Negociaciones de paz entre Rusia y Ucrania

(2022)
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Las negociaciones de paz entre Rusia y Ucrania, se refieren a la iniciativas que
buscan resolver el conflicto consecuente a la invasión rusa de Ucrania de 2022.
El 28 de febrero, los negociadores ucranianos y rusos comenzaron a realizar
rondas de conversaciones en Bielorrusia para alcanzar un alto el fuego y
garantizar corredores humanitarios para la evacuación de civiles. Después de tres
rondas de conversaciones, no se llegó a un acuerdo general. El 7 de marzo, como
condición para poner fin a la invasión, el gobierno ruso exigió la neutralidad de
Ucrania, el reconocimiento de la adhesión de Crimea a Rusia y el reconocimiento
de las autoproclamadas repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk como
estados independientes.1 Entre tanto, el 6 de marzo se reportó que el servicio
secreto ucraniano (SBU) había ejecutado a uno de los miembros de la delegación
negociadora ucraniana, identificado como Denis Kireev, quien se reunió con una
delegación rusa para intentar lograr un acuerdo y que fue acusado de traición. 2
El 8 de marzo, el gobierno ucraniano sugirió una reunión directa con presidente
ruso Vladímir Putin para poner fin a la invasión y expresó su disposición a discutir
las demandas rusas. Ya el 10 de marzo, los Ministros de Relaciones
Exteriores Serguéi Lavrov y Dmytró Kuleba se reunieron en Turquía para
conversar en el primer contacto de alto nivel entre las dos partes desde el
comienzo de la invasión.3 El conjunto de las negociaciones ha permitido avances
en un plan de 15 puntos que garantizaría un alto el fuego y la retirada de los rusos
siempre que el gobierno ucraniano se comprometa con la neutralidad. 4

Índice

 1Rondas de conversaciones para la paz

o 1.1Primera ronda en Gomel
o 1.2Segunda ronda en Brest
o 1.3Tercera ronda en Brest
o 1.4Cuarta ronda por videoconferencia
 2Foro Diplomático de Antalya 2022
 3Reporte del Financial Times
 4Véase también
 5Referencias

Rondas de conversaciones para la paz[editar]

 Delegaciones

Delegad Gome Bres Bres Videoconferenc

Cargo
o l t t ia
Representación de 5 6 7 8
Ucrania

Primera ronda en Oleksii Ministro de

Réznikov Defensa
Gomel[editar] líder del
David
La posibilidad del encuentro partido Servid
Arajamia
or del Pueblo
estuvo en vilo hasta el último
Myjailo Asesor del
momento, incluso llegó a Podolyak presidente
anunciarse como suspendido,
Grupo de
por la insistencia del Andriy
Contacto (Paz
presidente Kostin
en Dombás)
ucraniano, Volodímir Zelenski, Diputado en
Rustem
de que debería efectuarse en Umérov
la Rada
un lugar “neutral” —el Suprema
mandatario había propuesto Mykola Diplomático
Tochytsk del Ministerio
las ciudades y de AA. EE.
de Bakú, Estambul, Varsovia 
Representación de Rusia 9 6 10
o Viena—.11 Finalmente Dmitri
Vladímir Consejero del
Peskov, el portavoz del Medinski presidente
Gobierno de Vladímir Putin,
Diplomático
confirmó el 27 de febrero que Andréi
del Ministerio
una delegación de Ucrania Rudenko
de AA. EE.
estaba viajando a la ciudad Aleksand Viceministro
de Gomel, Bielorrusia, cerca r Fomín de Defensa
de la frontera con Ucrania Miembro de
Leonid
junto al río Prípiat, para Slutski
la Duma
Estatal
mantener negociaciones
bilaterales con el fin de Embajador de
Borís
Rusia en
acabar la guerra, iniciada con Gryzlov
Bielorrusia
la invasión rusa de suelo
soberano ucraniano.12
El 28 de febrero, las delegaciones de Rusia y Ucrania sostuvieron las
conversaciones en Gomel destinadas a detener la guerra, en medio de los
bombardeos y agresiones desde distintos frentes.13 Las negociaciones no
revelaron ningún logro concreto, y fueron «extremadamente difíciles», según el
asesor presidencial ucraniano Myjailo Podolyak, que ha definido a la delegación
rusa como «extremadamente parcial». Ucrania, que envió como jefe de la
delegación negociadora al ministro de Defensa, Oleksii Réznikov, que llegó a
bordo de un helicóptero polaco, exigió la retirada total de Rusia y la restauración
territorial de Ucrania. Moscú, que envió al exministro de Cultura Vladímir Medinski,
exige que se tuviesen en cuenta “incondicionalmente” sus demandas de
seguridad, según le comunicó Putin al presidente francés, Emmanuel Macron, en
una conversación de 90 minutos ese mismo día. Rusia exigió el reconocimiento de
la adhesión de Crimea a Rusia —que Moscú se anexionó en 2014 con un
referéndum considerado ilegal por la comunidad internacional— y que Ucrania
adoptase el estatus de país neutral, lo que implicaría abandonar sus perspectivas
de acceso a la OTAN en el futuro.14
Después de cinco horas de negociaciones se establecieron los siguientes
acuerdos:

