RESPONSABILIDAD LEGAL.

AMADA PATRICIA PIMIENTA MARTINEZ

GINA MARCELA MARTINEZ HOYOS

JENNY TERESA ESCOBAR LOMBANA

VANESA PAOLA MARTINEZ ARIAS.

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE SALUD

LEGISLACION EN RIESGO LABORAL.

2022
Análisis de situación N°1 Considere que una empresa lo contrata como supervisor para

liderar actividades generales de prevención y protección en tareas o actividades de

montaje o mantenimiento en altura con personal bajo su cargo. El personal a su cargo

enfrenta las siguientes situaciones: Los Señores Restrepo, Salamanca y Sánchez son

trabajadores con contrato firmado desde el 2 de enero de 2014. El Señor Restrepo no

ha sido afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales. Los señores Salamanca y

Sánchez fueron afiliados, pero no se han pagado las cotizaciones desde mayo de

2014. Los señores Pérez y Bello son contratistas independientes para trabajos de

mantenimiento, ninguno de los dos señores está afiliados al Sistema General de

Riesgos Laborales. De acuerdo con la situación planteada usted qué opina sobre:

1. ¿Qué sucede si el señor Restrepo, llega a tener un accidente y éste se

define como de origen laboral?

R\ Dado que el empleado no está afiliado a un sistema de riesgos laborales tipo ARL, si

el presenta un accidente dentro de su lugar de trabajo no podrá tener atención por

medio de la ARL, como debería ser, además la empresa debe cubrir con todos los

gastos económicos sea manejos quirúrgicos, medicamentos, tratamientos, atenciones,

rehabilitación, gastos de traslado durante el tratamiento, incapacidades, pensión por

invalidez en su totalidad, pensión por sobrevivencia, auxilios funerarios.

Además, le correrá una serie de eventos legales por no tener a sus trabajadores

afiliado a un sistema de riesgos laborales, como sanciones previstas por el Código

Sustantivo del Trabajo, la legislación laboral vigente y la Ley 100 de 1993 “le acarreará

al empleador multas, sucesivas mensuales de hasta quinientos (500) salarios mínimos

legales mensuales vigentes.” Y las sanciones que podrá imponer la unidad de gestión
pensional y parafiscales UGPP, a las que hace referencia el artículo 179 de la Ley 1607

del 2012.

2. ¿Qué tipo de Responsabilidades se generan entre el empleador y el

trabajador accidentado en esta situación planteada?

R\ la responsabilidad recae únicamente sobre el empleador y en el caso en estudio

existen varios tipos de responsabilidad del empleador por accidente de origen laboral

así: responsabilidad civil, responsabilidad laboral, responsabilidad administrativa e

incluso responsabilidad penal si el accidente llegare a ser mortal. Además, la

responsabilidad civil y administrativa hace parte del proceso posterior al haber resuelto

el daño, esta Tamayo Lombana (1998): “les fuente de obligaciones, por cuanto somete

a quien ha ocasionado un perjuicio a otro, a reparar las consecuencias de ese daño”.

Dado que esta responsabilidad se encarga del pago de la indemnización por los daños

y perjuicios ocasionados por el empleador en este caso por negligencia ya que no

cumple con las obligaciones propias de la seguridad y la salud en el trabajo.

3. Frente al caso de los señores Salamanca y Sánchez, ¿Qué

Responsabilidad tiene el empleador por la mora en el pago de las

cotizaciones al Sistema?   Es más, se podría afirmar ¿Que está el

empleador en mora?

R/ si el empleador incurre en mora en el pago de las cotizaciones a seguridad social, la

EPS y la ARL pueden suspender la afiliación del trabajador, quedando el empleador a

cargo de las contingencias en salud que pueda sufrir el trabajador: sin embargo, en un

fallo reciente de la corte suprema de justicia radicación # 65164 deja en firme que la

falta de cotizaciones, o su mora en el pago, en nada afectan la calidad de afiliado del

trabajador al sistema de seguridad social, como tampoco es dable confundir el acto

jurídico de la afiliación con el de la cotización. Más aún, la falta de pago de cotizaciones

al sistema o la mora en su cubrimiento, no son omisiones atribuibles al trabajador, por

manera que por el mero hecho de contar con la calidad de afiliado bien puede exigir de

aquél las prestaciones a que tenga derecho. Por otra parte, podemos confirmas que el

empleador está en mora dado a lo estipulado en LEY 1562 DE 2012 artículo 7: la

administradora de Riesgos Laborales respectiva, envía a en un plazo no mayor a un (1)

mes después del no pago de los aportes y posterior a este tiene 2 meses más en caso

de continuar en mora la Administradora de Riesgos Laborales dará aviso a la Empresa

y a la Dirección Territorial correspondiente del Ministerio del Trabajo para los efectos

pertinentes.

