UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ENSAYO:

ETAPAS DE LA ADMINISTRACIÓN

PRESENTADO POR:

CANAZA CENTELLA, Rosario Itzel

CORDERO ESCOBAR, Mario Sergio
MULLUNI ACERO, Mery Luz
ROQUE ATENCIO, Hilda Rosmery
PUMA MAMANI, Nereyda Nicolle

TACNA – PERÚ
2022
 ENSAYO
1. Introducción

La administración antes y en la actualidad cumple un papel importante en la sociedad, pero más

en las actividades que están realizadas por las personas todo con el fin de poder convivir y
lograr esos objetivos personales, que son reflejados en la sociedad. Como ya se mencionó, desde
su comienzo fue pieza fundamental para el ser humano, y como tal es de suponerse que fue
partícipe de diversas etapas, que también ayudaron a que esta pueda desarrollarse, lo cual trajo
consigo numerosos beneficios. Ya con eso se pudo llegar a convertir en una ciencia.

El objetivo de este ensayo es la cronología de las etapas de la administración con el

actual enfoque de la organización de recursos, el presente trabajo está aplicando un
análisis crítico del auge de la administración científica, como consecuencia del alza
demanda de las personas y para un mejor orden en la labor administrativa, todo ello bajo
un enfoque sistemático y análisis metodológico ligado con las etapas de la
administración,

Se culmina con un enfoque sistemático bajo un proceso evolutivo de la teoría

Administrativa con la finalidad de una visión futurista de abre el camino hacia una
utopía con rasgos pragmáticos.

Comenzando por la denominada “era de la máquina” este no cuenta con un punto de

partida exacto sin embargo en la actualidad se menciona que estamos en la “era de los
sistemas, regresando a la primera de las dos eras, ésta, supuestamente, abarca casi desde
las primeras civilizaciones hasta, finales del siglo XX y está basado en los primeros
principios del análisis como método básico de o para la investigación, el reduccionismo
y finalmente el determinismo. El último logra completa desintegración para poder
entender una función general de un específico objeto, por otro lado el reduccionismo
también se basa un tanto en descomponer pero en partes que sean constitutivas. En
cuanto al determinismo busca una causa única, no toma en cuenta en el que exista
causa-efecto.

Entonces es necesario mencionar a Ackoff menciona tres etapas que integran el proceso
de análisis:

- Separar las partes

- comprender el comportamiento de las partes
- reunir este entendimiento en una compresión del todo.
Este es un claro ejemplo de lo que se mencionó al principio. Así como trae consigo
beneficios, a la larga genera un costo social, lo cual con el tiempo podría ocasionar un
impacto explosivo. Siguiendo con las desventajas, este podría crear un ambiente hostil,
deteriorando la calidad de vida que si tenemos en cuenta en nuestro Perú es algo o muy
baja la calidad de vida, así entonces este no es el objetivo principal de las
organizaciones.

La era de los sistemas como “La teoría moderna de sistemas” fue gracias a Ludwing
von Bertlanffy, mencionó que no existe elemento físico o químico independiente, estos
simplemente están integrados en unidades interdependientes. Es decir, este sistema
menciona una visión integradora, de tal manera que esta les da o brinda una mayor
importancia a las interacciones que realizan las partes situadas en ella.

En síntesis, se entiende que este sistema funciona como el conjunto que integran dos o
a. El comportamiento de cada una de las partes tiene un efecto en el comportamiento
del sistema

b. Existe interdependencia entre el comportamiento de las partes y el efecto que

producen en el sistema

c. No puede existir independencia de subgrupos formados al interior del sistema con

respecto a su efecto sobre el mismo.

Llegando a la conclusión de que las organizaciones se vuelven un todo integrado de

subsistemas que trabajan en conjunto.

