disciplinaria administrativa, ordenará que se levante la misma.
La o el servidor policial deberá presentarse en el término de un día contado a
partir del día siguiente de la notificación en el componente policial encargado
de la administración policial de talento humano para la asignación de
funciones de acuerdo a su grado, cargo, competencia y nivel de gestión, de
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igual manera comunicará sobre esta decisión al componente de talento

humano de la Policía Nacional con fines de registro.
Art. 76 Contenido de la resolución.- La resolución es el acto administrativo que

deberá contener lo siguiente:
1. Lugar, fecha, día y hora;

2. La identificación de la autoridad sancionadora;
3. La identificación de la o el servidor sumariado;
4. La descripción de los hechos fácticos que motivan el procedimiento;
5. La descripción y análisis de los medios probatorios de cargo y descargo;
6. La motivación de hecho y de derecho;
7. La adecuación al tipo de la falta incurrida;
8. La sanción impuesta en caso de haberla; y,
9. Firma de la autoridad sancionadora.
Art. 77 Acta de audiencia.- La o el secretario ad-hoc, elaborará bajo su
responsabilidad y su firma, el acta de la audiencia que recogerá:
1. La identidad de las personas intervinientes.

2. El extracto de la alegación final de las partes intervinientes.
3. La decisión de la resolución.
El acta una vez suscrita por el secretario Ad-Hoc formará parte del expediente,
conjuntamente con la grabación de la audiencia.
Art. 78 Expediente.- Con la documentación incorporada durante la sustanciación del

sumario, la resolución y el acta, se elaborará un expediente ordenado
cronológicamente, el mismo que reposará en el departamento de Asuntos
Internos donde se generó el sumario.
Art. 79 De la sanción disciplinaria de suspensión de funciones.- Para la imposición del

tiempo de la sanción de suspensión de funciones la o el Inspector General o su
delegado como autoridad sancionadora, tomarán en cuenta las circunstancias
que acompañan al hecho conforme lo determina el Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
Art. 80 Registro y ejecución.- La o el Inspector General de la Policía Nacional o su

delegado, una vez que haya expedido la resolución sancionadora y notificado
legalmente la misma, en caso de no haberse interpuesto recurso de apelación,
comunicará en el término de diez días al responsable del componente policial
encargado de la administración del talento humano para registro y ejecución
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de lo resuelto.
Art. 81 Recurso de apelación.- La resolución sancionatoria puede ser apelada en vía

administrativa por la o el sancionado, haya comparecido o no en el
procedimiento.
No cabe en ningún caso la solicitud de aclaración ni ampliación de la resolución

sancionatoria.
El recurso de apelación debe ser interpuesto al Ministerio Rector de Seguridad
Ciudadana y Orden Público; para el efecto la o el servidor policial sumariado
deberá además presentar por escrito en el término de un día ante la autoridad
sancionadora la constancia de la recepción de dicha apelación por el Ministerio,
a fin de que la autoridad sancionadora comunique de este particular al
componente policial encargado de la administración del talento humano para
su registro y a la Inspectoría General.
Art. 82 Término para presentar el recurso de apelación.- El término para la

interposición del recurso de apelación, es de cinco días para quienes se
encuentren en el país, y diez días para quienes se encuentren en el exterior, a
partir de la notificación por escrito de la resolución correspondiente a la o el
sumariado.
Si el recurso no fuere presentado en los términos establecidos se considerará
como no interpuesto y la resolución expedida causará estado. En estos casos, la
o el Inspector General de la Policía Nacional o su delegado, comunicará de la
resolución expedida, con su respectiva razón de ejecutoria, al componente
policial encargado de la administración del talento humano para su registro y
ejecución y este a su vez remitirá directamente a la administración de talento
humano del Ministerio Rector de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
Art. 83 Trámite.- El recurso de apelación será interpuesto ante el Ministerio Rector de

Seguridad Ciudadana y Orden Público, recurso que de ser admitido a trámite,
será resuelto en el término dispuesto por la ley, contado a partir del ingreso y
admisibilidad del recurso en esta cartera de Estado.
En el caso de no ser admitido el recurso, el Ministerio notificará a la o el
peticionario y a la autoridad sancionadora para su ejecución.
De existir pluralidad de personas sumariadas, el recurso de apelación deberá ser
interpuesto en forma individual.
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Art. 84 Resolución de apelación.- La o el titular del Ministerio Rector de la Seguridad

Ciudadana, Protección Interna y Orden Público, que conoce del recurso de
apelación interpuesto por el cometimiento de faltas graves y muy graves, una
vez expedida la resolución que revoca o ratifica la sanción administrativa
disciplinaria impuesta, notificará en el término establecido por la ley, a la o el
sumariado y a la autoridad sancionadora para que, por intermedio de esta
última, se comunique al componente policial encargado de la administración
del talento humano para su cumplimiento, registro y ejecución y a la Inspectoría
General para registro.
Art. 85 Contenido y registro de la medida especial administrativa.- La medida especial

administrativa es la suspensión provisional e inmediata de las funciones
ordinarias de las o los servidores policiales, que deberá ser impuesta por la o el
titular del componente de asuntos internos de la Policía Nacional de manera
obligatoria cuando se ha iniciado un sumario administrativo por faltas muy
graves, con la finalidad de garantizar el derecho a la defensa de la o el servidor
policial sumariado.
Esta medida será conocida y registrada por la o el titular del componente de
asuntos internos y remitida al componente policial encargado de la
administración del talento humano para la asignación de funciones de apoyo
administrativo mientras subsista la misma.
La medida referida no interrumpirá el tiempo de servicio en la carrera policial
ni será considerada como demérito.
En el caso de ausencia injustificada al servicio por más de tres días, la medida
especial administrativa será impuesta mediante acto administrativo una vez
que la o el servidor policial se presente a la unidad a la que orgánicamente
pertenece y llegue a conocimiento del componente de asuntos internos que se
encuentra sustanciando el sumario administrativo disciplinario. La medida
podrá ser otorgada hasta antes de los siete días término para la realización de
la audiencia del sumario administrativo
Art. 86 Lugar de cumplimiento de la medida.- Las y los servidores policiales que se

encuentren con medida especial administrativa, desempeñarán funciones de
apoyo administrativo en las dependencias policiales de los niveles
desconcentrados policiales de los distritos metropolitanos o subzonas donde
se sustancie el sumario administrativo, de conformidad con la asignación
realizada por el componente policial encargado de la administración del
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talento humano.
Art. 87 Funciones administrativas.- Se asignarán funciones administrativas al personal

policial que está sometido a la medida especial administrativa; dichas medidas
son todas aquellas actividades complementarias a una función principal que
no brinde un servicio de atención al público.
Las funciones administrativas que desempeñarán las o los servidores policiales
directivos o técnico operativos, serán conforme el respectivo instructivo
emitido por el componente policial encargado de la administración de talento
humano, en el que se describirán cada una de ellas.
Art. 88 Procedimiento para el levantamiento de la medida especial administrativa.-

El levantamiento de la medida especial administrativa será dispuesto en la
misma resolución del sumario administrativo por la o el titular de la Inspectoría
General o su delegado; o en la resolución del recurso de apelación por la o el
titular del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y
orden público y será remitida al componente policial encargado de la
administración del talento humano para su registro y designación de funciones
ordinarias.
Art. 89 Actos de corrupción policial.- Constituyen actos de corrupción policial el uso

indebido e ilegal de atribuciones, recursos o información por parte de
servidoras o servidores policiales, con el objeto de obtener beneficio personal
y/o económico para sí mismos o para terceros; así como la omisión de informar
al órgano competente la comisión de esta infracción, la misma que podría
constituirse en falta administrativa disciplinaria.
Para el efecto del presente Reglamento, constituyen actos de corrupción
policial las faltas administrativas disciplinarias establecidas en los numerales 18,
19 y 21 del artículo 121 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Art. 90 Reconocimiento por denuncia anticorrupción.- Las o los servidores policiales

que hubieren denunciado actos de corrupción cuya veracidad se haya
comprobado luego del procedimiento administrativo, recibirán un
reconocimiento institucional conforme al reglamento correspondiente.
Art. 91 Protección del servidor policial denunciante.- La o el titular del componente

de asuntos internos nacional o desconcentrado, previo a emitir el auto inicial
del sumario, valorará la relación de subordinación que existe entre la o el
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servidor policial denunciante y la o el servidor policial denunciado, pudiendo

para el efecto de oficio o a petición de parte, solicitar al componente de talento
humano de la Policía Nacional el traslado temporal o definitivo de la o el
servidor policial denunciante con el fin de garantizar su protección. Petición que
deberá ser atendida de manera obligatoria e inmediata.
Art. 92
Información o denuncia por actos de corrupción.- En el caso de que la persona
denunciante, por motivos de seguridad, requiriere mantener la reserva de su
nombre, deberá presentar la información o denuncia únicamente ante la o el
titular del componente nacional o desconcentrado de asuntos internos de la
Policía Nacional.
Art. 93 Solicitud de reserva de nombre del informante o denunciante.- No obstante lo

previsto en el numeral 4 del artículo 125 del Código Orgánico de las Entidades
de Seguridad Ciudadana y Orden Público, la reserva de nombre del informante
o denunciante, se realizará únicamente por petición expresa.
La autoridad competente habilitará un formato que contendrá sus datos de

identidad y más requisitos.
Toda la información constante en el formato antes señalado tendrá el carácter de
reservada.
La reserva únicamente podrá ser levantada cuando lo solicitare el informante o
denunciante o mediante autorización judicial, en cualquier momento del
procedimiento administrativo disciplinario.
La reserva de nombre del informante o denunciante se hará constar en el auto
inicial del sumario administrativo.
Art. 94 Registro y trámite del formato con la solicitud de reserva de nombre.- La o

el titular del componente de asuntos internos nacional o desconcentrado que
llegare a conocer de una información o denuncia por actos de corrupción que
contenga el formato con la reserva de los datos de la o el informante o
denunciante, lo codificará y archivará en un registro bajo su custodia, creado
para el efecto y, posteriormente, dispondrá el trámite que corresponda, siendo
el único facultado para solicitar información adicional a la o el informante o
denunciante de manera directa; sin perjuicio de que se inicie el procedimiento
disciplinario en contra de la o el titular de asuntos internos por su
incumplimiento.
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Art. 95 Procedimiento administrativo disciplinario en casos de denuncias por

corrupción policial que constituyan falta administrativa.- En los casos de
denuncias de actos de corrupción policial en los cuales se presuma el
cometimiento de una falta administrativa disciplinaria muy grave, el
componente de asuntos internos iniciará el procedimiento establecido en el
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público y este
Reglamento, sin perjuicio del procedimiento penal a que hubiere lugar.
Art. 96 Procedimiento en casos de denuncias por corrupción policial que constituyan

infracción penal.- Las denuncias de actos de corrupción policial en los cuales
además se presuma el cometimiento de una infracción penal, serán remitidas
por el componente de asuntos internos de manera inmediata a la Fiscalía
General del Estado, sin perjuicio del procedimiento administrativo disciplinario
a que hubiere lugar.
En caso de que se trate de una infracción penal periódica o permanente, se

pondrá en conocimiento de manera directa a la unidad del componente de
investigación de la infracción de la Policía Nacional, para que se realice el
procedimiento respectivo en coordinación con la Fiscalía General del Estado, sin
perjuicio del procedimiento administrativo disciplinario a que hubiere lugar.
2. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y ABREVIATURAS
TÉRMINO / ABREVIATURA DEFINICIÓN

Es el cargo desempeñado por un servidor policial designado
por el Jefe del componente de Asuntos Internos de la Policía
Analista de Requisitoria Nacional, quien sustentado en la información o denuncia
presentada, con los documentos anexos, analiza y emite el
informe de requisitoria para orientar a la toma de decisiones
del Jefe de Asuntos Internos.
Constituye el mecanismo legal por medio del cual se reclaman
los actos administrativos expedidos por el cometimiento de
faltas disciplinarias; estableciéndose únicamente el recurso de
Apelación
apelación ante el superior jerárquico de quien impuso la
sanción para faltas
disciplinarias leves y ante la máxima autoridad del Ministerio
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Rector de la Seguridad Ciudadana, Protección Interna y Orden

Público para faltas graves y muy graves.
Es el documento con la cual se da inicio al sumario
Auto Inicial administrativo en contra de los servidores policiales en
servicio activo.
"Para las faltas disciplinarías leves la competencia para
imponer sanciones corresponde a todo superior jerárquico
Autoridad con Competencia que conozca del cometimiento de la falta, siempre que el
Disciplinaria servidor policial se encuentre a su cargo orgánicamente o por
situaciones del servicio" (Glosario de Términos, COESCOP,
2018)
"Es el superior jerárquico con competencia disciplinaria.
Máxima autoridad del componente de Inspectoría General
Autoridad Sancionadora que mantiene atribución para sancionar a un servidor policial
ante el cometimiento de faltas graves y muy graves" (Glosario
de Términos, COESCOP, 2018)
" Es el servidor policial responsable del componente de
Asuntos Internos de la Policía Nacional pertenecientes al
Autoridad Sustanciadora Del
Departamento Nacional, Zonal y Subzonal, encargado de
Sumario Administrativo
dirigir, controlar, supervisar la tramitación de los sumarios
administrativos" (Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
"Es el estado procesal por el no ejercicio de un derecho o un
recurso dentro del término que ha sido fijado por la Ley, para
Caducidad su ejercicio; su objetivo es preestablecer el tiempo en el cual
el derecho puede ser útilmente ejercitado" (Glosario de
Términos, COESCOP, 2018)
"Conjunto de funciones y tareas designadas al servidor policial,
que manifiestan una integridad en correspondencia con los
Cargo
objetivos planteados por la institución" (Glosario de
“El acto administrativo causa estado en vía administrativa; a)
cuando ha fenecido el plazo para la interposición del recurso
Causar estado de apelación y no se ha ejercido el derecho; y, b) cuando se
ha expedido un acto administrativo producto del recurso de
apelación” (Definiciones, A.M.120, 2021)
" Constituye la existencia de dos faltas consecutivas
Concurrencia de Faltas generadas por un mismo hecho, en este caso se sanciona por
el acto más grave'' (Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
Por regla general será competente, en razón de territorio, para
sustanciar un Sumario Administrativo, la Autoridad
Sustanciadora del lugar donde se ha suscitado el hecho de
Competencia Territorial
acuerdo a su jurisdicción. La Dirección Nacional de Asuntos
Internos tendrá jurisdicción a nivel nacional; con sus
respectivos Departamentos Nacional, Departamentos Zonales
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y Subzonales de Asuntos Internos.

En el caso de llegar a conocimiento un hecho fuera de la
jurisdicción se remitirá a la autoridad administrativa que tenga
jurisdicción para que continúe con el procedimiento.En el
caso que dos unidades hayan iniciado el procedimiento de un
sumario, se remitirá todo lo actuado a la Unidad que en
primera instancia avoco conocimiento o dicto el Auto Inicial.
"Es la acción y efecto de delegar (dar a una persona las
facultades y poderes necesarios para representar a otra).
Delegación Aquel que representa a otro se conoce como delegado: su
cargo y su oficina reciben el nombre de delegación" (DJE,
CabanellasT. Guillermo, 1993)
"Acto por el cual se da conocimiento a la autoridad, por escrito
o verbalmente, de un hecho contrario a las leyes, con objeto
de que ésta proceda a su averiguación y castigo. CALUMNIOSA.
Delito que consiste en imputar con falsedad un delito a quien
Denuncia el denunciante sabe inocente. FALSA. Imputación inexacta y
malintencionada de un delitoperseguible de oficio, hecha ante
funcionario obligado a proceder contra el acusado" (DJE,
Cabanellas T. Guillermo,
1993).
"Manifestación por escrito de un hecho no debido, en el que
se hace constar la firma de la o el denunciante. Si este último
Denuncia escrita no sabe o no puede firmar, debe estampar su huella digital y
una o un testigo firmará por el mismo" (Glosario de
Términos, COESCOP, 2018).
"Manifestación verbal de un hecho que es reducido ha
Denuncia verbal escrito, suscrito y firmado por la o el denunciante" (Glosario
de Términos, COESCOP, 2018).
Denunciado "Persona en contra de quien se presenta una denuncia"
(Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
"Es la persona que pone en conocimiento de la autoridad
administrativa el cometimiento de una acción u omisión
Denunciante considerada como falta disciplinaria, para su trámite
disciplinario respectivo" (Glosario de Términos, COESCOP,
2018)
"La o el juzgador podrá ordenar la práctica de alguna diligencia
mediante deprecatorio o comisión a otra u otro juzgador
Deprecatorio dentro del territorio nacional. Esta facultad no incluye la
realización de audiencias ni la práctica de pruebas."
(Código Orgánico General de Procesos, COGEP, 2018)
"Es la observancia de la Constitución de la República, leyes,
Disciplina Policial reglamentos, decretos, acuerdos, actos administrativos,
disposiciones u órdenes legítimas, verbales o escritas
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emanadas de la superioridad en el ámbito de la misión y

funciones de la Policía Nacional" (COESCOP, art. 117, 2017).
"Se considera a toda la documentación recabada desde el
Expediente conocimiento de una presunta falta administrativadisciplinaria
hasta su resolución "(Glosario de Términos,
COESCOP, 2018)
"Es el efecto jurídico de una decisión administrativa o judicial
Expediente Administrativo ejecutoriada, cuando no se interpone recurso alguno o a su vez
Paralizado a transcurrido el plazo establecido por ia ley para
interponer el mismo"{Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
'Todo acontecimiento que no ha podido preverse o que,
Fuerza mayor previsto no ha podido resistirse que afecta la valoración de la
faltad Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
"Son las actividades administrativas que realiza un servidor
Función de Apoyo
Administrativo policial contra quien se ha dictado una medida
especial"{Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
"Son los actuaciones que permiten, dar inicio al sumario
Iniciativa administrativo, las mismas que pueden ser de oficio o
petición de parte1' (Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
"Es el conjunto de pasos y/o etapas procesales mediante las
cuales el Estado ejerce su potestad punitiva administrativa, a
través de la investigación disciplinaria, con el fin de determinar
Investigación Disciplinaria
la responsabilidad disciplinaria de sus servidores públicos,
respetando siempre todas las garantías del debido
proceso" (Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
Es el ámbito o territorio dentro del cual se ejerce autoridad o
Jurisdicción poder; y Autoridad o poder para sustanciar, juzgar y aplicar
las leyes.
"Es el acto por el cual la autoridad administrativa, dispone que
una sanción administrativa disciplinaria u otra alerta constante
en una hoja de vida de un servidor policial, no se visualicen ni
Marginación se imprima en la misma. Esta quedara contenida en el Kardex
del servidor policial sin efectos jurídicos y solo con fines
informativos" (Glosario de Términos, COESCOP,
2018)
Es el acto administrativo por el cual el Responsable del
Componente de Asuntos Internos de la Policía Nacional,
suspende provisional e inmediatamente las funciones
ordinarias, a las o los servidores policiales que se presuman
Medida Especial Administrativa han cometido faltas muy graves, con la finalidad de que pueda
ejercer su legítima defensa. Durante el tiempo quedure esta
medida los servidores policiales tendrán derecho a
la remuneración respectiva hasta por noventa días. En ese
lapso únicamente se le podrán asignar funciones de apoyo
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administrativo y no podrá hacer uso de uniforme, cargo,

función y mando policial, así como de armas y bienes
institucionales.
Motivación "Es la justificación de los fundamentos de hecho y derecho
que consta en la resolución emitida dentro del procedimiento
administrativo, de conformidad con la Constitución y la Ley"
(Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
"Omisión de la diligencia o cuidado que debe ponerse a las
personas, en el manejo o custodia de las cosas o en el
Negligencia
cumplimiento de los deberes y misiones" (Glosario de
"La resolución escrita será notificada a la o el servidor en su
correo electrónico institucional y mediante la entrega personal
de una boleta en el lugar donde labora o en el domicilio que
Notificación tuviese registrado en la dependencia encargada de la
administración del talento humano. También se notificará a la
o el denunciante, en caso de haber señalado
domicilio" (COESCOP, art- 177, 2017)
Consiste en el cumplimiento estricto de las órdenes y
Obediencia disposiciones legalmente emanadas por el superior
jerárquico.
La orden es ilegítima cuando excede los límites de la
competencia o conduce manifiestamente a la violación de la
Orden Ilegítima
Constitución, el Código, las normas institucionales o las
órdenes legítimas superiores.
Es la que imparte un superior jerárquico verbalmente, por
Orden Superior escrito o por cualquier vía o medio a un subordinado para el
cumplimiento, siempre y cuando las mismas sean legítimas
Es la propuesta de inicio del procedimiento, formulada por
Petición Razonada cualquier órgano administrativo, que no tiene competencia
para iniciarlo y que tiene conocimiento de su objeto.
Las faltas disciplinarias leves, graves y muy graves, se
Potestad Resolutoria resolverán a través de procedimiento mediante actos
administrativos
"Se refiere al tiempo determinado en que debe ejecutarse
Plazo una resolución, sentencia o decisión administrativa, para que
surta efectos legales" (Glosario de Términos, COESCOP, 2018)
Es la extinción de la facultad sancionatoria para poder
conocer, investigar, sancionar y hacer cumplir lo resuelto, por
Prescripción de la Potestad
haber transcurrido los plazos establecidos en el Código
Sancionadora
Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público
Prescripción de las Sanciones Es la pérdida de la facultad de hacer cumplir lo resuelto
dentro del procedimiento administrativo sancionador, por
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haber transcurrido en exceso el plazo establecido en el

Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y
Orden Público.
Conjunto de elementos que dentro de un procedimiento
administrativo se encaminan a demostrar la verdad o falsedad
Pruebas
de los hechos. Esta prueba puede ser testimonial,
pericial y documental.
Es aquel tipo de prueba, cuyo fin es demostrar la
responsabilidad disciplinaria del servidor policial, en el
Pruebas de Cargo cometimiento de una falta disciplinaria, tipificada en el Código
Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y
Orden Público.
Son los elementos que el servidor policial expone en su
beneficio dentro de la materialización del derecho de defensa
y contradicción a través de pruebas y diligencias.
Pruebas De Descargo Es aquella que persigue acreditar la inocencia del servidor
policial, en el cometimiento de una falta disciplinaria,
tipificada en el Código Orgánico de Entidades de Seguridad
Acto procedimental dictado por la autoridad sustanciadora o
Rebeldía Sustanciador delegado, por la no contestación a la
notificación.
Medio procedimental para impugnar los actos
administrativos, dentro de un procedimiento en sede
Recurso
administrativa, a efecto de producir que la autoridad
competente ratifique, revoque o reforme el acto recurrido.
“Se genera por inobservancia de la Ley o reglamentos, implica
Responsabilidad Administrativa responsabilidad menor sujeta a reparación" (Glosario de
Requisitoria y admisibilidad Servidor policial realizara el requisitoria y admisibilidad en el
término de hasta diez días (Acuerdo ministerial 120)
Servidor policial con título profesional en Derecho, de la
institución o del componente de Asuntos Internos de la Policía
Secretario Ad-Hoc
Nacional si lo hubiera, y ejercerá las funciones que la
ley disponga.
Es el servidor policial de la Institución que por su grado y
Subalterno antigüedad, está sujeto disciplinaria y administrativamente al
superior jerárquico, a quien debe respeto y consideración.
Consiste en el acatamiento de las órdenes legales y legítimas
emanadas del superior jerárquico, así como el cumplimiento
Subordinación
de los deberes y obligaciones propios del grado y de la
función que le fuere asignada.
Subordinado Es el subalterno que se encuentra bajo el mando directo de
un superior jerárquico, en forma permanente o temporal.
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Sumario Administrativo "Es el procedimiento administrativo orientado a indagar o

investigar, para comprobar o descartar conforme a derecho
lo existencia de una falta administrativa disciplinaría grave o
muy grave y la responsabilidad de quien la cometió,
cumpliendo el debido proceso y el trámite establecido en el
presente Código"(COESCOP, art.128, 2017).
Es la separación temporal de un servidor policial, por un plazo

de hasta treinta días, sin goce de remuneración, por la
Suspensión de Funciones reiteración de dos faltas graves en un plazo de trescientos
sesenta y cinco días, contados desde la fecha del
cometimiento de la primera falta.
Es el servidor policial, que con relación a otro ostenta mayor
Superior Jerárquico grado jerárquico. En igualdad de grado es superior el más
antiguo.
Es el servidor policial del componente de Asuntos Internos
designado por el Responsable de Asuntos Internos de la Policía
Sustanciador o Investigador de Nacional, en el auto inicial del sumario administrativo, para
Asuntos Internos sustanciar, tramitar el sumario administrativo, recolecte
pruebas, presente el caso en la audiencia, presente pruebas,
cargos y los sustente.
Se entiende por término al tiempo que la ley o la autoridad
administrativa determinan para la realización o práctica de
Término
cualquier diligencia o acto procedimental. Los términos
correrán en días hábiles.
COESCOP Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y
Orden Público.
DNASI Dirección Nacional de Asuntos Internos.
COA Código Orgánico Administrativo
Código Orgánico de Entidades de Seguridad Ciudadana y
COESCOP
Orden Público.
COGEP Código Orgánico General de Procesos
IGPN Inspectoría General de la Policía Nacional.
LOSEP Ley Orgánica de Servicio Público
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3. LINEAMIENTOS DEL PROCESO

El proceso de la Gestión de Sustanciación de Sumarios Administrativos requiere considerar las
siguientes directrices (Delegación, directrices de jurisdicción, competencia, denuncia o
información, requisitoria de no inicio del Sumario Administrativo, auto interlocutorio,
requisitoria de inicio del Sumario Administrativo, audiencia de Sumario Administrativo,
expediente) dentro del proceso.
1. Gestión de Procedimiento requisitoria y admisibilidad.

