¿Que es una Área degradada?

Deben ser identificadas,

Se entiende como la disminución de la categorizadas y caracterizadas a
capacidad del ecosistema para producir la disminución de la capacidad
bienes o prestar servicios. del ecosistema para producir
bienes y prestar servicios.

Su registro de áreas degradadas es un proceso que

consiste en:

La Categorización La Caracterización
La Identificación
Puntos clave
 Causas de un área degradada por residuos sólidos
Vertimientos no controlados de residuos sólidos
Desconocimiento de consecuencias Gestión inadecuada de residuos sólidos
de un ADR

Consecuencias de un Área degradada por residuos sólidos

Aumento y extensión de enfermedades. Generación de Lixiviados Aumento de gases de efecto
invernadero a la atmósfera.
 Impacto de una Área degradada por residuos sólidos
La inacción o desinterés de los gobiernos Los gobiernos locales deberán: ejecutar acciones de control
locales, genera impactos negativos y mitigación en los botaderos para reducir su impacto
afectando los componentes ambientales negativo al ambiente, obtener la aprobación de su
(suelo, agua, aire, biodiversidad). Instrumentos de Gestión Ambiental Complementario (IGA) y
gestionar la implementación de su relleno sanitario.

Importancia de la Recuperación de ADRS

Contar con un IGA para corregir los

Responsabilidad de
las municipalidades
La recuperación del ADR
contribuye a mejorar las
condiciones ambientales,
reduce la contaminación
ambiental y protege la
salud de la población
Contribuye a mejorar el impactos negativos generados y
indicador de brecha: % que se establezcan medidas de
hectáreas de áreas manejo ambiental correctivas
degradadas por residuos producto de recuperar o estabilizar
sólidos municipales sin ambientalmente un área degradada
intervención por residuos sólidos
 Reglamento para la elaboración, administración y actualización del Inventario Nacional de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos e Inventario Nacional de Infraestructuras de Residuos Sólidos a
cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

Establecer disposiciones para la elaboración,

administración y actualización del Inventario Ámbito de Aplicación
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos Municipales.
Es de obligatorio cumplimiento para
Objetivos
los órganos, unidades orgánicas,
Permite orientar el contenido de la
coordinaciones, oficinas
información que remiten al OEFA los
Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y
desconcentradas y de enlace del
la ciudadanía en general sobre áreas Organismo de Evaluación y
degradadas por residuos sólidos. Fiscalización Ambiental - OEFA.

Contribuye y/o ayuda en la adecuada Definiciones

gestión para la elaboración,
administración y actualización del Áreas degradadas por residuos
Finalidad
Inventario Nacional de Áreas municipales
Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales. Inventario nacional de áreas
degradadas por residuos
municipales
 Elaboración y administración del inventario

1. Sistematizar la información proveniente de:

Categorización de las áreas degradas en el
Acciones de supervisión Inventario
Información proporcionada por los
Gobiernos Regionales y las
Municipalidades
Otras fuentes informativas

2. Realizar la categorización de las áreas

degradadas, siguiendo criterios establecidos
por el ministerio del ambiente - MINAM. Fuente. Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 014-2017-MINAM.
 Estructura e información mínima en el inventario
Información general
1. Ubicación
Distrito, provincia,
departamento y
coordenadas del área
degradada.
2. Municipalidades
Municipalidad que
administra el área
degradada y municipalidad
que dispone sus residuos.
3. Nombre
Denominación del área
degradada.
4. Extensión
Perímetro (m) y área (ha).
Información para la Información
categorización complementaria
1. Infraestructura para la
disposición final 1. Características
Impermeabilización de la celda Tiempo de actividad del área
de disposición final, manejo de degradada, cantidad de
lixiviados y sistema de control y residuos que se disponen
evacuación de gases. diariamente, actividades de
2. Terreno segregación, crianza de
Disponibilidad de área para la animales, presencia de
disposición final. vectores, quema de residuos
3. Documentos sólidos, residuos de
Expediente técnico y existencia establecimientos de atención
de instrumento de gestión de salud y residuos
ambiental aprobado. industriales.
4. Categoría 2. Fotografías
Categorización
 Comparativa del Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos

ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

2022

2019

Fuente. Elaboración propia, extraído de Resolución N° 00054-2022-OEFA/DSIS

 ÁREAS DEGRADADAS PARA RECONVERSIÓN

2022

2019

Fuente. Elaboración propia, extraído de Resolución N° 00054-2022-OEFA/DSIS

Total de áreas degradadas= 27

 ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS NO MUNICIPALES

Fuente. Elaboración propia, extraído de Resolución N° 00054-2022-OEFA/DSIS

 ¿CUÁNDO UTILIZO?

PROGRAMA DE
PLAN DE RECUPERACIÓN DE
ÁREAS DEGRADADAS IGAC RECONVERSIÓN DE
ÁREAS DEGRADADAS

1 CLAUSURA DEFINITIVA DEL ÁREA 1 INFRAESTRUCTURA DE RESIDUOS SÓLIDOS

CATEGORIZADA COMO ÁREA PARA LA CATEGORIZADA COMO ÁREA PARA LA

2 2
RECUPERACIÓN RECONVERSIÓN

GARANTIZAR LA DISPOSICIÓN EN UN
3 3 ÁREA DISPONIBLE
RELLENO SANITARIO

EXPEDIENTE TÉCNICO O EJECUCIÓN DE

4 4 EXPEDIENTE TÉCNICO
OBRAS EN EL MARCO DEL INVIERTE.PE

AMBOS CASOS

APLICABLE PARA
APROBADO POR: MUNICIPALIDAD
5 PLAN DE RECUPERACIÓN APROBADO 5
PROVINCIAL, GORE O SENACE
 GUÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE RECONVERSIÓN Y MANEJO
DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

CONSIDERACIONES GENERALES

Adecuación

• IGA complementarios al SEIA

(correctivo) Áreas degradadas por RR.SS Infraestructura de disposición final
• Elaborado por el MINAM
SENACE Sirvan a 2 o más regiones
(2019). Publicado en el 2020
• Lineamientos que orienten al Sirva a 2 o más
PROGRAMA DE ¿Aprueba? Gobiernos regionales provincias
usuario
RECONVERSIÓN
• La municipalidad es
Sirvan a uno o
responsable de ejecutar el Municipalidades provinciales más distritos de
proyecto la provincia
 PROGRAMA DE Condiciones para
RECONVERSIÓN su aplicación

Criterios técnicos
Manejo,
tratamiento y
Disponibilidad de
Expediente control
área (seguir • Lixiviados
técnico
disponiendo RR.SS) • Gases
• Etc (Impermeabilización)
Áreas degradadas por RR.SS

Sin IGA
Inventario nacional de áreas aprobado
degradadas por RR.SS
(OEFA)

https://publico.oefa.gob.pe/
Portalpifa/resultados.do
 1. Resumen ejecutivo
2. Datos generales del titular del proyecto R.M N.º 151 - 2019 - MINAM
3. Marco legal
4. Descripción del área degradada a reconvertir
5. Descripción de las actividades complementarias…
6. Aspectos del medio físico, biológico y social
7. Participación ciudadana
8. Identificación y caracterización de los posibles impactos
ambientales
9. Área de influencia
10. Plan de manejo ambiental
11. Programa de capacitación
12. Plan de contingencias
13. Plan de cierre
14. Cronograma ÍNDICE
15. Presupuesto
16. Conclusiones y recomendaciones
17. Anexos
 Lenguaje claro
Incluya ilustraciones
Redactado en la lengua de mayor
predominancia del área de influencia
del relleno sanitario

Responsable Persona jurídica,

de la Debe ser consultora amb.
elaboración (con experiencia)

