ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO - UJCM

DERECHO AMBIENTAL

LA CUMBRE DEL MILENIO

 DOCENTE: DR. CARLOS MAMANI

 ALUMNOS:
 DAVID RUDY CALLAHUANCA VELASQUEZ


MOQUEGUA - PERÚ

2021

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INDICE

INTRODUCCION

CAPITULO I

CONTEXTO HISTORICO

INTRODUCCION
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En nombre de los ciudadanos o los que representan, firmaron la Declaración

del Milenio, que promete liberar a los hombres , mujeres y niños , de las
condiciones indignas y deshumanizadoras de la pobreza extrema, ala que en la
actualidad están sometidos más de 1000 millones de seres humanos y hacer
realidad para todos el Derecho de Desarrollo

Se aprobaron ocho objetivos de desarrollo del milenio, para que cada uno
resulte fácil de entender, fácil de aplicar y fácil de medir. Dada la gran cantidad
de recursos, tecnologías y conocimientos de las que disponen nuestros
gobiernos, la consecución de estos objetivos no deberían constituir un
problema

CAPITULO I

LA CUMBRE DEL MILENIO

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1. CONTEXTO HISTÓRICO

En el nuevo tablero de juego internacional en el que el Sur Global quedaba

definitivamente a la deriva, desde la Secretaría General de Naciones Unidas el
egipcio Butros Butros-Ghali propuso la celebración de una serie de cumbres
internacionales para afrontar y poner remedio a los grandes problemas de la
humanidad.

A día de hoy, 1.200 millones de personas subsisten con un dólar al día, otros
925 millones pasan hambre, 114 millones de niños en edad escolar no acuden
a la escuela, de ellos, 63 millones son niñas. Al año, pierden la vida 11 millones
de menores de cinco años, la mayoría por enfermedades tratables; en cuanto a
las madres, medio millón perece cada año durante el parto o maternidad. El
sida no para de extenderse matando cada año a tres millones de personas,
mientras que otros 2400 millones no tienen acceso a agua potable.

En este contexto, tras la celebración de dichas citas a lo largo de los noventa y

con la pujanza de los movimientos antiglobalización, tuvo lugar en septiembre
de 2000, en la ciudad de Nueva York, la Cumbre del Milenio. Representantes
de 189 estados recordaban los compromisos adquiridos en los noventa y
firmaban la Declaración del Milenio.

2. LA CUMBRE DEL MILENIO Y SU IMPORTANCIA

El 5 de septiembre de 2000 se celebraba en la Sede de las Naciones Unidas,

en Nueva York, la primera gran reunión que convocaba a los representantes de
los 189 Estados Miembros de las Naciones Unidas. El objetivo era convenir
convenir en un proceso para la revisión del papel de las Naciones Unidas y de
los desafíos que debía enfrentar en el nuevo siglo. No era, sin embargo, la
primera reunión que se celebraba para remediar importantes problemas como
la pobreza, la educación y el hambre en el mundo. Y es que a comienzos de
los 90, el egipcio Burros Ghali ya propuso la celebración de una serie de
cumbres internacionales, aunque no fue hasta el 2000 cuando se firmó la
Declaración del Milenio para poner fin a una realidad como la que se dibujaba y
que no ha cambiado demasiado en la actualidad: 800 millones de personas
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pasan hambre en el mundo, 1.200 millones subsisten con un dólar al día, 114
millones de niños en edad escolar no acuden a la escuela y al año, 11 millones
de menores de cinco años pierden la vida por enfermedades curables con
medicamentos.

Si los objetivos de desarrollo del Milenio se cumplen puntualmente en todas las partes

del mundo, habrá 500 millones de personas menos viviendo en la pobreza extrema y
unos 300 millones menos pasando hambre, mientras que serán 30 millones menos los
niños que morirán antes de cumplir cinco años.

3. LOS OCHO OBJETIVOS DE LA CUMBRE DEL MILENIO

En la Declaración del Milenio se recogen ocho Objetivos referentes a la

erradicación de la pobreza, la educación primaria universal, la igualdad entre
los géneros, la mortalidad infantil, materna, el avance del VIH/sida y el sustento
del medio ambiente.

Para objetivos, y en respuesta de aquellos que demandaban un cambio hacia

posturas más sociales de los mercados mundiales y organizaciones financieras
se añade el Objetivo 8, ‘Fomentar una Asociación Mundial para el Desarrollo’.
En otras palabras, el objetivo promueve que el sistema comercial, de ayuda
oficial y de préstamo garantice la consecución en 2015 de los primeros siete
Objetivos y, en general, un mundo más justo.

Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 28, cuantificables

mediante 48 indicadores concretos. Por primera vez, la agenda internacional
del desarrollo pone una fecha para la consecución de acuerdos concretos y
medibles.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), formulados en el año 2000 por
189 países que firmaron en la ONU la Declaración del Milenio, abarcan un total
de ocho metas que persiguen, fundamentalmente, la reducción de la pobreza,
así como garantizar el acceso de la mayoría de la población a los servicios
básicos, la educación y los sistemas de salud. Todo esto deberá haberse

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cumplido en 2015 con el apoyo de los mercados mundiales y las

organizaciones financieras.

Pero cuando faltan apenas tres años para que finalice el plazo todo apunta a
que las metas no serán alcanzadas. La crisis económica internacional ha sido
la excusa perfecta para justificar el lento cumplimiento de estos propósitos,
tesis que ha sido respaldada por la propia ONU en el informe correspondiente
al año 2010 en el que vaticina que "los efectos de la crisis financiera global
probablemente persistirán" en los próximos años y argumenta que "las tasas de
pobreza serán algo mayores en 2015, o incluso más en 2020, de lo que
hubiesen sido si la crisis no se hubiese producido". A pesar de las críticas de
miles de ONG y expertos, los Objetivos de Desarrollo del Milenio son la única
iniciativa lograda mediante un consenso mundial para poner fin a la pobreza y
cerrar la brecha de la desigualdad.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

El primer objetivo es "Erradicar la extrema pobreza y el hambre". La meta es

que en 2015 se haya reducido a la mitad la proporción de personas con
ingresos menores a un dólar al día y la proporción de personas que padecen
hambre en el mundo con respecto a 1990, año base de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio. En 1990 unas 1.800 millones de personas vivían con
menos de 1,25 dólares al días, cifra que se redujo a 1.400 millones en 2005. La
tasa de pobreza cayó del 46% al 27%, pero esta tendencia se ha revertido.

El Banco Mundial --organismo que establece el parámetro de medición de la

pobreza que utiliza la ONU mediante el ingreso de un dólar al día-- ha tenido
que reconocer que la crisis habría dejado 50 millones de nuevos pobres en
2009 y 64 millones en 2010. El objetivo es que la tasa global caiga a 15% en
2015, es decir, que sean 920 millones las personas que vivan debajo de la
línea de la pobreza.

En lo que se refiere al segundo punto, la FAO advierte que en 2010 en el

mundo habían unas 925 de personas con problemas graves de desnutrición, un
poco menos de las 1.023 millones que se contabilizaban el año anterior.
Irónicamente, aunque se ha producido una ligera reducción, estas cifras son
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más elevadas que las registradas en plena crisis mundial de alimentos. Dentro
de este objetivo se pretende también "lograr empleo pleno y productivo, y
trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jóvenes" como una de las
vías para reducir la pobreza a la mitad en el mundo.

Existen países donde ser mujer es prácticamente un pecado y es precisamente

ahí donde se necesita reactivar el aparato productivo. Aun cuando esos países
hayan avalado la Declaración del Milenio, será difícil poder cumplir este
propósito si no hay un esfuerzo por parte de los propios Estados para poner fin
a esta desigualdad.

Pero el mundo debe asumir también los efectos perversos de la crisis

financiera que ha creado empleos más vulnerables y ha contribuido a la
precarización de los puestos de trabajo. La Organización Internacional del
Trabajo (OIT) calcula que la tasa de empleo vulnerable en 2009 a nivel mundial
se encontraba entre 49% y 53%, correspondiente a entre 1.500 y 1.600
millones de personas que trabajan por cuenta propia o sin remuneración en un
negocio familiar, según cita la ONU en su informe.

Estas metas, tal y como están planteadas, no atacan directamente las causas
de la pobreza ni establece estrategias puntuales para acabar con la
desigualdad y la injusticia social que existe en los países del primer mundo.
Tampoco planeta objetivos reales de desarrollo en los países más atrasados ni
busca erradicar la pobreza, sino reducirla, por tanto cabría preguntar primero
cómo se podrá minimizar el número de personas que viven bajo el umbral de la
pobreza y que pasan hambre sino existen estrategias consensuadas para
poner fin a la desigualdad.

Pero además queda la incógnita de lo que sucederá en 2015 con las más de
900 millones de personas que vivirán con menos de un dólar al día. Mucho
menos hace referencia al papel que deberán cumplir las grandes potencias y
las multinacionales responsables de la expoliación de los recursos y de la
explotación de los trabajadores locales a quienes paga menos de un dólar al
día.