 Formalizar una segunda ronda de negociaciones

 Las delegaciones regresan a sus capitales para consultas 15
El anfitrión fue el jefe de la diplomacia bielorrusa, Vladimir Makei, quien al
recibirlos les dijo: «Pueden sentirse completamente seguros». 16
Segunda ronda en Brest[editar]
El 3 de marzo de 2022, se acordaron en Brest, Bielorrusia, ciertos resultados entre
Ucrania y Rusia. Se establecieron corredores humanitarios para la evacuación de
los ciudadanos afectados en las ciudades de Mariúpol y Volnovaja, al sur del país,
y en las costas del Mar Negro, el cual el objetivo inicial del presidente
ruso Vladímir Putin era bloquear el acceso al mar para Ucrania. Para ello, Rusia
anunció un alto el fuego de 8 días en esa zona para facilitar la evacuación. A
pesar de este acuerdo, el 5 de marzo Ucrania acusó a Rusia por incumplir el alto
el fuego tras notificar varios bombardeos en la ciudad de Mariúpol, comunicado
por su ayuntamiento. Entonces, se suspendieron los corredores humanitarios y un
millón de civiles quedaron atrapados en la zona acordada.
Moscú ha declarado que los corredores humanitarios fueron bloqueados por
batallones neonazis ucranianos que impedían el paso de los civiles. Tras romper
el acuerdo de paz en Brest, Rusia intensificó su ofensiva en la zona sur y este de
Ucrania. Tras haberse calmado el ambiente al día siguiente, domingo 6 de marzo,
el alcalde de Mariúpol anunció un nuevo intento de evacuación de civiles por los
corredores humanitarios, tal y como se pactó en Brest, aunque acabó siendo un
segundo intento fallido.
Tercera ronda en Brest[editar]
El 7 de marzo, de nueva cuenta en Brest, Bielorrusia, en la zona del bosque de
Belovezha se reunieron las partes, enfocándose en el alto al fuego y las garantías
de seguridad, considerando el jefe adjunto de la oficina del presidente Volodímir
Zelenski, Myjailo Podolyak que se lograron «pequeños avances positivos en la
mejora de la logística de los corredores humanitarios». 1
Cuarta ronda por videoconferencia[editar]
El 14 de marzo, se realizó la cuarta ronda de negociaciones por videoconferencia,
en la que participaron altos funcionarios de ambos países. Los negociadores rusos
y ucranianos concluyeron su cuarta ronda de conversaciones mientras Rusia
mantiene su dura campaña para capturar la capital y otras ciudades de Ucrania. 17
Rusia y Ucrania suspendieron la cuarta ronda de negociaciones, –sobre la
rendición de Ucrania, según los rusos, y un alto el fuego con garantías de
seguridad a cambio de su neutralidad, conforme a los ucranianos–, con el
compromiso de reanudarla este martes.18 La ronda de conversaciones se
reanudará el 15 de marzo tras una "pausa técnica" del lunes. "Vamos a hacer una
pausa técnica en las negociaciones hasta mañana" para permitir "seguir
trabajando en los subgrupos de trabajo y aclarar algunos términos", dijo
en Twitter Myjailo Podolyak, negociador y asesor del presidente
ucraniano Volodimir Zelensky.19
El 15 de marzo, el presidente ucraniano, Volódimir Zelenski, dijo que las
conversaciones son cada vez “más realistas”, mientras que el ministro de
Relaciones Exteriores ruso, Sergei Lavrov, afirmó que había “alguna esperanza de
compromiso” y que el estatus de neutralidad para Ucrania -una de las principales
exigencias rusas- está ahora sobre la mesa. Las conversaciones debían
reanudarse el miércoles por videoconferencia, en lo que sería un tercer día
consecutivo, la primera vez que han durado más de un día, lo que ambas partes
sugieren que significa que han entrado en una fase más seria. 20
El 16 de marzo, en una entrevista al portal polaco Wirtualna Polska, el jefe del
equipo negociador de Kiev Myjailo Podolyak señaló que ambas delegaciones
“mantienen sus posturas”, por lo que ponerse de acuerdo puede llevar varios días.
“Durante ese tiempo, deberíamos estar más cerca de redactar un tratado de paz”,
consideró. El portavoz presidencial ruso, Dmitri Peskov, señaló este miércoles que
las delegaciones de su país y Kiev discuten la posibilidad de que Ucrania pueda
convertirse en Estado desmilitarizado. Este desenlace pudiera considerarse como
“cierto tipo de compromiso”, advirtió el alto funcionario en respuesta a una
pregunta de la prensa sobre el tema, del cual prefirió no entrar en detalles porque,
en su opinión, resulta “imposible” mientras las conversaciones están en curso. El
jefe del equipo negociador ruso y asesor presidencial, Vladímir Medinski, indicó
que Kiev propone establecer una versión austriaca o sueca de Estado
desmilitarizado en Ucrania. Dijo que Rusia busca alcanzar la paz lo antes posible,
pero las negociaciones con la contraparte continúan de forma complicada y lenta.
La cuarta ronda de consultas comenzó el pasado lunes en formato de
videoconferencia y se ha mantenido durante todos estos días. “Nos gustaría que
sea un acuerdo para generaciones, para que nuestros hijos también vivan en paz,
este proceso de negociaciones está cimentando la base para ello”, apuntó el
representante ruso. Medinski subrayó que el objetivo de Rusia en las
negociaciones con Ucrania no ha cambiado y es el mismo que planteó desde el
comienzo de la operación militar.21
El 17 de marzo, el asesor presidencial ruso Vladímir Medinski, destacó que el
estatuto neutral de Ucrania y su no adhesión a la OTAN son los temas en los que
ambos países acercaron más sus posturas durante las conversaciones
bilaterales.22