TITULAR

RESPONSABLE
 • Gestión integral de los RR.SS
• Reconversión de áreas
degradadas por RR.SS
Rige • Proyectos de inversión Situación actual
Vigente • Evaluación del impacto
ambiental NOMBRE
• Entre otros
Indicar el nombre del área degradada a
reconvertir. Se debe considerar el nombre de la
Sustentar de jurisdicción a la que pertenece
forma específica
los artículos de
las normas

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Fuente: Guía para la formulación del programa de reconversión y manejo de

áreas degradadas por residuos sólidos municipales

Marco legal de ámbito nacional Regional / local Adjuntar mapa de ubicación georreferenciado
BENEFICIARIOS RECURSOS HUMANOS

VÍAS DE ACCESO FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y COSTO

INICIO DE OPERACIONES • Habilitación y construcción

Costos • Operación y mantenimiento
EQUIPAMIENTO Y MAQUINARIA
• Cierre

CANTIDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS RR.SS

PLAZO Y NIVEL DE EJECUCIÓN

TIEMPO DE VIDA ÚTIL

INSTALACIONES Y OPERACIONES EXISTENTES
Tiempo de vida útil del área degradada a reconvertir
DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES
Disponibilidad de
área (seguir 3 años DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES EXISTENTES
disponiendo RR.SS)
IMPACTOS AMBIENTALES REALES
ASOCIADOS AL ÁREA DEGRADADA A
RECONVERTIR
3 años
INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Se deberá identificar las instalaciones por
ejecutar de acuerdo al contenido del
expediente técnico aprobado para la
implementación del relleno sanitario. Asimismo,
se deberá identificar las actividades
complementarias que se desarrollarán como
parte del Programa de Reconversión
 Referencia a DL Nª 17278,
Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos

Mecanismos de participación
- Audiencias públicas
- Talleres participativos
- Encuestas de opinión
- Buzones de sugerencias
- Comisiones ambientales
regionales y locales
❖ Área de influencia directa - AID
- Grupos técnicos ❖ Área de influencia indirecta - AII
- Comités de gestión

Proceso de la participación
ciudadana
- Planificación
- Ejecución ❖ Programa de
- Resultados medidas
- Mecanismos ❖ Plan de Vigilancia
complementarios: Referencia a DL Nª 17278, Ley de ambiental
Gestión Integral de Residuos Sólidos
ejecución de encuestas (artículo 122, numeral 122.2, inciso 3)
 Acciones y/o
medidas a
desarrollar

Referencia a DL Nª
17278, Ley de Gestión
Integral de Residuos
Sólidos (artículo 122,
numeral 122.2, inciso 3)
 CONTENIDO

1. Resumen ejecutivo
2. Datos generales del/de la titular del proyecto de inversión y
de la persona responsable de la elaboración del Plan de
Recuperación.
3. Marco legal
4. Descripción del proyecto
5. Aspectos del medio físico, biológico y social
6. Participación ciudadana
7. Identificación y caracterización de los posibles impactos
ambientales
8. Área de influencia
9. Plan de manejo ambiental
10. Programa de capacitación
11. Programa de contingencia
12. Plan de cierre
13. Cronograma de ejecución
14. Presupuesto para la implementación
15. Conclusiones y recomendaciones
16. Anexo
 Sin consideraciones
técnicas
ÁREAS DEGRADADAS POR
RESIDUOS SÓLIDOS Acumulación permanente
MUNICIPALES