2. Gestión de Sustanciación de Sumarios Administrativos.
3. Gestión de Audiencia Pública Oral y Contradictoria.
La o el Inspector General de la Policía Nacional , podrá delegar la potestad sancionatoria a las y

los servidores policiales directivos desde el grado de Mayor de Policía el mismo que podrá
también realizarse por fuera del componente de control y evaluación.
1) El Departamento Nacional de Asuntos Internos con sede en la ciudad de Quito, tendrá

competencia a nivel nacional y sustanciara la información o denuncias en contra de
servidores policiales del nivel Directivo de los grados jerárquicos de General, Coronel,
Teniente Coronel; y, de las y los servidores policiales Directivos y Técnicos Operativos que
la o el titular de la Dirección Nacional de Asuntos Internos disponga que conozca dicha
unidad.
2) Los Departamentos Zonales de Asuntos Internos serán competentes para sustanciar

informaciones o denuncias en contra de servidores policiales del nivel Directivo de los
grados jerárquicos de: Mayor, Capitán, Teniente, Subteniente; y de los servidores policiales
Técnicos Operativos que la o él titular de la Dirección Nacional de Asuntos Internos disponga
que conozca dicha unidad. Los Departamentos de Asuntos Internos dela Zona 8 y Zona 9
serán competentes para sustanciar o investigar también informaciones o denuncias en
contra de servidores policiales del nivel técnico operativo de los grados jerárquicos desde
Policía hasta Suboficial Mayor.
3) Los Departamentos Subzonales de Asuntos Internos serán competentes para sustanciar

información o denuncias en contra de servidores policiales del nivel Técnico Operativo de
los grados jerárquicos desde Policía a Suboficial Mayor; y, de las y los servidores policiales
Directivos que la o el titular de la Dirección Nacional de Asuntos Internos disponga que
conozcan dicha unidad.
4) En los casos que estén varios servidores policiales de diferentes grados la sustanciación o
investigación de todos, se realizará en base a las reglas de competencia de los párrafos que
anteceden del servidor policial que ostente la mayor jerarquía y grado.
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5) En lo que se refiere a las faltas administrativas disciplinarias contempladas en los numerales

8, 27, 29, 30 y 31 del artículo 120; y, numerales 22 y 23 del artículo 121 del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público o cuando se presuma la existencia
de hechos relacionados con violencia basada en género, será competente El Departamento
Nacional de Asuntos Internos para investigar y sustanciar información o denuncias en contra
de servidores policiales del nivel directivo; los departamentos zonales de Asuntos Internos
para investigar y sustanciar información o denuncias en contra de servidores policiales del
nivel técnico operativo.
6) En lo que se refiere a los actos de corrupción policial las faltas administrativas disciplinarias
establecidas en los numerales: 18, 19 y 21 del artículo 121 del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, o en los casos de denuncias de actos
de corrupción policial en los cuales se presuma el cometimiento de una falta
administrativa disciplinaria muy grave, el componente de asuntos internos iniciará el
procedimiento establecido en el Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana
y Orden Público y el Reglamento para la aplicación del Régimen Disciplinariodel Libro I
del COESCOP, sin perjuicio del procedimiento penal a que hubiere lugar.
7) Toda información o denuncia en contra de servidores policiales sobre el presunto

cometimiento de una falta administrativa disciplinaria se podrá presentar ante: El
Ministerio Rector de la Seguridad Ciudadana, Protección Interna y Orden Público; El
Componente Nacional o desconcentrado de Asuntos Internos de la Policía Nacional;
Dependencias y unidades policiales; o plataforma web de la Policía Nacional.
8) La información o denuncia presentada en la plataforma web de la Policía Nacional sobre

presuntas faltas administrativas graves y muy graves será manejada por el Componente
Nacional de Asuntos Internos quien dispondrá el inicio del procedimiento administrativo
que corresponda o en su defecto la remitirá al componente desconcentrado que
corresponda.
9) La Caducidad inicia a contabilizarse de acuerdo a los siguientes casos:
a) El plazo para resolver un sumario administrativo es de noventa días.

b) Si no existe denuncia y se inicia de oficio por parte del componente de Asuntos
Internos, dicho plazo se contará desde la fecha en que se emitió el auto inicial del
sumario administrativo.
c) Si existe denuncia y se inicia el sumario administrativo a petición de parte, para
efectos de la caducidad se contabilizará el plazo a partir de la fecha en que la
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información o denuncia presentada se encuentre completa en los Departamentos

de Asuntos Internos competentes para dar inicio al procedimiento administrativo.
10) No se abrirán sumarios administrativos para los siguientes casos:
a) Servidores policiales en servicio pasivo o ex servidores policiales.

b) Servidores policiales sancionados con destitución, que la misma haya causado estado
o ratificado por el Ministerio de Gobierno.
c) Fallecimiento del servidor policial.
d) Pérdida, destrucción o deterioro de bienes del estado, excepto cuando se establezca
la presunción de una falta disciplinaria grave o muy grave, y
e) Prescripción de la potestad sancionadora.
11) Los Comandantes de Zonas y Subzonas deberán analizar la información o denuncias

receptadas en sus unidades, a fin de determinar la existencia de una presunta falta leve,
para lo cual deberán de manera inmediata realizar procedimiento respectivo de acuerdo al
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público; caso contrario
la información o denuncia la remitirán al componente de Asuntos Internos, para el
correspondiente procedimiento disciplinario.
12) El Jefe de Asuntos Internos de la información o denuncia que llegue a su conocimiento, luego
del procedimiento requisitorio y llegue a determinar que podría existir una falta disciplinaria
leve, de manera inmediata remitirá a quien corresponda, para que se inicie el procedimiento
respectivo de acuerdo al Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público.
13) El responsable de Asuntos Internos, que no inicie un Sumario Administrativo emitirá el

auto interlocutorio debidamente motivado, mismo que será debidamente notificado a la o
el denunciante, quien en el término de tres días posteriores a la notificación del auto
interlocutorio, podrá solicitar su revisión, ante el responsable del departamento de Asuntos
Internos o ante el titular de la Dirección de Asuntos Internos.
14) El responsable del departamento de Asuntos Internos una vez recibida la petición de
revisión; el expediente original remitirá en el término de tres días el titular de la Dirección
Nacional de Asuntos Internos, quien en el término de hasta diez días confirmará o revocará
el auto interlocutorio y notificará al peticionario y al departamento de Asuntos Internos, en
el caso de confirmar el auto interlocutorio dispondrá el archivo de la información o
denuncia; y, en el caso de aceptar la revisión dispondrá al departamento de Asuntos
Internos se emita el auto de inicio de sumario administrativo.
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15) El Jefe de Asuntos Internos, una vez conocida la novedad o ingresada la denuncia completa,
podrá solicitar como una requisitoria: documentos, informes, certificaciones, o información
a quien corresponda, posterior procederá a la elaboración del informe de requisitoria.
16) Las dependencias policiales que reciban documentación de carácter Secreta, Reservada y
Secretísima, relacionados con el cometimiento de posibles faltas de competencia de
Asuntos Internos por parte de servidores policiales en servicio activo, los Departamentos de
Asuntos Internos deberán solicitar al organismo correspondiente se proceda a la
desclasificación de la información de acuerdo a los procedimientos establecidos.
17) El Jefe de Asuntos Internos, en el caso que considere el inicio de un Sumario Administrativo,
dictará el Auto Inicial del Sumario Administrativo, y en el mismo auto nombrará a la o el
secretario Ad-Hoc, en el caso de faltas muy graves dispondrá la medida especial
administrativa; y, de considerarlo delegará la investigación y sustanciación del sumario
administrativo a la o el servidor policial del componente bajo su mando, delegación que
deberá constar en el auto inicial.
18) La o el servidor policial en calidad de sustanciador del Sumario Administrativo, deberá

investigar los hechos denunciados, ejecutando acciones orientadas a determinar la
existencia o no de la falta administrativa disciplinaria y la responsabilidad de la o el
sumariado, mediante la práctica de las diligencias necesarias para la correcta organización
del Sumario, de oficio o a petición de parte, sobre la base del debido proceso.
19) El auto de inicio deberá contener lo siguiente:
 Lugar y fecha;
 Denominación del órgano de Asuntos Internos que tramita;
 Admisibilidad
 Fundamentos fácticos y legales de inicio del procedimiento disciplinario;
 Determinación de la falta administrativa disciplinaria específica que será objeto de
investigación y sustanciación;
 En caso de delegación, designación de la o el sustanciador;
 Designación y posesión de una o un secretario Ad-Hoc;
 Disposición de notificación;
 Firma del Titular de Asuntos Internos nacional o desconcentrado y del Secretario ad-
hoc;
 De ser auto de inicio por falta muy grave se debe hacer constar la Medida Especial
Administrativa.
El auto de inicio del Sumario Administrativo no admitirá impugnación de la o el servidor

policial sumariado. Con fines de registro el auto de inicio del Sumario Administrativo se
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remitirá a la Inspectoría General de la Policía Nacional, Dirección Nacional de Asuntos

Internos, Dirección Nacional de Administración de Talento Humano, Comandantes de Zonas
y Subzonas, según la disposición emitida.
20) En el caso de haber varios servidores policiales denunciados o con información del presunto
cometimiento de una falta disciplinaria, la o el responsable de asuntos internos podrá
decidir su disgregación en varios sumarios administrativos cuando la falta guarde identidad
sustancial o íntima conexión. De la decisión de disgregación no procede recurso alguno.
21) Una vez recibido el auto inicial y anexos por parte del Secretario Ad-Hoc, este procederá a
foliar con esferográfico color azul en las hojas, al costado superior derecho, en números y
letras.
22) El sustanciador al tener conocimiento que los mismos hechos se encuentran sustanciándose
en otro Departamento de Asuntos Internos, deberá remitir todos los antecedentes al
Departamento que conoció en primera instancia del hecho, de conformidad a la jurisdicción
y competencia.
23) Las personas que dentro de la fase de investigación han sido requeridas por el componente
de asuntos internos a rendir su versión, deberán hacerlo de manera obligatoria con el
patrocinio de una o un profesional del derecho o por sus propiosderechos en el caso de
tener título de abogada o abogada debidamente registrado en el Consejo de la Judicatura.
24) En el caso de la inasistencia injustificada de los servidores policiales a las versiones pese
haber sido notificados, el sustanciador deberá informar de este particular al inmediato
superior, a fin de que el servidor policial justifique su inasistencia; y, en caso de ser necesario
se proceda de acuerdo a lo estipulado en el COESCOP.
25) En el caso que alguna diligencia se tenga que evacuar fuera de la jurisdicción donde se
encuentra tramitándose el Sumario Administrativo, motivadamente se podrá deprecar
solicitando la práctica de dichas diligencias a su similar en territorio; de este particular se
deberá poner en conocimiento de las partes informando la fecha y hora en la cual se
efectuará la diligencia.
26) Las dependencias policiales tienen la obligación de remitir la información solicitada por el
componente de Asuntos Internos, en el término máximo de 2 días, caso contrario se
procederá a informar del incumplimiento, y según la responsabilidad administrativa se
procederá conforme lo establece el COESCOP.
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27) En las versiones receptadas en los procesos administrativos disciplinarios, tanto el

sustanciador como la defensa técnica del sumariado, podrán realizar preguntas
exclusivamente del hecho investigado, respetando el debido proceso.
28) Todo escrito, solicitud, documentación, requerida por el Sumariado o el componente de

Asuntos Internos dentro de un Sumario Administrativo, deberá ser anexada al expediente
dentro del término de tres días mediante providencia, y un día adicional por cada cien
fojas útiles, observando el tiempo establecido para la sustanciación.
29) Los pedidos realizados por el sumariado o su defensa técnica, deberán ser valorados por el
sustanciador, bajo los requisitos de pertinencia, utilidad y conducencia, a fin de ser
atendidos. La improcedencia deberá ser contestada motivadamente y notificada a las
partes.
30) De no efectuarse alguna diligencia investigativa, se dejará constancia por escrito de lo cual
se sentará la razón respectiva por parte del secretario Ad Hoc, quien certificará las
actuaciones y comunicara mediante providencia.
31) El sustanciador si durante la tramitación del Sumario, conociere la participación de otros

servidores policiales del caso investigado o de otros hechos que se puedan presumir el
cometimiento de una falta disciplinaria, hará conocer documentadamente al Jefe de
Asuntos Internos para el análisis de un procedimiento disciplinario.
32) El Jefe de Asuntos Internos gestionará ante el comandante Zonal y Subzonal la designación
de un servidor policial en servicio activo, profesional del derecho, para que cumpla las
funciones de secretario Ad-hoc; de no contar orgánicamente con éste perfil en el
componente de Asuntos Internos.
33) Si por disposición superior o por alguna otra razón debidamente justificada existe el cambio
de sustanciador o secretario Ad-Hoc, deberá notificar a las partes mediante providencia.
34) Sobre el anuncio de prueba esta deberá ser presentada tanto por el componente de Asuntos
Internos como por el sumariado/os hasta tres días término antes de la fecha de fijación de
la audiencia, por ejemplo: “Si se fijó fecha para la realización de la audiencia un día viernes
24, el último día en el cual se puede realizar el anuncio de prueba es el díalunes 20
hasta las 17:00”; lo cual deberá ser notificado de una forma clara y precisa en la providencia
que genere el componente de Asuntos Internos.
35) La/el señor Inspector General de la Policía Nacional o su delegado, Sumariado,Sustanciador,

Secretario/a Ad-hoc, testigos, peritos que sean servidores policiales deberán concurrir a las
audiencias con uniforme A4, salvo en los casos que el sumariado se
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encuentre con medida especial administrativa acudirá con traje formal; ningún servidor
policial que asista a la audiencia podrá portar armas de fuego.
36) El espacio físico determinado para el desarrollo de las audiencias de Sumarios

administrativos, deberá ser apropiado y acorde al acto solemne a realizarse, mismo que será
facilitado por el señor IGPN o su delegado.
37) La ubicación de los intervinientes en la sala de la audiencia: La/él Inspector General de la

Policía Nacional o su delegado como autoridad sancionadora, se ubicará en la mesa principal
de la parte frontal de la sala en compañía de su Asesor Jurídico; al mismo nivel se ubicará a
su izquierda el Jefe del componente de Asuntos Internos; al costado derecho de otra mesa
se situará el secretario Ad Hoc y sustanciador de Asuntos Internos con un auxiliar de ser el
caso; al costado izquierdo de otra mesa se ubicará el sumariado y su defensa técnica.
38) El Jefe de Asuntos Internos, deberá hacer conocer a las partes que la audiencia será grabada
y no podrá ser difundida, transmitida o reproducida por los asistentes.
39) Con la documentación incorporada durante la sustanciación del sumario, la resolución y el

acta, se elaborará un expediente ordenado cronológicamente, el mismo que reposará enel
departamento de Asuntos Internos donde se generó el sumario.
40) El agente investigador en la fase de requisitoria y admisibilidad, mediante el formulario de

requisitoria hará conocer si el servidor policial indagado, podría verse inmiscuido en una
presunta reiteración de dos faltas graves conforme a lo establecido en el Art. 47 del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público. En tal situación
el sustanciador en la audiencia del sumario administrativo informará al señor Inspector
General de la Policía Nacional o su delegado.
41) El agente investigador en la fase de requisitoria y admisibilidad, mediante el formulario de

requisitoria hará conocer si el servidor policial indagado, podría verse inmiscuido en una
presunta reincidencia de dos faltas graves conforme a lo establecido en el Art. 48 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público. En tal situación el
sustanciador en la audiencia del sumario administrativo informará al señor Inspector
General de la Policía Nacional o su delegado.
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4. MAPA DE INTERRELACIÓN DE SUBPROCESOS.
Gestión Requisitoria y
admisibilidad
5. DESCRIPCIÓN DEL SUBPROCESO “GESTIÓN DE REQUISITORIA Y

ADMISIBILIDAD”
5.1 FICHA TÉCNICA

Subproceso: Gestión de Requisitoria y Admisibilidad
Código del
Subproceso: PNE-GAI-PA-P01-SB01-MP
Responsable del Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos y/o Jefe del
Subproceso: componente desconcentrada Zonal o Subzonal de Asuntos Internos.
PROPÓSITO:
Descripción:
 Recopilar la mayor cantidad de información relacionada a la novedad y
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hechos a fin de determinar con criterio motivado la pertinencia o no,

de iniciar un Sumario Administrativo.
DISPARADOR:
 Disposición escrita
 Denuncias
 Memorandos  Unidades Policiales
 Oficios  Entidades públicas
 Informes  Ciudadanía
 Telegramas
 Anexos
SALIDAS CLIENTES
SERVICIOS)
 Informe de  Sumariado
Requisitoria y
Admisibilidad
 Auto Inicial  Sustanciador
 Auto  Secretario Ad-hoc

Interlocutorio de
no inicio del
Sumario
Administrativo
 Director, Comandante o Jefe
 Denunciante
 Agente Análisis Preliminar

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5.2 DIAGRAMA DE FLUJO

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5.3. PROCEDIMIENTO
5.4 ALCANCE
Inicia con: Receptar la documentación
Finaliza con: Notificar la delegación de la sustanciación del Sumario Administrativo.
5.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Actividad Rol Descripción Documento
Receptar la documentación de la información o denuncia y Información,
Receptar la Secretaria pasa al Jefe de Asuntos Internos para la sumilla del Denuncia.
documentación
documento según corresponda.
Jefe de En el caso que la denuncia o información no contengan
Notificar al Asuntos claridad sobre el hecho denunciado o informado se podrá
denunciante Internos y/o notificar al denunciante para que en el término de 3 días Notificación
complete la Agente de complete la denuncia de acuerdo a lo establecido en el Art.
denuncia Análisis 125 del COESCOP.
Preliminar
Una vez cumplido los 3 días término para que el
Jefe de denunciante complete la denuncia de acuerdo al art. 125 del
Incumplir Asuntos COESCOP., y este no la ha entregado se entenderá que no
pedido de Internos y/o desea continuar con la denuncia, el Jefe de Asuntos Internos
Resolución
completar Agente de dispondrá mediante resolución a secretaría el archivo del
denuncia. Análisis mismo sin perjuicio de que el denunciante ingrese la
Preliminar denuncia en los posteriores días para lo cual se
contará como una nueva denuncia.
Jefe de Si el denunciante completa la denuncia en el término Denuncia
Completar la
Asuntos señalado o la denuncia nueva reúne los requisitos del con los
denuncia con
Internos y/o artículo 125 se inicia a contabilizar los plazos para la requisitos
requisitos del
Agente de caducidad con el inicio de la requisitoria. (En los casos que del artículo
artículo 125 del
Análisis son de oficio, inicia a contabilizarse el plazo de caducidad 125
COESCOP.
Preliminar desde el auto inicial). COESCOP.
Jefe de Dispone al analista de Análisis Preliminar proceda con la
Disponer se
Asuntos acción requisitoria y elaborare el informe de requisitoria y
realice acción Memorando
Internos y/o admisibilidad.
requisitoria
sección
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Solicitará cualquier información de tipo documental, a fin de

establecer la identificación del servidor policial, servicio del
mismo, para determinar si el presunto accionar delservidor
policial se enmarca en una falta establecida como grave o
Analista de
Realizar acción muy grave; entre otras actividades que se requieran, para
Análisis Documentos
requisitoria esclarecer los hechos, adicionalmente asegurar su
Preliminar
jurisdicción y competencia, actividad que debe realizarla
hasta un término de 10 días, esto acorde a lo dispuesto en
el Art. 188 de la Constitución de la República
del Ecuador.
En el término de hasta 10 días elaborará el informe de
Elaborar requisitoria y admisibilidad, lo presentará al Jefe deAsuntos
Analista de
Informe de Internos. Contendrá los fundamentos de hecho y de
Análisis Informe
requisitoria y derecho, los documentos de respaldo, así como la
Preliminar
admisibilidad recomendación sobre la procedencia o no del inicio del
Sumario Administrativo de forma motivada.
Analizar la
información e Jefe de Examinar y analizar toda la información obtenida, el informe
informe de Asuntos de requisitoria y admisibilidad para resolver el inicio o no del NA
requisitoria y Internos Sumario Administrativo.
admisibilidad
En caso de no abrirse el Sumario Administrativo, emite el
auto interlocutorio respectivo hasta el término de 5 días,
resolviendo: se archive o en su defecto la remitirá a la
autoridad competente, o lo que corresponda; de lo cual
notificará al denunciante o a la entidad requirente el
contenido del auto interlocutorio, según el caso.
Consideraciones para el auto interlocutorio de no inicio:
Resolver no a) Hechos anteriores a la vigencia del COESCOP.
Jefe de b) Prescripción de la potestad sancionadora.
inicio de
Asuntos c) Servidor policial que no se encuentre en servicio activo.
Sumario
Internos d) Acción u omisión que no esté tipificada como falta Auto
Administrativo
administrativa grave o muy grave. interlocutorio
e) No exista competencia en relación al territorio y grado
jerárquico, EN ESTE CASO SE REMITIRÁ AL
COMPETENTE.
f) La denuncia no cumple con lo que dispone el art. 125 y
130 del COESCOP
Realizar Auto Jefe de Luego de notificado lo resulto al requirente, podrá solicitar

Interlocutorio Asuntos ante el responsable del departamento de Asuntos Internos Documentos
archivo Internos la revisión de la misma a la o el titular de la Dirección de
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Asuntos Internos en el término de 3 días posterior a la

notificación del auto interlocutorio, el auto interlocutorio
será archivado luego de haber transcurrido tres días
término.
Disponer el Dispondrá que el informe de requisitoria y admisibilidadsea
archivo del Jefe de archivado de forma independiente por el componente de
informe Asuntos Asuntos Internos y no formará parte del expediente del N/A
requisitoria y Internos Sumario Administrativo.
admisibilidad
Dictará el auto inicial del Sumario Administrativo, y en el
mismo auto nombrará y designará a la o el secretario ad-
hoc, dispondrá de manera obligatoria la medida especial
Dictar Auto
Jefe de administrativa en los casos del presunto cometimiento de
Inicial del Auto inicial
Asuntos una falta muy grave y delegará la investigación y
Sumario
Internos sustanciación del Sumario Administrativo a la o el servidor
Administrativo
policial del componente bajo su mando, delegación que
deberá constar en el auto inicial.
Notificar la
delegación de
Jefe de Dispone la delegación de la sustanciación del Sumario
la
Asuntos Administrativo a las y los servidores policiales del Memorando
sustanciación
Internos componente de Asuntos Internos.
del Sumario
Administrativo
6. DESCRIPCIÓN DEL SUBPROCESO DE GESTIÓN DE SUSTANCIACIÓN DE

SUMARIOS ADMINISTRATIVOS.
6.1 FICHA TÉCNICA

Subproceso: Gestión de Sustanciación de Sumarios Administrativos
Código del
Responsable del  Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos y/o Jefe del
Subproceso: componente desconcentrado Zonal o Subzonal de Asuntos Internos.
 Sustanciador.
 Secretario Ad-Hoc.
PROPÓSITO:
Descripción:
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 Indagar o investigar para comprobar o descartar conforme a derecho la

existencia de una falta administrativa disciplinaria grave o muy grave y
la responsabilidad de quien la cometió.
DISPARADOR:
 Auto Inicial
 Expediente
 Auto inicial  Responsable de Asuntos Internos
 Memorando
SALIDAS CLIENTES
SERVICIOS)
 Sustentación del  Autoridad Sancionadora que conoce el
sumario Sumario Administrativo
administrativo en
la audiencia oral
publica y
contradictoria
 Acta de resumen  Sumariado

de audiencia
 Informe de  Denunciante y/o entidad requirente

sumario
administrativo (En
el caso de que no
se haya
desarrollado la
audiencia por dos
ocasiones)
 Defensa técnica (Abogados)
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6.3 PROCEDIMIENTO
6.4 ALCANCE
Inicia con: Dictar el auto inicial
Finaliza con: Notificar quien será la autoridad sancionadora
6.5 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Dictar el auto inicial del sumario administrativo y en el
Responsable de mismo auto nombrará a la o el secretario ad-hoc,
Asuntos dispondrá la medida especial administrativa en las faltas Auto Inicial del
Dictar el auto Internos/ Sumario
muy graves y de considerarlo delegará la investigación y
inicial Secretario Ad- Administrativo
sustanciación del sumario administrativo a la o el
Hoc servidor policial del componente bajo su
mando.
Comunicará el auto de inicio del Sumario Administrativo:
Responsable de Director Nacional de asuntos Internos
Remisión Auto Asuntos Titular de la Inspectoría General de la Policía Nacional,
inicial del Denunciante y/o entidad requirente, Jefe de la Unidad a Oficios y auto
Internos/
Sumario la cual pertenece el servidor policial sumariado y inicial
secretario Ad-
Administrativo Hoc Dirección Nacional de Administración de Talento
Humano.
Notificar al Sumariado en su correo electrónico

institucional o correo electrónico registrado en el
Componente de Talento Humano, Nacional o
Descentralizado y mediante una boleta que será dejada
en el lugar donde labora o domicilio civil, que tuviese
registrado en el componente de talento humano.
Notificación al Secretario Ad- Con el auto inicial, poner en consideración el Boleta de
sumariado Hoc antecedente, físico o digital, a fin que el Sumariado, en Notificación
el término de 10 días nombre abogado defensor y señale
domicilio judicial, y además el sumariado conozca que
cualquier escrito relacionado al procedimiento
administrativo notificado, debe ser presentado
únicamente en el Componente de Asuntos
Internos a cargo del proceso.
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Se notificará de la siguiente manera:
1. Al correo electrónico:
Se adjuntará y enviará al correo electrónico del servidor
policial sumariado que se encuentre registrado en el
componente de Talento Humano de la Policía Nacional
(sistema SIIPNE 3W), la boleta de notificación, el auto
inicial del sumario administrativo con sus antecedentes,
en respaldo digital.
2. En su lugar de trabajo:
Una vez notificado al correo electrónico, el secretario ad-
hoc mediante oficio o telegrama vía email o
dependiendo el caso en forma física, solicitará a la
Unidad del servidor policial en la que se encuentra
prestando servicios, ponga en conocimiento del mismo
sobre la notificación realizada al correo electrónico,
adjuntando la boleta de notificación firmada por el
secretario ad-hoc y el auto inicial con sus antecedentes;
y, la Unidad Policial reportará y remitirá la constancia del
recibido de esta comunicación al componente de Boleta de
Asuntos Internos (boleta de notificación para la unidad) Notificación
Notificación Secretario ad-
hoc 3. En su domicilio: Oficio
del auto inicial
En caso excepcionales que el servidor policial no pueda
ser localizado en su lugar de trabajo, se procederá a Telegrama
realizar la notificación en la dirección de domicilio que
se encuentre registrado en el componente de Talento
Humano de la Policía Nacional (sistema SIIPNE 3W).Para
lo cual el secretario ad-hoc se trasladará al domicilio
registrado del servidor policial a fin de notificar con el
contenido del auto inicial en documentos físicos y
cuando el domicilio del servidor policial sumariado se
encuentre en otra provincia se realizará mediante
comisión o deprecación al componente de Asuntos
Internos en territorio a fin se asigne un servidor policial
para que cumpla con la notificación.
3.1.- De localizar al servidor policial sumariado se
procederá con la notificación de manera presencial.
3.2.- si no se encuentra personalmente al servidor
policial sumariado, se entregará la notificación a la
persona o familiar que se encuentre en el domicilio, sino
se encuentra alguna persona a quien entregar la
notificación, se fijará la boleta en la puerta del domicilio,
de lo cual se realizará tomas fotográficas que se
adjuntará en el parte policial de todo lo actuado. (de
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esta actividad se debe dejar la constancia respectiva)
4. Con medida especial administrativa:

Al tratarse de un Sumario Administrativo por una falta
contemplada en el Art. 121 del COESCOP se solicitará que
el servidor policial se presente inmediatamente en el
componente de Asuntos Internos, a fin de entregarle el
documento mediante el cual debe presentarse a la
Dirección Nacional de Administración de Talento
Humano de la Policía Nacional, fin se designe funciones
de apoyo; sin perjuicio de notificar de manera inmediata
al correo electrónico conforme lo establecido en el
numeral 1 (correo electrónico).
La o el servidor policial sumariado que no de

contestación a la notificación, en el término de diezdías,
incurrirá en rebeldía, la misma que mediante razón
sentada por la o el secretario ad-hoc deberá ser
adjuntada al expediente. Razón
Sustanciador/Se No obstante, la rebeldía terminará en el momento que la
Incurrir en Providencia
cretario Ad Hoc persona sumariada se presente formalmente al Sumario
rebeldía
Administrativo, independientemente del momento
procesal en el que esto ocurra, únicamente podrá ejercer
su defensa activamente en adelante, por lo que no es
posible solicitarla práctica de diligencias ya ocurridas;
situación que será declarada mediante
providencia una vez concluido el término señalado.
Una vez notificado el sumariado, desde el día siguiente
hábil corre el término de 10 días para la contestación al
mismo.
Comunicar Antes de que termine el último día del término indicado
finalización de (contestación del sumariado o declarando la rebeldía
10 días de la del mismo), se emitirá una providencia indicando que
Sustanciador/
contestación e concluye el termino de 10 días, así como indicar que da
Secretario Ad Providencias
inicio de 10 inicio al término de 10 días para la fase de investigación,
hoc Documentos
días del tiempo en el cual evacuará la mayor cantidad de
término de diligencias probatorias a petición de parte o de oficio,
pruebas solicitando certificaciones a las diferentes dependencias
policiales, públicas o privadas, para la tramitación de los
Sumarios Administrativos. (Ver Anexo Providencia)
Recibida la información formulada de oficio o a petición

Sustanciador/ de parte, se anexará al expediente del Sumario
Notificar
documentación Secretario Ad Administrativo y se notificará de su recepción a las partes Providencia
recibida hoc. mediante providencia en el término máximo de
hasta 03 días, sin afectar los tiempos establecidos para
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la sustanciación del Sumario.