4. Cuando se actúa en calidad de contratante, ¡Cómo se debe proceder con

los pagos de aportes al Sistema de los contratistas?

R/ Los independientes que sean contratistas deben estar afiliados a la ARL por su

contratante. El contratante responde por el pago de la cotización cuando el riesgo

de la actividad sea de nivel IV o V, ahora en los casos que no exista contratante, el

independiente deberá afiliarse personalmente. En cuanto a la responsabilidad el

empleador o contratante solo estará obligado a reportar los accidentes, que se

encuentren catalogados como graves o mortales.

Además según el Decreto 1072 de 2015, los contratantes deben asegurarse de que

sus contratistas y subcontratistas, cumplan con las normas del SG-SST. Toda
 persona que ingrese en calidad de trabajador debe cumplir las disposiciones en

materia de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo de la organización. Se

debe implementar mecanismos eficaces de capacitación, información y

retroalimentación sobre el Sistema de Gestión, con los trabajadores.

Es de resaltar que los contratistas no solo tienen el derecho sino también el deber

de participar en todas las capacitaciones, revisiones y actividades referentes al SG-

SST de la empresa. Ellos también están expuestos a riesgos laborales por ello,

juegan un papel importante a la hora de identificarlos.

5. Si el señor Bello empieza un tratamiento por una lumbalgia y el médico de

su E.P.S. le indica que se debe iniciar el trámite para definir el origen de su

enfermedad. ¿Qué pasa en este caso? ¿Qué tipo de responsabilidad tiene

el empleador?

R/ En este caso lo que se quiere es definir si esta patología (lumbalgia) que afecta la

zona baja de la espalda es ocasionada por la exposición a factores de riegos,

ergonómicos o de movimientos repetitivos en el lugar de trabajo, o si por el contrario es

de origen común, es decir una alteración de la salud que no tiene nada que ver con la

actividad laboral. Las prestaciones asistenciales y económicas derivadas de una

enfermedad laboral serán reconocidas y pagadas por la ARL a la cual se encuentre

afiliado el trabajador al momento de requerir la prestación. Si el empleador no tiene

afiliado al trabajador a una ARL surgiría en la responsabilidad de asumir de manera

total los tratamientos, exámenes, incapacidades e indemnizaciones, La responsabilidad

del empleador nuevamente es de manera civil dado que fue negligente e imprudente al
no obligar a tener a él contratista al día la afiliación con el sistema de riesgos laborales

entre otras responsabilidades y sanciones a que haya lugar.

6. En estos casos ¿Qué recomendaciones daría usted a su empleador?

R/ Como primera medida se debe hacer énfasis en que el empleador quien tiene el

deber legal de asegurar a sus trabajadores a una entidad Administradora de Riesgos

Laborales (ARL), cumpla este deber, ya que como podemos ver hay muchas

repercusiones no solo en el momento de un accidente o una enfermedad laboral de un

trabajador, si no legalmente si el ministerio de trabajo conoce estos fallos puede llevar

a una multa que prácticamente puede afectar la economía de su empresa.

Debe al señor Restrepo afiliarlo a el sistema de riesgos laborales. Y a los señores

Salamanca y Sánchez colocarse al día con el pago de la mora del sistema de riesgos

laborales. Además, cuando requiera de un trabajador de manera independiente o

contratista, si es un contrato por prestación de servicios se le exija antes del inicio y

durante su trabajo de manera mensual, la constancia del pago a aportes de salud y

ARL, con el fin de no versen perjudicados ninguna de las dos partes. A los señores

Pérez y Bello se les debe solicitar debe estar al día la afiliación y el paso al sistema de

riesgos laborales de no ser así no deberían trabajar.

En todos estos casos la recomendación es muy puntual, estar atento a que se cumpla

con la afiliación y pago puntual de la seguridad social de los trabajadores, revisando

periódicamente el cabal cumplimiento de esto y de lo relacionado con el decreto 1072

de 2015 artículo 2.2.4.6.8 que cita las OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES en

cuanto a cumplir o brindar toda la protección en temas de seguridad y salud para los

trabajadores.

Análisis de situación. N°2 Suponga que una empresa lo contrata como Coordinador de

Salud y Seguridad en el Trabajo en una planta de producción y tiene personal bajo su

dirección. Los trabajadores de la planta enfrentan las siguientes situaciones: Los

señores Roldán, Jiménez y Vargas para manipular una máquina del área de

producción, fueron contratados hace ya seis meses, no han recibido inducción al cargo,

no se les ha presentado el Reglamento Interno de Trabajo y hasta el día de hoy no

saben que existe un programa de gestión de seguridad y salud en el trabajo, no les han

asignado ni entregado dotación y trabajan sin elementos de protección personal

adecuados a la labor. No han sido capacitados en tareas de alto riesgo, uso adecuado

de herramientas y equipos, entre otros temas relacionados con las labores que vienen

cumpliendo. De acuerdo con la situación planteada usted qué opina sobre:

1. ¿Qué sucede si el señor Jiménez muere posterior a un accidente laboral

por descarga eléctrica al no des energizar la máquina y tratar de repararla

(el trabajador no era del área de mantenimiento)?

