TEMA 1.

EL COMERCIO INTERNACIONAL

1. LOS HECHOS

a. Sº XIX dominado por la economía británica – Años 30 se reducen las corrientes comerciales. Sº XX predominio economía norteamericana.
b. Productos primarios, excepto combustibles, pierden peso – manufacturas ganan peso en las exportaciones mundiales.
c. Los países industriales son los grandes exportadores y el grueso del comercio internacional está en los países OCDE.
d. El comercio intraindustrial (productos distintos) y el comercio de servicios han avanzado mucho.

2. RAZONES DEL CRECIMIENTO DEL COMERCIO

a. Beneficios del comercio – mercados se expanden, aumenta especialización, mejoran economías de escala, el consumo se incrementa, se acentúa
la competencia y lo más importante: la transmisión de la tecnología.

b. Existencia de un compromiso global para reducir la protección de los mercados – Creación del FMI, BM, GATT y OMC.

i. Principios del GATT: 1) No discriminación (Nación más favorecida*) 2) Reciprocidad 3) Transparencia

ii. Mecanismos de liberalización de mercados y reducciones arancelarias: Las Rondas siendo la más importante la de Uruguay.

*Cualquier ventaja que un país contratante conceda a otro se extiende automáticamente a todos los demás, las concesiones son permanentes.

c. Necesidades de las empresas multinacionales

i. Organizan y coordinan múltiples actividades productivas en distintos países.

ii. Hacen únicos los distintos mercados en los que fabrican los bienes intermedios que requiere su producción final.

d. El perfeccionamiento de los medios de transporte. Sº XIX – la máquina de vapor transforma el panorama mundial

i. El desarrollo de las comunicaciones: S. XIX - telégrafo y el cable oceánico. S. XX -- satélites, cable de fibra óptica e Internet.

3. PROBLEMAS QUE PLANTEA EL COMERCIO INTERNACIONAL

a. El comercio no beneficia a todos por igual.

i. Los clásicos y neoclásicos dicen que se difunde con carácter general

ii. La escuela heterodoxa lo niegan en base a
 1. Los países tienen distinto nivel productivo y tecnológico.
2. La elasticidad-renta de la demanda es mayor en manufacturas que en productos primarios.
3. La Relación Real de Intercambio entre manufacturas y productos primarios empeora para los productos primarios.

iii. Creación de la UNCTAD. – sistemas de preferencias generalizadas para los países en desarrollo, dada la desigualdad palpable.

b. Las ventajas comparativas son cambiantes y generan difíciles procesos de ajuste.

i. La variación de los recursos, el capital y la técnica; la revolución informática, la liberalización de los mercados de capital y la transferencia de
la tecnología hace que estas ventajas comparativas cambien.

c. La importancia creciente del comercio internacional de servicios genera importantes problemas.

i. En los servicios profesionales: choca con los intereses corporativos de los profesionales liberales de muchos países.
ii. En los servicios financieros: Posible desnacionalización del ahorro.
iii. Especialmente en los servicios audiovisuales: EEUU quiere su completa liberalización, la UE pone múltiples trabas a ésta.

d. Permanencia de focos protectores importantes en las relaciones internacionales.

(1) La economía norteamericana (2) la economía japonesa (3) La PAC en la Unión Europea.

4. LA AMENAZA PROTECCIONISTA

a. Las principales razones esgrimidas - La razón de fondo es la amenaza de la competencia exterior-

i. Falta de juego limpio en las relaciones comerciales. Se reclama el libre juego de las fuerzas de mercado y no intervención pública.
ii. Los bajos salarios (Dumping y dumping social)
iii. El problema japonés. Miedo en EEUU y en la zona comunitaria a su competencia.

b. Las raíces del actual proteccionismo, se deben a explicaciones de carácter estructural:

i. Los ciclos productivos: Liberalización comercial en fases expansivas y proteccionismo en fases recesivas.
ii. La protección por parte del sector público resulta más rentable políticamente que la defensa de una racionalidad económica.
iii. La inestabilidad cambiaria que modifica con rapidez la ventaja comparativa originando respuestas protectoras.
iv. El mundo se regionaliza. Todo acuerdo regional lleva elementos protectores frente a terceros.
 c. Las principales fórmulas de neoproteccionismo.

i. Imponer cuotas a determinadas importaciones.

ii. La Subvención.
iii. La interposición de barreras no arancelarias (a) técnicas (b) administrativas.
iv. Los precios mínimos.

d. Los efectos de la protección.

i. Efectos inmediatos sobre sector protegido: (1) Aumenta la producción nacional (renta y empleo)
(2) Disminuye el consumo (aumento precios internos por falta competencia) (3) Es posible que aumente la inversión.

ii. Efectos derivados :

1. Deterioro exportación, dado que toda protección es un impuesto que grava dicha exportación.
2. Reducción de la competencia.
3. Reacción en cadena: Expansión global se ve trabada y se corre el peligro de que los resortes protectores se disparen.

5. LA RONDA DE URUGUAY

Vectores situación del comercio internacional a mediados 80s: 1. Tendencias proteccionistas generalizadas
2. Complejidad en los intercambios
3. Necesidad de mantener un sistema de comercio

a. Procuró calmar los reclamos protectores - El G7 en Tokio se comprometió a impulsar la disminución de barreras arancelarias.

b. Intentó dar solución a nuevos problemas – (1) Comercio agrícola (2) Servicios (3) Propiedad Intelectual (4) TRIMS (5) Adquisiciones públicas.

c. Quiso preservar el sistema multilateral de comercio creando la OMC –organización mundial comercio-

i. La OMC tiene miembros y goza de una sólida base jurídica. Es un organismo de las Naciones Unidas. El GATT sólo era un A. Intergubernam.
ii. Se ocupa además también del comercio de servicios y de propiedad intelectual.
iii. Mantiene los principios básicos del GATT: No discriminación – Reciprocidad – transparencia.
iv. El máximo órgano de gobierno es la Conferencia Ministerial. De su 3ª reunión salió la Ronda del Milenio.
6. LOS EFECTOS INTEGRADORES DEL COMERCIO
a. La tendencia general marcha en la liberalización de los mercados.
b. Bloquear de forma persistente los mercados equivaldría a frenar la inversión internacional.
c. La capilaridad de las economías y las diferencias de salarios van a acentuar la fragmentación de los procesos productivos que acelerará la
integración de todas las economías.
d. La última razón es geopolítica : La apertura de mercados beneficia a los países en desarrollo.