2. Las primeras etapas y su desenlace en la Revolución Industrial

En los primeros pasos hacia una mejor labor administrativa se produjo una filiación en
la ideología del negocio en el plano del comercio, ideas como la planeación, la
organización, el liderazgo y el control, resaltar que los chinos practicaban las cuatro
funciones de la administración, dieron paso a una eficacia organizacional para el
cumplimiento de objetivos, dichas funciones se podrían interpretar que también se
encuentran en El arte de la guerra, escrito hace más o menos 2500 años por Sun Tzu,
general chino. Dando la idea que los chinos dieron las bases de la administración.
Las diversas etapas pasaron las diversas civilizaciones antiguas, como por ejemplo los
judíos y las civilizaciones de Asia Menor que albergaban las reglas que hoy la
administración moderna tiene actual.

Por su parte los griegos proponían la universalidad de la administración, usaron el

método científico y desarrollaron la ética del trabajo.Fue importante por que dicha
época se ganaban disputas a través de la traición y corrupción, poniendo en frenó
algunos avances griegos. La Ecclesia era la máxima autoridad, pero se le daba
participación al pueblo para tomar decisiones importantes. El proceso se realizaba
levantando la mano para votar, se argumenta que griegos abrieron la democracia para
una mejor administración, porque dicho voto un acuerdo entre los ciudadanos, el Estado
tenía la labor administrativo que se cumpla, por acuerdo general de las masas, además la
influencia de la mitología, un ejemplo sería la administración de Hades en el
inframundo, ya que dicho dios se encarga de juzgar a las almas , además el transporte de
almas es llevado por Caronte “ el barquero de Hades “, plasmando dicha labor
administrativa para el control del mundo griego, cabe resaltar que la influencia de la
disciplina militar también da las bases para la administración moderna, por ejemplo, los
espartanos, su administración lleva a un mejor ejército y compacto, los hizo crear
diferentes métodos para lograr dicho objetivo. Ahora dejando a los griegos, pasaremos a
los romanos, que dictaron la creación o difusión del derecho público.

El derecho público se refería, pues, a la organización del pueblo romano y estaba

constituido por normas que regulan la organización del Estado Romano y las relaciones
entre el Estado y los particulares. Esta rama del Derecho también se ocupaba del
"ordenamiento religioso, de los sacerdotes, y de los magistrados”. Al hablar de esta
rama también se habla del derecho privado, es el encargado de regular las relaciones
entre los particulares, las cuales son planteadas en su nombre y beneficio. El Derecho
Privado se rige con las relaciones entre particulares y el Estado, cuando éste actúa como
un particular sin ejercer potestad pública alguna, entre las materias que son parte del
Derecho romano, el elemento nuclear que por su valor y eficacia supera a los derechos
de aquella época y a los de épocas posteriores.

Los romanos plantearon una división del derecho según el objeto al que estaban
dirigidas sus normas. a tal efecto supieron establecer dos categorías principales: el
derecho público y el derecho privado, a partir de un criterio basado centralmente en lo
que la dogmática administrativista llama “teoría del interés”; es decir, resulta parte del
derecho público aquello que tiene por objetivo la concreción de intereses generales
colectivos o sociales y, en cambio, será derecho privado aquello que atañe a la
regulación de intereses particulares o meramente privados y la creación del concepto
<< persona moral>> sería la realización de los fines colectivos y permanentes del
hombre, interviene el derecho objetivo que relacionado al concepto , nos dice que son
los derechos y obligaciones .Los romanos , como los griegos , dieron aportes para la
administración de hoy en día, sería evidente en la revisión de términos técnicos de la
administración con idioma latina .

La iglesia católica con el modelo de estructura de la división de la línea funcional ,Es

una estructura jerárquica donde cada empleado tiene un superior y los equipos son
agrupados por especialidades: ingeniería, marketing, producción, ventas, etc
(actualmente), el Renacimiento dio la base del sistema capitalista que vemos hoy en dia,
con el ahorro, acumulacion de capitales para realizar negocios de todo tipo en beneficio
de la persona natural y la creación masiva de las personas jurídicas.