R/ Acarrea total responsabilidad al empleador por omitir la inducción al cargo, no

presentarles el Reglamento Interno de Trabajo, el programa de gestión de seguridad y

salud en el trabajo, no entregarles la dotación y elementos de protección adecuado a la

labor y capacitarlos en tareas de alto riesgo y uso adecuado de herramientas y

equipos. De igual manera la responsabilidad penal “implica la sanción que impone el

Estado a una persona natural o jurídica, empleador o trabajador, que vulnera un deber

de conducta impuesto por la sociedad, esta sanción procura restablecer la armonía

social.” (Alvarado. S.f) Esta también entra en este caso y tiene un gran peso dado que

debe ser responsable de la indemnización por los daños causados. El Código Penal

establece que “hay culpa cuando el agente pudo haberlo previsto, por cuanto era

previsible o de haberlo previsto, confió que podía evitarlo”. De acuerdo con la Ley 559

de 2000, y en especial por Negligencia: “es la falta de prudencia y cuidado en las

acciones, especialmente en el cumplimiento de una obligación.”

“El Ministerio de Trabajo podrá imponer multa entre veinte (20) salarios mínimos

legales mensuales vigentes y mil (1000) salarios mínimos legales mensuales vigentes,

destinados al Fondo de Riesgos Laborales. Si la empresa no tiene en cuenta las

medidas correctivas y preventivas sugeridas por la Administradora de Riesgos

Laborales A.R.L o el Ministerio de Trabajo, habrá la posibilidad de suspensión de

labores o el cierre definitivo de la empresa, siempre respetando el debido proceso.”

2. ¿Surge para el empleador algún tipo de Responsabilidad frente a sus

familiares sobrevivientes? ¿Cuál? Explique brevemente.

R/si existe responsabilidad por parte del empleador En este caso debe realizarse bajo

la responsabilidad civil dado que por la consecuencia, es la obligación de reparar el

daño sufrido; es decir, a entregar una indemnización a sobrevivientes entre estos

según el  artículo 293 del Código Sustantivo del Trabajo, el cónyuge o compañero

permanente, hijos y padres del trabajador si éste no tenía hijos o pareja; a estos se les

debe garantizar el pago de cesantías, vacaciones, prima de servicios e intereses sobre

las cesantías; si la persona tenía un contrato fijo, más no de prestación de servicios.

Además, cubrir gastos fúnebres, y pensión de sobrevientas.

 3. Frente a los señores Jiménez y Vargas que responsabilidad tiene el

empleador, ¿Por qué?

R/ Tiene la obligación de dar inducción a la empresa y a su cargo a desempeñar.

Deben dar a conocer la política sst la 1072 lo establece. además de dar los epp por el

riesgo el cual están expuesto y además tener procedimientos para las tareas y reglas

de seguridad definidas para tareas de alto riesgo. En este caso el empleador tiene la

responsabilidad civil, aunque no hay un efecto, enfermedad o daño aun en el

trabajador, el empleador tiene una culpa tipo negligente por no cumplir con las

obligaciones propias de la seguridad y la salud en el trabajo.

Además, tiene un tipo de responsabilidad administrativa dado que si en el proceso de

vigilancia y control de las empresas sobre la salud y la seguridad industrial en el

ambiente de trabajo Identifica lo sucedido tendrá que acarrear con las multas

establecidas por la ley.

4. ¿Cómo Coordinador del área de Salud y Seguridad en el Trabajo, ¿cómo

debe actuar?, ¿Qué tareas debe emprender?

R/ Divulgar política sst. Llevar control de inducción y reinducción. Control y entrega de

epp y administrarla en una matriz de acuerdo con los factores de riesgo. No permitir

labores sin dotación de seguridad. Establecer programa de entrenamiento y

capacitación de acuerdo a los riesgos. Establecer estándares para uso de herramientas

y equipos además de permisos de trabajos verificando que se cumpla la seguridad en

el procedimiento. Y definir normas de seguridad para trabajos de alto riesgo.

 REFERENCIAS

 Congreso de la república. (11 julio de 2011). Se modifica el Sistema de Riesgos

Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional. [ley

1562 de 2012]. DO: 48488 recuperado de:

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=48365

 Congreso de la república. (junio 22 de 1994). Determina la organización y

administración del sistema general de los riesgos profesionales. [decreto 1295

de 1994]. DO 41405 recuperado de:

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2629

 Safetya. (20 agosto 2017). Tipos de responsabilidad del empleador en accidente

de trabajo. Recuperado de: https://safetya.co/tipos-de-responsabilidad-

accidente-trabajo/