CAPTULO 1 HILL

GLOBALIZACIN
- Cambio hacia una economa mundial mas integrada e independiente. Caen barreras al
comercio internacional e inversin extranjera.
- Empresas tienen mas ingresos: venden en todo el mundo y
producen en los lugares mas baratos (mano de obra)
- La expansin global de las empresas se ha facilitado por las
tendencias polticas y econmicas favorables.
- La globalizacin es un peligro para las empresas acostumbradas a
dominar los mercados nacionales (aumenta competencia y baja los
precios). Y a medida que se expande cambia los sectores econmicos.
- El mundo se vuelve plano (Friedman)
- El pndulo de las polticas publicas de nacin tras nacin oscila
hacia el extremo del espectro econmico que corresponde al libre
mercado.
- Globalizacin de los mercados: Fusin de los mercados nacionales,
en un solo mercado mundial enorme. La supresin de las barreras al
comercio entre fronteras facilita las ventas internacionales. Los gustos
y las preferencias de los consumidores en diversos pases convergen
en alguna norma mundial, lo que sirve para crear un mercado global.
- Algunas empresas facilitan la globalizacin al ofrecer el mismo
producto bsico en todo el mundo, contribuyen a un mercado
mundial.

- Es importante no guardar la impresin de que los mercados

nacionales desaparecen en el mercado global. Todava hay diferencias
muy significativas entre los mercados nacionales y muchos aspectos
pertinentes, como los gustos y preferencias de los consumidores,
canales de distribucin, sistemas de valores inscritos en una cultura,
sistemas de negocios y normal legales. Estas diferencias exigen que
las estrategias de comercializacin y las caractersticas de los
productos y practicas operativas se adapten a la condiciones de un
pas.
- Los mercados mas globales de la actualidad no son los de productos
de consumo, pues las diferencias de gustos y preferencias son
todava notables que frenan a la globalizacin, sino los mercados de
bienes y materiales industriales que atienden una necesidad de todo
el mundo.
- Si una empresa penetra en un pas en el que no se encuentran sus
rivales, es seguro que la seguirn para impedir que adquiera una
ventaja. Las empresas se persiguen por todo el mundo, llevan consigo
los elementos que les funcionan en otros mercados nacionales
(productos, estrategias operativas y comercializacin, marcas) lo que
homogeneiza el mercado. Una mayor uniformidad sustituye a la
diversidad. Mercado global.
- Globalizacin de la produccin: Se refiere a la subcontratacin de
bienes y servicios en diversos lugares del mundo para aprovechar las
diferencias nacionales de costo y calidad de los factores de
produccin. Competir con mas eficiencia.
- Son cada vez mas las companias que aprovechan la moderna
tecnologa de las telecomunicaciones, en particular internet, para
subcontratar actividades de servicio de productores de bajo costo en
otras naciones.

- Robert Reich: la subcontratacin de las actividades productivas a

diversos proveedores provoca un aumento en la creacin de
productos de naturaleza mundial (productos globales). Pero al igual
que la globalizacin de los mercados, las compaas deben tener el
cuidado de no llevar demasiado lejos la globalizacin de su
produccin.
SURGIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES MUNDIALES
- Se requieren instituciones que manejen, regulen y vigilen el
mercado mundial, y que promuevan el establecimiento de tratados
multinacionales que rijan el sistema mundial de los negocios.
- GATT (acuerdo nacional sobre aranceles y tarifas) Redujo barreras
comerciales,

para

abarcar

servicios

bienes

manufacturados,

proteccin a la produccin de patentes, marcas y propiedad

intelectual.
- OMC (organizacin mundial de comercio) al igual que el GATT se
ocupa de vigilar el sistema comercial mundial y asegurarse de que los
estados acaten las reglas de los tratados comerciales firmador por
ellos. Tambin se encarga de facilitar la firma y operatividad de otros
acuerdos multinacionales. Ha fomentado la disminucin de las
barreras y la inversin. Sin ella no estaramos donde estamos.
- FMI (fondo monetario internacional) Mantener el orden en el sistema
monetario internacional. Es el ultimo recurso al que se acude para
pedir un prstamo cuando los pases pasan por crisis econmicas y su
moneda se devala.
- Banco Mundial: Promover el desarrollo econmico. Se ha enfocado
en hacer prestamos con los bajos intereses a gobiernos de naciones
pobres que necesiten efectivo y que quieren hacer inversiones
cuantiosas

en

infraestructura.