De existir peritajes dentro de un proceso judicialcuando
Requerir Sustanciador/Se la ley lo permite se podrá requerir con oficio a fin de que Peritaje
información a cretario Ad hoc. sea anexado al expediente y puesto en
fiscalía
conocimiento de las partes.
Determinar
pertinencia, El sustanciador analizará y atenderá los requerimientos
oportunidad y Sustanciador solicitados por la defensa técnica siempre que sean Providencia
procedibilidad pertinentes, oportunas y conducentes.
de pedidos
De no poder realizar el pedido solicitado por la defensa
No realizar Sustanciador Providencia
técnica, el sustanciador deberá responder indicando las
pedido
razones por las cuales no se realizó lo requerido.
De no cumplirse una diligencia debidamente anunciada
el sustanciador solicitará se siente la razón respectiva por
No ejecutar Sustanciador/de parte del secretario Ad Hoc, quien certificará las Providencia
diligencia cretario Ad hoc. actuaciones y notificara mediante providencia y de
encontrarse en el término procesal oportuno se
determinará nuevo día y hora para su realización.
De existir indicios que requieran informes de criterio
Solicitud de técnico administrativo, que no sean restrictivas de
informe de Sustanciador/Se derechos o vulneren los derechos de las partes, pueden Providencias
criterio técnico cretario Ad hoc. ser solicitados por el sustanciador de oficio o a petición Oficio
administrativo de parte a la unidad de criminalística o departamento
que corresponda.
Al finalizar el décimo día del término de la fase de
investigación, en horas laborables (10 días término), se
Comunicar
notificará mediante providencia a las partes que se da
finalización de
Sustanciador/Se por concluido los 10 días del término de la fase de
10 días del Providencias
cretario Ad hoc. investigación.
término de la Oficio
fase de
Al siguiente día hábil, solicitará al Responsable de
investigación
Asuntos Internos que señale lugar, fecha y hora para la
audiencia pública, oral y contradictoria.
Una vez recibido el oficio del sustanciador, dentro del
término de 3 días señalara lugar, fecha y hora para la
audiencia, la misma que deberá ser fijada en el término
de 7 días posteriores al señalamiento de la audiencia
conforme lo establecido en el COESCOP y mediante
Señalar lugar, Responsable o
oficio dispondrá al sustanciador del Sumario
día y hora para Jefe de Asuntos
Administrativo y al sumariado, realicen el anuncio de Oficio
la audiencia Internos
prueba que será evacuada en audiencia, hasta el término
de 3 días antes a la fecha señalada para larealización de
la Audiencia del Sumario Administrativo.
De igual forma se solicitará la designación de la

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autoridad sancionadora.
Notificar mediante providencia al sumariado,
Notificar lugar, Sustanciador/ denunciante en el caso de haberlo e Inspector General
Secretario ad- de la Policía Nacional o su delegado, con la providencia Providencia
día y hora de
audiencia hoc en la cual se haya fijado lugar, día y hora para la
audiencia del Sumario Administrativo.
El anuncio de prueba efectuado por las partes para la
audiencia (sumariado y sustanciador) deberá ser
agregado al expediente y notificada su recepción a las
partes mediante providencia, a fin de que puedan hacer
Sustanciador/ las alegaciones que fueren pertinentes en la audiencia. Providencia
Anunciar Secretario Ad Oficio
prueba hoc/Sumariado Cuando las partes requieran la práctica de medios de Escrito
prueba en audiencia para la acreditación de los hechos
alegados se contemplarán: pruebas testimoniales,
documentales, informe técnicos administrativos y/o
periciales.
Sustanciador/ Las partes podrán solicitar prueba nueva hasta tres días Providencia
Realizar Secretario Ad término antes de la realización de la audiencia y será Oficio
prueba nueva hoc/Sumariado practicada en audiencia. Escrito
En caso de que el Titular de la Inspectoría General o su

Notificar quien Sustanciador/ delegado sea quien vaya acudir a la audiencia, se
será la Secretario Ad procederá a notificar a las partes (sumariado, Providencia
autoridad hoc sustanciador), con el nombre del servidor policial que
sancionadora actuará en calidad d autoridad sancionadora en la
audiencia del Sumario.
7. DESCRIPCIÓN DEL SUBPROCESO DE GESTIÓN DE AUDIENCIA PÚBLICA

ORAL Y CONTRADICTORIA
7.1 FICHA TÉCNICA

Subproceso: Gestión de Audiencia Pública Oral y Contradictoria
Código del
Responsable del  Inspector General de la Policía Nacional o su delegado.

Subproceso:  Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos y/o Jefe del
componente desconcentrado Zonal o Subzonal de Asuntos Internos.
 Sustanciador.
 Secretario Ad-Hoc.
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PROPÓSITO:
Descripción:
 El componente de Asuntos Internos comprobará o descartará conforme
a derecho la existencia de una falta administrativa disciplinaria grave o
muy grave y la responsabilidad de quien la cometió, cumpliendo el
debido proceso
DISPARADOR:
 Providencia emitida por el Componente de Asuntos Internos
 Oficio del  Inspector General de la Policía Nacional
componente o su delegado.
de Asuntos
Internos.
 Audiencia.  Jefe del Departamento Nacional de
Asuntos Internos y/o Jefe del
componente desconcentrado Zonal o
Subzonal de Asuntos Internos
 Sustanciador
 Secretario Ad-Hoc
SALIDAS CLIENTES
SERVICIOS)
 Acusa sí o no al  Sumariado
sumariado
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7.3 PROCEDIMIENTO
7.4 ALCANCE
Inicia con: Ubicar el mobiliario de acuerdo a lineamientos
Finaliza con: Sentar Razón y remitir al componente de Talento Humano de la PN cuando ha

causa estado la resolución.
7.5 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Inspector
General de la
Policía Con la colaboración de servidores policiales del
Ubicar el
Nacional o su departamento de Asuntos Internos, dispondrán la
mobiliario de N/A
delegado/Jefe ubicación del mobiliario a utilizar en la audiencia, medios
acuerdo a
o Responsable técnicos (grabadora) conforme lo indicado en los
lineamientos
de Asuntos lineamientos de este manual.
Internos
Previo a la instalación de la audiencia, solicitará a las

Solicitar Secretario Ad- partes, testigos y peritos sus documentos deidentificación, Hoja de
credenciales Hoc para el registro correspondiente, la cual asistencia
será anexada al expediente.
Jefe o
Ingresar Titular Responsable Solicitar que todos se pongan de pie una vez que el señor
de Inspectoría Inspector General de la Policía Nacional o su delegado N/A
de Asuntos
o delegado Internos tome la palabra para dar inicio a la audiencia.
Titular de la
Inspectoría Luego de identificarse, brindará el saludo
Saludar correspondiente a todos los presentes e invitará a tomar N/A
General o su
delegado asiento
Titular de la Dará a conocer el motivo de la convocatoria a la sala de

Dar a conocer Inspectoría audiencias (Sumario Administrativo Nro. ##, Seguido en N/A
el motivo de la General o su contra de…., luego de lo cual dará el uso de la palabra al
convocatoria delegado responsable de Asuntos Internos.
Jefe o
Responsable Dispondrá al Secretario Ad-Hoc constatar si se encuentra
Verificar de Asuntos activo o no el dispositivo electrónico para la grabación de
asistencia de la audiencia, seguidamente si se encuentran dentro de la N/A
Internos /
las partes secretario ad- hora señalada; posterior verifique la presencia de las
hoc partes y testigos enunciados.
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Dará lectura a la hoja de asistencia, constatando la

presencia de la autoridad sancionadora, sustanciador,
Dar lectura de Secretario Ad- sumariado, defensa técnica, testigos y peritos. N/A
la hoja de Hoc Informará y dará lectura de cualquier documento que
asistencia
justifique la no comparecencia de alguna de las partes
intervinientes en el proceso.
Titular de la
Inspectoría
General o su En el caso de la ausencia del sumariado o de la defensa
Verificar delegado / técnica, el Titular de la Inspectoría General o su delegado
ausencia del Jefe o solicitará al secretario ad-hoc siente la razón Razón
sumariado o Responsable correspondiente de la ausencia del sumariado o de la
Providencia
defensa de Asuntos inasistencia de la defensa técnica y de la no realización de
técnica. Internos / la audiencia la misma que será imputable al sumariado y
Secretario Ad- convoca a una nueva audiencia en el término de 02 días.
Hoc
Titular de la En el caso de la ausencia de testigos cuya presencia haya

Inspectoría sido debidamente anunciado como prueba en el término
General o su establecido, el Titular de la Inspectoría General o su
delegado / delegado consultará a las partes si prescinden de esos
Verificar Jefe o testigos, de ser así, se continuará con la audiencia; caso Razón
ausencia de Responsable contrario de tratarse de testigos imprescindibles para el
Providencia
testigos de Asuntos sumariado, solicitará al secretario ad-hoc siente la razón
Internos / correspondiente del pedido del sumariado producto del
Secretario Ad- cual no se realizó la audiencia la misma que será imputable
Hoc al sumariado y convoca a una nueva audiencia
en el término de 02 días.
Titular de la Si por dos ocasiones imputables a la persona sumariada no
Resolver en Inspectoría se realiza la audiencia el Titular de la Inspectoría General Informe
mérito al General o su o su delegado resolverá en mérito al expediente, previo Resolución
expediente delegado / informe de la autoridad sustanciadora, el mismo que será
Sustanciador presentado en el término de hasta 3 días.
INSTALACIÓN DE LA AUDIENCIA
Posterior a la verificación de las partes, declarará la
instalación de la Audiencia oral pública contradictoria del
Jefe o Sumario Administrativo, enunciando el número de
Responsable Sumario y nombre del o los sumariados.
de Asuntos Emitirá las directrices para el desarrollo de la misma. Art.
Instalar la Internos / 131 COESCOP. N/A
Audiencia Titular de la En cuanto al comportamiento de los asistentes, deberá
Inspectoría indicar sobre la intervención concreta que debeefectuarse
General o su en relación al Sumario Administrativo en un tiempo de
delegado hasta 10 minutos, a fin de optimizar el desarrollo de la
audiencia.
Además, recordará a las partes que la Audiencia se
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desarrollará considerando los principios de Buena Fe y

Lealtad Procesal.
Solicitar a los Jefe o Se instala la audiencia y dispondrá que las personas que
testigos o Responsable han sido nombradas como testigos o peritos, abandonen
peritos la sala, indicando que serán llamados oportunamente para N/A
de Asuntos
abandonen la Internos que rindan su testimonio; para lo cual el secretario
sala ad-hoc verificará su cumplimiento.
Jefe o La o el titular de Asuntos Internos, solicitará a las partes
Dar inicio fase Responsable que se pronuncien sobre presuntos vicios desolemnidades
de sustanciales, a fin de que la o el Inspector General o su N/A
de Asuntos
saneamiento Internos delegado resuelvan sobre la validez del
proceso.
En caso de verificarse el incumplimiento de alguna
Titular de la solemnidad, que no pueda ser convalidada o saneada en
Resolver sobre Inspectoría la audiencia, la o el Inspector General o su delegado N/A
nulidades General o su declararán la nulidad procesal hasta donde se produjo la
delegado misma a fin de que se retrotraiga el procedimiento así
como también en tiempo y espacio.
Conceder la Jefe o
palabra al Responsable Conceder la palabra al sustanciador, para su intervención N/A
sustanciador de Asuntos inicial en la audiencia.
del Sumario Internos
Tomará la palabra para presentar cargos y sustentarlos, de

igual manera expondrá los hechos fácticos, jurídicos y
probatorios que le servirán de sustento para demostrar la
materialidad y la presunta responsabilidad del sumariado,
haciendo énfasis en el verbo rector de la falta disciplinaria
a probar dentro de la audiencia. Esto acorde a lo dispuesto
Intervenir en el Art. 131 COESCOP.
Sustanciador / Sustanciador En el caso que no cuente con los elementos de convicción
N/A
Alegato inicial suficientes para demostrar la existencia de la falta
administrativa, así como de la responsabilidad del
sumariado, motivadamente expondrá esta situación a la
Autoridad Sancionadora.
En el caso de existir varios sumariados dentro de un
mismo Sumario, deberá individualizar la responsabilidad
de cada uno.
Intervenir Jefe o
sumariado – Responsable Concede la palabra al sumariado por intermedio de la
defensa defensa técnica, a fin de que se pronuncie respecto de la N/A
de Asuntos
técnica / Internos intervención del sustanciador.
Alegato inicial
Resolver de no En base al alegato del sustanciador y sumariado, acogerá
Titular de la
existir el pedido del Sustanciador y emitirá la Resolución Resolución
Inspectoría
formulación de absolutoria a favor del sumariado o lo que fuere
General o su
los cargos y pertinente.
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sustentación delegado
de los mismos
En caso de continuar con el procedimiento anunciará la
apertura de la etapa de prueba, dando la palabra a las
Jefe o partes fin se evacue la misma.
Anunciar la Responsable Siendo la dinámica la siguiente:
apertura de la de Asuntos Sustanciador - Prueba Testimonial; N/A
etapa de Internos / Sumariado - Prueba Testimonial;
prueba Sustanciador/ Sustanciador - Prueba Documental;
Sumariado Sumariado - Prueba Documental;
Sustanciador - Prueba Pericial;
Sumariado - Prueba Pericial.
Antes de la intervención de los testigos el responsable de
Asuntos Internos informará a cada uno de los testigos
sobre: el artículo 76 numeral 7 literal j que establece
“Quienes actúen como testigos o peritos estarán
obligados a comparecer ante la jueza, juez o autoridad, y
a responder al interrogatorio respectivo”; de igual manera
Informar sobre Jefe o el artículo Nro. 270 del Código Orgánico Integral Penal que
cumplimiento Responsable establece: N/A
de de Asuntos La persona que, al declarar, confesar, informar o traducir
disposiciones Internos ante autoridad competente…cometa falso testimonio,
normativas
será sancionado con pena privativa de libertad de uno a
tres años; y de igual forma se le informará al testigo que
ante las preguntas que formule las partes deberá
contestar a las mismas una vez que la autoridad
sancionadora, califique la pregunta y disponga que
conteste
Durante la evacuación de la prueba testimonial se dará
lugar al interrogatorio y contrainterrogatorio, siendo la
Evacuación de Titular de la Autoridad Sancionadora el facultado de calificar la
la Prueba Inspectoría procedencia o no de las preguntas y resolver en ese
Testimonial, momento sobre las objeciones efectuadas por las partes. N/A
General o su
Documental y delegado En caso de contar con prueba pericial, se evacuará la
Pericial misma a través del testimonio del perito contrastando el
mismo con el informe pericial o informe técnico
administrativo que debe constar en el expediente.
Titular de la
Inspectoría La Autoridad Sancionadora en caso de requerirlo una vez
Requerir N/A
General o su concluido el interrogatorio y contrainterrogatorio podrá
aclaración
delegado solicitar aclaraciones al testigo en caso de alguna duda.
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Debe dar lectura de los documentos que serán elevados a

Presentar Sustanciador/ prueba en su parte relevante, indicando el número de
Prueba foja en el cual obra dentro del expediente, para posterior N/A
Sumariado
Documental ponerlos en consideración de la defensa técnica o contra
parte y finalmente de la autoridad sancionadora.
Informar el Jefe o
Responsable Una vez concluida la etapa de prueba, dará por terminada
cierre de la N/A
de Asuntos la misma y procederá a continuar con el desarrollo de la
etapa de
Internos audiencia.
prueba
Concede la palabra al servidor policial delegado para la
sustanciación del Sumario, para su intervención final enla
audiencia; quién intervendrá resaltando los hechos
Presentar
probatorios que le han servido de sustento para
alegato final Sustanciador N/A
demostrar la materialidad y la presunta responsabilidad
del
del sumariado en torno a la falta disciplinaria materia del
Sustanciador
Sumario Administrativo; solicitando la imposición de la
sanción disciplinaria correspondiente acorde a las
pruebas evacuadas.
Presentar Concede la palabra al servidor policial sumariado por
alegato final Sumariado intermedio de su defensa técnica para que efectúe la N/A
del Sumariado intervención final dentro de la audiencia.
Jefe o Da por concluida la intervención de las partes en el
Finalizar la Responsable Sumario Administrativo y solicita a la autoridad N/A
intervención de Asuntos sancionadora se pronuncie de conformidad al Art. 132 del
de las partes Internos COESCOP, fin emita su resolución.
Podrá solicitar se suspenda la audiencia hasta por 2 días
Titular de la término, debiendo indicarse el día y la hora en que se
Suspender Inspectoría reanudará la misma, a fin de emitir la resolución del Resolución
Audiencia General o su Sumario Administrativo para lo cual el secretario Ad-hoc
delegado entregará el expediente del Sumario Administrativo al
Inspector General o su delegado.
Notificar Secretario Ad Realizará los documentos necesarios para asegurar la
suspensión de comparecencia de las partes señalando fecha y hora para Documentos
Hoc
audiencia la reinstalación de audiencia del Sumario Administrativo.
Jefe o Dispondrá al Secretario Ad-Hoc constatar si se encuentran
Responsable dentro de la hora señalada, posterior verifique la
Reinstalar N/A
de Asuntos presencia de las partes procesales; y además constate si
Audiencia
Internos se encuentra activo o no el dispositivo
electrónico para la grabación de la misma.
Secretario Ad Verificará la presencia de las partes y hará conocer del
Verificar la
Hoc / Titular particular. N/A
presencia de
de la De faltar la defensa técnica y/o el sumariado se
las partes
Inspectoría procederá a sentar la razón respectiva y se dará lectura a
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General o su la Resolución, sin perjuicio de seguir las acciones

delegado disciplinarias correspondientes.
Dar a conocer de manera oral su resolución la cual debe

estar debidamente motivada, pronunciando si la
resolución es sancionatoria o absolutoria; en el caso de ser
sancionatoria se debe indicar la sanción que se impone de
manera individualizada en el caso de haber varios
servidores policiales sumariados; de igual forma se deberá
individualizar en el caso de ser absolutoria.
De igual forma en la misma intervención da a conocer que
Titular de la la resolución íntegra en físico será comunicada de manera
Dar a conocer Inspectoría escrita dentro del término establecido en el COESCOP a los
la Resolución casilleros, correos electrónicos señalados para el efecto o N/A
General o su
verbal delegado cómo corresponda.
Dar a conocer que la apelación que pudiera presentarse a
la resolución sancionatoria, debe ser presentada
directamente al Ministerio Rector de la Seguridad
Ciudadana del Orden Público, de conformidad al art. 134
del COESCOP, de lo cual paralelamente el sumariado debe
informar de manera inmediata al señor Inspector General
o su delegado al igual que al componente de Asuntos
Internos que corresponda, con copia del recibido
de la apelación presentada.
Jefe o
Terminar Responsable Agradecer la presencia de las partes y dará por concluida N/A
Audiencia de Asuntos y cerrada la audiencia.
Internos
De lo actuado en la audiencia se dejará constancia en

Generar Acta Secretario Ad Acta de
acta respectiva que será suscrita por el Secretario Ad- Hoc,
Resumen de Hoc Audiencia
documentos que deberán reposar en el expediente
Audiencia
respectivo.
Titular de la Desde la fecha y hora de haberse pronunciado la
Inspectoría resolución verbal, la autoridad sancionadora con el
General o su secretario Ad Hoc, dentro del término de 3 días notificará
Notificar Documentos
delegado con con la resolución de forma íntegra a las partes (sumariado,
resolución
su Secretario denunciante en el caso de haberlo, sustanciador y
Ad-Hoc responsable de Asuntos Internos), de lo
cual dejará sentada la razón respectiva.
Secretario Ad
Hoc del Titular Sea que exista resolución sancionatoria o absolutoria, el
Realizar término para que quede en firme será transcurridos los 5 Razón
de la
resolución días contados a partir de la fecha de notificación al actuarial /
Inspectoría
ejecutoriada servidor policial sumariado, esto acorde a lo dispuesto en Providencia
General o su
delegado el artículo Nro. 134 del COESCOP.
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En caso de no presentar el Recurso de Apelación y

transcurrido el término establecido en el Art. 134 del
COESCOP, el Secretario Ad Hoc sentará la razón
ejecutoriada, el Titular de la Inspectoría General o su
delegado emitirá la respectiva providencia haciendo
conocer a las partes, que la resolución se encuentra en
firme; quien efectuará el trámite pertinente ante la
Dirección Nacional de Administración de Talento Humano
de la institución policial, para que realice el trámite legal
Sentar Razón y que corresponda con relación a las sanciones estipuladas
remitir al en los artículos 44, 45, 47 y 48 del COESCOP, y coordine
Titular de la con demás dependencias a las que hubiera lugar para los
componente
Inspectoría trámites pertinentes. Documentos
de Talento
General o su El Inspector General de la Policía Nacional o su delegado
Humano de la
delegado con una vez que se encuentre ejecutoriada o se encuentre en
PN., para que
su Secretario firme la resolución sancionatoria, remitirá
se ejecute.
Ad-Hoc inmediatamente el contenido de la misma al componente
de Talento Humano de la Policía Nacional para su registro
y ejecución, a fin de que no opere lo dispuesto en el Art.
56, último inciso del COESCOP.
Con la documentación incorporada durante la
sustanciación del sumario, la resolución y el acta, se
elaborará un expediente ordenado cronológicamente, el
mismo que reposará en el departamento de Asuntos
Internos donde se generó el sumario.
En caso de llegar nueva documentación cual sería el
procedimiento, para agregar al expediente
8. INDICADORES DE GESTIÓN DEL PROCESO

Los indicadores de Gestión definidos para el proceso de Gestión de Asuntos Internos
son los siguientes:
N° Indicador Fórmula de Unidad de Responsable Fuente de la Frecuencia de

Cálculo Medida de Medición Medición Medición
1 Número de Sumatorias de Número Jefe Departamento Cuatrimestral
disposiciones requisitorias Asuntos de Estadísticas
emitidas por la realizadas en Internos de la DNASI
superioridad y cada
denuncias departamento
recibidas que de Asuntos
finalizaron en Internos
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informes de
requisitorias
2 Porcentaje de (Numérico de Porcentaje Jefe Departamento Trimestral
acusaciones servidores Asuntos de Estadística
efectuadas en policiales Internos de la DNASI
la acusados /
sustanciación Numérico de
de un sumario servidores
administrativo. policiales
sumariados)*100
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9. FORMATOS DE CONTROL Y ANEXOS

FORMATO NRO. 1: “MODELO DE FORMULARIO REQUISITORIA”
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS
FECHA: D.M. de Quito, a 01 de enero de 2022

FORMULARIO DE PROCEDIMIENTO REQUISITORIO Y ADMISIBILIDAD No. 2022-001-APREL-DAI-N.
A FECHA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO REQUISITORIO:

D.M. de Quito, a 26 de noviembre de 2021
B SERVIDOR (ES) POLICIAL (ES) DENUNCIADO (S):
1.- XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, C.C. XXXXXXXXXXXXXXXX.
C ADMISIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN O DENUNCIA (Art. 37 del Reglamento de Aplicación del Régimen Disiciplinario del COESCOP) SI NO
1.- ¿Existe competencia del componente de Asuntos Internos?: X
2.- ¿El (los) servidor (es) policial (es) se encuentra (n) en servicio activo?: X
3.- ¿La presunta acción u omisión se encuentra tipificada como falta administrativa disciplinaria en el COESCOP?: X
4.- ¿Servidor (es) policial (es) denunciado (s) en ejercicio de cargo y función?: X
5.- ¿Existe prescripción de la potestad sancionatoria?: X
D ¿EXISTE PROCEDIMIENTO INICIADO POR FALTA LEVE? SI NO

X
E DETALLE DE INFORMACIÓN RECABADA
F ¿PROCEDE EL INICIO DE SUMARIO ADMINISTRATIVO?: SI NO

X
G FALTA ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA QUE SE SUGIERE: Art X

Nral. X
H ¿REMITIR A CONOCIMIENTO DE AUTORIDAD COMPETENTE? SI NO

X
I OBSERVACIONES
J ELABORADO POR:
SR. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
SARGENTO SEGUNDO DE POLICÍA
ANÁLISIS PRELIMINAR DEL DAI-N
K REVISADO POR:
SR.XXXXXXXXXXXXXXXX
CAPITÁN DE POLICÍA
JEFE DE ANÁLISIS PRELIMINAR DEL DAI-N (S)
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FORMATO NRO. 2: “MODELO DE AUTO INICIAL FALTA MUY GRAVE”
AUTO INICIAL
Sumario Administrativo N°. 2021-0XX-DAI-N-SA
Quito, a 25 de noviembre del 2021, a las 16:00
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS.- VISTOS.- En mi calidad de Jefe del

Departamento Nacional de Asuntos Internos (Encargado), designado mediante Memorando
N° 202021-8438-DNASI-MM-D, de fecha 09 de noviembre del 2021, suscrito por el señor Crnl.
de Policía de E.M. Julio César Miño del Hierro, Director Nacional de Asuntos Internos, AVOCO
conocimiento de la información, llegada a trámite a este Departamento Nacional de Asuntos
Internos, mediante la disposición constante en el Memorando N° 2021-8262- DNASI-MM-D,
de fecha 01 de noviembre de 2021, suscrito por el señor Crnl. de Policía de
E.M. Julio César Miño del Hierro, Director Nacional de Asuntos Internos, sus anexos e
información recabada, por lo cual, siendo competente para la sustanciación e investigación
de la infracción de conformidad con el artículo 80 y 122 del Código Orgánico de las Entidades
de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en concordancia con el número 1 del artículo 35 de
su Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario; por lo que al reunirse los
requisitos de ADMISIBILIDAD, consagrados en el artículo 37 en concordancia con el artículo
43 del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, me permito dictar el presente auto
inicial de sumario administrativo.- FUNDAMENTOS FÁCTICOS: 1.- Parte Policial No.
202110300757XXXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los señores Cptn. de
Policía XXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos, dan a conocer que mientras
se habrían encontrado de servicio, habrían receptado la denuncia verbal del señor, C.C.
1203418114, quien habría indicado que la noche del 29 de octubre de 2021, a las 23h00
aproximadamente, un grupo 9 a 11 personas, habrían ingresado a su vivienda, ubicada en la
vía 24 de Mayo y 10 de Agosto, en 3 vehículos, un vehículo KIA, color negro, sin placas; un
vehículo Aveo de color plomo, sin placas y un vehículo tipo Patrullero,
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de marca Kia Cerato, aduciendo que es un Operativo Policial de Allanamiento, rompiendo

las seguridades de su domicilio e ingresando a diferentes habitaciones, también habrían
avanzado hasta las oficinas del “Comercial Darinao”, que queda diagonal a su vivienda,
indicando que se habrían sustraído $15.000 dólares, 2 armas tipo revolver sin permiso, 6
teléfonos celulares de diferentes marcas, 2 DVR del Sistemas de Video Vigilancia, 1 billetera
con documentos personales y tarjetas, 1 llave del Vehículo Kia Sportage Europa; las personas
que habrían ingresado al domicilio se habrían identificado como servidores policiales de la
Unidad de Lavado de Activos, inclusive habrían sido amenazados con armas de fuego por los
presuntos servidores policiales, quienes además, habrían solicitado la cantidad de $1.000
dólares, para dejar sin efecto el allanamiento, y al momento que habría estado sacando el
dinero de las oficinas del local comercial, se percatarían del resto de dinero y se le habrían
sustraído los 15000 dólares; posteriormente habrían salido en precipitada carrera y se
habrían embarcado en los vehículos. Al escuchar esta novedad el Móvil Palenque, habría dado
la alerta al resto de unidades policiales del sector, por lo que el señor Cptn. de Policía
XXXXXXXXX, JC Palenque-Jauneche, habría procedido a activar el Código 3, motivo por el cual
el Móvil Jauneche, habrían iniciado un operativo de control enla vía Palenque-Jauneche, a
la altura de la UPC Jauneche, donde se habrían percatado queen un patrullero color blanco
marca Kia, se trasladaban 3 ocupantes, por lo que habrían procedido a parar la marcha del
citado vehículo patrullero, verificando que se trasladaban 3 ocupantes: 2 de sexo masculino
y 1 sexo femenino, como conductor se habría encontrado el señor Cbos. de Policía XXXXXXX,
como copiloto el señor Cbos. de Policía XXXXXX y en el asiento posterior la señora Cbos. de
Policía XXXXXXXX, quienes habrían tenido similares características brindadas por el móvil
Palenque, sobre el robo ocurrido, en ese momento, habrían realizado un registro corporal y
un registro minucioso al patrullero, encontrado enel piso del asiento del conductor, una
pistola tipo Glock, calibre 9 mm, marca ZORAKI MOD 917-8, la cual no habría sido de dotación
policial, además habrían encontrado: 3 Chompas negras con logotipo DGIN, de la Dirección
General de Investigación; 2 Gorras con nombre UNIDEF; 1 placa de vehículo GSZ-8454; 1 cinta
de embalaje con nombre de la Policía Nacional; 1 credencial con foto y la palabra asistente;
1 Pistola Glock con serie BEV-024 y
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G30515; 6 alimentadoras con 60 municiones; 1 memoria USB; 1 porta tarjeta de memoria; 2