Sin autorización

Obligado a ejecución del

LA MUNICIPALIDAD
Proyecto de Inversión

PMI
CONDICIONES GENERALES

Elabora el perfil para su

FYE
viabilidad
Ciclo de Inversión del
Sistema Nacional de
PROYECTO DE INVERSIÓN
Programación Multianual
y Gestión de Inversiones
Se presenta el expediente
Ejecución
técnico y el IGA
Aplicará si figura en el
Inventario Nacional de
PROYECTO DE INVERSIÓN
Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos.
Funcionamiento
1. RESUMEN EJECUTIVO
• Síntesis de actividades DESCRIPICÓN DE LAS
PRINCIPALES
RESULTADO DEL
PROCESO DE
MEDIDAS DE
IMPACTOS MANEJO
• No exceder el 10% del total del contenido ACTIVIDADES
AMBIENTALES
PRTICIPACIÓN
CIUDADANA
AMBIENTAL

• Redactado en el lenguaje predominante de las

comunidades campesinas y nativas de AID
• Adjuntar mapas de ubicación
Datos del titular del proyecto de inversión

2. DATOS GENERALES DEL/DE LA TITULAR DEL

PROYECTO DE INVERSIÓN Y DE LA PERSONA
RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN
DE RECUPERACIÓN
Datos del responsable de la elaboración del plan de
recuperación

Especialistas encargados/as de la elaboración del Plan de recuperación

 5. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO,
3. MARCO LEGAL
BIOLÓGICO Y SOCIAL
•Ámbito Nacional
•Ámbito Regional y Local
¿ Esta información servirá de sustento
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO para la evaluación de los impactos
ambientales potenciales ?

6. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

● Audiencias públicas
● Talleres participativos
● Encuestas de opinión
● Buzones de sugerencias
● Comisiones ambientales regionales y locales
● Grupos técnicos
● Comités de gestión
7. Identificación y caracterización de
los posibles impactos ambientales

10. Programa de
IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN capacitación

8. Área de influencia
11. Programa de
contingencia
Áreas naturales protegidas/zonas
arqueológicas/entre otras (AID)
Zonas conectadas mediante carreteras o vías de acceso
(AII)

9. Plan de manejo
ambiental

12. Plan de cierre

13. Cronograma de ejecución

14. Presupuesto para la implementación

15. Conclusiones y recomendaciones

16. Anexos
 OXAPAMPA - BOTADERO: EL RELLENO
LÍNEA DE TIEMPO

2012
MINAM gestiona el programa de
recuperación de áreas
degradadas del Programa de 2021
desarrollo de Sistemas de
Gestión de Residuos Sólidos en 2015
Zonas prioritarias. Ejecución del
proyecto
Elaboración del estudio de
pre inversión de recuperación
de áreas degradadas
1987 Inicio de actividades del
botadero “El relleno”, en
el sector el Delfin

2013

2011 Se obtiene la viabilidad del PIP

código SNIP 84935 Mejoramiento
y Ampliación de la Gestión integral
de los Residuos Sólidos de la 2020
ciudad de Oxapampa y del
servicio de disposición final de los
distritos de Chontabamba y
MINAM solicita Cooperación Técnica no
huancabamba, provincia de
reembolsable a Organismos Internacionales,
Oxapampa -Pasco.
Para formular estudios de Pre inversión de Elaboración del
Recuperación de áreas degradadas. expediente técnico
El presente proyecto de recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos se ubica en la zona conocida como “Sector Gramazú”
Carolina III Etapa, botadero actual de residuos sólidos del Distrito de Huancabamba, Provincia de Oxapampa, Región de Pasco. Se
localiza aproximadamente a 12 Km de la zona urbana y a 2 Km del centro poblado de Gramazú, ubicada en la parcela 30671. (2.5 ha)

Figura 1. Ubicación del área de influencia

Fuente: (
 Gestión de los lixiviados
Aspectos Ambientales
El sistema actual de recogida de lixiviados no
funciona de forma eficiente, encontrando
acumulaciones de lixiviado en el fondo de las
Tabla 1. Aspectos ambientales en el botadero
celdas operativas.

Gestión del biogás

En cuanto al manejo del biogás, solo la

trinchera actual de disposición de residuos
cuenta con pozos verticales de venteo pasivo
para la evacuación de biogás.