Estos

prestamos

tienen

como

condiciones

que

los

pases

adopten

determinadas

polticas

econmicas destinadas a devolver a su economa la estabilidad y el

crecimiento.
- ONU: Conservar la paz mediante la cooperacin internacional y la
seguridad colectiva. Establece los principios bsicos de las relaciones
internacionales (Carta de ONU). Fomento de la calidad de vida, del
empleo para todos y el progreso y desarrollo econmicos sociales.
- G20: Formular una respuesta poltica coordinada a la crisis
financiera de los pases desarrollo.

IMPULSORES DE LA GLOBALIZACION- Dos factores: 1) reduccin de las

barreras y 2) cambio tecnolgico (comunicaciones, transporte y
procesamiento de la informacin)
- El comercio internacional ocurre cuando una empresa exporta
bienes o servicios a consumidores de otro pas.
- Inversin extranjera directa: Cuando una empresa invierte recursos
en negocios que se encuentran fuera de su pas.
- Aranceles: Proteger a las industrias nacionales de la competencia
extranjera, pero solo lograban generar polticas comerciales de
represalias. Deprimen la demanda mundial por aumento de precios.
- Dumping: Vender productos por debajo del precio de produccin.
- Las naciones mas pobres son las que mas se beneficiaran de
cualquier reduccin de las tarifas y los subsidios agrcolas, pues estas
reformas daran acceso a los mercados del mundo desarrollado.

- Al bajar las barreras al comercio, las empresas toman al mundo

como su mercado y pueden ubicar su produccin en el lugar optimo
para sus actividades. Dispersar partes del proceso de produccin en
diversos lugares del mundo para reducir los costos de produccin e
incrementar la calidad de los productos.
- La economa de las naciones esta mas interrelacionada, las naciones
dependen mas unas de las otras para conseguir bienes y servicios
importantes. El incremento del comercio es lo que ha impulsado la
economa mundial.
- La inversin extranjera directa cumple una funcin mas importante
en la economa global a medida que las empresas acrecientan sus
inversiones internacionales, el flujo de la IED acelero mas que el
crecimiento en el comercio mundial y en la produccin mundial de
insumos.
- La globalizacin de los mercados, la produccin, el consecuente
incremento del comercio mundial, la IED y las importaciones
significan que los mercados locales de las empresas con sometidos al
ataque de competidores forneos.
- La creciente integracin de la economa del mundo en un solo
mercado gigantesco acenta la intensidad de la competencia en
numerosos sectores de manufactura y servicios.
- No es aconsejable dar por hecho la supresin de las barreras al
comercio y la inversin entre pases por la proteccin de empresas
nacionales. (desempleo).
FUNCION DEL CAMBIO TECNOLOGICO

- La disminucin de las barreras abri la posibilidad terica de la

globalizacin de los mercados y la produccin, el cambio tecnolgico
la hizo una realidad tangible. Las telecomunicaciones crearon un
publico mundial. El transporte fundo una aldea global.
- Quiz la innovacin mas importante haya sido la invencin del
microprocesador, que permiti el crecimiento acelerado del computo
potente y barato, lo que incremento en gran medida el volumen de
informacin que pueden procesar los individuos y empresas.
- Ley de Moore: cada 18 meses de duplica la potencia de la tecnologa
de los microprocesadores y se reducen a la mitad de los costos de
produccin.
- La Word wide web: Columna vertebral de la economa global.
- Desde una perspectiva global, la red esta surgiendo como un
ecualizador pues elimina algunas limitaciones como ubicacin, escala
y husos horarios. Facilita mucho el encuentro entre los compradores
con los vendedores, donde quiera que estn y cualquiera que sea su
tamao permite a la empresas expandirse a menor costo.
- En trminos econmicos, lo mas importante fue la construccin del
avin comercial y las aeronaves de carga, as como los contenedores,
que simplifican el paso de una modalidad de transporte a otra. El
transporte encogi al mundo. La eficacia del uso de los contenedores
impulso la globalizacin de los mercados y la produccin.
- A medida que bajan los costos de transporte debido a la
globalizacin de la produccin, su traslado a diversos lugares es mas
barato. Como resultado de las innovaciones tecnolgicas el trabajo se
realizara donde sea mas eficaz y eficiente.