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Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

El segundo objetivo es "Conseguir la educación primaria universal" para que en

el año 2015 los niños y niñas "de todos los países" terminen sus estudios. En el
año 2008, unos 69 millones de niños no asistían en la escuela, a diferencia de
los 106 millones que estaban sin escolaridad en 1999. Casi la mitad (31
millones) están en África subsahariana y más unos 18 millones se encuentran
en el sur de Asia. El resto en los países de América Latina y algunos
desarrollados. La carga más pesada la tienen las mujeres.

De acuerdo a la ONU, las niñas del 20% de hogares más pobres tienen una
probabilidad más baja de obtener educación y es 3,5 veces más probable que
no terminen la escuela primaria que las niñas de los hogares más prósperos.
Para poder alcanzar este objetivo será indispensable que los países más
pobres aumenten el número de profesores y de escuelas, especialmente en las
zonas rurales. Pero esto no podrá lograrse con pobreza y hambre. Para una
nación en conflicto y sin recursos resultará imposible poder llevar educación a
todos los niños.

La propia ONU señala que "el obstáculo más grande para la educación es la
pobreza" y si no podemos cumplir con el primer objetivo porque que no existe
un plan que ataque las causas, es una utopía entonces hablar de la plena
escolaridad.

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de

la mujer

Plantea "promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer" y

cuya meta esencial es "eliminar las desigualdades entre los géneros en la
enseñanza primaria y secundaria y en todos los niveles de la enseñanza antes
de finales de 2015".

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En un escenario de pobreza y tanta desigualdad social y de género no podrán

producirse avances en esta materia. Pero además un tema de esta naturaleza
debe abordar otras dimensiones que están ausentes en este compendio de
metas, como por ejemplo, la participación de la mujer en la democracia y su
papel fundamental en la toma de decisiones de un Estado.

La inclusión de la mujer en la sociedad no puede quedarse únicamente en su

escolarización y en evitar que tengan trabajos precarios. Debe profundizarse en
la importancia de la mujer para el desarrollo de la sociedad y en la necesidad
de que sean parte fundamental del cumplimiento de estos objetivos, y no uno
de los supuestos beneficiados.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Y

Objetivo 5: Mejorar la salud materna

Entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio tenemos otros dos relacionados
con los niños. El cuarto que establece "reducir en dos terceras partes la
mortalidad infantil en niños menores de cinco años" y, el quinto, que está
íntimamente ligado al anterior porque apunta a "reducir un 75%, entre 1990 y
2015, la tasa de mortalidad materna" y "lograr, para 2015, acceso universal a la
atención de la salud reproductiva".

Desde 1990, la tasa de mortalidad de niños menores de cinco años en los

países en desarrollo disminuyó un 28% (de 100 muertes por cada mil niños
nacidos vivos, a 72 en 2008). A nivel mundial, la cantidad total de muertes de
niños menores de 5 años disminuyó de 12,5 millones en 1990 a 8,8 millones en
2008. Esto significa que en 2008 murieron 10.000 niños menos por día que en
1990, según cifras de la ONU.

Los niños que mueren por las causas antes mencionados vivían en condiciones
paupérrimas, muchos de ellos en campos de refugiados sin acceso al agua, los
servicios básicos ni a los sistemas de salud, aspectos que incluye la ONU en el
objetivo ocho. Para ello se requiere, que los propios Estados fomenten políticas
sanitarias no excluyentes. Sin embargo, estas necesidades se hacen más
evidentes en países en conflictos donde los gobiernos tienen poco o nulo
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control sobre la soberanía nacional y donde millones de personas han tenido

que ser desplazadas.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades

En los 25 años transcurridos desde que se declaró el primer caso de SIDA,

esta enfermedad se ha convertido en la cuarta causa de muerte a nivel
mundial. Más de 20 millones de personas han muerto en el mundo de SIDA y
actualmente hay unos 39 millones de personas que viven con el VIH. Todos los
años el paludismo provoca un millón de víctimas mortales, la mayoría de ellas
niños y niñas. Y la tuberculosis que se consideraba erradicada, ha resurgido en
muchos países.

Combatir el VIH SIDA, el paludismo y otras enfermedades Haber detenido y

comenzado a reducir la propagación del VIH SIDA en 2015. Lograr el acceso
universal al tratamiento del VIH SIDA de todas las personas que lo necesiten.
Haber detenido y comenzado a reducir la incidencia de la malaria y otras
enfermedades graves para el 2015.

