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INTRODUCCION
El presente trabajo tuene como finalidad Analizar y difundir las metas del milenio
en relación al enfoque de género para identificar el grado de aplicación en el
contexto Boliviano, para este acápite se hará una mención de sus antecedentes y
lineamientos básicos de los mismos.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICO
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JUSTIFICACION
El presente informe tiene como objetivo primordial analizar y difundir las metas del
milenio planteadas en el año 2000, las mismas se relacionaran con el enfoque de
género, para identificar el grado de aplicación en el contexto Boliviano.
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ANTECEDENTES
- Septiembre 2000, 187 países se da la declaración del Milenio (Naciones Unidas
en la que se identifican:
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Modelo de Desarrollo.
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Pero aun resultan inadecuados e insuficientes, lo que obliga acoger metas mas
caudales y presionar a los gobiernos para que las implementen, combatiendo
efectivamente el azote de la pobreza y el hambre en el país, a fin de erradicar y
vender este flagelo.
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Alma Ata 1977 – AMS – OMS decidió principal meta social de los gobiernos
y de la OMS seria alcanzar, para todos los ciudadanos del mundo en el año
2000 un grado de salud y que les permita llevar una vida social, y
económicamente productiva es decir una meta comúnmente denominado
Salud para Todos en el año 2000
Es también 1996 derecho a la vivienda digno para todos y hay son muchas
mas loas familias sin techo.
- No compromete a los gobiernos actuales que los firman como también a los
gobiernos futuros que no hicieron, ni a los funcionarios de los organismos
internacionales que deben velar por el cumplimiento de los ODM.
- La lejanía en el tiempo tampoco impacta sobre los imaginarios sociales
puesto que no crea compromiso, expectativa e involucramiento en las
sociedades y tampoco permite que las organizaciones sociales se apropien
de los mismos coordinen acciones y presionar a los gobiernos para
implementar políticas publicas que permitan cumplir con los ODM
establecidos.
Los Objetivos del Milenio son una declaración efectuada por 189 países en el año
2000 bajo el auspicio de las Naciones Unidas, por la que se comprometen a
incrementar el esfuerzo mundial para reducir la pobreza, sus causas y
manifestaciones.
Las metas que se fijaron los gobiernos fueron reducir a la mitad los principales
problemas de la humanidad. Estos objetivos comprometen tanto a los países
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desarrollados como a los países en desarrollo. Los países con más recursos se
comprometen a aumentar los esfuerzos a través de la Ayuda Oficial al Desarrollo,
condonaciones de deuda, medidas de comercio internacional y acceso a
medicamentos esenciales y tecnología.
Por otro lado los Objetivos del Milenio son una forma de organizar y aglutinar los
esfuerzos de mucha gente comprometida en el mundo. En todos los países hay
personas y organizaciones promoviendo iniciativas que pretenden el logro de los
Objetivos del Milenio comunicando y aportando ideas, dando ejemplos de cómo
actuar. Y, como sabemos, la envergadura de los problemas exige mucha
colaboración entre el mayor número de personas posible.
METAS
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Pese a las reducciones globales, hoy cerca de 1.000 millones de personas siguen
viviendo con menos de 1 dólar al día y la distribución de la riqueza continúa siendo
desigual, tanto en el interior de un mismo país, como entre países. Un etíope
medio es 35 veces más pobre que un europeo medio.
META
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Las barreras para que se pueda cumplir el objetivo dos son numerosas. Por
ejemplo, en 89 países, las familias pobres tienen muy difícil el acceso a la
educación por tener que pagar tasas de matriculación a las que no pueden hacer
frente. El analfabetismo es una barrera insalvable para salir de la pobreza.
Por otra parte, hay que denunciar que la calidad de los recursos educativos es
muy escasa en los países en vías de desarrollo, ya sea porque los materiales no
son adecuados, ya por contar en muchas ocasiones con un profesorado escaso,
mal cualificado y mal remunerado.