- La tecnologa tambin facilita la globalizacin de mercados, reduce

la distancia cultural entre las naciones y favorece cierta convergencia
de los gustos. (cultura mundial). En cualquier sociedad, los medios
son los principales transmisores de cultura.
- La globalizacin de la economa mundial provoco una relativa
reduccin del dominio de las empresas estadounidenses en el
mercado global.
- Los negocios internacionales no los realizan solo las grandes
empresas sino tambin pequeas y medianas.
- Los riesgos de comerciar en pases ex comunistas son grandes, pero
tambin las ganancias. Porque son mercados cerrados y que no estn
desarrollados. Pueden seguir con sus ideas de no liberacin.
- El avance hacia la economa global se fortalece tambin debido a la
adopcin generalizada de polticas econmicas liberales en pases
que presentaron una firme oposicin a ellas durante dos o

mas

generaciones.
- Desde la perspectiva econmica no toda la globalizacin es buena.
Grande riesgo de un contagio financiero mundial.
- Una preocupacin que a menudo esgrimen los opositores a la
globalizacin es que el derrumbe de las barreras suprime puestos
fabriles en las economas ricas y avanzadas, como las de EEUU.
Algunos legisladores solicitan barreras legales a la exportacin de
trabajo.
- Objetivo esencial del libre comercio: que los beneficios sobrepasen
los costos

- Cuando un pas ajusta el libre comercio, siempre hay algunos

desajustes, pero en general la economa mejora en su conjunto. Los
consumidores pueden gastar mas en otros productos. (se reducen
precios).
- El libre comercio beneficia a todos los pases que la adoptan.
- Los crticos argumentan que la cada de los ndices salariales de los
trabajadores no calificados se debe a la migracin a otros pases de
los trabajos de manufactura de bajo costo y a la correspondiente
reduccin de la demanda de este tipo de personal.
- La evidencia sugiere que el cambio tecnolgico ha tenido un mayor
impacto que la globalizacin en la participacin cada vez menor del
ingreso nacional que goza la mano de obra. Una solucin es aumentar
la inversin social en educacin para reducir la oferta de trabajadores
no calificados.
- Los crticos dicen que el respeto a las normas laborales y ecolgicas
aumenta de manera notable los costos de empresas fabriles lo que
implica una desventaja competitiva, para enfrentar esto, trasladan su
produccin a las naciones que no tienen esas leyes o que si las tienen
no pueden aplicarlas.
- Debido a que el libre comercio acrecienta las tasas de crecimiento
econmico de los pases en desarrollo y los enriquece, deben
endureces las leyes ambientales y laborales.
- Cuando una economa crece y se incrementa los niveles salariales,
al principio, la contaminacin tambin aumenta, pero luego de cierto
punto, produce una exigencia de mayor proteccin del entorno y la
contaminacin se reduce.

- El estancamiento no siempre tiene que ver con la globalizacin o

libre comercio. Muchos de los gobiernos mas pobres han sufrido de
gobiernos totalitarios, corruptos, la proteccin de los derechos de
propiedad son endebles y padecen guerras. Lo cual los lleva a tener
una gran deuda que no los deja avanzar.
- Administrar una empresa internacional es diferente que manejar una
empresa nacional por 4 razones: Los pases son diferentes, los
problemas que enfrentan los administradores de una empresa
internnal son mas complicados, debe encontrar la manera de trabajar
dentro de los limites impuestos por los gobiernos al sistema
internacional

de

comercio

inversiones

las

transacciones

internacionales requieren convertir la moneda en varias divisas.

CAPITULO 1 GLOBALIZACION STIGLITZ
La globalizacin actual no funciona. Para muchos de los pobres de la
Tierra no esta funcionando. Para buena parte del medio ambiente no
funciona. Para la estabilidad econmica global no funciona. La
transicin del comunismo a la econmica de mercado ha sido
gestionada tan mal que la pobreza ha crecido y los ingresos se han
hundido.
La globalizacin tambin ha producido grandes beneficios, ha logrado
mejoras en la salud y tambin una activa sociedad civil global que
batalla por mas democracia y mas justicia social.
El problema no es la globalizacin sino el modo en que ha sido
gestionada. Las instituciones econmicas internacionales han fijado
las reglas favoreciendo los intereses de los pases industrializados
mas avanzados.
La globalizacin puede ser rediseada para que haga realidad su
buen potencia, y las instituciones econmicas pueden ser rediseadas
para garantizar que ellos se logre.