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Los suelos se están degradando de forma alarmante, las especies vegetales y

animales desaparecen, los cambios climáticos provocan la elevación del mar y
aumenta el peligro de sequías e inundaciones, y estamos sobreexplotando la
pesca y otros recursos marinos.

1600 millones de personas no tienen acceso al agua potable El 40% de la

población mundial no cuenta con servicios sanitarios. Las emisiones de dióxido
de carbono aumentaron un 30% entre 1990 y 2005 y siguen aumentando.
Garantizar la sostenibilidad ambiental

Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los

programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente

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Reducir y ralentizar considerablemente la pérdida de diversidad biológica antes

del 2010 Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento Mejorar, en
2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de barrios marginales.

Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Los suelos se están degradando de forma alarmante, las especies vegetales y

animales desaparecen, los cambios climáticos provocan la elevación del mar y
aumenta el peligro de sequías e inundaciones, y estamos sobreexplotando la
pkpjopesca y otros recursos marinos.

1600 millones de personas no tienen acceso al agua potable El 40% de la

población mundial no cuenta con servicios sanitarios. Las emisiones de dióxido
de carbono aumentaron un 30% entre 1990 y 2005 y siguen aumentando.

4. ALTERNATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS

Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en

normas, previsible y no discriminatorio. Atender las necesidades especiales de
los países menos adelantados Atender las necesidades especiales de los
países en desarrollo sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo
(mediante el Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños
Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigésimo segundo período
extraordinario de sesiones de la Asamblea General) Abordar de manera
integral los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas
nacionales e internacionales para que la deuda sea sostenible a largo plazo. En
cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los países en desarrollo a precios asequibles. En
cooperación con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas
tecnologías, especialmente las de la información y las comunicaciones.
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Relación entre los objetivos

A medida que fuimos avanzando en la investigación notamos que existe una

relación entre los ocho objetivos. El éxito o el fracaso de cualquiera de ellos
influirá de manera significativa en la posibilidad de conseguir los demás.

Por ejemplo si aumenta el acceso al agua potable (objetivo 7), disminuirá el

número de niños que mueren cada año a causas de enfermedades
transmitidas por el agua (objetivos 4 y 6). En consecuencia más niñas podrían
ir a la escuela (objetivos 2 y 3), por lo que también mejoraría la salud materna
(objetivo 5).

Es así como se demuestra la relación entre todos ellos.

Lo que se ha logrado

Se ha progresado en el camino hacia la consecución de algunos objetivos. En

el Asia, se han dado pasos muy importantes para conseguir los objetivos del
milenio , pero muchas regiones están lejos de conseguirlos , y en algunas la
situación está empeorando .

Si continua el ritmo del progreso actual, los países de áfrica no conseguirán el

objetivo de reducir a la mitad el porcentaje de personas que vive en
condiciones de pobreza extrema.

Si se quieren lograr los objetivos es fundamental que se produzca una mejora

en la forma de gobernar y en las políticas de los países pobres.

Conclusiones

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1. Durante la cumbre del Milenio se tuvieron muy buenas ideas, ya que los
ocho objetivos que se acordaron en aquella ocasión, son de vital
importancia para la vida de todas las personas del mundo.

2. Por desgracia muy probablemente la mayoría de los países no lograran

llegar a la meta del año 2015, ya que no cuentan con recursos
suficientes para conseguir estos ocho objetivos. Y claramente nos
podemos dar cuanta que muchos de estos países se encuentran en el
continente africano, donde únicamente Sudáfrica ha alcanzado los 8
objetivos.

3. Nuestro punto de vista es que los países desarrollados deberían apoyar

con recursos a los que lo necesitan, pero la realidad es que eso se ve
extremadamente difícil porque en la actualidad lo único que les importa
es su beneficio. Por esto es que sería muy complicado costearles la
ayuda a tantos países necesitados.

4. Tal vez los ODM no sean metas imposibles, porque por algo un gran
número de países ya han alcanzado la meta, y esperamos que para
cuando llegué la fecha "limite" que se acordó, se pueda decir que en
todo el mundo se cumplió en un 100%.

Bibliografía

Informe ONU 2010 sobre los ODM

www.IntermonOxfam.org (consultada los días 18 y 19 de octubre del 2010)

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www.msf.es (consultada el día 19 de octubre del 2010)

Enciclopedia Larousse 2000.

www.un.org/es/ ( cons. el día 19 de octubre del 2010)

www.eAcnur.es (cons. el día 18 de octubre del 2010)

www.maec.es (cons el día 18 de octubre del 2010)

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