porta credenciales con el logotipo de la Unidad de Lavado de Activos Agencia Guayaquil; 4
guantes; 1 teléfono celular marca Huawei color negro con estuche rojo, Huawei technologies
Co. Ltd. Shenzhen 518129. PRC, Made in china Model JNY - LX2; 1 teléfono celular marca
Redmi color blanco con estuche rojo, made in china Model: M1908C3JG, Xiaomi
communications. Co. Ltd.; 1 teléfono celular color azul con estuche transparente, Huawei
technologies Co. Ltd Model STK - LX3 made in china con IMEI1: 869024047409065 e IME12:
869024047430079; 1 mochila color verde de tela tipo Jeans marca AOKING. Al lugar habría
llegado el Móvil Palenque, con la señora XXXXXXXX y el señor XXXXXXX, C.C. 1203418114,
quienes habrían identificado plenamente a los señores Cbos. de Policía XXXXXXXXX, Cbos. de
Policía Paul Ismael Pacheco Cevallos y Cbos. de Policía XXXXXXXXX, como las personas que
ingresaron a su domicilio y posterior a su local comercial, inclusive por la vestimenta y las
chompas de la institución policial del área investigativa, además la señora XXXXXXX, habría
manifestado que la señorita Cbos. de Policía XXXXXXX, era la persona que le indicaba que
todo iba a salir bien y que guardara la calma. En ese momento se habrían comunicado
mediante llamada telefónica al número 0984487138, con el señor Cptn. de Policía XXXXXXX,
Jefe de la Unidad de Lavado de Activos de la Zona 8, quien habría indicado que el vehículo
tipo patrullero de placas CEA1432, no tenía autorización, ni registros para encontrarse o
trasladarse a ese sector Palenque-Jauneche. Por tal motivo se habría procedido a la
aprehensión de los citados servidores policiales…”. 2. Copia simple del Parte Policial No. 0342-
2021-UNIDEF-GYE-DNIDCC, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por la Srta. Sgos. de
Policía Karina Vargas, Servicio de Guardia-UNIDEF-GYE-DNIDCC, mediante el cual en su parte
pertinente se informa “…que el día de ayer 29 de octubre de 2021, después de recibir las
disposiciones impartidas por su persona en la formación, a las 17H15 el señor Cbos. XXXXXXX,
Encargado de Logística de esta Unidad, me informó que va a salir con el señor Cbos. XXXXXXXX,
en el patrullero de placas CEA-1432, para avanzar a la mecánica, por un desperfecto del
vehículo y a Criminalística, indicándome que de esta diligencia ya tenía conocimiento Mi
Capitán Edison Sánchez. A las 19H30 el señor Cbos. XXXXXXX, Encargado de Logística de la
UNIDEF-GYE-DNIDCC, ingreso a esta Unidad, y me
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informó que el vehículo policial quedó ingresado en la mecánica, posterior de este

comunicado el señor clase antes citado se retiró de la oficina. Dicha actividad se encuentran
registrado en el libro de la guardia de esta Unidad. De igual manera debo informar que a las
23H20, como consigna del servicio de guardia, en el grupo de Whatsapp de la Unidad, se
reportó sobre el ingreso del vehículo en la mecánica, de acuerdo a lo informando por el señor
Encargado de Logística de esta Unidad. 3. Informe Ejecutivo de fecha 30 de octubrede 2021,
suscrito por el señor Cptn. de Policía XXXXXXX, perteneciente a la Unidad Nacional de
Investigación de Delitos contra el Sistema Financiero y Económico, en cuya parte pertinente
informa “…17:00 llegada de los vehículos a la Oficina de la Unidef Guayas, lugar en el cual se
verifica novedades con respecto al armamento y medios logísticos y se me informa por parte
del P4 de la Unidad sr. Cbos. XXXXXXXX que el vehículo patrullero Kia Cerato CEA 1432 se
encuentra con avería mecánica y se lo va a ingresar ese momento a la mecánica, particular
que informé vía Whatsaap al grupo de Oficiales de la Unidef. 17H30 Reporta el señor Cbos.
XXXXXXX la salida a la mecánica conjuntamente con el señor Cbos., dicho reporte se lo realiza
en el chat de Unidef Gye. 19:30 Según la Srta Sgos. Karina Vargas Rea, guardia de turno de la
Unidef Gye, el señor Cbos. XXXXXXXX, le da parte que el vehículo kia patrullero se encuentra
ingresado en la mecánica de la ciudad de Guayaquil. 23:20 Se me informa vía Whatsap las
novedades de los vehículos en donde se me indica que el Kia Cerato CEA 1432 se encuentra
ingresado en la mecánica. 03:33 del 30 de octubre de 2021, recibí una llamada por parte del
Ecu 911 solicitando información sobre los funcionarios policiales Cbos. XXXXXXXX; Cbos.
Henry Barba; Cbos. Flor Carranza XXXXXXX, indicando si se encontraban en algún
procedimiento, respondiéndoles que NO. De este particular de manera inmediata se puso en
conocimiento de del señor Jefe de la Unidef. Se debe indicar que el día de ayer 29 de octubre
de 2021, una vez que se llegó de la comisión de servicios,en la formación se dio disposiciones
con respecto de ingreso al armamento y las actividades pendientes así como el personal de
quedada se mantengan pendiente por cualquier procedimiento. De igual forma los servidores
Cbos. XXXXXXXXX, Sr. Cbos. Paul Ismael Pacheco Cevallos, se encontraban de servicio, y el
señor Cbos, XXXXXXXXX se encontraba franco. Debo manifestar que como jefe de la Unidef
Gye, recibí parte por parte del señor
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Cbos XXXXXXXX de que dicho vehículo debe ser ingresado a la mecánica y no tenían
autorización de trasladarse a ninguna otra provincia…”. . Copia del Parte Policial No. 0360-
2021-UNIDEF-GYE-DNIDCC, de fecha 01 de noviembre de 2021, suscrito por la Srta. Karina
Vargas R, Secretaria INIDEF-GYE-DNIDCC, mediante el cual informa que “…que el día de hoy
lunes 01 de noviembre de 2021, en la formación de las los servidores policiales nivel Directivo
y Técnico Operativo de esta Unidad, siendo las 07H40 se pasó lista para verificar novedades,
y se registra como novedad (03 días) de ausencia injustificada, de la servidora policial Técnico
Operativo: CBOS. XXXXXX …”. 4. Informe Ejecutivo No. 2021-096-TH-DS-Z8, de fecha 17 de
noviembre de 2021, suscrito por los señores Mayr. de Policía XXXXXXXX, Jefe del Dep. Apoyo
D. Sur, y Sr. Cbos. de Policía XXXXXXXX, Asistente T. H. D. SUR Z8, medianteel cual informan
en el acápite 2. Trabajos Realizados lo siguiente: “…Se solicitó de manera verbal al señor
Servidor Policial Técnico Operativo en el grado de Sgop. XXXX, que funge sus funciones como
Encargado del Archivo de este Distrito, que se nos facilite copias certificadas de los últimos
partes Policiales que refieran sobre la ausencia injustificada del señor Servidor Policial CBOS.
DE POLICÍA XXXXXXXX; los mismos que se detallan a continuación: Copia certificada del Parte
Policial No. 2021111708430146608 de fecha 17 de noviembre de 2021, suscrito por el señor
Servidor Policial Directivo en el grado de Sbte. Mejía Garcés Erick, mediante el cual informa
el décimo séptimo (17) día de ausencia injustificada del señor Servidor Policial CBOS. DE
POLICÍA XXXXXXX. Copia certificada del Parte Policial No. 202111170900065704 de fecha
actual, suscrito por el señor Servidor Policial Directivo en el grado de: Sbte. XXXXXXX
mediante el cual informa el décimo octavo
(18) día de ausencia injustificada del señor Servidor Policial CBOS. DE POLICÍA XXXXXXX…”
FUNDAMENTOS LEGALES Y DETERMINACIÓN DE LA FALTA ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA
ESPECÍFICA.- De conformidad con los artículos 36, 128, 129, 130 del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público; artículo 4 letra b); artículos 38, 39, 40,
41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 54, 55, 85 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden
Público, más normativa legal vigente; y, en base a los antecedentes detallados se presume
que; en relación al accionar del servidor policial
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Técnico Operativo señor Cbos. de Policía XXXXXXX; podría constituirse en una falta
administrativa muy grave, según lo establecido en el número 1 del artículo 121 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), que
textualmente señala: “Ausentarse de forma injustificada de su trabajo por tres o más días
consecutivos”; por cuanto el referido servidor policial perteneciente a la Unidad Nacional de
Investigación de Delitos contra el Sistema Financiero y Económico - GYE, habría sido privado
de su libertad, por encontrarse inmerso en un presunto delito de acción pública, según el
Parte Policial No. 202110300757XXXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los
señores Cptn. de Policía XXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos; situación
por la cual no se habría presentado en su lugar de trabajo desde el día 01 de noviembre del
2021, hasta la presente fecha, por lo que su accionar habría sido registradoen los diferentes
partes policiales como ausencia injustificada al trabajo por más de tres días consecutivos. Para
lo cual se debe tomar en consideración lo dispuesto en el artículo 4, letra b, inciso segundo,
que textualmente dispone “…Para la determinación de la ausencia injustificada, no se
considerará como justificativo la privación de la libertad, excepto cuando esta sea producto
del cumplimiento de actos de servicio…”. En relación al accionar del servidor policial Técnico
Operativo señor Cbos. de Policía XXXXXXX; se presume que podría constituirse en una falta
Investigación de Delitos contra el Sistema Financiero y Económico - GYE,habría sido privado
Parte Policial No. 202110300757XXXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los
señores Cptn. de Policía XXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos; situación
por la cual no se habría presentado en su lugar de trabajo desde el día 30 de octubre del 2021,
hasta la presente fecha, por lo que su accionar habría sido registrado en los diferentes partes
policiales como ausencia injustificada al trabajo por más de tres días consecutivos. Para lo cual
se debe tomar en consideración lo dispuesto en el artículo 4, letra
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b, inciso segundo, que textualmente dispone “…Para la determinación de la ausencia

injustificada, no se considerará como justificativo la privación de la libertad, excepto cuando
esta sea producto del cumplimiento de actos de servicio…”. En relación al accionar de la
servidora policial Técnico Operativo señora Cbos. de Policía XXXXXXX; se presume que podría
constituirse en una falta administrativa muy grave, según lo establecido en el número 1 del
artículo 121 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
(COESCOP), que textualmente señala: “Ausentarse de forma injustificada de su trabajo por
tres o más días consecutivos”; por cuanto la referida servidora policial perteneciente a la
Unidad Nacional de Investigación de Delitos contra el Sistema Financieroy Económico - GYE,
habría sido privada de su libertad, por encontrarse inmersa en un presunto delito de acción
pública, según el Parte Policial No. 202110300757XXXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021,
suscrito por los señores Cptn. de Policía XXXXXXX del Circuito Palenque de la provincia de Los
Ríos; situación por la cual no se habría presentado en su lugar de trabajo desde el día 30 de
octubre del 2021, hasta la presente fecha, por lo que su accionar habría sido registrado en los
diferentes partes policiales como ausencia injustificada al trabajo por más de tres días
consecutivos. Para lo cual se debe tomar en consideración lo dispuesto en el artículo 4, letra
b, inciso segundo, que textualmente dispone “…Para la determinación de la ausencia
injustificada, no se considerará como justificativo la privación de la libertad, excepto cuando
esta sea producto del cumplimiento de actos de servicio…”. En relación al accionar del
servidor policial Técnico Operativo señor Cbos. de Policía XXXXXX; se presume que podría
constituirse en una falta administrativa muy grave, según lo establecido en el número 1 del
artículo 121 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
tres o más días consecutivos”; por cuanto el referido servidor policial perteneciente al arresto
domiciliario de la primera compañía, del Distrito Sur de la Zona 8, habría sido privado de su
libertad, por encontrarse inmerso en un presunto delito de acción pública, según el Parte
Policial No. 20211030103535XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los señores
Tnte. de Policía Luis Alberto Torres XXXXXXX y Cbos. de Policía XXXXXX, pertenecientes a la
Unidad
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de Inteligencia Antidelincuencial-G; situación por la cual no se habría presentado en su lugar

de trabajo desde el día 31 de octubre del 2021, hasta la presente fecha, por lo que su accionar
habría sido registrado en los diferentes partes policiales como ausencia injustificada al
trabajo por más de tres días consecutivos. Para lo cual se debe tomar en consideración lo
dispuesto en el artículo 4, letra b, inciso segundo, que textualmente dispone “…Para la
determinación de la ausencia injustificada, no se considerará como justificativo la privación
de la libertad, excepto cuando esta sea producto del cumplimiento de actos de servicio…”. En
tal razón amparado en lo que dispone el artículo 37, e inciso segundo del Art. 122 del
COESCOP, se dispone, de oficio instruir el presente Sumario Administrativo en contra de los
señores Cbos. de Policía XXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXXXX; y,
Cbos. de Policía XXXXXXX, de conformidad al procedimiento establecido en los artículos: 118,
128 a 134 del Código Orgánico de lasEntidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en
concordancia con el artículo 4 del citado Código ibídem y el Titulo Cuarto, Quinto y Sexto
del Reglamento para la Aplicacióndel Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, así como los artículos 76, 168
numeral 6, 169 y 188 de la Constitución de la República del Ecuador; a la vez en el presente
sumario administrativo tómese en cuenta lo estipulado en el artículo 129 del COESCOP, en
concordancia con el inciso final del artículo 85 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público.- En tal virtud, se dispone que se practiquen las siguientes diligencias procesales:
PRIMERO.- De conformidad con lo establecido en los artículos 130 y 131 del COESCOP,
artículo 40 del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público; y letra b) del artículo 20
del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional, Gestión
de Asuntos Internos, de las Atribuciones y Responsabilidades que textualmente menciona
“…Sustanciar o delegar el procedimiento administrativo disciplinario para faltas graves y muy
graves, de conformidad con la Constitución y la Ley con jurisdicción y competencia en el
territorio nacional…”, DELEGO, a la señorita Teniente de Policía XXXXXX, servidora policial
Directivo,
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perteneciente a este Departamento Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, afin

de que sustancie el presente sumario administrativo.- SEGUNDO.- En el presente sumario
administrativo actúe en calidad de Secretario Ad-hoc, el señor Sargento Segundode Policía
Ab. Hugo Oswaldo Pazmiño Bautista, servidor policial Técnico Operativo de este
Departamento Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, quien estando presente
acepta el cargo encomendado y promete su legal desempeño, por lo que el señor Jefe del
Departamento Nacional de Asuntos Internos - Encargado, lo declara legalmente posesionado;
a la vez el señor secretario Ad-hoc con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
inciso segundo del artículo 130 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana
y Orden Público en concordancia con el Art. 46 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público, deberá oficiar al señor Jefe de la Sección de Talento Humano de la Zona 9, y más
unidades policiales solicitando se proporcione la información registrada en el (SIIPNE 3W) de
los servidores policiales sumariados.- TERCERO.- Notifíquese, con el Auto Inicial a los
servidores policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía
XXXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXXXX, de conformidad a lo
establecido en el inciso segundo del artículo 130 del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público, en concordancia con los artículos 11 y 46 del
Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en el correo electrónico registrado en el
componente de talento humano institucional (Sistema Informático Integrado de la Policía
Nacional del Ecuador sección Talento Humano – Email- SIIPNE 3W) y mediante una boleta
dejada en el lugar en que labora la o el servidor policial o en el domicilio civil que la o el
servidor tuviese registrado en el componente de talento humano de la Policía Nacional. Por
otra parte de conformidad a lo establecido en el artículo 48 del Reglamento para la Aplicación
del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, una vez recibida la notificación desde el día siguiente hábil, la o
el sumariado dentro del término de diez días deberá contestar sobre los hechos. que se le
imputan, fijar domicilio, nombrar abogada o
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abogado defensor y solicitar a la autoridad sustanciadora la práctica de medios de prueba que

considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos., contestación que deberá
realizarla en el Departamento Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el D.M. de Quito,
calle Arteta y Calisto y Av. Mariana de Jesús.- CUARTO.- De conformidad a lo tipificado en el
Art. 129 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
(COESCOP), y con base a lo señalado en el artículo 85, párrafo tercero del Reglamento para
la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I Del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público que textualmente señala: “…En el caso de ausencia
injustificada al servicio por más de tres días, la medida especial administrativa será impuesta
mediante acto administrativo una vez que la o el servidor policial se presente a la unidad a la
que orgánicamente pertenece y llegue a conocimiento del componente de asuntos internos
que se encuentra sustanciando el sumario administrativo disciplinario…”; por lo que se
dispone oficiar a las Unidades Policiales a las que orgánicamente pertenecen los servidores
policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXX;
Cbos. de Policía XXXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXX; solicitando que; una vez que los
referidos servidores policiales se presenten en dicha unidad, se comunique inmediatamente
a esta dependencia investigativa, y a la vez se disponga a los referidos funcionarios policiales
que el mismo día de su presentación estableciéndoles un tiempo prudencial o una hora
exacta, se presenten en este Departamento Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el
Distrito Metropolitano de Quito, calle Juan Acevedo y Av. Marianade Jesús. QUINTO.- En
relación a lo estipulado en el artículo 47 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público, ofíciese a la Dirección Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, y por su
intermedio a la Dirección Nacional de Administración de Talento Humano e Inspectoría
General de la Policía Nacional, con la finalidad de remitircopia certificada del presente
Auto de Inicio de sumario administrativo.- SEXTO.- Ofíciese al lugar en que laboran los
servidores policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXXX; Cbos. de
Policía XXXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXXXXX, haciendo
conocer el Auto Inicial del presente Sumario Administrativo.
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SÉPTIMO.- Póngase en conocimiento de los servidores policiales sumariados el expediente

con todos los antecedentes y practíquese tantas y cuantas diligencias sean necesarias para
la completa organización del sumario y esclarecimiento del hecho que se investiga.-
CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
Ab. XXXXXXXX.
Mayor de Policía
JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS ENCARGADO.
Lo Certifico.-
Ab. xxxxxxxxxxxxx
Sargento Segundo de Policía
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 3: “MODELO DE AUTO INICIAL FALTA GRAVE”
AUTO INICIAL
Quito, a XX de septiembre de 2021, a las 15:30

Departamento Nacional de Asuntos Internos-Subrogante, designado mediante Memorando
N° 2021-6766-DAI-N-MM-D, de fecha 06 de septiembre del 2021, suscrito por el señor
Coronel de Policía de E. M. XXXXXXX, Director Nacional de Asuntos Internos S.- AVOCO
conocimiento de la información o denuncia, llegada a trámite a este Departamento mediante
la disposición constante en el Memorando N° 2021-6148-DNASI-MM-D, de fecha 14 de agosto
de 2021, suscrito por el señor Coronel de Policía de E. M. XXXXXXXXXXX, Director Nacional de
Asuntos Internos, sus anexos e información recabada, por lo cual siendo competente para
investigar y sustanciar las faltas administrativas graves y muygraves de conformidad a lo
estipulado en el Art. 35 número 1 del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario
del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en
concordancia con el Art. 122 del COESCOP; al reunirse los requisitos de ADMISIBILIDAD,
consagrados en el artículo 37 del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del
libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, de
conformidad a lo establecido en los artículos43 y 44 ibídem, me permito dictar el presente
auto inicial de sumario administrativo.- FUNDAMENTOS FÁCTICOS: 1. Oficio No. PN-DNE-QX-
2021-5232, de fecha 13 de agosto de 2021, firmado electrónicamente por el señor GraD.
XXXXXXXXXX, Director Nacional de Educación de la Policía Nacional, mediante el cual da a
conocer que el día jueves 12 de agosto de 2021, siendo las 18h03, ha recibido en su correo
personal un mensaje con un escrito en formato PDF donde se ha encontrado como remitente
asignado “Marco Sarngo” desde el correo electrónico XXXXXXXX@yahoo.es, dirigido para el
señor Director Nacional
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de Educación de la Policía Nacional, señores Ministerio de Gobierno y señor periodista Carlos

Vera, de igual forma dicho escrito ha sido remitido vía whatsapp al número del señor Director
Nacional de Educación de la Policía Nacional, desde el número telefónico
+59398050XXXX, escrito que en su contenido manifiesta “…El presente escrito se envía por
parte de personas cansados de tantos malos tratos cansados de la prepotencia del cinismo
de la señora directora, como sabemos que por decir la verdad todos podemos ser víctimas de
represarías el presente llegara a alguien más que le pueda interesar está esta información
como también al ministerio de gobierno y también se pondrá en conocimiento de este gran
periodista Carlos Vera, nosotros no vamos a ser cómplices de los actos cometidos por la
señora director mayor XXXXXXX. Por solicitar algunos cambios justos por eso fuimos objeto
de malos tratos de odio de desprecio o es que acaso por tener un grado superior o ser la
directora puede hacer o decir lo que le da la gana como por ejemplo llevarse un vehículo del
estado a su casa cuando sale franco saliendo el viernes con el vehículo Chevrolet Optra y
llegando el martes como si nada como también ingresar con personas de sexo masculino
ajenos a la escuela disimulando se dirigen a la oficina posterior según ellos sin que nadie se
den cuenta se dirigen a la villa de oficiales a encerrarse en el dormitorio quien sabe hacer que
cosas como sucedió una fecha x del mes julio del 2021, ingresan con un hombre de sexo
masculino la misma rutina oficina y luego dormitorio y según para que no se den cuenta salen
por puerta número 3, y muchas cosa más las cuales no son inventos ni cuentos se puede
comprobar en los libros de registros. Como puede ser gusto realizar actos que supuestamente
son sancionado como faltas graves según el COESCOP en una escuela de formación policial
donde se forman o formamos los policías del futuro no nos parece somos conscientes que
con nuestras vidas podemos hacer lo que sea, pero NO en el lugar donde trabajamos delante
de muchas personas que hasta las mismas señoritas aspirantes se han dado cuenta de la
situación que pasa en la escuela. En la actualidad sigue utilizando el vehículo del estado para
su uso personal llevándose todos los días a su casa como también estamos seguros que este
franco la señora Directora se llevará el vehículo a su casa y vendrá el martes como si nada y
como también seguirá utilizando su habitación como un hotel. Nosotros exigimos respeto en
lugar donde trabajamos al parecer
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la señora directora no sabe de estas cosas piensa que por tener un grado superior puede
hacer y deshacer lo que quiera y hablarnos con la frente en alta humillarnos hacernos
sentirnos menos sabiendo muy bien las cosas que hace como al inicio manifestamos nosotros
no vamos hacer cómplices de sus actos…”2. De la copia certificada del Acta de transferencia
de dominio de los vehículos policiales perteneciente al Ministerio de Gobierno
- Comandancia General de la Policía Nacional a favor de Ministerio de Gobierno – Escuela de
Formación de Policías “Sgop XXXXXXX” Tambillo, donde consta suscrita por parte de quienes
entregan conforme el Ministerio de Gobierno-Comandancia General de la Policía Nacional
entre ellos Sr. General de Distrito Correa Gordillo Edgar Fernando, Director General de
Logística de la Policía Nacional; Crnl. de Policía de E.M. Pacheco Navas Emerson Roberto,
Agente de Retención Ministerio de Gobierno Comandancia General de la Policía Nacional;
Mayr. de Policía Salcedo Vallejo Edmundo, Jefe de la Sección Vehículos DGL-PN; y Sgos. de
Policía Edwin Fabián Trujillo Tapia, Activos Fijos del Ministerio de Gobierno – Comandancia
General de Policía Nacional del Ecuador; y, por parte de quienes reciben conforme Ministerio
de Gobierno – Escuela de Formación de Policías “Sgop. José Emilio Castillo Solís” la señora
Mayr. de Policía XXXXXXXX, Directora de la Escuela de Formación de Policías “Sgop.
XXXXXXX”; Mayr. de Policía Edwin Rodolfo Elizalde Socasi, Feje Financiero de la EFP “Sgop.
José Emilio Castillo Solís”; Tnte. de Policía XXXXXXX Jefe del Dpto. de Logística de la EFP “Sgop.
José Emilio Castillo Solís”; y, Cbop. de Policía Gladys Rosario Gaibor Galeas, Encargada de
Activos Fijos de la EFP “Sgop. José Emilio Castillo Solis”; acta de la cual se desprende “…En la
provincia de Pichincha cantón Quito, a los 27 días del mes de agosto del 2019. Se realiza la
presente acta de traspaso de Dominio a titulo gratuito por parte del Ministerio de Gobierno-
Comandancia General de la Policía Nacional a favor del Ministerio de Gobierno Escuela de
Formación de Policía “Sgop José Emilio Castillo Solís” del vehículo policial de placas XXXXX,
mismo que fue entregado por parte del Ministerio del Gobierno- Comandancia General de la
Policía Nacional, el 27 de agosto del 2019, con memorando N° 2019-7172-DGL-QX-PN…” 3.
De igual forma de la copia certificada del Acta de traspaso definitivo de los bienes de larga
duración #TRDDF19-19891, consta como bien materia de traspaso el vehículo automóvil,
color blanco, modelo Optra 1.8L T/M LIMITED, con número
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de chasis 9GAJM52398B098260, placa XXXXX, No. De motor F18D3069675K, Marca

Chevrolet, signado en el Sistema Informático Integral de la Policía Nacional del Ecuador SIIPNE
con el código No. 141010510293XXXXX, acta suscrita por el Sr. General de Distrito Correa
Gordillo Edgar Fernando, Director General de Logística de la Policía Nacional; y, Sgos. de Policía
Edgar Rodrigo Marcalla Sanipatin, Funcionario de Control de Bienes Dirección de Logística,
quienes entregan conforme; y, el señor Mayr. de Policía XXXXXXX, Jefe de la Escuela de
Formación de Policías Tambillo; y, Cbop. de Policía Gladys Rosario Gaibor Galeas, Funcionario
de Control de Bienes de la Escuela de Formación de Policías Tambillo quienes reciben
conforme. 4. De las copias certificadas del libro de prevención de la Escuela de Formación de
Policías “José Emilio Castillo Solís” del día viernes 30 de julio del 2021, consta registrado
“…18:41 Salida Sra. Mayor XXXXXXX conduciendo el vehículo Chevrolet Optra de placas XXXXX
perteneciente a la EFPT por la puerta #3…”, posterior se registra “…19:32 Salida Deja el
servicio de Guardia por disposición verbal para salir a Tambillo en el vehículo patrullero
PEA2204 a colaborarle con el vehículo XXXXX que se le apagado, luego de lo cual existe una
firma y debajo de esta el nombre del señor Sgos. XXXXXXXX. 5. De las copias certificadas del
libro de prevención de la Escuela de Formación de Policías “José Emilio Castillo Solís” del día
lunes 02 de agosto del 2021 consta registrado “…07:25 Ingreso Del Sr. XXXXXXXXX, Sra. Mayor
XXXXXXX, en el vehículo Optra color blanco…” y posterior se registra “…08:49 Salida De la Sra.
XXXXXXX en el vehículo Optra color blanco…” 6. De las copias certificadas del libro de
prevención de la Escuela de Formación de Policías “José Emilio Castillo Solís” del día martes
03 de agosto del 2021, consta registrado “…07:10 Ingreso Sra. Mayor XXXXXXXXX en el
vehículo Chevrolet Optra perteneciente a la EFPT, de placas XXXXX, el mismo que se
encuentra sin placas de identificación…” posterior se registra “…17:36 Salida de la Sra. Mayor
XXXXXXXXX en el vehículo Chevrolet Optra de placas XXXXX con Km. 295991 perteneciente a
la EFPT de igual manera se desconoce las razones del porque está sin placas de
identificación…”. 7. De las copias certificadas del libro de prevención de la Escuela de
Formación de Policías “José Emilio Castillo Solís” del día miércoles 04 de agosto del 2021, se
registra “…07:02 Ingreso De la Sra. Sgos. XXXXX, Cbos. XXXXX, Mayr. XXXXXXXen el vehículo
Optra de placa XXXXX…” posterior se registra “…17:12 Salida De mi Mayor
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XXXXXXX en el vehículo Optra XXXXX Km. Hasta su domicilio novedad el vehículo sale sin sus
placas respectivas…” 8. De las copias certificadas del libro de prevención de la Escuela de
Formación de Policías “José Emilio Castillo Solís” del día jueves 05 de agosto del 2021, se
registra “…07:04 Ingreso Sra. Mayr. XXXXXXXXX conduciendo el vehículo Chevrolet Optra de
placas XXXXX perteneciente a la EFPT…” posterior se registra “…21:18 Salida Sra. Mayor
XXXXXXXXX conduciendo el vehículo Chevrolet Optra de placas XXXXX el mismo que se
encuentra sin placas de identificación…” 9. De las copias certificadas del libro de prevención
de la Escuela de Formación de Policías “José Emilio Castillo Solís” del día viernes 06 de agosto
del 2021, se registra “…07:25 Ingreso De la Sra. Mayr. XXXXXXXXX en el vehículo de placas
XXXXX Km. 296190…” posterior se registra “…08:31 Salida De la Sra. Mayor XXXXXXX en el
vehículo Optra XXXXX Km. 296290 novedad el vehículo no porta las placas de identificación…”
10. Circular No. PN-DNE-QX-2021-0649 de fecha 04 de junio de 2021, firmado
electrónicamente por el señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Director Nacional de
Educación (Subrogante), dirigido a varias autoridades policiales entre ellas a los señores
Directores de las Escuelas de Formación Policial Nivel República, en el cual se dispone:
“…Oficiales Superiores y Subalternos, Jefes de la Gestión Logística, secretarios, encargados de
emitir órdenes de movilización, conductores y custodios, de las unidades bajo su mando;
referentes al cuidado del parque automotor, para que supervisen y controlen al inicio y
finalización de cada turno, que los vehículos y motocicletas policiales pertenecientes al
servicio administrativo y operativo de la unidad bajo su mando porten las respectivas placas
de identificación vehicular delanteras y posteriores debidamente colocadas y visibles, en caso
de no tener las mismas deberán portar las placas, provisionales (impresas en papel) y
ubicarlas visiblemente en el parabrisas delantero y posterior, no utilizar vidrios polarizados,
portar permanentemente la matrícula del automotor y licencia de conducir vigentes, para los
motociclistas licencia tipo “A”, en el caso de las motocicletas policiales el conductor y
acompañante deberán utilizar el casco de protección homologado, abstenerse de conducir
los automotores bajo la influencia de bebidas alcohólicas y de sustancias sujetas a
fiscalización, controlar el límite de velocidad, verificar los sistemas de anclaje de los
cinturones de seguridad antes del servicio, comprobar el funcionamiento de los sistemas
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eléctricos principalmente el de luces (faros) en horarios nocturnos, sistemas mecánicos y en