La OMC coloca el comercio por encima de todo lo dems, las

consideraciones comerciales subordinan a todas las dems, incluido
el medio ambiente.
El mayor desafio no radica simplemente en las propias entidades sino
tambin en los esquemas mentales: la preocupacin por el medio
ambiente, el asegurar que los pobres tienen algo que decir en las
decisiones que los afectan, la promocin de la democracia y el
comercio justo son necesarios para lograr los beneficios potenciales
de la globalizacin. El problema estriba en que las instituciones
reflejan las opiniones de aquellos ante los cuales son responsables.
Cada grupo social se centra en la seleccin de la realidad que mas le
afecta. Todo esta cubierto en trminos de inters general.
Adam

Smith

defenda

los

mercados.

Marx

presento

modelo

alternativo.
Los mercados pueden llevar a la subproduccin de algunas cosas y la
superproduccin de otras. Los fallos del mercado mas dramticos son
las crisis econmicas peridicas, las recesiones y depresiones que
han viciado el capitalismo durante los ltimos dos siglos.
El Estado puede cumplir y ha cumplido un papel fundamental no solo
en mitigar esos fallos sino tambin en garantizar la justicia social. Los
procesos de mercado, por si mismos, pueden dejar a mucha personas
sin los recursos suficientes para sobrevivir. El Estado es fundamental
para que los mercados funcionen eficazmente. Y humanamente.
Fundamentalismo: critica al estado.

La cohesin social es importante para que una economa funcione.

Pero si la cohesin puede afectar a los logros econmicos, lo contrario
tambin es cierto: cabe predecir que unas polticas excesivamente
austeras, sean unas polticas monetarias o fiscales contractivas,
generan desordenes.
Stiglizt defiende una visin equilibrada del papel del estado, que
reconozca las limitaciones y fallos de los mercados y tambin del
Estado, pero que conciba a ambos actuando conjuntamente, como
socios siendo la naturaleza precisa de dicha asociacin algo diferente
segn los pases, dependiendo de los estadios de su desarrollo tanto
poltico como econmico. Los gobiernos marcan la diferencia.
La privatizacin con regulacin, la reestructuracin empresarial y un
fuerte Gobierno corporativo han dado pie a un mayor crecimiento.
El descontento con la globalizacin no surge solo de la aparente
primaca de la economa sobre todo lo dems, sino del predominio de
mercado.
El compromiso con una determinada ideologa ha privado a los pases
de elecciones que deberan haber sido suyas, y tambin ha
contribuido significativamente a sus fracasos.
Los adelantos de la ciencia econmica en los ltimos aos han
destacado el papel de las instituciones financieras, la informacin y
los patrones cambiantes de la competencia global. Estos cambios
modificaron las ideas acerca de la eficiencia de la economa de
mercado. Tambin alteraron las ideas en lo tocante a las respuestas
ante las crisis.
Para creyentes en los mercados libres y sin trabas, la liberalizacin de
los mercados de capitales era obviamente deseable.

No podemos anular la globalizacin; esta aqu para quedarse. La

cuestin es como hacerla funcionar.
Es necesaria una accin colectiva cuando los mercados de por si no
generan resultados eficientes. Ante la presencia de externalidades el
mercado tpicamente dar lugar a una sobreproduccin de algunos
bienes y subproduccion de otros.
Los mercados no se autorregulan por una variedad de razones. De
modo que el Estado cumple un importante papel en la promocin de
la estabilidad econmica.
La globalizacin ha acarreado un creciente reconocimiento de campos
donde los impactos son globales. En estos campos se requiere una
accin colectiva global, y los sistemas de gobernanza mundial son
esenciales.
La contaminacin tambin requiere accin colectiva global porque
nos afecta a todos.
La ayuda humanitaria internacional es una forma de accin colectiva
que brota de una compasin hacia los dems. Por eficientes que sean
os mercados, no garantizan que los individuos tengan suficiente
comida, vestimenta o vivienda. La misin fundamental del Banco
Mundial es erradicar la pobreza, no tanto por suministrar asistencia
humanitaria sino por permitir que los pases crezcan y se valgan por
si mismos.
La globalizacin al extender la interdependencia entre los pueblos de
la Tierra, ha acentuado la necesidad de una accin colectiva global y
la importancia de los bienes pblicos globales.