Después de estas etapas, viene un avance tecnológico, las máquinas reemplazan al

hombre, pero mejoraba la producción y ya se estaba hablando de la “ Producción en
serie”, tuvo su génesis en Gran Bretaña la tildada como la “Primera revolución
industrial” y ya el resto de países de Europa ya daban pasos ante dicha revolución.

Bajo estos enfoques administrativos, se dio a la vez importancia más al dinero que los
factores personales y sociales del ser humano, el trabajador era como un elemento , un
objeto al cual cumplia su proposito de producir y a cambio darle un incentivo para que
produzca bien, pero Robert Owen (1835) se nombró como el principal pensador del
socialismo de la administración, ya que decía que los trabajadores necesariamente tiene
que te tener los recursos básicos para poder producir bien, entre ellos tenemos el
otorgamiento de vivienda, escuela para sus vástagos y comedores , este pensamiento,
dio origen a muchos debates, de que si la empresa debe o no cumplir dichos
requerimientos o que el mismo estado debe hacerlo, pero la finalidad es más humano, ya
que se tomara en cuenta la cobertura de necesidades y como efecto, la producción y
eficiencia organizacional.
 3. Surgimiento de la administración científica:

Teoría de la administración científica. Surge en 1903, haciendo un estudio inicial de tiempos y

los movimientos organizacionales, enfatizando la correcta organización del trabajo, de igual
forma, los puestos y diversos cargos que se diseñan en torno a trabajadores, se estandarizan
métodos y máquinas, entre otros muchos más aportes.

Según Adam Smith, el crecimiento económico depende de la amplitud del mercado pero el
mercado es el gran desconocido de la economía, ya que depende tanto de la extensión
geográfica como del consumo interno, y del desarrollo económico.

Para Adam Smith hay dos clases sociales dentro de la fuerza de trabajo, los trabajadores activos
y los excedentes o parados, que mantienen el precio de la fuerza de trabajo en niveles reducidos.

3.1 La escuela cuantitativa

En la escuela de administración científica la cuantificación proviene de diferentes pensadores

que utilizan modelos matemáticos de actividad comercial teniendo en cuenta las ideas de
Taylor:

● Fijar estándares de calidad

● Operar con los estándares
● Actuar cuando se excede el límite superior o inferior de los estándares
● Hacer correcciones

La escuela construye una base sólida de principios, con resultados gratificantes en la

administración moderna, que se incorporan a la organización día a día. En cambio, las
organizaciones modernas y sus líderes todavía luchan por encontrar formas de sincronizar
científicamente las metas y actitudes individuales con los beneficios de desempeño
organizacional de los enfoques basados en una organización para que de esa manera beneficie a
su organización satisfaciendo diversas necesidades humanas y sociales de sus empleados.

3.2 Los enfoques contemporáneos y los humanistas

Bueno este ya es un enfoque moderno de la gestión científica que surgió en respuesta a una
diversa búsqueda de unos mejores resultados emociones y así mismo en una satisfacción
individual en las organizaciones pero el verdadero desafío es encontrar un beneficio a toda la
organización.
Este enfoque también ha surgido en la sociología, la filosofía y otras disciplinas académicas,
viendo a los humanos como seres globales, viendo a los individuos como un todo caracterizado
por sentimientos, pensamientos y sentimientos, prevalecen diversos valores de dignidad y
libertad y el humanismo no tiene en cuenta sólo al desarrollo personal, sino también la
participación en las relaciones humanas.

Tom Peter y Robert Waterman crearon su propia metodología, tres conjuntos de principios:

● Autonomía de gestión y espíritu emprendedor con la descentralización de la autoridad.

● Plan maestro y enfoque en mejorar los bienes y servicios centrados en el cliente.
● División del trabajo, de la autoridad y de la responsabilidad al subordinar intereses
personales al interés común.

Bueno estos principios son la base de diversas teorías que desde entonces se han desarrollado y
han enfatizado en ciertos aspectos que básicamente buscan dar un matiz personal a la
satisfacción de las diversas necesidades del ser humano.

Otra importante contribución al pensamiento sistemático la hizo el psicólogo Elton Mayo entre
1924 y 1927 a través de los estudios en Hawthorne nos dice que encontramos que las
condiciones físicas del lugar de trabajo no afectan tanto la productividad como los factores
sociales, ni tampoco el comportamiento grupal dentro de una organización.

3.3 El enfoque en los sistemas y en la contingencia

Muchos científicos de la conducta destacan el valor de las organizaciones estructurales

de manera democrática. Para esto se plantean los criterios más representativos, el
enfoque del Sistema Administrativo se basa en la teoría general de los sistemas. Ludwig
von Bertalanffy fue un biólogo, reconocido por haber formulado la Teoría de sistema
donde nos afirma que las propiedades de los sistemas no pueden describirse
significativamente en términos de sus elementos separados, lo cual tiene relaciona con
lo que nos menciona Fretes “la naturaleza, organismos vivientes y empresas humanas,
son sistemas”. Garza alega que “ un sistema es una organización unitaria, constituido
por una o más partes identificando su ambiente y su suprasistema”

Por otro lado, María Àngels Gil Estallo y Fernando Giner nos menciona “ la
organización tiene como rasgo fundamental constituir una entidad social, que se estudia
a diferentes niveles, según la escala de sistemas humanos que considere”. Lo cual en la
teoría sobre sistemas Johansen nos define el sistema como un conjunto de partes de
interrelaciones, señala también Csikszentmihalyi “quizás la consecuencia más
importante del modelo de sistemas es que el grado de creatividad presente en un lugar y
un tiempo determinados no depende sólo de la cantidad de creatividad individual.
También depende en igual medida de lo bien dispuestos que estén los respectivos
campos y ámbitos para el reconocimiento y difusión de ideas novedosas“

Chiavenato menciona que, «según esta teoría, no existe nada universal ni definitivo en
administración pues todo es relativo y depende del contexto ambiental»

La teoría de las contingencias se desarrolló en 1960, nació a partir de una serie de

investigaciones hechas para verificar cuáles son los modelos de estructuras
organizacionales más eficaces, esta teoría permite reconocer un único modo de
administrar una organización, sus factores son aquellas variables no controlables por la
organización.

3.4 La aplicación de la teoría de los sistemas a la administración

La teoría de sistemas aplicada a la investigación es un conjunto de elementos que

funcionan de una manera organizada e independiente, con un propósito y un objetivo
que estos sistemas han sido clasificados en dos o tres grupos. su importancia radica en
su facultad de describir, analizar y debatir la características es un conjunto de
elementos que funcionan de una manera organizada e independiente, con un propósito y
un objetivo que estos sistemas han sido clasificados en dos o tres grupos.

3.5 La administración sistémica aplicada

Según Debernardo y Hurtado, nos dice que “las ideas sistémicas nacieron hace más de
cincuenta años. Sin embargo, todavía son muy pocas las organizaciones en el mundo
que operan de acuerdo a este paradigma» .Entendemos el “movimiento histórico para
restaurar y revitalizar los artefactos institucionales colectivo"

El diseño del sistema de control debe reflejar la estructura organizativa, el estilo gestión
y liderazgo dirigidos a Tipos y modelos de sistemas metodológicamente coherentes
Permitir no solo el crecimiento, sino también el crecimiento. Desarrollar. En este
sentido, «es necesario [concebir la organización] desarrollar en general una visión
conceptual del enfoque de sistemas organización para el diseño, medición y Mejora de
procesos» (Ahoy, 2010, p. 188). Diseño Se debe considerar la gestión del sistema
necesidades cambiantes del mundo actual y Su principal característica debe ser el
cambio desde dentro o Factores externos -adaptación- y autoaprendizaje -aprender a
aprender- le permiten dar responder de manera interactiva a los desafíos que se
presentan para Por lo tanto, se considera un sistema focalizado con potencial de
desarrollo.