sí el cumplimiento de las demás normas contempladas en la Ley Orgánica de Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, con la finalidad de evitar posibles accidentes de tránsito,
precautelar la integridad física de los ocupantes, mantener una buena imagen institucional y
no tener inconvenientes con las entidades de control, de igual manera de acuerdo a las
Normas de Control de la Contraloría General del Estado, deberán articular los mecanismos
para que se dé un uso adecuado a los vehículos livianos, pesados, motocicletas, bicicletas y
demás automotores dando estricto cumplimiento a las disposiciones citadas anteriormente,
así como, la supervisión y control de los vehículos policiales (administrativos, operativos y
vehículos de civil que cumplen funciones operativas), pertenecientes al parque automotor de
las unidades bajo su mando, debiendo permanecer inexcusablemente al interior de las
unidades policiales y registrados en los libros de control de cada Unidad Policial luego de
haber cumplido su servicio, así también se debe tomar en consideración que los vehículos
policiales no deben dejar en lugares desolados, a fin de evitar novedades con dichos
automotores”; en tal virtud y enterado de su contenido, sírvase avocar conocimiento del
particular a fin de que se de cumplimiento a lo detallado. ESTRICTO CUMPLIMIENTO…”
FUNDAMENTOS LEGALES Y DETERMINACIÓN DE LA FALTA
ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA ESPECÍFICA.- De conformidad con los artículos 36, 128, 130
del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público; artículos 38,
39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, del Reglamento para la
Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público; y más normativa legal vigente; en base a los
antecedentes detallados, teniendo en cuenta lo que estipula el Art. 76 numeral 2 de la
Constitución de la República del Ecuador, se presume que el accionar de las servidores
policiales: Mayr. de Policía XXXXXXX; y Tnte. de Policía XXXXXXX, podría adecuarse en la
falta administrativa disciplinaria específica, contemplada en el Art. 120 numeral 12 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, que dice: “(…)
Desobedecer órdenes verbales o escritas enmarcadas en el ordenamiento jurídico o inobservar
el procedimiento respectivo, cuando ello afecte al servicio o al orden institucional
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(…)”; específicamente en lo que concierne a: “…Desobedecer órdenes verbales o escritas

enmarcadas en el ordenamiento jurídico cuando ello afecte al servicio a al orden
institucional…”; por cuanto la señora Mayr. de Policía XXXXXXX, mientras se ha encontrado
prestando sus servicios como Directora de la Escuela de Formación de Policías “XXXXXXX”,
desde el 30 de julio del 2021, hasta el 17 de agosto del 2021, presuntamente habría estado
haciendo uso del vehículo marca Chevrolet Optra, color blanco de placas XXXXX, designado
a la Escuela de Formación de Policías “XXXXXXX”, conduciendo personalmente el automotor
y sin portar las placas de identificación del mismo, con la finalidad de presuntamente
trasladarse a su domicilio luego de la jornada laboral, retornando al siguiente día; existiendo
además registros en los libros de prevención de la Escuela de Formación de Policías Tambillo,
que dan cuenta de que el mencionado vehículo incluso habría salido del referido centro de
formación policial durante el fin de semana comprendido entre los días viernes 13 de agosto
del 2021 y lunes 16 de agosto del 2021, presuntamente siendo conducido por la señora Mayr.
de Policía XXXXXXX. Adicionalmente, de los informes ejecutivos de fecha 28 de agosto de
2021, firmados electrónicamente por los señores Sgos. De Policía XXXXXXX Conductor de los
vehículos de la Escuela de Formación de Policías “XXXXXXX”; y Sra. Cbos.de Policía XXXXXXX,
respectivamente, se desprende que el día 30 de julio del 2021 el señor Sgos. de Policía
XXXXXXX, mientras se habría encontrado como Subalterno de Guardia, habría salido al sector
de Tambillo, fin tomar contacto con la señora Mayr. de PolicíaXXXXXXX, a quien se le habría
apagado el vehículo marca Chevrolet Optra color blanco de placas XXXXX. Con este presunto
accionar, la señora Mayr. de Policía XXXXXXX habría desobedecido lo establecido en el
artículo 8 del Reglamento para el Control de Vehículos del Sector Público, que en su parte
pertinente dispone “…Al término de la jornada de trabajo o de la comisión, los vehículos
deben guardarse en los patios de la institución o en los garajes autorizados, cuya ubicación
será informada por escrito y con antelación a la Contraloría General del Estado…” de igual
forma presumiblemente ha desobedecido lo establecido en el inciso segundo del artículo 14
ibídem que dispone “…Los vehículos oficiales deben matricularse a nombre de la respectiva
entidad y portar sus placas, tal como lo previene la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial y su reglamento…” (Lo
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subrayado me pertenece). En cuanto a la señora Tnte. de Policía XXXXXXX, de acuerdo al

Informe Ejecutivo No. 2021-006-CONDUCTOR-EFPT, de fecha 28 de agosto del 2021, firmado
electrónicamente por parte del señor Sgos. de Policía XXXXXXX Conductor de los vehículos de
la Escuela de Formación de Policías “XXXXXXX”, en el numeral 2.2. indica que por reiteradas
ocasiones le había indicado a la Sra. Tnte. de Policía XXXXXXX, Jefe de Logística de la Escuela
de Formación de Policías “XXXXXXX” inclusive en presencia del Sr. Sgos XXXXXXX, referente al
uso del vehículo policial de placas XXXXX, que presuntamente le estaba dando la señora Mayr.
de Policía XXXXXXX, sin que presuntamente, la Sra Tnte. de Policía XXXXXXX realice alguna
acción inherente a su cargo y función como Jefe de Logística de la Escuela de Formación de
Policías “XXXXXXX”, referente a la novedad que habríallegado a su conocimiento; por lo que
presuntamente habría desobedecido las órdenes impartidas mediante el Circular N° PN-DNE-
QX-2021-0649, de fecha 04 de junio del 2021, en cuya parte pertinente menciona “…Oficiales
Superiores y Subalternos, Jefes de la Gestión Logística, secretarios, encargados de emitir
órdenes de movilización, conductores y custodios, de las unidades bajo su mando; referentes
al cuidado del parque automotor, para que supervisen y controlen al inicio y finalización de
cada turno, que los vehículos y motocicletas policiales pertenecientes al servicio
administrativo y operativo de la unidad bajo su mando porten las respectivas placas de
identificación vehicular delanteras y posteriores debidamente colocadas y visibles, en caso de
no tener las mismas deberán portar las placas, provisionales (impresas en papel) y ubicarlas
visiblemente en el parabrisas delantero y posterior…” (Lo subrayado me pertenece), por otra
parte también dispone “…de igual manera de acuerdo a las Normas de Control de la
Contraloría General del Estado, deberán articular los mecanismos para que se dé un uso
adecuado a los vehículos livianos, pesados, motocicletas, bicicletas y demás automotores
dando estricto cumplimiento a las disposiciones citadas anteriormente, así como, la
supervisión y control de los vehículos policiales (administrativos, operativos y vehículos de
civil que cumplen funciones operativas), pertenecientes al parque automotor de las unidades
bajo su mando, debiendo permanecer inexcusablemente al interior de las unidades policiales
y registrados en los libros de control de cada Unidad Policial luego de haber cumplido su
servicio…”. En tal razón
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amparado en lo que dispone el artículo 37, e inciso segundo del Art. 122 del COESCOP, se
dispone de oficio, instruir el presente Sumario Administrativo en contra de las señoras: Mayr.
de Policía XXXXXXX; y Tnte. de Policía XXXXXXX, de conformidad al procedimiento
establecido en los artículos: 118, 128 a 135 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, en concordancia con el artículo 4 del citado Código ibídem y el
Titulo Cuarto, Quinto y Sexto del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del
Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, así
como los artículos 76, 168 numeral 6, 169 y 188 de la Constitución de la República del
Ecuador.- En tal virtud, se dispone que se practiquen las siguientes diligencias procesales:
PRIMERO.- De conformidad con lo establecido en los artículos 130 y 131 del COESCOP,
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público; y la letra b)el artículo
20 del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional,
Gestión de Asuntos Internos, de las Atribuciones y Responsabilidades que textualmente
menciona “…Sustanciar o delegar el procedimiento administrativo disciplinario para faltas
graves y muy graves, de conformidad con la Constitución y la Ley con jurisdicción y
competencia en el territorio nacional…”, DELEGO, al señor Mayor de Policía XXXXXXXXXXX,
servidor policial Directivo, perteneciente a este Departamento Nacional de Asuntos Internos
de la Policía Nacional, a fin de que sustancie el presente sumario administrativo.- SEGUNDO.-
En el presente sumario administrativo actúe en calidad de Secretario Ad-hoc, el señor
Sargento Segundo de Policía Ab. XXXXXXX, servidor policial Técnico Operativo de este
Departamento Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, quien estando presente
acepta el cargo encomendado y promete su legal desempeño, por lo que el señor Jefe del
Departamento Nacional de Asuntos Internos - Subrogante, lo declara legalmente
posesionado; a la vez el señor secretario Ad-hoc con la finalidad de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 130 delCódigo Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público en concordancia con el Art. 46 del Reglamento para la
Seguridad Ciudadana y Orden Público, deberá oficiar al
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señor Jefe de la Sección de Talento Humano de la Zona 9, solicitando se proporcione la

información registrada en el (SIIPNE 3W) de los servidores policiales sumariados.- TERCERO.-
Notifíquese, con el Auto Inicial a las servidoras policiales: Mayr. de Policía XXXXXXX; y, Tnte.
de Policía XXXXXXX, de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del artículo 130
del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en
concordancia con los artículos 11 y 46 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público, en el correo electrónico registrado en el componente de talentohumano institucional
(Sistema Informático Integrado de la Policía Nacional del Ecuadorsección Talento Humano –
Email-SIIPNE 3w) y mediante una boleta dejada en el lugar enque labora la o el servidor
policial o en el domicilio civil que la o el servidor tuviese registrado en el componente de
talento humano de la Policía Nacional. Por otra parte de conformidad a lo establecido en el
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, una vez recibida la
notificación desde el día siguiente hábil, la o el sumariado dentro del término de diez días
deberá contestar sobre los hechos que se le imputan, fijar domicilio, nombrar abogada o
abogado defensor y solicitar a la autoridad sustanciadora la práctica de medios de prueba
que considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos, contestación que deberá
realizarla en el Departamento Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el D.M. de Quito,
calle Arteta y Calisto y Av. Mariana de Jesús, (Distrito de Policía Eugenio Espejo).- CUARTO.-
En relación a lo estipulado en el artículo 47 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público, ofíciese a la Dirección Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, por su
General de la PolicíaNacional, con la finalidad de que se remita copia certificada del presente
Auto de Inicio de sumario administrativo.- QUINTO.- Ofíciese al lugar en que laboran las
servidoras policiales: Mayr. de Policía XXXXXXX; y, Tnte. de Policía XXXXXXX, haciendo
conocer del Auto Inicial del presente Sumario Administrativo.- SEXTO.- Póngase en
conocimiento de los sumariados
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el expediente con todos los antecedentes y practíquese tantas y cuantas diligencias sean
necesarias para la completa organización del sumario y esclarecimiento del hecho que se
investiga.- CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
Sr. XXXXXXXXXXXXXX
Mayor de Policía
JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS – SUBROGANTE.-
Lo Certifico.-
Ab. XXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 4: “MODELO DE AUTO INTERLOCUTORIO NO AMERITA FALTA”
Auto Interlocutorio No. 2022-0XX-DAI-N.-
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS. – D.M. de Quito, a 05 de

enero de 2022, a las 17h00. Vistos. - En calidad de Jefe del Departamento Nacional
de Asuntos Internos, Encargado, designado mediante Memorando No. 2021-XXX-
DNASI-MM-D, de fecha 29 de diciembre de 2021, suscrito por el señor Director
Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, siendo competente para emitir
el presente Auto, considera lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1. Circular No. PN-IGPN-QX-2021-0963-C, de fecha 23 de diciembre de 2021,

suscrito por el señor Inspector General de la Policía Nacional, al que adjunta el
Parte Policial No. XXXXXXXXX, de fecha 17 de diciembre de 2021, suscrito por
el señor Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Jefe de la Unidad Nacional de
Investigación con la Fiscalía.
2. Memorando No. XXXXXXX, de fecha 24 de diciembre de 2021, suscrito por el

señor Director Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, dirigido al
señor Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos, Encargado, mediante
el cual se dispone el trámite de acción pertinente.
3. Memorando No. 2021-879-DAI-N-MM-D, de fecha 28 de diciembre de 2021,

suscrito por el señor Jefe de Análisis Preliminar DAI-N, Subrogante, dirigido al
señor Sgos. de Policía XXXXXXXX, Sección de Análisis Preliminar, mediante el
cual se dispone que se realice el procedimiento de requisitoria y admisibilidad,
conforme a lo determinado en los artículos 36 y 37 del Reglamento para la
aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.
4. Formulario de Procedimiento Requisitorio y Admisibilidad No. 2022-001-

APREL-DAI-N, de fecha 01 de enero de 2022, suscrito por el señor Cptn. de
Policía XXXXXXX, Jefe de la Sección Análisis Preliminar del DAI-N, Subrogante
y el señor Sgos. de Policía XXXXXXXXX, Sección Análisis Preliminar del DAI-N.
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II. COMPETENCIA
El Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos, Encargado, es

competente, para emitir el presente Auto Interlocutorio, de conformidad a lo
previsto, en los artículos 160 inc. 2, 188 y 226 de la Constitución de la República
del Ecuador; el artículo 80 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público; artículos 36 y 37 del Reglamento para la Aplicación
del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público; y, artículo 20 del Estatuto Orgánico
Organizacional por Procesos de la Policía Nacional.
III. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS
3.1. Que, mediante Circular No. PN-IGPN-QX-2021-XXXX-C, de fecha 23 de

diciembre de 2021, suscrito por el señor Inspector General de la Policía
Nacional, al que adjunta el Parte Policial No. 20211217110XXXXXXXXXXX, de
fecha 17 de diciembre de 2021, suscrito por el señor Tcnl. de Policía de
E.M. XXXXXX, Jefe de la Unidad Nacional de Investigación con la Fiscalía, da
a conocer que el día 16 de diciembre de 2021, a las 21h19, se había percatado
que tenía una llamada perdida a través de la aplicación de WhatsApp, desde
el número de contacto “Coronel XXXXXXXX DINASED”, al momento de
verificar le había ingresado otra llamada del mismo número, por lo que al ser
un superior jerárquico y por respeto, el señor XXXXXX, había contestado la
llamada, la cual había durado 4 minutos, 25 segundos, constatando que el
interlocutor había sido el señor XXXXXXXXX, quien de manera puntual le
había preguntado: “si tenía conocimiento que le iban allanar su domicilio”,
ante esta interrogante el señor Tcnl. de Policía de XXXXXXXX, le había
indicado que sólo conocía lo que circula en redes sociales y que no tenía por
qué dar ninguna información, luego de escucharlo, había cerrado la
comunicación.
Luego de varios segundos el señor XXXXXXX, había recibido una secuencia de

mensajes a través de la aplicación de WhatsApp, por parte del señor XXXXXXXX,
quien nuevamente, había insistido con la misma interrogante: "van allanar mi
casa?", a lo que el señor Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, había respondido lo
mismo que le manifestó en la llamada, es decir:"buenas noches, conozco lo
que circula en redes sociales, no puedo
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inventarme nada", lo cual se había puesto en conocimiento de la

superioridad, a fin de que se evite o se prevenga alguna descontextualización
y evitar malos entendidos.
IV.- INADMISIÓN DE LA INFORMACIÓN O DENUNCIA
Por todo lo anteriormente expuesto, esta Autoridad Administrativa, de

conformidad a lo establecido en los artículos 36 y 37 del Reglamento para la
Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, INADMITE a trámite de
Sumario Administrativo, en contra del señor XXXXXXXX, por los hechos constantes
en el Parte Policial No. XXXXXXX, de fecha 17 de diciembre de 2021, suscrito por
el señor Tcnl. de Policía de XXXXXXX, Jefe de la Unidad Nacional de Investigación
con la Fiscalía; por cuanto, dentro de la competencia que posee el Departamento
Nacional de Asuntos Internos, NO se cuenta con los indicios necesarios constantes
en el Art 125, numeral 3, del COESCOP, en concordancia con el Art 37, numeral 3,
del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, es decir NO
se establece el presunto cometimiento de una falta administrativa grave o muy
grave, ya que el señor XXXXXX, únicamente relata los hechos sobre una
conversación mediante llamada telefónica y mensajes que no han trascendido y
que los hechos se había puesto en conocimiento de la Superioridad, en su debido
momento, a fin de que se evite o se prevenga alguna descontextualización y evitar
malos entendidos; por lo que, NO se puede imputar una responsabilidad
disciplinaria sobre los mencionados hechos, consecuentemente NO cabe la
pertinencia de iniciar un Proceso Administrativo Disciplinario y se dispone el
Archivo de la presente información en este Departamento.
V.- NOTIFICACIONES
5.1. Se Notifique el contenido del presente Auto Interlocutorio, al señor

XXXXXXXXX, al correo electrónico XXXXX hotmail.com.
5.2. Por medio del señor Director Nacional de Asuntos Internos, se ponga en
conocimiento del señor Inspector General de la Policía Nacional, la
finalización del presente Auto Interlocutorio.
5.3. Conforme el procedimiento establecido en el Art. 37 del Reglamento para la

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Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, archívese

conjuntamente con sus anexos
XXXXXXXXXX
Mayor de Policía
JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS DE LA

POLICÍA NACIONAL Encargado.
Nombre / Grado Cargo Sumilla
Elaborado por Sgos. xxxxxxxxxxxx DAI-N
Revisado por Cptn. xxxxxxxxxxx DAI-N
ORD. DAI-N. XXXX.

ORD.DNASI. XXXX.
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FORMATO NRO. 5: “MODELO DE AUTO INTERLOCUTORIO PARA FALTA ART. 119”
Auto Interlocutorio No. 2022-XX-DAI-N.-
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS. – D.M. de Quito, a 07 de

febrero de 2022, a las 12h00. Vistos. - En calidad de Jefe del Departamento Nacional
de Asuntos Internos, siendo competente para emitir el presente auto, considera lo
siguiente:
I. ANTECEDENTES
1. Oficio No. PN-Z7-QX-2022-00XX-O, de fecha 05 de enero de 2022, firmado

electrónicamente por el señor Comandante de la Zona 7, dirigido al señor Crnl.
de Policía de E.M. XXXXXXX, Director Nacional de Asuntos Internos de la
Policía Nacional, relacionado a la documentación generada, en torno al uso y
asignación del vehículo patrullero, marca Kia, modelo Sportage, de placas OEA-
1641.
2. Memorando No. 2022-XXX-DNASI-MM-D, de fecha 14 de enero de 2022, suscrito

por el señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Director Nacional de Asuntos
Internos de la Policía Nacional, dirigido al señor Jefe del Departamento Nacional
de Asuntos Internos, Encargado, mediante el cual dispone el trámitede acción
pertinente.
3. Memorando No. 2022-0XX-DAI-N-MM-D, de fecha 17 de enero de 2022, suscrito

por el señor Jefe de Análisis Preliminar DAI-N, Subrogante, dirigido al señor Sgos.
de Policía XXXXXXX, Sección de Análisis Preliminar, mediante el cual se dispone
que se realice el procedimiento de requisitoria y admisibilidad, conforme a lo
determinado en los artículos 36 y 37 del Reglamento para la aplicación del
Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de
4. Formulario de Procedimiento Requisitorio y Admisibilidad No. 2022-XX-APREL-

DAI-N, de fecha 31 de enero de 2022, suscrito por el señor Cptn. de Policía
XXXXXX, Jefe de la Sección Análisis Preliminar del DAI-N, Subrogante y el señor
Sgos. de Policía XXXXXXX, Sección Análisis Preliminar del DAI-N.
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II. COMPETENCIA
El Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos, es competente, para

emitir el presente Auto Interlocutorio, de conformidad a lo previsto, en los
artículos 160 inc. 2, 188 y 226 de la Constitución de la República del Ecuador;
el artículo 80 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y
Orden Público; artículos 36 y 37 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público; y, artículo 20 del Estatuto Orgánico Organizacional
por Procesos de la Policía Nacional.
III. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS
3.1. Que, mediante Oficio No. PN-Z7-QX-2022-00XX-O, de fecha 05 de enero de

2022, firmado electrónicamente por el señor Comandante de la Zona 7,
dirigido al señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Director Nacional de
Asuntos Internos de la Policía Nacional, remite documentación generada en
torno al uso y asignación del vehículo patrullero, marca Kia, modelo
Sportage, de placas OEA-1641, perteneciente al Distrito Machala en el
Comando de la Subzona el Oro, de lo cual se conoce:
3.1.1. Mediante Telegrama No. 2018-0XX-DGL-PN, de fecha 11 de enero del

2018, suscrito por el señor Director General de Logística de la Policía
Nacional, dirigido entre otros al señor Comandante de la Subzona El
Oro; se había dispuesto que se retire de la mecánica dela DGL, 3
vehículos patrulleros, el día 15 de enero de 2018, entrelos cuales
había estado el vehículo policial, marca Kia, modelo Sportage, numero
de chasis 8LGJE5528HE0XXXXX, numero de motor G4GCGW00XXX
(actualmente de placas además en dicho Telegrama se había
dispuesto: “que los vehículos policiales deben ser ubicados en los
lugares de servicio a los cuales fueron asignados y podrán ser
cambiados únicamente con la autorización de la Dirección General
de Operaciones y previo conocimiento de la DGL".
3.1.2. Mediante Acta de Entrega y Recepción de Vehículos, de fecha 19 de

enero de 2018, suscrita por el señor Sbte. de Policía José XXXXXXX,
Jefe de Logística de la Subzona El Oro; el vehículo policial, marca
Kia, modelo Sportage, numero de chasis 8LGJE5528HE0XXXXX,
numero de motor G4GCGW00XXX (actualmente de placas
XXXXXhabía sido entregado al Distrito Machala, Circuito Las Katyas,
Subcircuito Las Katyas 2.
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3.1.3. Mediante Informe S/N, de fecha 23 de octubre de 2021, suscrito por

el señor Sgos. de Policía XXXXXXX, Analista de Logística de la Subzona
El Oro, dirigido al señor Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXXXX, Jefe de
Apoyo Operativo Sección Logística del Comando Subzonal El Oro; se
había verificado que la Subzona El Oro No. 7, cuenta con un vehículo
policial tipo camioneta, doble cabina marca Chevrolet, Luv Dmax, año
2012, sin placas, con chasis No. 8LBETF3E0D01XXXX, utilizado para
las comisiones que existen en la Subzona el Oro, sin embargo, debido
al año de fabricación dicho vehículo ya presenta fallas (pierde fuerza
y velocidad) al realizar recorridos a la región sierra. Por lo que con el
fin de cumplir con las comisiones institucionales se había solicitado
que se canalice con el señor Jefe del Distrito Machala, se autorice la
utilización del del vehículo patrullero, marca Kia, modelo Sportage, de
placas OEA-1641, perteneciente al Distrito Machala, en la Oficina de
Logística del Comando de la Subzona El Oro; y, en reemplazo se
proveerá del vehículo policial tipo camioneta, doble cabina marca
Chevrolet, Luv Dmax, año 2012, sin placas, con chasis No.
8LBETF3E0D01XXX, para que puedan cumplir con las necesidades
institucionales del Distrito Machala.
3.1.4. Mediante el Informe Actualizado del Parque Automotor del Distrito

Machala, de fecha 06 de noviembre de 2021, suscrito por los señores
Sgos. de Policía XXXXXXX, Encargado de Logística del Distrito Machala,
Sgos. de XXXXXXX, Encargado del Parque Automotor del Distrito
Machala y Sgos. de Policía XXXXXXXXXXXXX, Encargado de
Matriculación y Siniestro de Vehículos del Distrito Machala, dirigido al
señor Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXXXX, Jefe del Distrito Machala;
habían dado a conocer que el del vehículo patrullero, marca Kia,
modelo Sportage, de placas OEA-1641, que era utilizado para la
supervisión y control, comisiones del Distrito Machala, seencuentra a
disposición del señor Jefe de la Subzona El Oro, el cual había sido
solicitado mediante Oficio No. 2021-460-P4-SZ07-Z7, de fecha 23 de
octubre de 2021, suscrito por el señor Tcnl. de Policía de
E.M. XXXXX, Jefe de Soporte Operativo Sección Logística de la
Subzona El Oro, en base al Informe S/N, de fecha 23 de octubre de
2021, suscrito por el señor Sgos. de Policía XXXXXXXXX, Analista de
Logística de la Subzona El Oro; indicando además que el citado
vehículo policial ha pasado a prestar servicios a la Subzona sin existir
Actas de Entrega de Responsabilidad General de los Bienes de Larga
Duración, por parte del nuevo custodio.
3.1.5. Mediante Oficio 2021-207-DM-SZO-Z7, de fecha 08 de noviembre de

2021, suscrito por el señor Sgop. de Policía XXXXXXX, Analista
Patrocinador del Distrito Machala, Subrogante, dirigido al señor
Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Jefe del Distrito Machala; en base
al Informe S/N, de fecha 23 de octubre de 2021, suscrito por el
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señor Sgos. de Policía XXXXXXX, Analista de Logística de la Subzona

El Oro y al Informe Actualizado del Parque Automotor del Distrito
Machala, de fecha 06 de noviembre de 2021, suscrito por los señores
Sgos. de Policía XXXXXXX, Encargado de Logística del Distrito Machala,
Sgos. de Policía XXXXXXX, Encargado del Parque Automotor del
Distrito Machala y Sgos. de Policía Juan Carlos Román Zambrano,
Encargado de Matriculación y Siniestro de Vehículos del Distrito
Machala; había recomendado que se dé una respuesta por escrito a la
Subzona.
3.1.6. Mediante Oficio No. 01812-2021-DM-SZO-Z7, de fecha 16 de

noviembre de 2021, suscrito por el señor Tcnl. de Policía de E.M.
XXXXXXX, Jefe del Distrito Machala, dirigido al señor Crnl. de Policía
de E.M. XXXXXXX, Comandante de la Subzona El Oro; se había
indicado que en base a la realidad del parque automotor del Distrito
Machala y por la necesidad de contar con vehículos operativos para
poder cumplir con la misión constitucional e Institucional, más aún al
no contar con la totalidad de vehículos (en buen estado) que el orgánico
establece de acuerdo a las unidades y territorio a cubrir; se había
solicitado que el vehículo patrullero, marca Kia, modelo Sportage, de
placas OEA-1641, asignado y perteneciente al Distrito Machala, sea
devuelto de manera inmediata y a la par habíasolicitado que se agilite
el trámite para el mantenimiento preventivo y correctivo del parque
automotor.
3.1.7. Mediante Parte Policial No. 2021113004514265600, de fecha 30 de

noviembre de 2021, suscrito por el señor Tcnl. de Policía de E.M.
XXXXXXX, Jefe del Distrito Machala; se había dado a conocer que con
Oficio No. 01757-2021-DM-SZO-Z7, de fecha 07 de noviembrede
2021, había solicitado la devolución de personal policial que se
encuentra trabajando en diferentes departamentos y secciones de la
Subzona El Oro, de los cuales 5 servidores policiales aún no se han
presentado en el Distrito Machala; y, mediante Oficio No. 01812-
2021-DM-SZO-Z7, de fecha 16 de noviembre de 2021, se había
solicitado la devolución del vehículo patrullero, marca Kia, modelo
Sportage, de placas OEA-1641, perteneciente al Distrito Machala;
indicando que de los citados documentos existe una falta de atención
y una respuesta oportuna, agregando además que este sencillo tramite
de devolución de personal y medio logístico del Distrito Machala, se está
dando largas y poniendo trabas sin sentido, lo que resquebraja su
autoridad y mando frente al personal subalterno de la Subzona El Oro y
del Distrito Machala y que la negativa del señor Comandante de la
Subzona El Oro, deja un mensaje de que las cosasno se hacen en base
a la legalidad sino por jerarquía y caprichos.
3.1.8. Mediante Informe No. PN-SZO7-SEC-2022-01-INF, de fecha 04 de

enero de 2022, suscrito por el señor Crnl. de Policía de E.M.
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XXXXXXX, Comandante de la Subzona El Oro; da a conocer sobre el

cambio de asignación del vehículo patrullero, marca Kia, modelo
Sportage, de placas OEA-1641, solicitado por su persona y que la
decisión de del uso del vehículo policial por parte del Comando
Subzonal de Policía El Oro, se traduce en la FACULTAD para el
cumplimiento de los objetivos institucionales (bien común), que el
Estado se reserva, para la realización de sus fines(tutelares derechos,
prevenir la delincuencia entre otros), lo cual se ha canalizado a la
Dirección Nacional de Logística de la Policía Nacional; tabien indica
que el señor Sgop. de Policía XXXXXXX, no tiene designación como
“Analista Patrocinador”, sin embargo había emitido un Criterio
Jurídico, en torno a la devolución del vehículo patrullero, marca Kia,
modelo Sportage, de placas OEA-1641, al Distrito Machala.
IV.- INADMISIÓN DE LA INFORMACIÓN O DENUNCIA
Por todo lo anteriormente expuesto, esta Autoridad Administrativa, de

conformidad a lo establecido en los artículos 36 y 37 del Reglamento para la
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, INADMITE a trámite de
Sumario Administrativo, en contra del señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX y
Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, por los hechos puestos en conocimiento
mediante la documentación generada en torno al uso y asignación del vehículo
patrullero, marca Kia, modelo Sportage, de placas OEA-1641, perteneciente al
Distrito Machala en el Comando de la Subzona el Oro; por cuanto, el señor Crnl.
de Policía de E.M. XXXXXXX, en calidad de Jefe de la Subzona El Oro, había
tomado la decisión de usar el vehículo policial para el Comando Subzonal de
Policía El Oro, en uso de sus facultades en cumplimiento de los objetivos
institucionales; sin embargo, se debe indicar que existen procedimientos y
disposiciones que no se cumplieron, por lo que la acción u omisión del señor
CRNL. DE POLICÍA DE E.M. XXXXXXX, se enmarca en lo establecido en el Art. 119,
numeral 11. “Desobedecer órdenes verbales o escritas enmarcadas en el
ordenamiento jurídico o inobservar el procedimiento establecido, cuando ello no
afecte al servicio o al orden institucional”, por cuanto, mediante Telegrama No.
2018-028-DGL-PN, de fecha 11 de enero del 2018, suscrito por el señor Director
General de Logística de la Policía Nacional, dirigido entre otros al señor
Comandante de la Subzona El Oro; se había realizado la entrega del vehículo
patrullero, marca Kia, modelo Sportage, de placas OEA-1641 y se había dispuesto:
“que los vehículos policiales deben ser ubicados en los lugares de servicio a
los cuales fueron asignados y podrán ser cambiados únicamente con la
autorización de la Dirección General de Operaciones y
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previo conocimiento de la DGL"; vehículo policial que había pasado a órdenes de

la Subzona El Oro, desde el mes de octubre de 2021, por disposición verbal del
señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, sin observar el procedimiento establecido
que es el disponer que se realicen Actas de Entrega Recepción, entre la Oficina de
Logística del Distrito Machala y la Oficina de Logística de la Subzona El Oro;
además no ha tomado en consideración que NO se puede realizar ninguna
reasignación, de vehículos policiales de una unidad a otra, antes de alcanzar la
autorización respectiva, por parte de la Dirección Nacional de Logística, esto de
acuerdo al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Policía
Nacional del Ecuador, constante en el Acuerdo Ministerial 0080, “la única
dependencia policial que puede realizar dichas reasignaciones esel Departamento
Técnico Vehicular, de la DNL, previa justificación y autorización del Señor Director
Nacional de Logística…”; además no ha tomado en consideración que el señor
Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Comandante dela Subzona El Oro, únicamente
debe tener asignado un vehículo, (vehículo policial tipo Jeep, marca Suzuki, de
placas PEA-3266) y que la Dirección Nacional de Logística, es la única que puede
asignar vehículos a los señores Coroneles; de igual manera se debe tomar en
cuenta que la Dirección Nacionalde Logística de la Policía Nacional, mediante
Memorando No. PN-DNL-QX-2022- 0409-M, de fecha 25 de enero de 2022, había
informado que NO se puede realizar un análisis referente a la solicitud de
reasignación, lo cual debió haber sido observado por el citado servidor policial
directivo; tomando en consideración también que la distribución de la flota
vehicular Kia, se encuentra dentro del Contrato por Emergencia Para la Provisión
de Una Solución Integral Homologada de Movilidad para la Policía Nacional del
Ecuador, específicamente para el servicio preventivo de acuerdo al modelo de gestión
de las unidades de Policía Comunitaria, vehículo que hasta la presente fecha, NO
ha sido devuelto a la Unidad Policial a la que pertenece, ni se ha designado un
Custodio Responsable para el citado vehículo policial, manteniendo permanencia
y continuidad de la falta administrativa.
Respecto a la acción u omisión del señor TCNL. DE POLICÍA DE E.M. XXXXXXX,

se enmarca en lo establecido en el Art. 119, numeral 11. “Desobedecer órdenes
verbales o escritas enmarcadas en el ordenamiento jurídico o inobservar el
procedimiento establecido, cuando ello no afecte al servicio o al orden institucional”,
por cuanto, en calidad de Jefe de Logística, se debe ceñir a las disposiciones
superiores emitidas por la Dirección Nacional de Logística, las cuales se
encontraban plasmadas en el Telegrama No. 2018-028-DGL-PN, defecha 11 de
enero del 2018, suscrito por el señor Director General de Logísticade la Policía
Nacional, dirigido entre otros al señor Comandante de la Subzona El Oro, con el
cual se había realizado la entrega del del vehículo patrullero, marca Kia, modelo
Sportage, de placas OEA-1641 y se había dispuesto: “que los
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vehículos policiales deben ser ubicados en los lugares de servicio a los cuales
fueron asignados y podrán ser cambiados únicamente con la autorización de
la Dirección General de Operaciones y previo conocimiento de la DGL";
además tomando en consideración que vehículo policial que había pasado a
ordenes de la Subzona El Oro, desde el mes deoctubre de 2021, por disposición
verbal del señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, se lo había realizado sin
observar el procedimiento establecido que es el disponer que se realicen Actas de
Entrega Recepción, entre la Oficina de Logística del Distrito Machala y la Oficina
de Logística de la Subzona El Oro; además no ha tomado en consideración que NO
se puede realizar ninguna reasignación, de vehículos policiales de una unidad a otra,
antes de alcanzar la autorización respectiva, por parte de la Dirección Nacional de
Logística, esto de acuerdo al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
Procesos de la Policía Nacional del Ecuador, constante en el Acuerdo Ministerial
0080, “la única dependencia policial que puede realizar dichas reasignaciones es el
Departamento Técnico Vehicular, de la DNL, previa justificación y autorización del
Señor Director Nacional de Logística…”, lo cual era necesario tomar en cuenta
para poder emitir una recomendación al señor Jefe de la Subzona El Oro; además
no ha tomado en consideración que el señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX,
Comandante de la Subzona El Oro, únicamente debe tener asignado unvehículo,
(vehículo policial tipo Jeep, marca Suzuki, de placas PEA-3266) y quela Dirección
Nacional de Logística, es la única que puede asignar vehículos a los señores
Coroneles; de igual manera se debe tomar en cuenta que la Dirección Nacional de
Logística de la Policía Nacional, mediante Memorando No. PN-DNL- QX-2022-
0409-M, de fecha 25 de enero de 2022, había informado que NO se puede realizar
un análisis referente a la solicitud de reasignación, lo cual debió haber sido
observado por el citado servidor policial directivo, antes de solicitar alguna
reasignación del vehículo policial en mención, así como también en calidad de Jefe
de Logística, debió tomar en consideración que la distribución de la flota vehicular
Kia, se encuentra dentro del Contrato por Emergencia Para la Provisión de Una
Solución Integral Homologada de Movilidad para la Policía Nacional del Ecuador,
específicamente para el servicio preventivo de acuerdo al modelo de gestión de las
unidades de Policía Comunitaria, vehículo que hasta la presente fecha, NO ha sido
devuelto a la Unidad Policial a la que pertenece, ni se ha designado un Custodio
Responsable para el citado vehículo policial, manteniendo permanencia y
continuidad de la falta administrativa.
Respecto a la acción u omisión del señor SGOP. DE POLICÍA XXXXXXXXXXX,

NO se establece el presunto cometimiento de una falta administrativa que
constituya faltas administrativas disciplinarias establecidas en los Art. 119, 120 o
121 del COESCOP, por cuanto su accionar se respalda en disposiciones superiores,
consecuentemente NO se puede imputar una responsabilidad
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disciplinaria sobre los mencionados hechos, seguidamente NO cabe la pertinencia

de iniciar un Proceso Administrativo Disciplinario; sin embargo, es necesario
recomendar a la Unidad de Administración de Talento Humano de la Subzona el
Oro, que se defina la nomenclatura “ANALISTA PATROCINADOR” o a su vez se
recomiende que se deben usar las nomenclaturas de cargo y función, dispuestas
por la Dirección Nacional de Talento Humano de la Policía Nacional.
Respecto a la acción u omisión del señor SGOS. DE POLICÍA XXXXXXX y CBOS.

DE POLICÍA XXXXXXX, se enmarca en lo establecido en el Art. 119, numeral 11.
“Desobedecer órdenes verbales o escritas enmarcadas en el ordenamiento jurídico o
inobservar el procedimiento establecido, cuando ello no afecte al servicio o al orden
institucional”; por cuanto el día 23 de diciembre de 2021, según el Sgos. de Policía
XXXXXXX, Subalterno de Guardia (Grupo A) de la Prevención del Comando de la
Subzona El Oro, NO existe registro de ingreso o salida del vehículo patrullero,
marca Kia, modelo Sportage, de placas OEA-1641, en el Libro de Bitácora de
Novedades de la Prevención del Comando de la Subzona de Policía El Oro, en
virtud de que ningún servidor policial se ha acercado a registrar el ingreso o salida
del vehículo policial en mención; tomando en consideración que el personal de
guardia, son los que deben estar alerta al ingreso y salida de vehículos para el
respectivo registro, mas no es justificación que los conductores se deben acercar
a registrar; por otra parte según el señor Cbos. de Policía XXXXXXX, UNMO
Subzona El Oro, el día 22 de diciembre de 2021, había salido a las 08h00, hasta el
cantón Zaruma, por disposición del señor Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX,
Comandante de la Subzona El Oro, en calidad de conductor y había retornado a las
21H00, al siguiente día 23 de diciembre de 2021, a las 06H50, había salido hasta
la lavadora GEOVANNY S.T., a realizar el aseo del vehículo patrullero en mención,
retornando al Comando Subzonal, a las 07H35 aproximadamente, dejando el
vehículo patrullero estacionado en la visera que le corresponde al señor Jefe de
la Subzona El Oro,de lo cual no se ha hecho registrar en el Libro de Bitácora de
Novedades de la Prevención del Comando de la Subzona de Policía El Oro, ni ha
dado parte a ningún superior jerárquico el día en mención; sin embargo, se debe
tomar en consideración que la conducta infractora de los citados servidores
policialestécnico operativos, se había dado el día 23 de diciembre de 2021, lo cual
hasta la presente fecha han transcurrido más de 30 días; por lo que en base al
Art. 56, del COESCOP, la presunta falta administrativa, muestra prescripción de la
potestad sancionadora.
Por lo que, al ser competencia del Superior Jerárquico; el presente Auto

Interlocutorio, debe ser remitido al señor Comandante de la Zona 7, para que
avoque conocimiento y disponga lo consiguiente, en contra de los señores Crnl. de
Policía de E.M. XXXXXXX y Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXX.
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P01-MP
V.- NOTIFICACIONES
5.4. Notifíquese el contenido del presente Auto Interlocutorio, al señor Director

Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, para que a su vez, por su
digno intermedio, se ponga en conocimiento el contenido del presente Auto
Interlocutorio, al señor Comandante de la Zona 7, para conocimiento y fines
consiguientes.
5.5. Conforme el procedimiento establecido en el Art. 37 del Reglamento para la

Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, archívese
conjuntamente con sus anexos.
Ab. XXXXXXXXXXXXXXX
Mayr. de Policía
JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS DE LA

POLICÍA NACIONAL.
Nombre / Grado Cargo Sumilla
Elaborado por Sgos. XXXXXXXXXX DAI-N
Revisado por Cptn. XXXXXXXXX DAI-N
ORD. DAI-N. XXXXX.

ORD. DNASI.XXX
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P01-MP
FORMATO NRO. 6: “MODELO DE ASISTENCIA A LA AUDIENCIA”
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS
Audiencia del Sumario Administrativo No. 2021-XX-DAI-N-SA, seguido en contra de las señoras:
Mayor de Policía XXXXXXXXXXXXXXXX y Teniente de Policía XXXXXXXXX.
SUMARIADOS: Mayr. de Policía XXXXXXXXXX
Tnte. de Policía XXXXXXXXXXXXX.
RAZÓN: Siento por tal, en mi calidad de Secretario Ad-hoc del Sumario Administrativo
No. 2021-XX-DAI-N-SA, que a la nueva Audiencia señalada para el día de hoy
jueves 04 de noviembre de 2021, a las 09:00, han comparecido las siguientes
personas, que firman a continuación:
NOMBRES COMPLETOS:
FIRMA:
1) Sr. Mayor de Policía XXXXXXXXXXXXX, Delegado del Señor Inspector General de la Policía
Nacional (Autoridad Sancionadora).
FIRMA:
2) Sr. Mayor de Policía XXXXXXXXXXXXX (Designado para conducir la audiencia)
FIRMA:
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3) Sr. Mayor de Policía XXXXXXXXXXXX (Delegado para sustanciar el presente sumario).-
FIRMA:
4) Sra. Mayor de Policía XXXXXXXXXXX (Sumariada).
FIRMA:
5) Sra. Teniente de Policía XXXXXXXXXX (Sumariada).
FIRMA:
6) Sr. Ab. XXXXXXXXXXXXX (Defensa Técnica de las servidoras policiales Sumariadas)
FIRMA:
7) Srta. XXXXXXXXXXXXXXX (Defensa Técnica de las servidoras policiales Sumariadas)
TESTIGOS
FIRMA:
Versión: 1
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P01-MP
1) Sra. Sgos. de Policía XXXXXXXXXXXXXXXX (testigo solicitado por el Sustanciador)
FIRMA:
2) Sr. Cbos. de Policía XXXXXXXXXXXXX (testigo solicitado por el Sustanciador / y por la Defensa
Técnica)
FIRMA:
3) Sr. Sbos. de Policía XXXXXXXXXXXXXXXXX (testigo solicitado por el Sustanciador / y por la

Defensa Técnica)
FIRMA:
4) Srta. Sbte. de Policía XXXXXXXXXXX (testigo solicitado por el Sustanciador / y por la Defensa
Técnica)
Lo Certifico.-
Ab. XXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 7: “MODELO DE FORMATO DE ACTA DE AUDIENCIA”
ACTA DE AUDIENCIA
Sumario Administrativo No. 2021-0XX-DAI-N-SA
Lugar y Fecha de realización:
Distrito Metropolitano de Quito
04/11/2021 04/11/2021
Hora de inicio: Hora de finalización
09:00 20:35
Lugar y Fecha de lectura de resolución:
Distrito Metropolitano de Quito
08/11/2021 08/11/2021
Hora de inicio: Hora de finalización
16:00 16:14
Presunta falta administrativa disciplinaria:
Art. 120 numeral 12 que dice: “…Desobedecer órdenes verbales o escritas enmarcadas
en el ordenamiento jurídico o inobservar el procedimiento respectivo, cuando ello
afecte al servicio o al orden institucional. …”
1. Identidad de las personas intervinientes.
Intervinientes Nombre Asistió

Titular o Delegado de la Mayr. de Policía XXXXXXX
SI
IGPN
Titular del componente
SI
de Asuntos Internos o su Mayr. de Policía XXXXXXX
delegado
Sustanciador del Mayr. de Policía Ab. XXXXXXXXX
SI
Sumario
 Mayr. de Policía XXXXXXXX SI
Sumariadas
 Tnte. de Policía XXXXXXXX
SI
Defensa técnica del  Sr. Ab. XXXXXXXXXXX
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servidor policial  Sr. Ab. XXXXXXXXXXX

Sumariado
Secretario Ad-hoc Sgos. de Policía Ab. XXXXXXXXXXX SI
2. Extracto de la alegación final de las partes intervinientes.
Exposición final del Sr. Mayr. de Policía Ab. XXXXXXXX- Sustanciadora.- En lo

principal manifiesta “…Señor delegado al inicio de mi intervención específicamente en el
alegato inicial que se ofreció probar que la señora hoy sumariada señor Mayor de Policía
XXXXX hizo uso del vehículo policial Chevrolet Optra blanco de placas XXXX, en el rango de
fechas del 30 de julio a | 17 de agosto de 2021, eso se ofreció probar se demostró se
demostró probar que encontrándose franco un día específicamente el 16 de agosto, se ofreció
probar también el uso del vehículo fue evidenciado el 30 de julio por el señor Sargento
Veintimilla salió a auxiliarla porque el vehículo se apagó se comprobó lo escuchamos al
testigo al señor Veintimilla que sale de la guardia por disposición de ella auxiliar el vehículo
que estaba conduciendo ella, escuchamos a la señorita Cabo XXXXX que dice que fue a
cumplir la guardia que ve ingresar el auto y luego le ve salir eso se. ofreció probar y eso se
cumplió, se ofreció probar que no es la custodia del vehículo que es otro servidor policial que
era el custodio se cumplió como hemos escuchado aquí a todos los testigos y de una manera
general que han dicho todos los testigos yo le vi conducir el vehículo en hora de la mañana
en sentido general han hablado de 06h30 y en la tarde a la 16h30 aproximadamente, nadie
de aquí se ha contra decido que le han visto conducir el vehículo han dicho que estaba sin
placas han dicho que estaba sin placas esa es la razón la que consta en el auto inicial, en
cuanto al señor León quien estaba de servicio de instalaciones de guardia a referido lo dicho
todos han sido concordantes que existe un lugar específico en la prevención donde
permanecían las llaves de los vehículos a excepción de un vehículo XXXXX, al preguntar
quién tenía indicaron que Mi Mayor XXXXX, que dice la norma quien debe tener la llaves el
custodio nadie se ha contradicho en eso todos han sido concordantes en cuanto a las llaves y
al uso del vehículo de la entrada y salida, inclusive la señorita Gladys Gaibor Gáleas había
referido que sabía verla en las mañanas ingresar con el vehículo a la formación, eso es lo que
se ofreció probar todos han dicho, hay que tener en claro algo muy importante a aquí,
durante toda la audiencia se ha tratado de distorsionar y se dijo en el alegato inicial la
prueba madre es el libro no recuerdo o haya visto que se elevó a prueba el libro, se habló de
una prueba madre (...), se ha ofrecido probar la falsificación que ha dicho el perito, primero
se ha llamado al perito para defender un peritaje relacionada alguien que no es parte de este
sumario igual no se presentó cargos no sirve para nada procesalmente, se ha llamado a un
perito para que se haga una comparación de los textos al momento de preguntarle que si se
llegó a determinar si existe dos personas diferentes que firma el libro dijo que no yo digo
señor delegado no hay que ocultar y como se dijo en un momento(....), que se dijo por este
sustanciador yo no estoy ocultando ni socapando a nadie, si existen ingreso y salidas de la
novedad que la defensa diga o no se ha registrado en el libro de prevención yo le pido que se
disponga que se investigue, si se envió las copias del libro de prevención más o menos hojas
que se investigue aquí , no hay problema, si se tiene que iniciar más sumarios para
determinar todas la falencias de las hojas de ruta que no se ha elevado a prueba, de llenados
de libros que si lleno o no lleno que se investigue eso no hay que tapar aquí, y no es esa la
razón y no se registró el ingreso de ciertas personas (...), que se investigue yo pregunto es la
litis de este sumario (...), si se habla de un libro alterado de guardia que se investigue, yo
pido formalmente que se disponga usted como delegado disponga a la Dirección Nacional de
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Educación que se haga un auditoria total en base a todo lo que hemos escuchado, y que también
se mande a la fiscalía que a decir de la defensa han mentido, no tengo ningún problema aquí
no se trata de ocultar o solapar a nadie que es lo que a dicho el doctor en esa escuela se hace
lo que quiera es verdad por eso se llevan el carro a la casa eso que se investigue (...), porque se
deberá investigar quienes deberían llevar un registro y un control y supervisión por eso pido
una auditoria una verificación y constatación por parte de la DNE a todo lo que se ha referido
aquí y las hojas de ruta, llenados los libros de guardia todo, ahora pregunto eso nos aleja de la
razón del sumario del uso del vehículo no en algún momento la de si está mal alterado,
falsificado, que se investigue aquí nadie tiene que temer pero centrémonos en el caso el uso
del vehículo policial que es lo que se dijo el uso del vehículo policial obedece al artículo del
presente sumario al artículo 120 numeral 12 en cuanto específicamente Desobedecer ordenes
escritas enmarcadas en el ordenamiento jurídico y el auto inicial refiere desobedeció el
articulo 8 y 14 del Reglamento para el control de vehículo del sector público (...), articulo 8 el
custodio es el responsable del vehículo durante el tiempo que dure la comisión la llaves del
automotor permanecerá en su poder, al señor Veintimilla que es custodio del vehículo que bajo
a la guardia desde febrero hasta agosto(...), sin embrago que este en la guardia no se le dispone
que cumpla o se realice el relevo de ese vehículo (...), eso hay que mandar a investigar a la DNE,
pero no los alega del uso del vehículo que dice el artículo 8 al término de la jornada de trabajo
o de la comisión los vehículos deben guardarse en los patios de la institución o en los garajes
autorizados salía en la tarde y regresaba en la noche se hizo alguna pregunta por parte de la
defensa sobre eso ninguna, no ha logrado desvanecer lo que se ofreció probar por el
sustanciador el uso del vehículo (...), el vehículo conforme a documentos estaba designado para
las funciones de la Escuela , llevarse a la casa es función de la Escuela no encima más un
vehículo sin placas no necesitamos una disposición policial la ley de reglamento para el control
de vehículos del sector público eso es lo que se ha desobedecido en cuanto a ordenes escritas
enmarcadas en el ordenamiento jurídico, en cuanto a este accionar con todos los testimonios
con todas las pruebas este sustanciador de manera clara a podido demostrar que existe un
nexo causal entre la acción del hecho que es el uso del vehículo por la adecuación o tipificación
de la falta por qué se hace uso de un vehículo policial de una Escuela de Formación para
trasladarse hasta su domicilio, no son funciones de la Escuela hace uso el 16 de agosto
encontrándose franco ingresa y sale con el vehículo, tampoco se contradijo eso que yo probé
pero nos centramos en el libro de prevención (...), todo esto se adecua conforme al artículo 120
numeral 12 específicamente desobedecer ordenes escritas enmarcadas en el ordenamiento
jurídico cuando afecta la orden institucional (...), por mandato de la ley somos encargados de
cumplir y hacer cumplir las leyes, pero si siendo servidores policiales somos los primero que
no respetamos la ley eso es la actuación no acorde a un servidor policial, porque nuestro
accionar debe estar apegado a las normas y valores éticos bajo la observancia estricta en
cuanto lo dice la Constitución 163 y 188 y a artículo 117 del COESCOP (...), esa es la afectación
al ordenamiento jurídico por ello una manera basta al demostrar la existencia y solicito que se
aplique lo constante en el artículo 47 del COESCOP a la par conforme lo indicado que se
disponga a la Dirección Nacional de educación una investigación exhaustiva de todo lo actuado
y se envíe a la Contraloría sobre el uso de un vehículo policial específicamente refiriéndose a
Mi Mayor XXXX...”.
Exposición final del señor Ab. XXXXXXXX defensa técnica de la señora Mayor de Policía
XXXXXXXX.- En lo esencial indica: “…Delegado cuándo una dinámica acusatoria adversarial
existe acción y contradicción, palabras de un lado palabras de la otra, y estas son disímiles
justamente acusación y defensa y contradictorias entre sí, se y toda la textura de carácter
natural, no podemos estar de acuerdo salvo ciertas circunstancias que a veces no requieren
prueba. Pero cuando la misma confusión y la misma dicotomía la misma disyuntiva la misma
discrepancia misma resonancia la misma contradicción o la razón viene
del ente sustanciador estamos frente a un gran problema, lo vengo anticipando no desde hoy
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mi colega lo anticipo, una vez notificado el auto inicial especifique cuáles son los elementos
del tipo 120 numeral 12 que en concreto se imputa en el auto inicial, al hecho o a los hechos
qué le fue (..... ) patrocinar, eso nunca se hizo, se pretendió burlar su inteligencia, no digo que
lo hiciera pero si lo confundieron, y le llevaron a tomar una decisión errada, cuando (...) al
señalar que se había realizado una imputación (...) jurídica concreta, cuando el auto inicial
no miente, y nunca individualiza si es disposición verbal o escrita en el alegato de apertura
una vez saneado el sumario, el sustanciador dijo voy a probar que ) es decir acá se ha
desobedecido una disposición escrita, vuelvo y reitero, recién en ese momento ( voy a probar
que el desobedecer está orden escrita enmarcada en el reglamento jurídico, afecta al orden
perdón existe o genera una afectación al servicio para ahora al final del alegato de clausura
sobre la base con todo lo actuado y que ha sido menester que está defensa pida porque
vuelvo y repito no le pueden negar sus palabras eso es vergonzoso delegado decir “yo no dije”
y usted acaba de escuchar, señaló este hecho que ha probado sobre lo cual ahora se adecua
al 122, desobedecer órdenes escritas enmarcada en el ordenamiento jurídico cuando afecte el
orden institucional, mire que bien a qué momento yo abogado defensor de la señora (. .... )
unas mayor XXXXXX aquí presente ejercimos una defensa material para eventualmente
desvirtuar, circunstancia (....) institucional dígame Usted en qué momento, si usted me
especifica en qué momento yo retiro y me (. ....) los cargos, sabe porque no va a poderse dar de
esa circunstancia porque acá otra vez ante sus ojos se vulnera el derecho a la defensa,
podemos indicar lo que ha dicho el señor sustanciador en el alegato de clausura menciona
como bandera de lucha la defensa no a contra vertido el manejo del carro Yo invito a la
reflexión y lo dije en su momento en la litigación forense hacemos esto todos los días, (. .......... )
sabemos que un abogado cuando va a contra examinar un testigo primero tiene que atacar
su credibilidad si le deja por los suelos (. ......) es inoficioso y todos aquí vinieron a mentir no lo
digo yo lo dice el sustanciador porque pide que se los mandé a investigar entonces es forzar
con la razón (....) para entender su libertad (...) testigos, (....)y que pide que manden a
investigar tiene lógica eso así se puede destruir la presunción de inocencia de un ciudadano
de una ciudadana en este caso, no nos olvidemos que los policías también son personas en
consecuencia También tienen derechos o es que acaso la dependencia normativa, sustantiva,
disyuntiva, de la policía los convierte en bienes muebles en semovientes o en personas
inhumanas, no delegado imposible, ustedes que estuviese los mismos derechos sabe porque
(...) personas (...) antes de ser abogado antes de ser Mayor de Policía, o cualquier profesión
que sea, con consecuencia o mejor dicho puntualizado esta circunstancia, el señor
sustanciador señala que nuestra defensa se ha basado en distorsionar el sumario a través de
que usted tenga conocimiento porque vuelvo y repito (........ ) lo que yo si hago es siempre
anticipar lo que voy hacer, por lealtad procesal y para (....) el principio de protección del
contraparte, que le dije yo en el dialogo de apertura donde se hace la oferta de prueba, le voy
a probar una adulteración en el libro, probar que hubo falsificación de las hojas de ruta,
probar que todos los testigos que ahora han venido acá descargan (...... ) un testimonio,
todos los testigos de cargo van a venir a mentir, a su autoridad que dijeron los susodichos
testigos y por qué el sustanciador señala que yo supuestamente tengo pruebas, alucinando
que han visto a mi patrocinada manejar el vehículo de placas XXXX, (....) si menciona que
(.....) que el vehículo fue conducido sin placas, como saben que esa era la placa, primer
punto, segundo punto, dice que se lo ha llevado a la casa, donde está la prueba (. .....) de que
mi patrocinada ingreso ese día con ese vehículo a la casa, no se habla lo que no se prueba,
se habla lo que se demuestra, aquí no importa lo que yo pueda decir, aquí importa lo que yo
pueda probar, el derecho manda en la prueba, (.....) entonces si se ha mencionado que en
horas de la mañana se ha verificado que mi patrocinada conducía ese vehículo yo he
preguntado mil veces diga la fecha “ no la recuerdo”, en qué fecha fue, no me acuerdo, y el
sustanciador sabiendo que (....... ) desde el 30 de julio al 17 de agosto, porque especifico fechas
(..... ) siguiente punto si se hace alusión a que la defensa pretende distorsionar, en el libro de
guardia o en todo lo que se pudo verificar, como usted puede creer que esos testigos que
dicen haber visto a mi clienta si ante sus ojos y sus oídos están primero (....) falso
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testimonio, y el señor sustanciador dice que se remita a fiscalía por que dijeron la verdad
nada que ver delegado le están mintiendo aquí en el documento que se registran todos de la
novedades por parte del subalterno de guardia esta falsificado hay un testeo porque el
sustanciador (...), si el libro es falso y todos los suscritores que firme o no firme (...), ha sido
inventado con una diligencia en tambillo que estuvo mi colega y se entregó el libro ese libro
está incompleto usted va sancionar con un libro incompleto, (...) forjado ese documento yo
no tengo porque entrar al contenido si la credibilidad esta por los suelos, delegado usted lo
presencio la credibilidad lo habían desvirtuado por su puesto (...) está seguro de lo que vio no
porque ellos solos se desacreditaron se le ofrecí probar delegado el señor sustanciador (...), y
no se aplica al COIP, de donde viene la institución jurídica de leyes de nexo causal 455 de
que norma del COIP, (...), tú no puedes reprochar lo que tú mismo haces de los actos propios
(...), no puedo valer de mi propio dolo ni de mi inteligencia delegado si el señor sustanciador
señala que el Sargento Veintimilla acido un testigo clave el cual ha verificado en varias
ocasiones lo que el señor sustanciador a firma lo sucedido a la defensa a firma no informe
sobre los documentos que el presencio está a ver sido falsificado por el señor Suboficial
Asimbaya quien rayo las hojas de ruta del vehículo patrullero usted puede confiar en lo que
dice Asimbaya (...), si es un forjador de documentos es un delincuente (...), yo preparo mi
audiencia por eso vienen a mentir se prende (.. ), sobre los documentos delegado hay hechos
hipotéticos (...), cuando no estaba firmado por el libro si no por el señor Suboficial Asimbaya
reconozca la defensa dijo no ser delegado no se puede actuar en contra de la norma usted
que dijo reconozca muy bien (...), usted va creer en un testigo así (...), no recuerdo la fecha
hubiese sido hoy o hace tres años (...), cuando no se olvide el día de mañana que vuelva
hacer delegado debe existir moral, temporal y espacial (...), Héctor Asimbaya Sangoluisa otra
persona que acá vino a mentirle porque encima se le vino a poner en contradicción el mismo
documento si son tan audaces cuando la defensa pregunta el silencio si se escucha señor
delegado es una figura retórica (...), un testigo acá que viene a mentir (...), que mi
patrocinada ese día que estaba franco había cogido el vehículo una persona que también se
encontraba franco ese día, usted delegado va creer en un testigo que se encontraba franco
ese día no estuvo en la escuela y dice haber presenciado que mi clienta estando franco
presuntamente había sacado el vehículo no delegado (...),moral temporal y espacial aquí hay
una contradicción de carácter espacial, la pericia que no miente lo dijo el perito por eficacia y
certeza usted a quien le va creer delegado, delegado señala el señor sustanciador que la hoja
de ruta no se ha elevado aprueba yo pregunto cómo puedo “practicar un documento falso
como prueba que la hoja de ruta era falsa lo dijo el perito ese documento es falso lo dijo el
sargento Veintimilla yo lo vi, Asimbaya el único que llena la hoja de ruta es el custodio que
maneja el vehículo como voy a elevar un documento a prueba que yo ofrecí probar en tal
caso porque no practico el sustanciador señala que esta es la Litis del sumario y demás
circunstancias de la prevención no lo es pero son circunstancia que restan credibilidad a los
testigos que el sustanciador, el sustanciador indica que yo he dicho que en la escuela hacen
lo que les da la gana yo no he dicho eso dije en la prevención hacen lo que les da la gana de
afectación al servicio cambio al orden institucional delgado hay una cosa que usted debe
tomar en cuenta principio legal y derecho (...) si las personas quienes suscriben el libro que
se ha probado un delito el señor sustanciado ha indicado que se envié a investigar usted
puede confiar en la credibilidad de los testigos que sobre la base de esos días, existió
tergiversaciones de los documentos antes mencionado puede indicar la presunción de
inocencia de la servidora policial imposible delegado el señor sustanciado manifiesta el nexo
causal (...)y lo más importante tenemos que hablar de una dicotomía donde está la
afectación del servicio (...) aquí vino talento humano, logística y los de la prevención quien
dijo que se afectó al servicio (...) pisotear el derecho a la defensa otra vez ahora vino a decir el
orden institucional, (...), donde está la afectación usted lo puede persuadir usted necesita
pruebas nosotros tenemos que dársela si nosotros no se le damos que va resolver el derecho
es lógico no es para filósofos ni antropólogos es para la gente que usa la cabeza y la lógica
aquí no existe prueba ni la afectación al servicio y al orden institucional que lo metieron por
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la ventana en el alegato de clausura , delegado señala el señor sustanciador (...) desobedecer

una orden en este caso recién en alegato de apertura (...), dos cosas quienes pueden probar
que mi patrocinada efectivamente incumplió con estas normas los testigos falsos sin
especificar fechas confesiones en qué circunstancias diciendo que el carro estaba sin placas yo
como se (...), porque los testigos llamados por la sustanciación nunca se refirieron que este
vehículo estaba con placas cuando mi cliente salió de las instalaciones de la escuela y volvió a
ingresar y que se lo llevaba la casa alguien estuvo haciendo vigilancia en la casa como saben
que llego a la casa (...), delegado aquí no existen pruebas concretas y se me escapaba y con esto
termino el señor Veintimilla dijo yo salí auxiliar a la mayor XXXXXX cuando sufrió el 30 de julio
de 2021 un desperfecto pero que dice el libro de guardia el salióa las 18h15 y el registro de
mi cliente señala 18h40 (...), así no se sustancia un sumario, asíno se actúa previo, así no se
persuade acá vinieron a persuadir consecuencia señor delegado no se puede con todas
inconsistencia, porque el tiempo podría quedarme todo el tiempo hablando sobre esto ya no
lo puedo hacer no me permite solicito a usted se sirva resolver la absolución de mi patrocinada,
cambiando todos los documentos no se va a demostrar la afectación al servicio, sírvase
resolver conforme solicita la defensa...”.
3. Decisión de la resolución:
El señor Mayr. de Policía XXXXXXXXX, Delegado del Señor Inspector General de la Policía
Nacional, una vez reinstalada la audiencia en lo principal manifiesta: “…en aplicación de la sana
crítica. RESUELVO: a) La absolución de la sumariada Teniente de Policía XXXXXXXX con cédula de
ciudadanía Nro. XXXXXXX, por cuanto el señor Mayor de Policía Abg. XXXXXXXX, Sustanciador de la
Dirección Nacional de Asuntos Internos, no presenta cargos, al no determinarse de forma clara que su
accionar encuadre a lo que dispone el Art. 120 numeral 12 del Código Orgánico de Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público, que indica: “...Desobedecer Órdenes verbales o escritas
enmarcadas en el ordenamiento jurídico o inobservar el procedimiento respectivo, cuando ello afecte al
servicio o al orden institucional...”, sin que se pueda demostrar plenamente la materialidad de la
infracción disciplinaria con el nexo causal que debe existir entre la falta administrativa y la
responsabilidad del sumariado. b) Respecto a la señora Mayor de Policía XXXXXXXX de los hechos
puestos en conocimiento de esta autoridad, luego del análisis legal y la valoración de la prueba
aportada en conjunto, fundamentos de hecho y de derecho expuestos, y al haber presentado cargos el
sustanciador en el presente sumario administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 132 del
COESCOP.-RESUELVO: Imponer la sanción disciplinaria contemplada en el Artículo 45 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público. “...Sanción Pecuniaria Mayor…”.
La sanción pecuniaria mayor es la imposición económica del ocho por ciento (8%) de la remuneración
mensual, por el cometimiento de una falta grave; o por la reincidencia de tres o más faltas leves en un
periodo no superior a trescientos sesenta y cinco días, contados desde el cometimiento de la primera
falta...”, a la señora Mayor de Policía XXXXXXXX, con cédula de ciudadanía Nro. XXXXXXX, por haber
adecuado y encuadrado su accionar y responsabilidad en el presente sumario administrativo de
conformidad con la falta disciplinaria Grave establecida en el Artículo 120 numeral 12 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, que indica: “Desobedecer órdenes
verbales o escritas enmarcadas en el ordenamiento jurídico o inobservar el procedimiento respectivo,
cuando ello afecte al servicio o al orden institucional”; entre los elementos que configuran la falta
administrativa, tenemos: Desobedecer órdenes escritas enmarcadas en el ordenamiento jurídico
cuando ello afecte al orden institucional al demostrarse por parte del componente de Asuntos Internos
la materialidad de la falta disciplinaria, estableciéndose el correspondiente nexo causal que debe existir
entre el accionar de la sumariada y su responsabilidad con el tipo de falta disciplinaria materia del
presente sumario administrativo, conforme se indica en el acápite de la motivación de la presente
resolución, en este procedimiento administrativo sancionador se ha respetado en todo momento las
garantías del debido proceso así como se ha procedido a notificar todas y cada una de las diligencias
realizadas al domicilio y correo electrónico designado por la sumariada. En cumplimiento a las
garantías del debido proceso, de considerar pertinente la sumariada presentara la apelación a la
resolución que se emite, luego de recibir la notificación en legal y debida forma tomando en
consideración los términos establecidos en el Artículo 134 del Código Orgánico de Entidades de
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Seguridad Ciudadana y Orden Público, en concordancia con lo establecido en el Art. 81 del Reglamento
para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro 1 del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público, para lo cual una vez presentada la apelación la sumariada deberá
informar de manera obligatoria con la copia de la interposición de la apelación con la fe de recibido del
Ministerio de Gobierno, a la secretaría Ad-hoc y a la autoridad que emitió la presente resolución, toda vez
que la secretaría tiene la obligación de sentar las razones correspondientes de que ha causado estado o
no la resolución, para su ejecución de ser el caso. Se solicita que por intermediodel señor Inspector
General de la Policía Nacional se remita copias certificadas y audios del expediente administrativo Nro.
2021-XXX-DAI-N-SA al Servicio de Atención Integral de la Fiscalía Provincial de Pichincha, por existir una
presunción de un delito tipificado en el artículo 272 Fraude procesal del Código Orgánico Integral Penal,
en razón de que los señores Sbos. XXXXXXXXXXXXX, en sus testimonios rendidos en esta audiencia
existió contradicciones.-.DÉCIMO TERCERO.- De igual manera se ponga en conocimiento del señor
Inspector General de la Policía Nacional se remita el expediente del sumario administrativo Nro. 2021-
XXX-DAI-N-SA a la Dirección Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional para que se realice el
respectivo trámite legal referente a los días 30 de julio hasta 17 de agosto de 2021, con el personal de
guardia de la EFP “SGOP. XXXXXXXXXXXXXX, en razón de que no existe un registro detallado del ingreso
y salida de los vehículos policiales y de las hojas de rutas. Que, se ponga en conocimiento del señor
Inspector General de la Policía Nacional se remita el expediente del sumario administrativo Nro. 2021-
XXX-DAI-N-SA a la Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional para que realicen un inventario
del personal policial de su desempeño en la EFP “XXXXXXXXXXXXX. La presente resolución será
notificada en legal y debida forma íntegra, por parte del secretario Ad-hoc en los casilleros y/o
domicilios judiciales o correos electrónicos que se encuentren registrados en el expediente a las partes
de conformidad con lo dispuesto en el Art. 133 del COESCOP., una vez que haya causado estado la
presente resolución, comuníquese a la Dirección Nacional de Administración de Talento Humano de la
Policía Nacional, para el registro y ejecución de lo resuelto…”
La presente acta es referencial; la audiencia consta grabado en el DVD-R 16X marca DVD MAX, serie
ilegible.
Ab. XXXXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 8: “MODELO OFICIO CAUSA ESTADO”
Con un cordial y afectuoso saludo, en atención al Oficio N° 2021-082-JURID-IGEN-OF-D, de fecha 11 de

noviembre de 2021, suscrito por el señor Mayor de Policía XXXXXXXXXXX, Inspector General de la
Policía Nacional, dentro del Sumario Administrativo N° 2021-035-DAI-N-SA, instaurado en contra de
las Servidoras Policiales Directivos señoras: Mayor de Policía XXXXXXXXXX; y, Teniente de Policía
XXXXXXX, muy respetuosamente me permito informar, que el día 11 de noviembre de 2021, se procedió
a NOTIFICAR en legal y debida forma, la Resolución Nro. 2021-0XX-IGEN-PN, de fecha 04 de
noviembre de 2021.
De igual manera me permito informar que en relación a la Resolución N° 2021-0XX-IGEN-PN, de fecha

04 de noviembre del 2021, emitida a las 09:00, por el señor Mayor de Policía de XXXXXXXXXX,
Delegado del Señor Inspector General de la Policía Nacional, quién conoció, juzgó y resolvió la falta
administrativa disciplinaria grave tipificada en el Art. 120 numeral 12 del COESCOP, en la que se ha
resuelto: 1. Absolver a la Servidora Policial Directivo señora Teniente de Policía XXXXXXXX, por
cuanto la sustanciación no ha presentado cargos. 2. Imponer la sanción disciplinaria establecida en el
artículo 45 del COESCOP “Sanción Pecuniaria Mayor”, a la Servidora Policial Directivo señora Mayor
de Policía XXXXXXXXXXXXXXXXX; por lo que luego de haber sido notificada dicha resolución y
al haber transcurrido los 05 días término para que cause estado, se ha dejado constancia que por
mandato de ley la Resolución N° 2021-032-IGEN-PN, de fecha 04 de noviembre del 2021,SE
ENCUENTRA EJECUTORIADA, en virtud de que las Servidoras Policiales Directivos señoras:
Mayor de Policía XXXXXXXXX; y, Teniente de Policía XXXXXXXXXXX - Sumariadas, NO HAN
INTERPUESTO EL RECURSO DE APELACIÓN ante el Ministerio de Gobierno.
Por lo que de la manera más comedida, solicito se oficie al señor Director Nacional de Asuntos Internos
y que por su digno intermedio se ponga en conocimiento de la Inspectoría General de la Policía Nacional
y de la Dirección Nacional de Administración de Talento Humano, la Resolución N° 2021-0XX-IGEN-
PN, de fecha 04 de noviembre del 2021, suscrita por el señor Mayor de Policía de XXXXXXXXXXXXX,
Delegado del Señor Inspector General de la Policía Nacional; así como la copia certificada de la razón
mediante la cual se deja constancia de que dicha resolución SE ENCUENTRA EJECUTORIADA.
Por otra parte, para su conocimiento me permito informar que el expediente original del mencionado
Sumario Administrativo N° 2021-XXX-DAI-N-SA, es entregado en el Archivo del Departamento
Nacional de Asuntos Internos, con las respectivas actas de entrega recepción.
Por la gentil atención que se digne dar a la presente, le reitero mi más alta consideración y respeto.
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FORMATO NRO. 9: “MODELO PROVIDENCIA AVOCO CONOCIMIENTO FALTA MUY GRAVE MEDIDA
ESPECIAL”
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS DE LA POLICÍA

NACIONAL.- Distrito Metropolitano de Quito, 21 de diciembre de 2021, a las 10:15.- VISTOS.-
Continuando con el trámite del Sumario Administrativo N° 2021-XXX-DAI-N-SA, instaurado en
contra de los servidores policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXXXX;
por una falta administrativa tipificada en el artículo 121, numeral 1; AVOCO conocimiento del
presente Sumario Administrativo, y se dispone lo siguiente: PRIMERO.- Agréguese al expediente
el Oficio No. 0XX-2021-UNDECOF-GYE-DINIC, de fecha 20 de diciembre de 2021 suscrito por
el señor Sbte. de Policía XXXXXXXX, Jefe de la Unidad Nacional Delitos Contra el Sistema
Financiero y Económico del Guayas, Subrogante; mediante el cual informa que en referencia al
Telegrama No. 2021-XXX-DAI-N-TLG-D; el día de hoy 21 de diciembre de 2021, a las 08:00, en el
Departamento Nacional de Asuntos Internos, se presentarán los señores Cbos. de Policía
XXXXXX. SEGUNDO.- En cumplimiento a lo dispuesto en el acápite CUARTO del Auto Inicial
del Sumario Administrativo No. 2021-XXX-DAI-N-SA; en el cual se dispuso que, “…De
conformidad a lo tipificado en el Art. 129 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público (COESCOP), y con base a lo señalado en el artículo 85, párrafo tercero
del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I Del Código Orgánico de
las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público que textualmente señala: “…En el caso de
ausencia injustificada al servicio por más de tres días, la medida especial administrativa será
impuesta mediante acto administrativo una vez que la o el servidor policial se presente a la unidad
a la que orgánicamente pertenece y llegue a conocimiento del componente de asuntos internos que
se encuentra sustanciando el sumario administrativo disciplinario…”; por lo que se dispone oficiar
a las Unidades Policiales a las que orgánicamente pertenecen los servidores policiales Técnicos
Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXXXXX; Cbos. de
Policía XXXXXXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXXXXXXX; solicitando que; una vez que los
referidos servidores policiales se presenten en dicha unidad, se comunique inmediatamente a esta
dependencia investigativa, y a la vez se disponga a los referidos funcionarios policiales que el mismo
día de su presentación estableciéndoles un tiempo prudencial o una hora exacta, se presenten en este
Departamento Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el Distrito Metropolitano de Quito, calle
Juan Acevedo y Av. Mariana de Jesús…”; por lo que vista la razón que antecede, de fecha 21 de
diciembre de 2021, suscrita por el señor Sgos. XXXXXXXXXXX, Secretario Ad- Hoc del presente
Sumario Administrativo, mediante el cual deja sentado la presentación en el Departamento Nacional
de Asuntos Internos, de la señora Cbos. de Policía XXXXXX - Sumariada, el día de hoy 21 de
diciembre de 2021, a las 08:00, fin recibir disposiciones; por lo que de conformidad a lo tipificado
en el artículo 129 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, y
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, encontrándonos dentro del
término para el efecto, esta Autoridad dispone la suspensión provisional e inmediata de las funciones
ordinarias, como medida especial administrativa a la servidora policial Técnico Operativo señora
Cbos. de Policía XXXXXXXXXXXXX, quien deberá presentarse de manera inmediata en la
Dirección Nacional de Administración de Talento Humano de la P.N., para la asignación de
funciones de apoyo administrativo; para el efecto ofíciese a la Dirección Nacional de Administración
de Talento Humano de la Policía Nacional. TERCERO.-
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Ofíciese al señor Director Nacional de Asuntos Internos, a fin de que por su digno intermedio se
ponga en conocimiento del señor Jefe de la Unidad Nacional Delitos Contra el Sistema Financiero
y Económico del Guayas, que en relación al Oficio No. 0503-2021-UNDECOF-GYE-DINIC, de
fecha 20 de diciembre de 2021 suscrito por el señor Sbte. de Policía XXXXXXX, Jefe de la Unidad
Nacional Delitos Contra el Sistema Financiero y Económico del Guayas, Subrogante, se ha
presentado en esta dependencia únicamente la señora Cbos. de Policía XXXXXXXXXXXXX;
quedando pendiente la presentación de los señores: Cbos. de Policía XXXXXXXXXXXX –
Sumariados; y, la vez solicitando se digne disponer se inicie el proceso disciplinario correspondiente,
por la no presentación de los servidores policiales antes mencionados.CUARTO.- Devuélvase el
expediente del presente sumario administrativo a la señorita Tnte. de Policía XXXXXXXX,
Sustanciadora de este Departamento Nacional de Asuntos Internos, a fin de que continúe con la
tramitación del mismo. QUINTO.- A fin de garantizar el derecho al debido proceso consagrado en
el Art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador, y en base al Art. 55 del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, notifíquese a las partes con el contenido
de la presente providencia. Cúmplase y Notifíquese.-
Ab. XXXXXXXXXXXXXXXX
Mayor de Policía
JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS -
ENCARGADO
Lo Certifico:
Ab. XXXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 10: “MODELO PROVIDENCIA AGREGANDO DOCUMENTOS”
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS DE LA POLICÍA NACIONAL.-

Distrito Metropolitano de Quito, 04 de noviembre de 2021, a las 08:00.- VISTOS.- Continuando con el trámite
del Sumario Administrativo N° 2021-XXX-DAI-N-SA, instaurado en contra de las servidoras policiales
Directivas señoras: Mayor de Policía XXXXXXXXX y Teniente de Policía XXXXXXXXX, se dispone lo
siguiente: PRIMERO.- Agréguese al expediente copias simples del Memorando No. 2021-XXX- DAI-N-
MM-D, de fecha 03 de noviembre de 2021, suscrito por el señor Crnl. de Policía XXXXXXXXX, Jefe del
Departamento Nacional de Asuntos Internos (E), mediante el cual dispone al señor Sgos. de Policía Ab.
XXXXXXXXXX, continuar con sus funciones de Secretario Ad-Hoc, dentro del presente Sumario
Administrativo. SEGUNDO.- A fin de garantizar el derecho al debido proceso consagrado en el Art. 76 de
la Constitución de la República del Ecuador, y en base al Art. 55 del Código Orgánico de las Entidades de
Seguridad Ciudadana y Orden Público, póngase en conocimiento de las partes el contenido de la presente
providencia. Cúmplase y Notifíquese.-
Abg. XXXXXXXXXXXX
Mayor de Policía
SUSTANCIADOR DEL DNAI
Lo Certifico:
Ab. XXXXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 11: “MODELO DE NOTIFICACION PERSONAL”
BOLETA DE NOTIFICACIÓN
En el Distrito Metropolitano de Quito, el día de hoy martes 30 de noviembre del 2021,

NOTIFICO en persona a usted Servidor Policial Técnico Operativo señor Cbos. de Policía
XXXXXXXXXXXXXXXX, con el auto inicial del Sumario Administrativo N°. 2021-0XX-DAI-N- SA
y sus anexos, documentos del expediente administrativo que se encuentran a su disposición,
concediéndole el término de diez días para que en el Departamento Nacionalde Asuntos
Internos de la Policía Nacional, ubicado en la ciudad de Quito calle Arteta y Calisto y Av.
Mariana de Jesús (Distrito Eugenio Espejo), conteste sobre los hechos que se le imputan,
nombre abogado o abogada defensor, fije domicilio judicial para posteriores notificaciones
que le correspondan y solicite la práctica de pruebas, de conformidad con la norma que regula
la materia.-
Sr. XXXXXXXXXXXXXXXXX Ab. XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Cabo Segundo de Policía Sargento Segundo de Policía
SECRETARIO AD- HOC
Cédula………………………...
Correo…………………………………………….......
Teléfono………………………………………………
Fecha de recibido…………………………………….
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FORMATO NRO. 12: “MODELO DE BOLETA DE NOTIFICACION CON AUT. INICIAL.”
Sumario Administrativo: N°. 2021-0XX-DAI-N-SA
Fecha de Notificación: 30 de noviembre de 2021
A: Sr. Cbos. de Policía XXXXXX
Correo Electrónico: XXXXXXXX@gmail.com
XXXXXXXX@policia.gob.ec
Dentro del Sumario Administrativo N°. 2021-0XX-DAI-N-SA, iniciado en contra de los servidores
policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXXXX;
Cbos. de Policía XXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXXXXXXXX, se ha dictado lo siguiente:
Quito, a 25 de noviembre del 2021, a las 16:00

Departamento Nacional de Asuntos Internos (Encargado), designado mediante Memorando
N° 202021-8438-DNASI-MM-D, de fecha 09 de noviembre del 2021, suscrito por el señor Crnl.
de Policía de E.M. Julio XXXXXXX, Director Nacional de Asuntos Internos, AVOCOconocimiento
de la información, llegada a trámite a este Departamento Nacional de Asuntos Internos,
mediante la disposición constante en el Memorando N° 2021-8262- DNASI-MM-D, de fecha
01 de noviembre de 2021, suscrito por el señor Crnl. de Policía de
E.M. Julio XXXXXXX, Director Nacional de Asuntos Internos, sus anexos e información
recabada, por lo cual, siendo competente para la sustanciación e investigación de la infracción
de conformidad con el artículo 80 y 122 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, en concordancia con el número 1 del artículo 35 de su
Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario; por lo que al reunirse los
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requisitos de ADMISIBILIDAD, consagrados en el artículo 37 en concordancia con el artículo

