UNIVERSIDAD DE BOYACÁ

GENERALIDADES
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Ingeniería Ambiental

Biol. Esp. MSc. Zulma Rocha Gil

 ORIGEN Y EVOLUCIÓN
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
 PRIMERA GUERRA MUNDIAL:  1962: Silent Spring
(1914-1918) fertilizantes y Futuro sin cantos de aves,
pesticidas, expansión de frontera contaminación, DDT.
agrícola Movimiento ambientalista
 1939-1945: SEGUNDA GUERRA Asociación Parques Nacionales,
MUNDIAL, ataque nuclear Fondo para la defensa de la
Hiroshima y Nagasaki. Naturaleza y Greenpeace.
 1945-1965: Cohetes-  1972: una conferencia mundial
Computador, el incremento de la sobre el Medio Humano, bajo el
Poblacional y Tecnológico, DDT. lema de “una sola tierra”,
declaro principios comunes que
ofrecieran a los pueblos del
mundo preservar el medio
humano.
ORIGEN Y EVOLUCIÓN
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
 1982: Nuestro futuro Común: Concepto
de sostenibilidad en el manejo de
recursos naturales.
 Accidente Chernobyl 1986
 1989: ONU proyecto planificación sobre
los principios de desarrollo sostenible
DESARROLLO CONVENCIONAL

Aspectos Aspectos
sociales económicos
 CONCEPTO DS
 El desarrollo sostenible es el
desarrollo que satisface las
necesidades del presente, sin
comprometer la capacidad para
que las futuras generaciones
puedan satisfacer sus propias
necesidades.
DESARROLLO SOSTENIBLE
 ORIGEN Y EVOLUCIÓN
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

PRINCIPIOS DE LA DECLARACIÓN
DE RIO DE JANERIO 1992.

“CUMBRE DE LA TIERRA”
DESARROLLO SOSTENIBLE Y
EVALUACIÓN AMBIENTAL
PRINCIPIO 17
Deberá emprenderse una evaluación del
impacto ambiental, en calidad de instrumento
nacional, respecto de cualquier actividad
propuesta que probablemente haya de
producir un impacto negativo considerable en
el medio ambiente y que este sujeta a la
decisión de una autoridad nacional
competente.
 Decreto 1753/1994
Estudios EIA, DAA, PMA.

Decreto 1220/2005
Guías Ambientales
 Decreto 2820/2010

Manual, RUA, VITAL,

PMA (seguimiento), actualización
información ambiental detallada.
Decreto 2041/2014: Incluye autoridad
ambiental a municipios con más de 1
millón de habitantes, tiempos de
licenciamiento y exclusión actividades
de mejoramiento, mantenimiento y
rehabilitación vial.

Decreto 769/2014 exclusión de

actividades de infraestructura.
Tiempos Licenciamiento
 Decreto 1076/2015

Titulo 2, Capítulo 3, Sección 2

Artículos 2.2.2.3.2.2. y
2.2.2.3.2.3.
 TIPOS DE ESTUDIOS
AMBIENTALES

Diagnóstico Ambiental de Alternativas

(DAA):

Tiene como objeto suministrar la información para evaluar y

comparar las diferentes opciones que presente el peticionario,
bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o
actividad. Las diferentes opciones deberán tener en cuenta el
entorno geográfico, las características bióticas, abióticas y
socioeconómicas, el análisis comparativo de los efectos y riesgos
inherentes a la obra o actividad; así como las posibles soluciones
y medidas de control y mitigación para cada una de las
alternativas.
 TIPOS DE ESTUDIOS
AMBIENTALES

 Plan de Manejo Ambiental (PMA):

Es el conjunto detallado de medidas y actividades que,

producto de una evaluación ambiental, están
orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los
impactos y efectos ambientales debidamente
identificados, que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de
seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono
según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
 TIPOS DE ESTUDIOS
AMBIENTALES

 Estudio de Impacto Ambiental (EIA):

Es el instrumento básico para la toma de

decisiones sobre los proyectos, obras o
actividades que requieren licencia ambiental y
se exigirá en todos los casos en que de
acuerdo con la ley y el presente reglamento se
requiera. Este estudio deberá ser elaborado de
conformidad con la Metodología General para
la Presentación de Estudios Ambientales.
 LICENCIA AMBIENTAL
 Es la autorización que otorga la autoridad ambiental
competente para la ejecución de un proyecto, obra o
actividad, que de acuerdo con la ley y los
reglamentos pueda producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables o al medio
ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorios al paisaje; la cual sujeta
al beneficiario de esta, al cumplimiento de los
requisitos, términos, condiciones y obligaciones que
la misma establezca en relación con la prevención,
mitigación, corrección, compensación y manejo de
los efectos ambientales del proyecto, obra o
actividad autorizada.
 LICENCIA GLOBAL
Para el desarrollo de obras y
actividades relacionadas con los
proyectos de explotación minera y de
hidrocarburos, la autoridad ambiental
competente otorgará una licencia
ambiental de carácter global, que
abarque toda el área de explotación
que se solicite.
 LICENCIAMIENTO AMBIENTAL

INICIO
Solicitud + 15 ACTO ADMINISTRATIVO
doc días si requiere o no DAA

Si Términos de referencia No

Auto de inicio del DAA

trámite evaluación Registros
DAA – 15 días

concepto técnico (3 días)

