Taller Rusia - Ucrania

Construido por:

Jose Manuel Anato Yibirin, Vanessa Alejandra Maurell Villegas, Alejandra Medina

Díaz, María Camila Murcia Cortés, Gastón Luis Oropeza Barboza y Andres Felipe

Peña Antoniotti

Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Universidad El Bosque

Negocios Internacionales

Énfasis en Negociación Internacional

Hector Rodrígo Ospina Estupiñan

Bogotá D.C

23 de Febrero de 2023
 Análisis Conflicto Rusia y Ucrania

1. Descripción de la situación actual y su evolución.

Evolución

Rusia y Ucrania han estado en distintos conflictos a lo largo de la historia, pero los

más recientes acontecimientos empezaron a generarse desde después de la disolución de la

Unión Soviética, Ucrania se acercara cada vez más a occidente y la OTAN. El movimiento

pro occidente creció hasta el punto que a través de una revolución popular se destituyó a

Víktor Yanukóvich, presidente proruso, en 2014.

Como consecuencia de esta tensión, Rusia invadió la península de Crimea, la cual es

una ubicación geopolíticamente estratégica por su reserva de gas, salida al mar, frontera con

occidente y mantener influencia en la región. En Marzo del 2014 Crimea declaró su

independencia de Ucrania a través de un referéndum ilegitimo. El conflicto por Crimea

continuó y también la expansión de la OTAN por Europa del Este. Por tal motivo Rusia

empezó a movilizar tropas, vehículos y aviones a la frontera con Ucrania antes de empezar la

invasión actual.

El 21 de Febrero, Putin reconoce la República Popular de Donetsk y de Luhansk, y el

24 de Febrero anuncia el inicio de la operación militar especial en Ucrania, donde las tropas

rusas empezaron a cruzar la frontera e invadir Ucrania. Mientras tanto el actual presidente de

Ucrania, Volodymyr Zelensky ordena una movilización militar para defenderse ante este

suceso. Días después la Unión Europea y Estados Unidos impone nuevas sanciones a Rusia

para ejercer presión y desistiera de la invasion. Para el 2 de marzo ya se habían reportado más

de 800.000 personas que habían migrado a países vecinos desde Ucrania y se reúnen las

delegaciones de Ucrania y Rusia donde ambas partes acordaron corredores humanitarios para

los civiles.
 En Abril el presidente de Estados Unidos califico por primera vez como “genocidio”

las acciones cometidas por parte de Rusia y junto a la Union Europea prometieron una ayuda

de US$1.300 millones a Ucrania para aspectos militares. También Putin, declaró que las

conversaciones para llegar a una paz con Ucrania no estaban llegando a ningún lado y

continuará con las acciones militares. En mayo se detuvo de manera efectiva todo tipo de

comercio marítimo en puertos ucranianos y terminó de agravar la crisis alimentaria que se

había producido por la falta de fertilizantes a nivel mundial. Por otro lado, la Union Europea

empezó a prohibir parcialmente las importaciones de petróleo ruso como medida

sancionatoria.

En Junio el 20% del territorio Ucraniano es ocupado por Rusia y por los siguientes

meses la guerra sigue su curso sin mayores cambios. A finales del 2022 el presidente

Zelensky se reunió con el presidente Biden para mostrar un frente unido y plantear futuras

acciones de cara al 2023.

Situación actual

Para el año 2023 se empieza a hablar de propuestas de negociación entre naciones

para el apoyo militar de Ucrania pues Alemania, Estados Unidos y entre otros proporcionarán

tanques, armamento y personal militar para recuperar el territorio.

Al llegar al aniversario del inicio de esta guerra, las naciones se encuentran en

disposición de negociaciones pues el 21 de febrero el presidente Putin anuncia su retiro del

tratado START, el cual fue diseñado para prevenir una guerra nuclear limitando la cantidad de

ojivas nucleares estratégicas que los países pueden desplegar y poder inspeccionar al otro, lo

cual Rusia no permitió y por eso su violacion al tratado.

Con esto, Estados Unidos afirma su respaldo a Ucrania frente a la invasión rusa y es

este evento el que propulsa el interés de reanudar las negociaciones sobre limitaciones de
armas estratégicas en cualquier momento con Rusia para llegar a la paz y evitar una guerra

nuclear.

2. Descripción de la estrategia de negociación empleada por cada uno de las partes.

Como se mencionó anteriormente, Ucrania y Rusia se han dispuesto a llegar a la paz

en este conflicto por medio de mesas de negociación, sin embargo, ambas partes tienen

intereses propios que deben ser respetados y atendidos para poder lograr la tan anhelada y

necesaria paz.