Según Ríos y Mustafá, “se puede afirmar que en los sistemas administrativos se
presentan relaciones de funcionalidad similares a las encontradas en la naturaleza
misma» (2004, p. 178). Ansoff (2003) afirma que las organizaciones se relacionan con
el medio ambiente de dos maneras: Con comportamiento competitivo— La acción
diaria ordinaria y el comportamiento estratégico reemplazan los bienes y las ideas.
Obsoleto para los innovadores. Identificación etkin Cuando la organización y “ La
posibilidad de autocontrol que surge de Comportamiento en las acciones correctivas,
teniendo en cuenta las realidades cambiadas »

El entorno actual demanda las existencias de las organizaciones que aprenden y que nos
dice que “Una organización que enfatiza las soluciones Resolución sistemática de
problemas, experimentación. Nuevas ideas, aprender de la experiencia pasada y de la
historia, aprender de la experiencia de otros, y la rápida difusión del conocimiento a
través de las organizaciones” Esta visión de la organización es esencialmente
consistente con el enfoque de los sistemas de administración modernos. Majluf se
refiere a las organizaciones modernas, organizaciones modernas y afirma que “en la
economía del conocimiento, las organizaciones aprenden. Su objetivo no es hacer las
cosas de forma más eficiente que sus competidores, sino empezar más rápido»

Una herramienta útil en el trabajo de un administrador es “requerir Uso de un modelo de

sistema en la evaluación Cualitativamente en los elementos del sistema, Permitir que los
administradores definan tipos La relación que existe entre ellos y por tanto el acceso
tomar decisiones importantes una organización que permite la optimización de los
recursos mismo"

3.5.1 El diseño general de un sistema de administración.

Primeramente el diseño general de una sistema administrativo es una descripción de los

datos calculados o almacenados que se ingresarán al elegir la estructura del archivo y el
dispositivo de almacenamiento (magnético o físico). Los procedimientos deben
 justificar cómo se procesarán los datos y su salida. En pocas palabras, el diseño del
sistema es la combinación de actividades y procedimientos para lograr estos objetivos
organizacionales.

Aunque Ackoff (2012) propuso un diseño Gestión basada en un enfoque de sistemas y

describir las características principales Al integrarlo se encuentra que el diseño
propuesto es de manera esquemática y general, toda organización debería crear un
diseño ideal a partir de ellos. Elementos, pero incluyendo variantes propias de la
empresa la organización lo considere oportuno. Características principales de la
administración del sistema. Ackoff (2012) describe:

● Autonomía — aprender a aprender y capacidad de adaptación

● Reconoce la interacción de la organización misma, sus unidades y el entorno
● Consta de cuatro subsistemas:
1) Diagnóstico y prescripción
2) Toma de decisiones,
3) Mejoramiento y mantenimiento del desempeño
4) El subsistema de información
● Se identifican desviaciones, amenazas y oportunidades, y síntomas y pre síntomas.
● Diseño de diversas unidades que requieren instancias de coordinación e integración.
● Coordinación e integración a través de consejos para la asignación de decisiones.
● Los consejos se forman con responsables de diagnóstico y prescripción de la unidad, del
nivel superior y del nivel inferior .
● Los consejos reciben copias de los diversos reportes.
● Los consejos toman parte en decisiones y consideran impactos en todos los niveles.