GOBERNANZA:
Ha predominado una visin concreta del papel del estado y los
mercados, una visin que no es universalmente aceptada por los
pases

desarrollados

pero

que

es

impuesta

en

los

pases

subdesarrollados y las economas en transicin.

Esto sucede porque los que toman las decisiones en las instituciones
internacionales, ven el mundo desde unas perspectivas particulares,
inevitablemente mas restringidas. Es necesario un cambio de los
esquemas mentales.
La principal ocupacin hoy del FMI es el beneficio de sus accionistas.
Mientras los sistemas de votacin en el FMI aseguran que los pases
ricos predominan, en la OMC cada pas tiene su voto y las decisiones
se toman en gran medida por consenso.
El cambio mas fundamental para que la globalizacin funciones como
debera es un cambio en la gobernanza. Esto supone, en el FMI y el
BM, un cambio de los derechos de voto, y en todas las instituciones
econmicas unos cambios que garanticen que no sean solo las voces
de los ministros de Comercio las que se oigan en la OMC, ni las de los
ministros de hacienda y el tesoro en el FMI y el BM.
A falta de un cambio fundamental en su gobernanza, la manera mas
importante de garantizar que las instituciones econmicas respondan
mejor ante los pobres, el medio ambiente, las amplias inquietudes
polticas y sociales, etc, es aumentar la apertura y la transparencia.
Es importante tener a la prensa informada.
La falta de transparencia afecta a cada una de las instituciones
internacionales, de modo ligeramente distinto. Guardan secretos lo
que les da rienda suelta a los intereses especiales. Se exige mas
apertura y mas transparencia.

Hoy el FMI ha perdido mucha credibilidad, no solo en los pases en

desarrollo sino tambin en el grupo de apoyo que mas aprecia: la
comunidad financiera. Si el FMI hubiera sido mas honrado, mas
discreto y mas modesto, es claro que hoy estara en una mejor
posicin.
Algunas de las funciones del fondo son elaborar estadsticas
econmicas, vigilancia de la economa de los pases.
Lo que se debe hacer es forzar al FMI a que retorne a su misin
original ya que ha promovido polticas, como la liberacin del
mercado de capitales, que han acentuado la inestabilidad global, y
sus grandes polticas de salvamento, en el Este asitico, Rusia o
Amrica latina, han fracasado.
El debate oficial sobre la reforma se ha centrado en las mismas
instituciones y ha sido dominado por los mismos gobiernos que
efectivamente han gestionado la globalizacin durante 50 aos.
LO QUE SE NECESITA:
1) Aceptacion de los peligros de la liberalizacin de los mercados
de capitales, y de que los flujos de capital de corto plazo
imponen externalidades, costes soportados por los prestamists
2)
3)
4)
5)
6)
7)

y prestatarios.
Reformas sobre quiebras y moratorias.
Menos recurso a los salvamentos.
Mejorar la regulacin bancaria.
Mejor gestin de riesgo.
Mejores redes de seguridad.
Mejores respuestas a las crisis.

- Derechos Especiales de Giro (SDR) financia bienes pblicos globales.

Puede ayudar con el mantenimiento del vigor de la economa al
mismo tiempo que asiste a los pases pobres.

No se trata solo de cambiar estructuras institucionales. El propio

esquema mental en torno a la globalizacin debe modificarse. Los
ministros de hacienda y comercio conciben la globalizacin como un
fenmeno fundamentalmente econmico, pero para muchos en el
mundo subdesarrollado es mucho mas que eso.
Si la globalizacin sigue conducida como hasta ahora, no solo
fracasara sino que seguir generando pobreza e inestabilidad, si no
hay reformas la reaccin que ya ha comenzado se extender y el
malestar ante la globalizacin aumentara. Por suerte hay un creciente
reconocimiento de estos problemas y una creciente voluntad poltica
de hacer algo. Reconocen que una rpida liberalizacin del mercado
de capitales sin una regulacin correspondiente puede ser peligrosa.

CAPITULO 5 HILL

Mercantilismo: alentar las exportaciones al mismo tiempo que desalentar las

importaciones (supervit). Defiende a rajatabla la intervencin del gobierno para
promover las exportaciones y limitar las importaciones. Segn Ricardo el supervit
puede generar inflacin y como la balanza comercial desmejora de los pases
importadores, los precios bajan, el pas se ve obligado a comprar en ese pas importador
y as se ve el deterioro de este pas y la mejora del otro. El error del mercantilismo es
que contemplaba al comercio como un juego de suma cero (ganancia de una pas
proviene de la perdida econmica de otro).
Smith, Ricardo y Heckscher-Ohlin defienden el libre comercio sin restricciones. Los
controles a las importaciones y los incentivos a las exportaciones son contraproducentes
y desperdician rescursos.
Smith sostiene que la mano invisible de los mecanismos de mercado, mas que las
normas gubernamentales era la que deba decidir que importa y que exporta un pas.
Los pases tienen diferentes dotaciones de cada factor de produccin, y por esta razn al
igual que el clima y los recursos naturales, explican porque ciertos pases exportan
ciertas cosas.
Reymond Vernon: Los productos tienen un ciclo de vida, al comienzo los productos
nuevos se elaboran y exportan en el pas donde se idearon, entonces a medida que un
producto se difunde y acepta internacionalmente, se empieza a producir en otros pases.
En consecuencia, el producto es importado por el pas en donde se invento.
As, el esquema de comercio entre naciones se debe en parte a la capacidad de las
empresas de un pas de materializar las ventajas de moverse primero.
Michael Porter: Teora de la ventaja competitiva nacional.
Ventaja Absoluta (Smith): Son los bienes que produce un pas con mucha facilidad. Los
pases deben especializarse en la produccin de bienes para los cuales tienen una
ventaja absoluta y luego cambiarlos por los productos que fabrican otros pases.

Comercio de suma positiva, produce ganancias netas para los participantes. Segn
Ricardo la especializacin no obtendra ninguna ventaja del comercio internacional.
Ventaja Comparativa (Ricardo): Es conveniente que un pas se especialice en los bienes
que produce con mayor eficiencia y compre a otros pases bienes que produce menos
eficientemente. La teora de la ventaja comparativa es que la produccin mundial
potencial es mayor con el libre comercio sin restricciones. Se puede consumir mas. Pero
este modelo supone que el comercio no cambia el abasto de recursos ni la eficiencia ni
los cambios dinmicos que produce el comercio.
- Nueva teora del comercio: Economias a escala, produccin masiva a bajos costos.

Cap. 6 Poltica econmica del comercio internacional

Los dos factores que caracterizaron al comercio internacional durante los
ltimos 25 aos fueron su crecimiento generado por la economa global e
independiente y las barreras que lo obstaculizaban. El crecimiento internacional
creci 6% por ao compuesto y los aranceles a los bienes cayeron alrededor
de un 26% a un 8.8% entre 1986 y 2007. Sin embargo como consecuencia de
la crisis financieras como la de Estados Unidos en 2008 y la crisis de 1930, se
causaron ciertos cambios en estos factores, ya que se dieron rgidas
condiciones al crdito se aumentaron los aranceles con el afn de proteger los
mercados internos y el comercio internacional cay en un 2%.
Desde los aos 30 muchas cosas han cambiado con la creacin de los
tratados.

Estos tratados limitan la posibilidad de los gobiernos para erigir

barreras comerciales bajo los lineamientos de la OMC (Organizacin mundial

de comercio) que no son del todo perfectos para regular el comercio
internacional entre pases. Adems los pases cada vez otorgan ms subsidios

para beneficiar a sus competidores nacionales sobre los competidores

internacionales, lo que puede llegar a distorsionar el comercio.
Libre comercio: situacin en la cual el gobierno no restringe lo que los
ciudadanos pueden comprar en otro pas ni lo que pueden vender al
extranjero.
Las polticas comerciales se basan en siete instrumentos principales, los
aranceles, subsidios, cuotas de importacin, limitacin voluntaria de las
exportaciones, requisitos de contenido local, polticas administrativas y polticas
contra el dumping. El arancel es un impuesto que se le hace a las
importaciones o a las exportaciones y existen dos tipos de ellos. El arancel
especifico que se cobran como cargo fijo por cada bien importado o exportado
y los aranceles ad valorem que se determinan como proporcin del valor del
articulo importado o exportado. Los aranceles a las importaciones favorecen a
los productores nacionales y perjudican a los consumidores por la elevacin de
precios de los bienes al interior del pas. Tambin favorece al estado que recibe
un ingreso adicional. Los aranceles a las importaciones reducen la eficiencia
general de la economa mundial, porque estos aranceles motivan a los
productores a producir cosas en un pas que se producen de manera ms
eficiente en otros pases. Finalmente, los aranceles a las exportaciones se ven
raramente, pero normalmente se dan por cuestiones polticas con el fin de que
el gobierno gane un poco extra de dinero y para reducir las exportaciones de
un sector.
Los subsidios son pagos por parte del gobierno para impulsar a

los

productores nacionales. Los subsidios adoptan formas de subvenciones en

efectivo, prstamos blandos, facilidades fiscales y participacin del capital
pblico en empresas privadas. Al reducir los costos de produccin de los
productores, los subsidios ayudan a competir contra las importaciones y a
ganar mercados de exportacin. Sin embargo en la prctica, muchos subsidios
protegen a productores nacionales ineficientes y fomentan excesos de
produccin. Normalmente el gobierno paga estos subsidios con los impuestos
de los contribuyentes.
Las cuotas de importacin, es una restriccin directa a la cantidad de un bien
que puede importarse a un pas. Por lo regular, la restriccin opera mediante la

expedicin de licencias de importacin a grupos de particulares o empresas.

Un hibrido comn de cuotas y aranceles es el arancel cuota, mediante el cual
se aplica un arancel ms bajo a las importaciones que no superan determinada
cuota, lo cual no sucede con aquellas que la superan.

Esto afecta al

consumidor teniendo que pagar ms por los bienes a largo plazo y enriquece a
los pases que ganan algo extra.
La limitacin voluntaria de las exportaciones (LVE), son una cuota al comercio
impuesta por el pas exportador, por lo regular a solicitud del gobierno del pas
importador. Por ejemplo, la limitacin a las exportaciones de autos a estados
Unidos establecida por Japn. Con estas restricciones de comercio y las cuotas
de importacin, el consumidor no resulta beneficiado, ya que se eleva el precio
del bien importado. Sin embargo, los exportadores se benefician de las rentas
de cuota, (utilidades adicionales a raz del alza de los precios.)
Los requisitos del contenido local, implican la obligacin de que una fraccin
especfica de un bien se produzca dentro del pas. Este requisito, se expresa
en trminos fsicos (75% de los componentes de determinado articulo deben
producirse en la localidad), o en trminos de valor (75% del valor de este
producto debe producirse internamente). Estos requisitos son muy aplicados
por los pases en desarrollo con el fin de cambiar su base de manufactura del
simple montaje de productos cuyos componentes se fabrican en otro lugar, a la
manufactura local de esos componentes. Tambin ciertos pases desarrollados
los utilizan para proteger las industrias. Esto al limitar la competencia
extranjera, protege al productor nacional; sin embargo las restricciones elevan
el precio de los componentes importados.
Las polticas administrativas son reglas burocrticas que dificultan la entrada de
productos extranjeros a un pas.
El dumping, se define como la venta de bienes en un mercado extranjero en
menos de lo que cuesta producirlos, en como la venta de bienes en un
mercado extranjero en menos del valor justo. Parte del dumping puede ser
resultado de comportamientos depredadores: los productores aprovechan las
utilidades sustanciales de sus mercados nacionales para subsidiar los precios
en un mercado extranjero, con la idea de sacar de ese mercado a los
competidores locales. Se supone que cuando consiguen su designio, estas
empresas elevan los precios y cosechan utilidades sustanciales. Las polticas

contra el dumping pretenden castigar a las empresas extranjeras que se

dedican a esta prctica. El objetivo final es proteger a los productores
nacionales de la competencia extranjera injusta. Si se comprueba esta prctica,
el departamento de comercio impone aranceles contra el dumping de las
importaciones infractoras, llamados aranceles compensatorios.
Hay muchas posiciones a favor y en contra de la intervencin gubernamental
en el comercio internacional. Quiz el argumento poltico ms comn de la
intervencin gubernamental sea la necesidad de proteger fuentes de trabajo e
industrias de la competicin fornea o injusta. Otro argumento es la seguridad
nacional, muchos pases advierten que es necesario proteger determinadas
industrias porque son importantes para la seguridad nacional. Las industrias
relacionadas con la defensa reciben esta atencin como la aviacin, la
electrnica de punta, semiconductores, etc. Otro argumento, son las
represalias, donde las personas afirman que los gobiernos deben usar
amenazas de intervenir en la poltica comercial como herramienta de
negociacin para abrir mercados forneos y obligar a los socios comerciales a
acatar las reglas del juego. Tambin est el argumento de la proteccin al
consumidor, donde los gobiernos cuentan con muchas reglas para proteger a
los consumidores de productos inseguros. El efecto indirecto de estas
regulaciones es limitar o prohibir su importacin. Se da tambin el argumento
del fortalecimiento de los objetivos de poltica exterior, en donde los gobiernos
usan la poltica comercial para sostener sus objetivos de poltica exterior un
gobierno puede conceder condiciones comerciales preferenciales a un pas con
el que quiere establecer relaciones slidas o viceversa. Como ltimo
argumento, se da la proteccin y el fortalecimiento de los derechos humanos
en otros pases, donde los pases se valen de polticas comerciales para tratar
de mejorar las condiciones de los derechos humanos de sus socios
comerciales.
Tambin existen muchos argumentos econmicos. Uno muy comn es el de la
industria naciente, donde se sostiene que para afianzar las nuevas industrias,
los gobiernos deben apoyarlas temporalmente hasta que crezcan los suficiente
para enfrentar a la competencia internacional. Tambin se da el argumento de
las polticas estratgicas de comercio, donde se analiza primero que con las
acciones apropiadas, un gobierno aumenta el ingreso nacional si de alguna

manera se asegura de que las empresas nacionales se apropian de actuar

primero que las extranjeras. Segundo, se establece que a un gobierno le
conviene invertir en la industria si esto ayuda a las empresas nacionales a
superar barreras de entradas creadas por empresas extranjeras.
Krungman sin embargo, sostiene que usar polticas estratgicas de comercio
puede causar polticas represalias de otros pases. Adems los gobiernos no
estn de acuerdo a reducir unilateralmente sus barreras comerciales por miedo
a que las dems naciones no lo hagan. Sin embargo desde la terminacin de la
segunda guerra mundial, se han venido dando acuerdo de aranceles y tarifas
entre naciones.
El comercio como poltica gubernamental se adopt por primera vez en gran
Bretaa cuando los efectos de la ruina de cosecha de Gran Bretaa arruinaron
y se cay en la hambruna, lo que oblig al parlamento a abolir las leyes de
aranceles a granos de importacin. Despus de la guerra mundial se estableci
el GATT en 1947, producto de un movimiento que surgi para impulsar el libre
comercio liderado por gran parte por Estados Unidos. El GATT consigui
reducir las barreras comerciales sobre los bienes manufacturados y los
artculos genricos. El paso a un comercio ms libre estimulo el crecimiento
econmico. Ms adelante se dieron las plticas de la ronda de Uruguay donde
se estableci La Organizacin Mundial del Comercio (OMC), para buscar el
fortalecimiento del sistema comercial mundial para que se extendieran las
normas del GATT hacia los servicios y para que se aumentara la proteccin de
la propiedad intelectual. Tambin inclua una reduccin de los subsidios
agrcolas y se mejoraron los mecanismos de supervisin y autoridad.
En conclusin, las empresas son importantes actores del escenario del
comercio internacional. En virtud de esta funcin primordial, estn en posicin
de ejercer una influencia considerable de las polticas comerciales de sus
gobiernos. Las barreras comerciales restringen la capacidad de las empresas
de distribuir sus actividades de produccin en entre los lugares ptimos de todo
el mundo. Una respuesta a las barreras comerciales es establecer ms
actividades de produccin en el pas protegido. Es posible que las empresas
tengan ms que ganar de las iniciativas del gobierno para abrir a las
importaciones y a la inversin extranjera directa de los mercados protegidos

que de las iniciativas para proteger las industriales nacionales de la

competencia extranjera.