Otro inconveniente para poder alcanzar el ODM dos es la diferencia que existe
entre sexos a la hora de acceder a la educación. En el mundo hay más de 77
millones de niños y niñas en el mundo sin escolarizar, de ellos, el 55% son niñas.
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Una educación para todos y todas es una meta alcanzable si los gobiernos
movilizan la voluntad política y los recursos necesarios. La educación es la clave
para la disminución de la pobreza y el desarrollo humano sostenible.
META
La importancia de fijar la igualdad de género como uno de los ODM por el que
luchar es imprescindible y, una vez cumplido el primer periodo estimado (2005)
para la consecución parcial de algunos objetivos, consideramos necesario retomar
algunas reflexiones que proceden de las distintas y variadas voces de mujeres en
todo el mundo, para que la justicia de género y el empoderamiento de las mujeres
sean incorporados en el resto de objetivos como merecen. Visualizar que la
pobreza tiene mayoritariamente rostro de mujer o enfatizar que, la mayor
vulnerabilidad de las mujeres al VIH/SIDA (más mujeres que hombres contraen la
enfermedad), es consecuencia de la situación subordinada de las mujeres, son
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algunas de las cuestiones ineludibles que afrontar cuando nos referimos a resto de
ODM.
META
Desde 1990 las tasas de mortalidad infantil en el mundo tan sólo han mejorado
significativamente en África septentrional, y en menor medida en América Latina,
el Caribe y en el Sudeste asiático. Una vez más, la situación de África
subsahariana vuelve a ser escalofriante: uno de cada seis niños muere antes de
cumplir su quinto cumpleaños. La mitad de estas muertes se deben a tan sólo
cinco enfermedades: neumonía, diarrea, malaria, sarampión y sida. La mayoría de
estas vidas podría salvarse con medidas de muy bajo costo como sueros,
vacunas, antibióticos, instalación de mosquiteros, etc.
META
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METAS
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Más de 5 millones de personas (el 90% niños y niñas) mueren por consumo de
agua en mal estado. La misma cantidad de agua que usa una persona de un país
del Norte en la cisterna del inodoro o en lavarse los dientes, es la que usan
millones de ciudadanos del Sur para lavar, beber y cocinar durante un día entero.
METAS
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muchos casos tiene la única finalidad de promocionar las exportaciones del país
donante.
Para que sea posible el cumplimiento de los Objetivos del Milenio habría que
empezar por cancelar el total de la deuda externa de los 62 países más pobres del
mundo. Además, para que a estos países se les condone la deuda tienen que
"cumplir" los requisitos que imponen los países ricos, entre otros la privatización
de los servicios públicos y la apertura de sus mercados a las economías del Norte.
Estas políticas están aumentando su empobrecimiento.
Justicia Comercial
Las normas del comercio internacional siguen privilegiando los intereses de países
ricos e impiden a los pequeños agricultores y a los gobiernos de los países
empobrecidos decidir cómo luchar contra la pobreza, proteger el medio ambiente y
garantizar el Derecho a la Alimentación.
Asimismo, siguen sin eliminarse las subvenciones de todo tipo que permiten
exportar a los países empobrecidos los productos de los países ricos por debajo
del coste de producción, dañando el sustento de las comunidades locales.
El alcance de los ODM para el 2015 requerirá que todos nos enfoquemos mas en
los resultados del desarrollo y menos en los esfuerzos que este requiere, que
midamos de manera efectiva el progreso hacia el logro de los ODM y que nos
comprometamos mas con nuestros asociados para ayudar a los gobiernos a
mejorar el desarrollo humano. La asociación global para el desarrollo, a la que se
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Bolivia forma parte del la Declaración del Milenio y fue el primer país en América
Latina, y uno de los doce primeros a nivel mundial en preparar un informe
Nacional de Progreso sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio que fue
publicado en diciembre de 2001. Hasta la fecha, Bolivia ha preparado seis
informes de progreso de Objetivos de Desarrollo del Milenio, cuyos contenidos se
elaboran a través de un trabajo coordinado de las instituciones públicas que
conforman el Comité Interinstitucional de la Metas de Desarrollo del Milenio.