3.5.2 El subsistema de información y su impacto en la toma de decisiones.

Las organizaciones “necesitan formas diferentes Sistemas de información para el apoyo

a la toma de decisiones y también trabajos operativos a todos los niveles y funciones
organizacionales »

Kendall y Kendall, por otro lado, creen que “todo el mundo Los sistemas y subsistemas
están interconectados interdependiente. Esta situación tiene importantes implicaciones
para ambas organizaciones. y el analista de sistemas a cargo ayúdalos a obtener las
mejores calificaciones para sus metas " (2005, p. 28. La información cristaliza en las
organizaciones MIS - Sistema de Información Gerencial, para Acrónimo inglés - , que
gana la diversidad se forma en la organización y depende del sistema acción planificada.
Bertalanfi señala Es decir, “Dado un objetivo específico, encontrar El método o medio
para lograrlo requiere Los expertos del sistema o grupos de expertos consideran posibles
soluciones y las eligen compromiso de optimizar para lograr la máxima eficiencia y El
costo más bajo en redes de interacción extremadamente complejas »

Sin embargo, el diseño de MIS se basa en una suposición Los administradores escriben
sobre necesidades de información y eventos potenciales Otro proceso o información
requerida -Flexibilidad -: “Muchos errores Aquí y allá podrían haberse evitado, si no
Hicieron algunas suposiciones equivocadas, a saber cosas en común, a menudo
implícitamente Fundamentos del diseño» (Ackoff, 2012, p. 284). con este El
sentimiento lo reconocen Melchor, Lavín y Pedraza reconocen que la administración es
eficiente de los datos y la calidad en la información se considera un tema pendiente
para todos los involucrados en los procesos de la gestión, ya sean directivos, gerentes,
personal de informática y cualquier usuario que hace uso día con día de la información
generada por los sistemas.

Álamo (2008) señaló que este tipo de sistemas tienen nuevas "i-administración" o el
concepto de administración inteligente, y lo como una aplicación Ventajas y
oportunidades de las nuevas tecnologías. Anticipar y anticipar las necesidades de los
usuarios. Por cierto, una respuesta oportuna y de alta calidad. Éste es la administración
del sistema personal, satisfacer directamente las necesidades de los usuarios, Pero tenga
en cuenta el mercado y el medio ambiente.

4. Conclusiones y discusión:
Desde un punto de vista epistemológico A lo largo del tiempo, la administración ha
sufrido diversas transformaciones, entre ellas destacan dos épocas principales:
"Mecánica", se basa en el principio de analizar, desglosar e investigar cada parte para
hacerlo entender el todo. Comparado con el anterior, el anterior "Era de los sistemas"
centrada en la investigación Explorando la "totalidad" de interacciones y sinergias. cada
elemento de la misma. Esta colección de conocimiento histórico está en construcción.
sentó las bases fundamentales de la ideología actual y un método propuesto por los
escritores modernos.

La administración como ciencia de la investigación. También podemos decir que la

gestión del sistema es una orientación de gestión que se centra en los procesos
administrativos más que en los resultados finales. Tal gestión se refiere a la
organización, supervisión y control de un negocio o actividad con base en procesos y
procedimientos sólidos. Una filosofía de gestión que se desarrolló en respuesta a nuevas
necesidades, que se conoció como gestión de sistemas, abogaba por sistemas
impersonales y racionales en lugar de una gestión personal idiosincrásica para mantener
la eficiencia de las operaciones comerciales. Este último teórico de la gestión puede
llamarse el padre de la escuela de gestión de sistemas. Su nombre era Henri Fayol y fue
una figura destacada en la teoría de la gestión.

Esta ciencia nos da la claridad de ver que vivimos en un mundo limitado, por el cual , el
hombre debe ser óptimo y asertivo ,con las tomas de decisiones , ya que por historia se
vio muchos desastres al no tener en consideración las cuatro funciones de la
administración: la planeación , la organización , el liderazgo y el control , por lo tanto,
dichas etapas iban de la mano con estas funciones y es lógico, porque los grandes
imperios de la antigüedad,media,moderna y contemporánea , tienen una administración
moderna y acorde a su realidad y demanda de sus ciudadanos, partiendo desde un
razonamiento lógico del inductivo y deductivo , nos da entender que la administración
es la forma de vida continua del ser humano, más allá de los avances tecnológicos , es
recomendado seguir las cuatro funciones para cumplir dichos objetivos .