Foro Diplomático de Antalya 2022[editar]

El 10 de marzo, los Ministros de Relaciones Exteriores de Rusia Serguéi Lavrov y
de Ucrania Dmytró Kuleba se reunieron para conversar en Antalya, Turquía, con
el Ministro de Relaciones Exteriores turco Mevlüt Çavuşoğlu como mediador en el
primer contacto de alto nivel entre las dos partes desde el comienzo de la
invasión.3
El 16 de marzo, Lavrov aseguró que un acuerdo de seguridad con Ucrania estaba
«cerca de alcanzarse»,23 el propio Zelenski describió como «signos positivos» las
posturas rusas24 y aseguró que las peticiones de Rusia eran «más realistas», 25
también aseguró que descartaba que su país ingresara a la OTAN.
David Arajamia, negociador jefe de Ucrania, afirmaría a la prensa en abril que
Rusia había aceptado oralmente la mayoría de sus propuestas y que estaban a la
espera de una confirmación escrita.26 Un posible encuentro en Turquía entre los
presidentes Zelenski y Putin «no se descarta».26
Lavrov acusaría luego a Ucrania de cambiar las condiciones acordadas
dificultando los acuerdos al añadir cosas nuevas sobre lo negociado, por ejemplo
incluir a Crimea entre las garantías de seguridad territorial de Ucrania. 27

Reporte del Financial Times[editar]

El Financial Times publicó28 el 16 de marzo que Rusia y Ucrania estarían
trabajando en un acuerdo de 15 puntos preliminares que incluiría entre otras
cosas: cese al fuego y retiro de las tropas rusas, la declaración de neutralidad de
Ucrania consagrada en su Constitución lo que le impediría entrar a la OTAN, la
aceptación del ruso como co-lengua oficial y enseñada en las escuelas, y aunque
Rusia había solicitado la «desmilitarización» de Ucrania ahora solo solicitaba
límites a su ejército y la prohibición de bases militares extranjeras o misiles
nucleares en su suelo, a cambio la seguridad de Ucrania correría por parte
de Turquía, Reino Unido y Estados Unidos.28 Según el Secretario de Prensa del
Kremlin Dmitri Peskov la opción de neutralidad que le ofrecen a Ucrania es similar
a la que tienen Suecia y Austria28 lo que le permitiría ingresar a la Unión
Europea pero no a alianzas militares como la OTAN. Rusia originalmente pedía
aparentemente la destitución de Zelenski, la «desnazificación» y
«desmilitarización» de Ucrania y la rendición del país pero el propio Zelenski
afirmó que Rusia había suavizado su postura y dejado de lado muchas de estas
solicitudes.29
El principal punto de discordia según algunas fuentes pareciera ser el destino de
Donbás y Crimea, Rusia pide el reconocimiento de la anexión de Crimea y la
secesión de Donbas, algo a lo que Ucrania se opone. 28