Los informes de progreso analizan los principales indicadores de seguimiento,
resultado e impacto de los ODM a partir de información oficial proveniente de
Instituto Nacional de Estadística y de los sistemas de información sectorial de
educación, salud y saneamiento básico y agua.
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A mediados del año 2004, autoridades del sector social decidieron institucionalizar
las actividades de seguimiento a los ODM como forma de profundizar el
compromiso de su cumplimiento. Para tal efecto, se decidió crear el Comité
Interinstitucional de las Metas de Desarrollo del Milenio (CIMDM), mediante
Resolución Multi-ministerial 004/2004 del 14 de mayo de 2004. El Comité es
liderado por UDAPE e inicialmente fue conformado por instancias técnicas de los
sectores sociales (salud, educación y agua y saneamiento básico), del Instituto
Nacional de Estadística (INE) y de los Viceministerios de Inversión Pública y
Financiamiento Externo y de Presupuesto y Contaduría. A partir de 2006, se
integraron el Viceministerio de Género y Asuntos Generacionales, el
Viceministerio de Planificación Territorial y Medio Ambiente y el Viceministerio de
Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente
Con seis informes de progreso de ODM en Bolivia hasta el año 2010, el gobierno
de Bolivia, cuenta con un instrumento clave para posicionar las ODM en la agenda
nacional e introducir los conceptos de meta y objetivo como instrumentos
permanentes de medición de éxito o fracaso. La institucionalidad creada para el
seguimiento de los ODM, así como la larga duración del compromiso de monitoreo
revelan que el Gobierno boliviano asumió una fuerte posición en cuanto a las
ODM, que ya se han introducido en del debate nacional, han sido parte de las
políticas públicas, incluidos los planes nacionales elaborados en la década del
2000, que van desde la EBRP de 2003, hasta el Plan Nacional de Desarrollo de
2006.
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varones, en tanto que en las poblaciones no indígenas los varones son los que se
encuentran en desventaja
De hecho las familias son más saludables y están mejor alimentadas, lo cual tiene
efecto en la productividad, en los ingresos y, por ende, en la reducción de la
pobreza.
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En efecto, si más niñas logran culminar el nivel primario, hay una alta posibilidad
de que más mujeres concluyan el nivel secundario. En 1992 existía una
significativa brecha que desfavorecía a las mujeres, pues la tasa de culminación
de la secundaria de los hombres estaba 3,3 puntos por encima de la de las
Mujeres. Entre 1992 y 2007, la brecha se ha reducido a un ritmo acelerado, de tal
forma que en el 2003 llegó a ser prácticamente nula, reflejando equidad total.
Es más, a partir de 2005, existe una ligera ventaja de las mujeres sobre los
hombres, pues las tasas de culminación en este nivel son levemente más altas, lo
que se traduce en brechas negativas. Sin embargo, entre los años 2006 y 2008,
las tasas de culminación han crecido en desmedro de los varones, situación que
debe ser analizada a fin de implementar acciones que permitan alcanzar la MDM
antes de 2015.
Los departamentos de Potosí y La Paz son los que presentan las mayores
brechas entre sexos en la tasa de término a 4° de secundaria en desmedro de las
mujeres (4,5 y 2,7 puntos porcentuales respectivamente). En el otro extremo, los
departamentos de Tarija y Santa Cruz son los que tienen las mayores brechas
favorables a las mujeres (–9,1 y –5,1 puntos porcentuales respectivamente).
Chuquisaca y Pando están próximos a alcanzar la meta ODM, mientras que Tarija,
Santa Cruz y Potosí son los departamentos más alejados de la meta del Milenio.
Por esta razón, estos departamentos requieren de políticas más agresivas
dirigidas a incrementar la permanencia de los jóvenes de secundaria en los dos
primeros casos y de las jóvenes de secundaria en Potosí.