43 del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, me permito dictar el presente auto
inicial de sumario administrativo.- FUNDAMENTOS FÁCTICOS: 1.- Parte Policial No.
202110300757XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los señores Cptn.
XXXXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos, dan a conocer que mientras se
habrían encontrado de servicio, habrían receptado la denuncia verbal del señor XXXXXXX,
C.C., quien habría indicado que la noche del 29 de octubre de 2021, a las 23h00
aproximadamente, un grupo 9 a 11 personas, habrían ingresado a su vivienda, ubicada en la
vía 24 de Mayo y 10 de Agosto, en 3 vehículos, un vehículo KIA, color negro, sin placas; un
vehículo Aveo de color plomo, sin placas y un vehículo tipo Patrullero, de marca Kia Cerato,
aduciendo que es un Operativo Policial de Allanamiento, rompiendo las seguridades de su
domicilio e ingresando a diferentes habitaciones, también habrían avanzado hasta las oficinas
del “Comercial Darinao”, que queda diagonal a su vivienda, indicando que se habrían
sustraído $15.000 dólares, 2 armas tipo revolver sin permiso, 6 teléfonos celulares de
diferentes marcas, 2 DVR del Sistemas de Video Vigilancia, 1 billetera con documentos
personales y tarjetas, 1 llave del Vehículo Kia Sportage Europa; las personas que habrían
ingresado al domicilio se habrían identificado como servidores policiales de la Unidad de
Lavado de Activos, inclusive habrían sido amenazados con armas de fuego por los presuntos
servidores policiales, quienes además, habrían solicitado la cantidad de $1.000 dólares, para
dejar sin efecto el allanamiento, y al momento que habría estado sacando el dinero de las
oficinas del local comercial, se percatarían del resto de dinero y se le habrían sustraído los
15000 dólares; posteriormente habrían salido en precipitada carrera y se habríanembarcado
en los vehículos. Al escuchar esta novedad el Móvil Palenque, habría dado la alerta al resto
de unidades policiales del sector, por lo que el señor Cptn. de Policía XXXXXXXXX, JC
Palenque-Jauneche, habría procedido a activar el Código 3, motivo por elcual el Móvil
Jauneche, habrían iniciado un operativo de control en la vía Palenque- Jauneche, a la altura
de la UPC Jauneche, donde se habrían percatado que en un patrullero color blanco marca Kia,
se trasladaban 3 ocupantes, por lo que habrían procedido a parar la
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marcha del citado vehículo patrullero, verificando que se trasladaban 3 ocupantes: 2 de sexo
masculino y 1 sexo femenino, como conductor se habría encontrado el señor Cbos. de Policía
XXXXXXX, como copiloto el señor Cbos. de Policía XXXXXXX y en el asiento posteriorla señora
Cbos. de Policía XXXXXX, quienes habrían tenido similares características brindadas por el
móvil Palenque, sobre el robo ocurrido, en ese momento, habrían realizado un registro
corporal y un registro minucioso al patrullero, encontrado en el piso del asiento del
conductor, una pistola tipo Glock, calibre 9 mm, marca ZORAKI MOD 917-8, la cual no habría
sido de dotación policial, además habrían encontrado: 3 Chompas negras con logotipo DGIN,
de la Dirección General de Investigación; 2 Gorras con nombre UNIDEF; 1 placa de vehículo
GSZ-8454; 1 cinta de embalaje con nombre de la Policía Nacional; 1 credencial con foto y la
palabra asistente; 1 Pistola Glock con serie BEV-024 y G30515; 6 alimentadoras con 60
municiones; 1 memoria USB; 1 porta tarjeta de memoria; 2 porta credenciales con el logotipo
de la Unidad de Lavado de Activos Agencia Guayaquil; 4 guantes; 1 teléfono celular marca
Huawei color negro con estuche rojo, Huawei technologies Co. Ltd. Shenzhen 518129. PRC,
Made in china Model JNY - LX2; 1 teléfono celular marca Redmi color blanco con estuche rojo,
made in china Model: M1908C3JG, Xiaomi communications. Co. Ltd.; 1 teléfono celular color
azul con estuche transparente, Huawei technologies Co. Ltd Model STK - LX3 made in china
con IMEI1: 869024047409065 e IME12: 869024047430079; 1 mochila color verde de tela tipo
Jeans marca AOKING. Al lugar habría llegado el Móvil Palenque, con la señora XXXXXXX, C.C.
XXXXXXXXX y el señor XXXXXXX, C.C. XXXXXXX, quienes habrían identificado plenamente a los
señores Cbos. de Policía XXXXXXX, Cbos. de Policía XXXXXXX y Cbos. de Policía XXXXXX, como
las personas queingresaron a su domicilio y posterior a su local comercial, inclusive por la
vestimenta y las chompas de la institución policial del área investigativa, además la señora
XXXXXXXX, habría manifestado que la señorita Cbos. de Policía XXXXXX, era la persona que le
indicaba que todo iba a salir bien y que guardara la calma. En ese momento se habrían
comunicado mediante llamada telefónica al número 0984487138, con el señor Cptn. de
Policía XXXXXXX, Jefe de la Unidad de Lavado de Activos de la Zona 8, quien habría indicado
que el vehículo tipo patrullero de placas CEA1432, no tenía autorización, ni registros para
encontrarse o
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trasladarse a ese sector Palenque-Jauneche. Por tal motivo se habría procedido a la

aprehensión de los citados servidores policiales…” 2. En la Audiencia de Flagrancia y
Formulación de Cargos, de fecha 30 de octubre de 2021, realizada a las 17h30, en la sala 1
de la Unidad Judicial Multicompetente de Vinces-Los Ríos, presidida por el Juez Abg. Rodolfo
de los Ángeles Vera Mora, se habría calificado la detención de los servidores policiales como
legal y la flagrancia del delito de Acción Pública, tipificado en el Art. 189, inciso Primero del
Código Orgánico Integral Penal y se habría dictaminado la PRISIÓN PREVENTIVA, para los
señores Cbos. de Policía XXXXXXX, Cbos. de Policía XXXXXXX y Cbos. de Policía XXXXXX,
extendiéndoles las respectivas BOLETAS DE ENCARCELAMIENTO y disponiendo el traslado a
los señores Cbos. de Policía XXXXXXX y Cbos. de Policía XXXXXXX, al Centro de Privación de
la Libertad de Babahoyo y la señora Cbos. de Policía XXXXXX, al Centro de Privación de
Libertad de Mujeres en la ciudad de Quevedo. 3. Copia simple del Parte Policial No.
2021103010353XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los señores Tnte. de
Policía XXXXXXXXXXX, pertenecientes a la Unidad de Inteligencia Antidelincuencial-G, quienes
dan a conocer que al tener conocimiento sobre el robo suscitado, en el Circuito Palenque de
la provincia de Los Ríos y al encontrarse dentro de la flagrancia, habríanprocedido a realizar
el levantamiento de cámaras de los lugares aledaños al robo, logrando identificar a tres
vehículos: un vehículo KIA color negro sin placas; un vehículo tipo patrullero, marca Kia cerato
y un vehículo marca Chevrolet modelo Sail de placas GTD-4070, iniciando la localización y
captura de mencionado vehículo y sus ocupantes. También habrían tomado contacto con el
ciudadano denunciante Leiber Arturo Álvarez Diaz, a quien le habrían puesto a la vista un
álbum fotográfico, en el cual el denunciante habría reconocido plenamente a una de las
personas que participo en el robo, tratándose del señorCbos. de Policía XXXXXXXXX; es así
que siendo las 19h00, habrían logrado ubicar al vehículo antes mencionado, en las calles
Abdón Calderón Muñoz, entre la Av. Raúl Clemente Huerta y calle 4ta CJ, frente al local
comercial "MINI", perteneciente al Distrito Sur, Circuito Bananeros, Subcircuito Bananeros 2
y se habría procedido a la aprehensión del señor Cbos. de Policía Robert Luis Moreira Delgado,
quien al momento de la aprehensión, habría tenido en su poder: 01 teléfono celular color
negro marca SAMSUNG, SM-A2OSU, con numero de
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IMEI 355198114475687, en buen estado, con un chip de la operadora claro N

8959301000950XXXXXX; 01 teléfono celular color negro, marca SAMSUNG, SM-A207M/DS
FCC ID: ZCASMA207M, con IMEI 1: 354260/11/255262/7 IMEI 2: 354261/11/255262/5, con
la pantalla en regular estado trizada, con un chip de la operadora claro N
895930100081212616; 02 soporte de papel con similares características a los billetes de cien
dólares americanos; 20 soportes de papel con similares características a los billetes de veinte
dólares americanos; 20 soportes de papel con similares características a los billetes de diez
dólares americanos; 01 soporte de papel con similares características a los billetesde cinco
dólares americanos; dando un total de $1.145 dólares. 4. Del Resumen de Audiencia de
Flagrancia y Formulación de Cargos, de fecha 30 de octubre de 2021, realizada en la Unidad
Multicompetente con Sede en el cantón Vinces, presidida por el Juez Abg. Rodolfo de los
Ángeles Vera Mora, se desprende que se habría calificado la detención como legal y la
flagrancia del delito de Acción Pública, y se habría dictaminado la PRISIÓN PREVENTIVA para
el señor Cbos. de Policía XXXXXXXXX, extendiéndose la respectiva BOLETA DE
ENCARCELAMIENTO y disponiendo su traslado al CRS de Quevedo. 5. Copia simple del Parte
Policial No. 0XX-2021-UNIDEF-GYE-DNIDCC, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por la
Srta. Sgos. de Policía Karina Vargas, Servicio de Guardia-UNIDEF-GYE-DNIDCC, mediante el
cual en su parte pertinente se informa “…que el día de ayer 29 de octubre de 2021, después
de recibir las disposiciones impartidas por su persona en la formación, a las 17H15 el señor
Cbos. XXXXXXX, Encargado de Logística de esta Unidad, me informó que va a salir con el señor
Cbos. XXXXXXXX, en el patrullero de placas XXXXXX, para avanzar a la mecánica, por un
desperfecto del vehículo y a Criminalística, indicándome que de esta diligencia ya tenía
conocimiento Mi Capitán XXXX. A las 19H30 el señor Cbos. XXXXXXX, Encargado de Logística
de la UNIDEF-GYE-DNIDCC, ingreso a esta Unidad, y me informó que el vehículo policial quedó
ingresado en la mecánica, posterior de este comunicado el señor clase antes citado se retiró
de la oficina. Dicha actividad se encuentran registrado en el libro de la guardia de esta Unidad.
De igual manera debo informar que a las 23H20, como consigna del servicio de guardia, en el
grupo de Whatsapp de la Unidad, se reportó sobre el ingreso del vehículo en la mecánica, de
acuerdo a lo informando por el señor Encargado de
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Logística de esta Unidad. …” FUNDAMENTOS LEGALES Y DETERMINACIÓN DE LA FALTA

ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA ESPECÍFICA.- De conformidad con los artículos 36, 128,
129, 130 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público;
artículo 4 letra b); artículos 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 54, 55, 85 del
Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, más normativa legal vigente; y, en base
a los antecedentes detallados se presume que; en relación al accionar del servidor policial
Técnico Operativo señor Cbos. de Policía XXXXXXX; podría constituirse en una falta
Investigación de Delitos contra el Sistema Financiero y Económico - GYE, habría sido privado
Parte Policial No. 202110300757XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los
señores Cptn. XXXXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos; situación por la
cual no se habría presentado en su lugar de trabajo desde el día 01 de noviembre del 2021,
policiales como ausencia injustificada al trabajo por más de tres días consecutivos. Para lo
cual se debe tomar en consideración lo dispuesto en el artículo 4, letra b, inciso segundo, que
textualmente dispone “…Para la determinación de la ausencia injustificada, no se considerará
como justificativo la privación de la libertad, excepto cuando esta sea producto del
cumplimiento de actos de servicio…”. En relación al accionar del servidor policial Técnico
Operativo señor Cbos. de Policía XXXXX; se presume que podría constituirse en una falta
Investigación de Delitos contra el Sistema Financiero y Económico - GYE, habría
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sido privado de su libertad, por encontrarse inmerso en un presunto delito de acción pública,
según el Parte Policial No. 202110300757XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por
los señores Cptn. XXXXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos; situación por
la cual no se habría presentado en su lugar de trabajo desde el día 30 de octubre del 2021,
cumplimiento de actos de servicio…”. En relación al accionar de la servidora policial Técnico
Operativo señora Cbos. de Policía XXXXXX; se presume que podría constituirse en una falta
consecutivos”; por cuanto la referida servidora policial perteneciente a la Unidad Nacional de
Investigación de Delitos contra el Sistema Financiero y Económico - GYE,habría sido privada
de su libertad, por encontrarse inmersa en un presunto delito de acción pública, según el
Parte Policial No. 202110300757XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los
señores Cptn. XXXXXXXXX, del Circuito Palenque de la provincia de Los Ríos; situación por la
cual no se habría presentado en su lugar de trabajo desde el día 30 de octubre del 2021, hasta
la presente fecha, por lo que su accionar habría sido registrado en los diferentes partes
cumplimiento de actos de servicio…”. En relación al accionar del servidor policial Técnico
Operativo señor Cbos. de Policía XXXXX; se presume que podría constituirse en una falta
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público
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tres o más días consecutivos”; por cuanto el referido servidor policial perteneciente al arresto
domiciliario de la primera compañía, del Distrito Sur de la Zona 8, habría sidoprivado de su
libertad, por encontrarse inmerso en un presunto delito de acción pública, según el Parte
Policial No. 2021103010353XXXXX, de fecha 30 de octubre de 2021, suscrito por los señores
Tnte. de Policía XXXXXXXX y Cbos. de Policía XXXXXXXXXXX, pertenecientes a la Unidad de
Inteligencia Antidelincuencial-G; situación por la cual no se habría presentado en su lugar de
trabajo desde el día 31 de octubre del 2021, hasta la presente fecha, por lo que su accionar
habría sido registrado en los diferentes partes policiales como ausencia injustificada al trabajo
por más de tres días consecutivos. Para lo cual se debe tomar en consideración lo dispuesto
en el artículo 4, letra b, inciso segundo, que textualmente dispone “…Para la determinación
de la ausencia injustificada, no se considerará como justificativo la privación de la libertad,
excepto cuando esta sea producto del cumplimiento de actos de servicio…”. En tal razón
amparado en lo que dispone el artículo 37, e inciso segundo del Art. 122 del COESCOP, se
dispone, de oficio instruir el presente Sumario Administrativo en contra de los señores Cbos.
de Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXX; Cbos. de Policía XXXXXX; y, Cbos. de Policía
XXXXX , de conformidad al procedimiento establecido en los artículos: 118, 128 a 134 del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en concordancia
con el artículo 4 del citado Código ibídem y el Titulo Cuarto, Quinto y Sexto del Reglamento
para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades
de Seguridad Ciudadana y Orden Público, así como los artículos 76, 168 numeral 6, 169 y 188
de la Constitución de la República del Ecuador; a la vez en el presente sumario administrativo
tómese en cuenta lo estipulado en el artículo 129 del COESCOP, en concordancia con el inciso
final del artículo 85del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.- En tal virtud, se
dispone que se practiquen las siguientes diligencias procesales: PRIMERO.- De conformidad
con lo establecido en los artículos 130 y 131 del COESCOP, artículo 40 del Reglamento para la
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Seguridad Ciudadana y Orden Público; y letra b) del artículo 20 del Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos de la Policía Nacional, Gestión de Asuntos Internos, de
las Atribuciones y Responsabilidades que textualmente menciona “…Sustanciar o delegar el
procedimiento administrativo disciplinario para faltas graves y muy graves, de conformidad
con la Constitución y la Ley con jurisdicción y competencia en el territorio nacional…”,
DELEGO, a la señorita Teniente de Policía XXXXXXX, servidora policial Directivo, perteneciente
a este Departamento Nacional de Asuntos Internos de la Policía Nacional, a fin de que
sustancie el presente sumario administrativo.- SEGUNDO.- En el presente sumario
administrativo actúe en calidad de Secretario Ad-hoc, el señor Sargento Segundode Policía
Ab. XXXXXXXX, servidor policial Técnico Operativo de este Departamento Nacional de Asuntos
Internos de la Policía Nacional, quien estando presente acepta el cargo encomendado y
promete su legal desempeño, por lo que el señor Jefe del Departamento Nacional de Asuntos
Internos - Encargado, lo declara legalmente posesionado; a la vez el señor secretario Ad-hoc
con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 130 del
Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público en concordancia
con el Art. 46 del Reglamento para la Aplicación del RégimenDisciplinario del Libro I del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, deberá oficiar al señor
Jefe de la Sección de Talento Humano de la Zona 9, y más unidades policiales solicitando se
proporcione la información registrada en el (SIIPNE 3W) de los servidores policiales
sumariados.- TERCERO.- Notifíquese, con el Auto Inicial a los servidores policiales Técnicos
Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXX; Cbos. de Policía
XXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXX, de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del
artículo 130 del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público,
en concordancia con los artículos 11 y 46 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público, en el correo electrónico registrado en el componente de talento humano
institucional (Sistema Informático Integrado de la Policía Nacional del Ecuador sección
Talento Humano – Email-SIIPNE 3W) y mediante una boleta dejada en el lugar en que labora
la o el servidor policial o en el domicilio civil que la o
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el servidor tuviese registrado en el componente de talento humano de la Policía Nacional. Por

otra parte de conformidad a lo establecido en el artículo 48 del Reglamento para la Aplicación
del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, una vez recibida la notificación desde el día siguiente hábil, la o
el sumariado dentro del término de diez días deberá contestar sobre los hechos que se le
imputan, fijar domicilio, nombrar abogada o abogado defensor y solicitar a la autoridad
sustanciadora la práctica de medios de prueba que considere necesarias para el
esclarecimiento de los hechos, contestación que deberá realizarla en el Departamento
Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el D.M. de Quito, calle Arteta y Calisto y Av. Mariana
de Jesús.- CUARTO.- De conformidad a lo tipificado en el Art. 129 del Código Orgánico de las
Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público (COESCOP), y con base a lo señalado en el
artículo 85, párrafo tercero del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del
Libro I Del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público que
textualmente señala: “…En el caso de ausencia injustificada al servicio por más de tres días,
la medida especial administrativa será impuesta mediante acto administrativo una vez que la
o el servidor policial se presente a la unidad a la que orgánicamente pertenece y llegue a
conocimiento del componente de asuntos internos que se encuentra sustanciando el sumario
administrativo disciplinario…”; por lo que se dispone oficiar a las Unidades Policiales a las que
orgánicamente pertenecen los servidores policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de
Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXX; Cbos. de Policía XXXXXX; y, Cbos. de Policía
XXXXX; solicitando que; una vez que los referidosservidores policiales se presenten en dicha
unidad, se comunique inmediatamente a esta dependencia investigativa, y a la vez se
disponga a los referidos funcionarios policiales que el mismo día de su presentación
estableciéndoles un tiempo prudencial o una hora exacta, se presenten en este
Departamento Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el Distrito Metropolitano de Quito,
calle Juan Acevedo y Av. Mariana de Jesús. QUINTO.- En relación a lo estipulado en el artículo
47 del Reglamento para la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico
de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, ofíciese a la Dirección Nacional de
Asuntos Internos de la Policía Nacional, y por su
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General de la Policía Nacional, con la finalidad de remitir copia certificada del presente Auto
de Inicio de sumario administrativo.- SEXTO.- Ofíciese al lugar en que laboran los servidores
policiales Técnicos Operativos señores Cbos. de Policía XXXXXXX; Cbos. de Policía XXXXX;
Cbos. de Policía XXXXXX; y, Cbos. de Policía XXXXX, haciendo conocer el Auto Inicial del
presente Sumario Administrativo. SÉPTIMO.- Póngase en conocimiento de los servidores
policiales sumariados el expediente con todos los antecedentes y practíquese tantas ycuantas
diligencias sean necesarias para la completa organización del sumario y esclarecimiento del
hecho que se investiga.- CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.- F. Mayor dePolicía Ab. Marcelo Patricio
Valladolid Alarcón MsC, JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS
(Encargado).-
Lo Certifico.-
Ab. XXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 13: “MODELO NOTIFICACION CORREO”
Sumario Administrativo: N°. 2021-0XX-DAI-N-SA
Fecha de Notificación: 30 de noviembre de 2021
A: Sr. Cbos. de Policía XXXXXXXXXX
Correo Electrónico: XXXXX@gmail.com
xxxxxxx@policia.gob.ec
En el Distrito Metropolitano de Quito, el día de hoy martes 30 de noviembre del 2021, de

conformidad a lo dispuesto en el Art. 11 y Art. 46 del Reglamento para la Aplicación del Régimen
Público, NOTIFICO a usted señor: Cbos. de Policía XXXXXXXXXXXXXX, con el contenido del auto inicial
del Sumario Administrativo N°. 2021-0XX-DAI-N-SA, y sus anexos (En formato PDF), documentos
del expediente administrativo que están a su disposición, y que son remitidos a los correos
electrónicos XXX@gmail.com y XXXX@policia.gob.ec, que se encuentran registrados en el
componente de talento humano institucional; según Oficio No. 0470-2021-UNIDEF-GYE-DNIDCC, de
fecha 29 de noviembre de 2021, suscrito por el señor Sbte. de Policía XXXXXXX, JEFE DE LA UNIDEF-
GYE-UNIDCC. (S); por lo que de conformidad a lo que establece el artículo 48 del Reglamento para
la Aplicación del Régimen Disciplinario del Libro I del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad
Ciudadana y Orden Público, una vez recibida la notificación desde el día siguiente hábil, se le
concede el término de diez días en el cual deberá contestar sobre los hechos que se le imputan, fijar
domicilio, nombrar abogada o abogado defensor y solicitar a la autoridad sustanciadora la práctica
de medios de prueba que considere necesarias para el esclarecimientode los hechos, contestación
que deberá realizarla en el Departamento Nacional de Asuntos Internos, ubicado en el D.M. de
Quito, calle Arteta y Calisto y Av. Mariana de Jesús.-
Lo certifico.-
Ab. XXXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC
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FORMATO NRO. 14: “MODELO DE NOTIFICACION CON PROVIDENCIA”
DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS DE LA POLICIA NACIONAL.-

Distrito Metropolitano de Quito, 28 de julio de 2021, a las 08:00.- VISTOS.- Continuando con el trámite
del Sumario Administrativo N° 2021-0XX-DNASI-SA, instaurado en contra del servidor policial Técnico
Operativo señor Sgop. de Policía XXXXXXX, se dispone lo siguiente: PRIMERO.- Agréguese al
expediente la copia certificada del Memorando No. 2021-524-DAI-N-MM-D, de fecha 22 de julio del 2021,
suscrito por el señor Tcnl. de Policía de E.M. Ab. XXXXXXX, Jefe del Departamento Nacional de Asuntos
Internos, mediante el cual dispone al señor Tcnl. de Policía de E.M. XXXXXXXX cumplir las funciones de
Subdirector Nacional de Asuntos Internos – Subrogante, y Jefe del Departamento Nacional de Asuntos
Internos – Subrogante, constante en 01 foja útil. SEGUNDO.- Vista la razón que antecede, de fecha 27 de
julio de 2021, sentada por el señor Secretario Ad-Hoc, ofíciese al señor Director Nacional de Asuntos
Internos a fin de que por su digno intermedio se ponga en conocimiento de la Inspectoría General de la
Policía Nacional y de la Dirección Nacional de Administración de Talento Humano de la Policía Nacional,
informando que la Resolución N° 2021-015-IGEN-PN, de fecha 15 de julio del 2021, suscrita por el señor
Crnl. de Policía de E.M. XXXXXXX, Delegado del señor Inspector General de la Policía Nacional,
generada dentro del Sumario Administrativo No. 2021-0XX-DNASI-SA, en el que se encuentra inmerso el
servidor policial Técnico Operativo señor Sgop. de Policía XXXXXXX en calidad de sumariado; misma
que ha sido notificada el día 20 de julio del 2021, en la que se ha resuelto la absolución del referido servidor
policial sumariado, al no demostrarse de manera objetiva la materialidad de la falta administrativa atribuida
al sumariado, sin establecerse el correspondiente nexo causal que debe existirentre el accionar del
sumariado y su responsabilidad con el tipo de falta disciplinaria del presente caso; por lo que al haber
transcurrido los 03 días término para notificar la Resolución antes mencionada, así como también los 05
días término para su ejecutoría, se deja constancia que por mandato de ley la ResoluciónN° 2021-015-
IGEN-PN, de fecha 15 de julio del 2021, se encuentra ejecutoriada, debido a que el artículo 134 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público COESCOP, no prevé recurso de
apelación para las resoluciones absolutorias. TERCERO.- Remítase el presente expediente, para
conocimiento de la Inspectoría General de la Policía Nacional para que adopte el trámite respectivo; en tal
razón cualquier requerimiento respecto al presente caso, las partes deberán dirigirse directamente ala
Inspectoría General de la Policía Nacional. CUARTO.- A fin de garantizar el derecho al debido proceso
consagrado en el Art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador, y en base al Art. 55 del Código
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, Póngase en conocimiento de las partes
el contenido de la presente providencia. Cúmplase y Notifíquese.-
XXXXXXXXXXX
Teniente Coronel de Policía de E.M.
JEFE DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE ASUNTOS INTERNOS - SUBROGANTE
Lo Certifico:
Ab. XXXXXXXXXXXXX
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SECRETARIO AD-HOC
FORMATO NRO. 15: “MODELO RAZÓN DE AUDIENCIA”
RAZÓN: Siento como tal, señor Jefe del Departamento Nacional de Asuntos Internos de la
Policía Nacional, que dentro del Sumario Administrativo N° 2021-XXX-DAI-N-SA seguido en
contra de las Servidoras Policiales Directivos señoras: Mayor de Policía XXXXXXXXXXXX; y,
Teniente de Policía XXXXXXXXX, una vez constituidos en la sala de audiencias ubicada en el
octavo piso de las instalaciones de la Inspectoría General de la Policía Nacional, el día de hoy
jueves 04 de noviembre de 2021, a las 09:00, fecha y hora señaladas para la realización de
la respectiva audiencia, se dieron cita las siguientes personas: Sr. Mayor de Policía XXXXXXX,
Delegado del Señor Inspector General de la Policía Nacional (como autoridad
sancionadora); Sr. Mayor de Policía Jaime Astudillo Vire (Director de Audiencia);Sr. Mayr.
de Policía Marcelo Patricio Valladolid Alarcón (Sustanciador); Sra. Mayor de Policía
XXXXXXXXXXXX (Sumariada); Sra. Teniente de Policía XXXXXXXX (Sumariada); Sr. Ab.
XXXXXXXXXXX (Defensa Técnica); Sr. Ab. Carlos Andrés Ávalos Moreira (Defensa Técnica); y
como testigos los ciudadanos: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX; y, Sr. Tecnólogo en Criminalística
XXXXXXXXX; por otra parte, no compareció la Srta. Ab. XXXXXXXXXX (Defensa Técnica de la
servidora policial Sumariada), quien no ha presentado ningún documento justificando su
inasistencia a la mencionada audiencia; donde al consultar alas partes, el Sr. Ab. Carlos
Andrés Ávalos Moreira manifestó que él asume la defensa de la Sra. Mayor de Policía
XXXXXXXXXXXX (Sumariada).
Además se deja sentado que una vez escuchadas a las partes, sobre las solemnidades
sustanciales; el señor Sr. Mayor de Policía XXXXXXXXXXX, Delegado del Señor Inspector
General de la Policía Nacional; resuelve que se continúe con el desarrollo de la audiencia;
y, se fija para el día lunes 08 de noviembre de 2021 a las 16:00, la lectura de la resolución,
quedando las partes auto convocadas.
San Francisco de Quito, a 04 de noviembre de 2021, a las 20:45.
Lo Certifico.-
Ab. XXXXXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD HOC
Versión: 1
Página 166 de 166
P01-MP
RAZÓN: Siento como tal que dentro del Sumario Administrativo No. 2021-0XX-DAI-N-SA, el día de
hoy 04 de noviembre de 2021, a partir de las 08:10, se notificó con la providencia que antecede a las
servidoras policiales Directivas señoras: Mayor de Policía XXXXXXXXXXXXXy Teniente de Policía
XXXXXXXXXXXXX, y su defensa técnica, a los correos electrónicos XXXXXXX@destra.abg.ec
XXXXXXXX@destra.abg.ec XXXXXXXX@destra.abg.ec y XXXXXXXX@destra.abg.ec señalados
para el efecto.
Particular que comunico para los fines consiguientes.
Quito, 04 de noviembre de 2021, a las 08:12.
Lo Certifico.-
Ab. XXXXXXXXXXXX
SECRETARIO AD-HOC

Manual de Procesos de Gestión de Asuntos Internos 2022 (Aprobado)

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MANUAL DEL PROCESO DE “GESTIÓN DE

FIRMAS DE REVISIÓN Y APROBACIÓN

Nombre / Cargo Firma Fecha

Sgos. Fonseca Morales Edwin Firmado electrónicamente por:

Elaborado por: ORLANDO JESUS

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:

Mayr. Muñoz Medina Vanessa ANDREA VANESSA

Mayr. David Altamirano Puebla / Firmado electrónicamente por:

Mayr. Vaca Mora Christian Firmado electrónicamente por:

Omar/Jefe del Dpto. de CHRISTIAN

Sgos. Jorge Montaguano Solís / Firmado electrónicamente por:

Crnl. Henry Román Tapia Lafuente Firmado electrónicamente por:

/ Director Nacional de HENRY ROMAN

Crnl. Villarroel Trujillo Willian Firmado electrónicamente por:

Roberth /Director Nacional de WILLIAN ROBERTH

CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS

MANUAL DEL PROCESO DE “GESTION DE ASUNTOS INTERNOS”

Macroproceso: Control y evaluación de la conducta policial

Proceso: Gestión de Asuntos Internos

Código del Proceso: PNE-GAI-PA-P01-MP

Tipo de Proceso: SUSTANTIVO

Responsable del Director Nacional de Asuntos Internos

 Requisitorias  Responsable de Asuntos Internos

Marco Legal:  Constitución de la República del Ecuador

CONTROLES DEL PROCESO

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008

disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.

Art. 66 Se reconoce y garantizará a las personas:

Art. 76 "En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier

sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa, aun

archivo, así como la actualización de los datos, su rectificación, eliminación o

carecerán de eficacia jurídica

LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO

Custodiar y cuidar la documentación e información que, por razón de su

LEY ORGÁNICA DE IDENTIDAD Y DATOS CIVILES

LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL

CÓDIGO ORGÁNICO DE ENTIDADES DE SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICO

Art. 39. Falta administrativa disciplinaria.- Es toda acción u omisión imputable a un

Art. 50.- Motivación.- Las resoluciones de los procedimientos administrativos disciplinarios

En caso de no mediar impugnación o recurso dentro del término correspondiente,

enfermedad, calamidad doméstica y los demás previstos en el ordenamiento

demás materiales necesarios para el servicio que se encuentren en mal

evidencias o información, relacionada con sus labores técnicas;

23. Agredir, hostigar o acosar sexualmente o pedir favores sexuales, valiéndose

En faltas graves y muy graves, la competencia para sancionar corresponde al

A la Inspectoría General de la Policía Nacional le corresponde imponer la sanción

La sanción disciplinaria o absolución de la persona sumariada se remitirá al órgano

Art. 123. Sanciones y reclamos colectivos.- No se impondrán sanciones colectivas cuando en

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la o el juzgador ordenará la suspensión por el tiempo mínimo necesario, que

obtención fue posible se adjuntará a la demanda, contestación a la demanda,

excepción de las declaraciones anticipadas. Se lleva a cabo mediante interrogatorio

Art. 175.- Obligación de la o del declarante. La o el declarante deberá contestar a las

contados a partir de la citación.

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

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Art. 34 Consecuencias de los actos de corrupción.- Con la debida consideración de los