El presidente ruso, Vladimir Putin, ha asegurado en distintas ocasiones que no

renuncia a las negociaciones de paz con Ucrania, ya que "todos los conflictos armados

terminan de una forma u otra en negociaciones"; pero a su vez sigue defendiendo los ataques

realizados en territorio ucraniano, pues afirma que no tenía otra opción más que seguir

defendiendo los intereses de su país y de su gente.

Rusia tiene claras las condiciones para esa paz, y el portavoz del Kremlin, Dimitri

Peskov, ha asegurado que no aceptará precios tope impuestos por Occidente a sus

hidrocarburos. "Nunca estaremos de acuerdo con tal alteración y destrucción de los procesos

de mercado para la fijación de precios", ha señalado, añadiendo que el precio máximo

establecido puede ser "generoso", pero eso tampoco influiría en la postura rusa (Cadena SER,

2022).

Además, otra de las condiciones para concluir la acción militar es mantener la

soberanía de las cuatro provincias del este de Ucrania (Jersón, Donetsk, Zaporiyia y Lugansk)

que Moscú considera suyas tras celebrar un referéndum no reconocido internacionalmente en

el que, según sostienen, el 97% de los votantes apoyó la anexión (Ugalde, 2022).

Desde un principio, Rusia ha mantenido una estrategia ganar-perder, pues exigen que

se cumplan sus condiciones y no se conforman con menos, ni tampoco tienen en cuenta los
intereses de la parte ucraniana; mantienen su postura mediante tácticas de presión y siguen

demostrando su poder mientras fortalecen su posición y debilitan a la contraparte.

Por su parte, el presidente Volodimir Zelenski desde el inicio de los conflictos con

Rusia en el 2014, ha intentado tener una salida diplomática buscando el apoyo de la

comunidad internacional, especialmente de los Estados Unidos y la Unión Europea, para

presionar a Rusia a cesar sus ataques contra las regiones del país.

En varias ocasiones ha dicho que no hay otra salida más que la diplomacia, afirmando

en una entrevista con un canal de televisión ucraniano que “la guerra será sangrienta, habrá

combates, pero terminará definitivamente a través de la diplomacia”, y a pesar de que quiere

que este conflicto bélico llegue a su fin, tiene una postura muy radical frente a sus solicitudes

con el Kremlin y Zelensky advirtió que no aceptaría una paz “a cualquier coste"(DW, 2022).

Sus solicitudes expuestas en la cumbre G20 el pasado mes de noviembre, tocan

puntos importantes que como lo ha dicho Rusia no aceptará, dentro de estas peticiones está el

retiro de todas las tropas rusas del territorio ucraniano "Rusia debe reafirmar la integridad

territorial de Ucrania en el marco de las resoluciones de Naciones Unidas y de los

documentos jurídicamente vinculantes.” Así afirma el presidente ucraniano, y añade que

“Esto no está sujeto a negociación" (BBC Mundo, 2022).

También ha solicitado que Rusia deje los ataques contra las plantas de energía y que

no use más el frío contra los habitantes del mundo que usan su gas para la calefacción en sus

hogares, de igual manera, exige que deje de utilizar a la central nuclear de Zaporiyia como

"una bomba radioactiva" con la que "chantajea al mundo" (BBC Mundo, 2022).

Para finalizar, afirma que un eventual fin de las hostilidades no bastará y que la

independencia de su país seguirá pues Ucrania no hace parte de ninguna alianza

internacional, de esta manera solicita la anexión a la OTAN (BBC Mundo, 2022). En

conclusión Ucrania ha usado una estrategia distributiva y competitiva, también conocida

como ganar-perder, pues al igual que Rusia busca siempre los mejores resultados de la

negociación y es ganar, y no pretende cumplir las condiciones de su oponente.

3. Postura actual de los gobiernos latinoamericanos frente al pedido de donar

armamento y equipos de origen Ruso a las Fuerzas Ucranianas.

El ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania mencionó la importancia de la ayuda

de América Latina para restablecer el orden y la paz en su país, refiriéndose a la necesidad de

la donación de armas por parte de los países de esta región para poder defenderse de los

ataques de Rusia (Veras, 2023).

Esta cuestión fue apoyada por EEUU, donde se emitió un comunicado encabezado

por la jefa del Comando Sur del Ejército de Estados Unidos, pidiéndole a 6 países

latinoamericanos que donaran su armamento a Ucrania, los cuales fueron Argentina, Brasil,

Colombia, Ecuador, México y Perú. Se excluyó a Cuba, Venezuela y Nicaragua porque son

aliados del gobierno ruso.