Inf adicional

30 Términos de referencia
10 días evaluación
días Elegir alternativa EIA
 LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
Res. 145/2012 Geodatabase, costo inversión y operación
poder, constancia pago SE y estudio TR

20 días
Auto de inicio
EIA FULA trámite de la LA Visita
Plazo
inmediato 20
días

Solicitud de 20 Requerimiento de información a

información otras autoridades o entidades (10
adicional días
días)

1
mes
Decisión de la Autoridad
Ambiental sobre la Si
viabilidad ambiental del
Auto de trámite que declare 30 proyecto.
reunida toda la información días

Otorga LA

Niega LA No
FIN
Recurso de reposición
REQUSITOS LICENCIAMIENTO

 Formulario Único de Licencia Ambiental (Certificado de uso de

suelo compatible con la actividad licenciar).
 Planos que soporten el EIA, de conformidad con lo dispuesto en
la Resolución 1415 de 2012, que modifica y actualiza el Modelo
de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase) o la que la
sustituya, modifique o derogue.
 Costo estimado de inversión y operación del proyecto.
 Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de
apoderado.
 Constancia de pago para la prestación del servicio de
evaluación de la licencia ambiental.
 Documento de identificación o certificado de existencia y
representación legal, en caso de personas jurídicas.
REQUSITOS LICENCIAMIENTO

 Certificado del Ministerio del Interior sobre presencia o no de

comunidades étnicas y de existencia de territorios colectivos en el área
del proyecto de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2613 de
2013.
 Copia de la radicación del documento exigido por el Instituto
Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), a través del cual se
da cumplimiento a lo establecido en la Ley 1185 de 2008.
 Formato aprobado por la autoridad ambiental competente, para la
verificación preliminar de la documentación que conforma la solicitud
de licencia ambiental.
 Certificación de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de
Tierras Despojadas, en la que se indique si sobre el área de influencia
del proyecto se sobrepone un área macrofocalizada y/o
microfocalizada por dicha Unidad, o si se ha solicitado por un particular
inclusión en el registro de tierras despojadas o abandonadas
forzosamente, que afecte alguno de los predios.
MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL

• Cuando el titular de la Licencia Ambiental pretenda modificar el

proyecto, obra o actividad -POA de forma que se generen
impactos ambientales adicionales a los ya identificados en la
1. LA.

• Cuando al otorgarse la LA no se contemple el uso,

aprovechamiento o afectación de los recursos naturales
renovables, necesarios o suficientes para el buen desarrollo y
2. operación del POA;

• Cuando se pretendan variar las condiciones de uso,

aprovechamiento o afectación de un recurso natural renovable,
de forma que se genere un mayor impacto sobre los mismos
3. respecto de lo consagrado en la licencia ambiental
MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL

• Cuando el titular del proyecto, obra o actividad solicite efectuar la reducción del
área licenciada o la ampliación de la misma con áreas lindantes al proyecto
4.
• Cuando el proyecto, obra o actividad cambie de autoridad ambiental competente
por efecto de un ajuste en el volumen de explotación, el calado, la producción, el
5. nivel de tensión y demás características del proyecto

• Cuando como resultado de las labores de seguimiento, la autoridad identifique

impactos ambientales adicionales a los identificados en los estudios ambientales
6. y requiera al licenciatario para que ajuste tales estudios.

• Cuando las áreas objeto de licenciamiento ambiental no hayan sido intervenidas

y éstas áreas sean devueltas a la autoridad competente por parte de su titular
7.
• Cuando se pretenda integrar la licencia ambiental con otras licencias
ambientales
8.
 MODIFICACIÓN LICENCIAS
 Solicitud suscrita por el titular de la licencia.
 La descripción de la (s) obra (s) o actividad (es) objeto de
modificación; incluyendo plano y mapas de la localización,
el costo de la modificación y la justificación.
 El complemento del estudio de impacto ambiental que
contenga la descripción y evaluación de los nuevos
impactos ambientales, si los hubiera, y la propuesta de
ajuste al plan de manejo ambiental que corresponda. El
documento deberá ser presentado de acuerdo a la
Metodología General para la Presentación de Estudios
Ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
 MODIFICACIÓN LICENCIAS
 Copia de la constancia de radicación del complemento
del estudio de impacto ambiental ante la respectiva
autoridad ambiental con jurisdicción en el área de
influencia directa del proyecto, en los casos de
competencia de Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (ANLA), siempre que se trate de un petición
que modifiquen el uso, aprovechamiento y/o afectación
de los recursos naturales renovables.

 Constancia de pago del cobro para la prestación de los

servicios de la evaluación de los estudios ambientales del
proyecto, obra o actividad.
 MANUAL DE EA
Para la evaluación de los estudios
ambientales, las autoridades
ambientales adoptarán los criterios
generales definidos en el Manual de
Evaluación de Estudios Ambientales
de Proyectos expedido por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
 TERMINOS DE REFERENCIA
Son los lineamientos generales que la autoridad
ambiental señala para la elaboración y ejecución
de los estudios ambientales que deben ser
presentados ante la autoridad ambiental
competente.
Los estudios ambientales se elaborarán con base
en los términos de referencia que sean expedidos
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial. La autoridad ambiental
competente podrá adaptarlos a las
particularidades del proyecto, obra o actividad.
 Términos de referencia

 Términos de Referencia Minería Material de

Arrastre

 Términos de Referencia Residuos Peligrosos