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ocupaciones que tradicionalmente eran cubiertas por hombres. Por su parte, entre
la población no indígena, en 1996 el 34,3% eran mujeres que trabajaban en
ocupaciones asalariadas en el sector no agrícola, porcentaje que prácticamente se
mantuvo en el 2009 (38,1%). Si bien no hay una meta clara sobre este indicador,
se realizarán los esfuerzos necesarios para alcanzar la igualdad en las
oportunidades de ambos sexos para acceder a puestos de trabajo asalariados.
Las elecciones generales del 6 de diciembre de 2009 dieron como resultado una
participación creciente de mujeres en la Asamblea Legislativa Plurinacional. Del
total de 130 diputados titulares, 30 son mujeres, lo que equivale a 23,1%. Si bien
esta participación representa un aumento de 4 puntos porcentuales respecto a las
elecciones del año 2005, este resultado todavía refleja grandes inequidades de
género en el ámbito político.
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El desafío en adelante radica en eliminar las barreras que impiden el libre ejercicio
de funciones de las mujeres en el ámbito político para garantizar la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres.
Las últimas elecciones han cambiado totalmente el rostro político del país; uno de
los frutos positivos es el aumento relativo de la presencia femenina en la
Asamblea Legislativa. Esto es evidencia de que en los últimos años ha habido
avances en la inclusión de las mujeres en algunas dimensiones, en particular, en
el ámbito de la participación política formal y en la educación; sin embargo, ella
sigue siendo fuertemente excluida en otros ámbitos como la participación
económica.
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CONCLUSIONES
El Equipo de país de las NNUU en Bolivia comenzó a trabajar sobre las ODM hace
mucho, y ha sido pionero en América Latina. El primer informe de seguimiento fue
preparado en 2001 y, al final de 2002, se completó la segunda versión actualizada
del mismo. Gracias al apoyo y trabajo de abogacía realizado por el Sistema, la
segunda y las subsiguientes versiones de los informes de seguimiento de ODM
son de propiedad nacional ya que fueron preparadas por la Unidad de Análisis de
Políticas Económicas y Sociales (UDAPE).
Un aspecto preocupante es, sin lugar a duda, es que las dimensiones de equidad
de género, generacional y étnico cultural no sean consideradas como
transversales de los Objetivos de Desarrollo de Milenio. Por ello se tiene varias
consecuencias en el caso de las mujeres, por ejemplo, el colocar la equidad de
género y su empoderamiento solo en el tercer Objetivo, ignora que estos
elementos son esenciales para el logro de los demás objetivos o, en el mejor de
los casos, los extiende muy partidamente a los objetivos relacionados con la
educación y salud. Otro claro ejemplo de esta mirada insuficiente es el abordar la
salud de las mujeres única y exclusivamente desde el componente de maternidad
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segura, dejando de lado los derechos sexuales y reproductivos, que son de vital
importancia para avanzar en la igualdad y autodeterminación de las mujeres.
Por otro lado, la brecha entre niños y niñas en primaria esta prácticamente
superada y tan solo en educación secundaria se presentas algunas diferencias.
La cobertura en educación primaria para las niñas alcanza a 96.5% en 2002 y los
niños 96.7% y la cobertura en educación secundaria alcanza para mujeres el
53.5% y hombres 56.3%, según los datos mencionas, la cobertura educativa de
niñas y adolescentes está avanzando y la tendencia muestra y la brecha se esta
eliminando.
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BIBLIOGRAFÍA
http://www.un.org/es/
Plan Nacional de Desarrollo – Bolivia
http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/21541/lcg2331e.pdf
http://www.pnud.bo/webportal/%C3%81reasdeTrabajo/
ObjetivosdeDesarrollodelMilenio/ODMsenBolivia.aspx
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/1/21541/lcg2331e.pdf
Sexto informe de progreso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en
Bolivia; Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE)
Comité Interinstitucional de las Metas de Desarrollo del Milenio (CIMDM);
La Paz – Bolivia 2010.
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