Fernández, presidente argentino, aclaró que Argentina "no está pensando en enviar

armas" a la zona de conflicto, lo cual también había sido mencionado por sus pares de

Colombia, México y Brasil en días anteriores. Petro, el presidente colombiano, dejó en claro

su oposición “Yo le dije que nuestra constitución tiene como orden en el terreno internacional

la paz, y así quedará eso como chatarra en Colombia, no entregábamos las armas rusas para

que se llevaran eso a Ucrania a seguir una guerra", sentenció.

Igual de duro fue el presidente de México, López Obrador, quien se refirió al tema el

mismo día, y lejos de aceptar el pedido de enviar armas a Ucrania, criticó la decisión de

Alemania de enviar tanques de guerra a ese país en conflicto. Finalmente, el mandatario

brasileño Lula da Silva, a pesar de no haber realizado comentarios públicos sobre el tema,

también se habría negado a enviar armas a Ucrania. Perú y Ecuador no se han referido a la
cuestión, pero hasta el momento ningún país latinoamericano ha realizado donación de

armamento (BBC News Mundo, 2023).

En conclusión, parcialmente ningún país lationoamericano pretende dar orden a la

solicitud del gobierno ucraniano y estadounidense, ya que aspiran a seguir teniendo una

posición internacional de paz, además es importante tener en cuenta que la situación

latinoamericana en términos de orden público y conflictos internos no es muy buena, y cada

país está atendiendo a sus problemáticas nacionales.

4. Sugerencias de alternativas de negociación, plasmar tres sugerencias de lo que se

podría hacer o cambiar para que las negociaciones avancen de manera sustancial.

En estos momentos uno de los mayores contratiempos para ejecutar efectivamente

una negociación es las exigencias de Rusia para que reconozcan sus ganancias territoriales en

el campo de batalla por lo que se recomienda buscar y establecer un punto de acuerdo en

común en cuanto al territorio para así posibilitar un debate conjunto.

Como segunda sugerencia se plantea crear un nuevo orden de seguridad de Rusia el

cual conseguiría comprometer a Rusia a poner fin a las agresiones contra sus vecinos y lograr

un acomodo duradero del país si se retira de Ucrania; esto facilitando una sinergia a la hora

de ejecutar estas negociaciones.

Por último, se recomienda que todos los aliados y partes involucradas lleguen a una

conciliación de objetivos pues el conflicto está causando grandes divisiones internas entre

estados por la contraposición de intereses y con esto los líderes europeos encuentran una

dificultad para adoptar nuevas decisiones, por lo que atrasa las intenciones de negociación.
 REFERENCIAS

BBC News Mundo. (2023, 3 de febrero). Por qué los países latinoamericanos se han negado

a enviar armas a Ucrania (a pesar de las presiones de EE.UU. y Alemania). BBC.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-64506590

Cadena SER. (2022, 25 de diciembre). Putin asegura que no renuncia a las negociaciones de

paz y Ucrania acusa a Rusia de querer "eludir su responsabilidad". Cadena SER.

https://cadenaser.com/nacional/2022/12/25/putin-asegura-que-no-renuncia-a-las-nego

ciaciones-de-paz-y-ucrania-acusa-a-rusia-de-querer-eludir-su-responsabilidad-cadena-

ser/

Ugalde, I. (2022, 28 de diciembre). Rusia insta a Ucrania a aceptar su propuesta de paz de

"forma amistosa" para acabar la guerra. Heraldo.

https://www.heraldo.es/noticias/internacional/2022/12/28/rusia-insta-ucrania-aceptar-

propuesta-paz-amistosa-acabar-guerra-1621258.html

Veras, K. (2023, 15 de febrero). Ucrania está muy interesada en que América Latina done su

armamento “en señal de apoyo”. Diario libre USA.

https://www.diariolibre.com/usa/actualidad/2023/02/15/ucrania-quiere-que-america-la

tina-le-done-su-armamento/2228552

DW Español. (2022, mayo 21). Zelenski: "sólo la diplomacia pondrá fin a la guerra". DW

Español.

https://www.dw.com/es/zelenski-solo-la-diplomacia-pondr%C3%A1-fin-a-la-guerra/a

-61887851

BBC Mundo. (2022, noviembre 15). Guerra en Ucrania: en qué consiste la “fórmula de paz”

propuesta por Zelensky (y qué respondió Rusia). BBC Mundo.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-63638145
Padinger, G. (2023). Así ha sido la guerra en Ucrania: datos y cronología sobre la invasión

rusa, un año después. CNN.

https://cnnespanol.cnn.com/2023/02/23/guerra-ucrania-cronologia-orix/

Martín, L. (2022). Dónde está Crimea, por qué la quiere Putin y qué paso en 2014 entre Rusia

y Ucrania. AS.com.

https://as.com/diarioas/2022/03/09/actualidad/1646824387_906984.html