Control Sanitario

Este botadero es sometido a una fumigación

constantemente, con el fin de controlar la
proliferación de vectores y microorganismos
patógenos, minimizando los impactos negativos a
la salud.
Tabla 2. Calidad de aire del muestreo vs Estandares de Calidad de Aire (ECA)

Tabla 3. Muestreo de Lixiviados

Tabla 4. Calidad de agua del muestreo vs Estandares de Calidad de Agua (ECA)

 Descripción de las Acciones del Proyecto

Indicadores del Diagnóstico

Obras preliminares: Los trabajos de clausura del botadero
“Sector Gramazú” Carolina III Etapa, considera la limpieza de
todo el contorno del botadero, incluyendo los residuos
Figura 2. Zona
dispersos por acción del viento.
de cantera

Movimiento de tierras: Se realizará cortes y relleno de tierras

para establecer la configuración del área a recuperar.

Sellado del Área (con bentonita), conformación de la capa

soporte y revegetación: El material de tierra usada en la capa
de regularización y cubierta de suelo tolerable deberá ser Figura3.
uniforme.La municipalidad cuenta con zonas aptas para la Distribución de
excavación y obtención de material (cantera) canales pluviales
- cunetas

Construcción de Canal Pluvial: El dimensionado de la red de

drenaje de aguas pluviales se ha llevado a cabo con el objetivo
de asegurar la correcta evacuación tanto del agua infiltrada en
la capa de cobertura como del agua de escorrentía.
Figura 4.
Control de fuentes contaminantes-Manejo de lixiviados: Localización del
Uno de los objetivos principales de la construcción de la capa sistema de
de sellado es minimizar infiltración de agua de lluvia en la masa captación de
de residuo, principal causante de la generación de lixiviados. lixiviados
Prácticas de la población (acciones de intervención social)

● Difundir los beneficios del proyecto a los actores involucrados (con video audiovisuales).
● Difusión masiva de información sobre el proyecto, para sensibilizar y concientizar a la población beneficiaria. (con
spots radiales).
● Participación en el Programa de Segregación en Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos.
● Charlas de sensibilización a los recicladores sobre los beneficios del proyecto.
● Fortalecimiento de capacidades complementarias para futuras opciones de reinserción laboral.
 Beneficios Resultados

● Reducción de la emisión de gases

contaminantes y GEI
● Preservación de Calidad de suelo
● Reducción de Vectores de
contagio de enfermedades
● Disminución de olores
desagradables
● Disminución de la generación de
humo por la quema
● Generación de empleo temporal
● No sanciones por los órganos de
fiscalización ambiental
 CONCLUSIONES

● El Reglamento para la elaboración, administración y actualización del Inventario Nacional de Áreas

Degradadas por Residuos Sólidos, permite orientar el contenido de información que remite OEFA, al
gobierno regional local y la ciudadanía sobre las área degradadas por residuos sólidos, además contribuye
en la gestión y elaboración del inventario nacional de áreas degradadas, este reglamento es de
cumplimiento con carácter obligatorio para órganos, coordinaciones unidades orgánicas, etc.
● La elaboración del inventario de áreas degradadas por residuos sólidos, es realizable a partir de cumplir los
requerimientos previos, tales como la síntesis de información, realizar la categorización de las áreas
degradadas bajo el régimen del MINAM, y estructurando en base a tres puntos, informacion general,
informacion para la categorización y la información complementaria.
● El área degradada ubicada en el distrito de Huancabamba, que por mucho tiempo estuvo contaminada
debido a la mala disposición de residuos sólidos está siendo recuperada, mejorando la calidad de los
suelos, prevención de contaminación de aguas subterráneas y superficiales, mejora de la calidad del aire,
recuperación de la belleza paisajística del lugar, así como los residuos confinados dejarán de afectar a la
salud de las personas que viven en el área de influencia del botadero.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS