Análisis prestación del servicio de Guardias Ilustre Municipalidad de Valparaíso.

Bases Técnicas:
Bases Administrativas:
Oferta Técnica de Empresa adjudicada:

El presente documento tiene como objetivo despejar dudas en procedimientos

para ejecutar plan de supervisión al servicio ofertado por la empresa High
Security y Cía. Ltda., el cual se deberá ejecutar en un plazo de 24 meses a contar
del 27 de Agosto del 2021.

Bases Administrativas:

1.2. SERVICIOS REQUERIDOS:

Servicio de Seguridad para todos los días del año, incluso días festivos, las 24
horas de cada día, considerando un total de 48 guardias de Seguridad app.
Como mínimo por instalación de Lunes a Sábado, distribuidos en jornadas de
6x1x8, y 192 turnos extras para Domingos y festivos al mes, con sus
descansos diarios de acuerdo a su jornada, siempre considerando 02
Supervisor permanente en la instalaciones, de Lunes a Viernes, supervisor
externa nocturna periódica, por lo menos 06 veces a la semana en horario de
23:00 a 06:00 horas. y fines de semana, control desde Central de High Security
diariamente y vía celular GPS.

2.1 Perfiles de Cargos:

a) Del Supervisor (Interno y externo).
2.2 Funciones Específicas por Cargos:
a) Del Supervisor Diurno / Nocturno.
• Efectuará visitas programadas y otras imprevistas a la instalación con el objeto
de verificar en terreno el buen cumplimiento del servicio.
• Durante su permanencia en la instalación, será el responsable directo de la
seguridad de la instalación.
• Verificará el cumplimiento por parte del personal de servicio de las diversas
tareas, misiones y procedimientos de seguridad establecidos.
• Velará por la permanente uniformidad y presentación personal de los Guardias
de Seguridad, como así también que éstos mantengan una actitud y compostura
acordes con su función y un trato siempre cortés, deferente y respetuoso hacia las
jefaturas, funcionarios y público en general.
• Controlará los cargos de equipo y otras especies que sean asignados al Servicio
de Seguridad y Vigilancia para su uso, sean éstos de propiedad del cliente o de la
empresa (radio comunicador, sistema de control de rondas, linternas, llaves, etc.)

3.1 Procedimiento para “Inicio de Turno”

Objetivos
Delimitar las acciones a realizar entre cada cambio de turno, con la intención de
asignar las responsabilidades entre los diferentes grupos de trabajo.
El personal cumplirá los turnos conforme al Rol y pautas de trabajo dispuestas por
la Gerencia de Operaciones de HIGH SECURITY Y CÍA. LTDA. En caso de
reemplazos de guardias solicitados por nuestro mandante, estos se realizarán en
un plazo máximo de 02 horas.

3.2 Con respecto al Libro de Novedades

a) El Jefe de Grupo deberá revisar el Libro y leer toda observación que sea hecha
por el personal saliente de turno. Debe existir una firma de los Jefes Turno
entrantes y salientes.
b) Dejar constancia escrita de los nombres de los guardias de seguridad que
componen la dotación en turno.
c) El Jefe de Turno escribirá la totalidad de las novedades ocurridas durante su
Servicio. De ellas, informará oportunamente y por la vía más rápida al
Supervisor de Operaciones de HIGH SECURITY Y CÍA. LTDA.
d) Dejar constancia escrita de todo hecho, reclamo, incidente y/o situaciones
especiales ocurridas durante el servicio.
e) Anotar el desarrollo de rondas efectuadas al recinto.
f) Archivar, donde corresponda, la siguiente situación:
i. Oficios, Memos y otros documentos salidos o llegados.
ii. Planillas de ingreso y salida de visitas y del personal en general que ingrese en
horas inhábiles.
iii. Relación de contratistas y proveedores autorizados por El Cliente.
iv. Relación de personas que tienen acceso prohibido a la instalación.
v. Planillas con informes de devoluciones.
vi. Planillas de control de vehículos que ingresan y salen de la instalación.
vii. Avisos de Seguridad.
viii. Guías de entrada y salida de materiales y/o herramientas de la instalación.
ix. Guías de entrada y salida de materiales de contratistas.
x. Planes de Contingencia.

3.8 Al Término de cada turno se verificará

* La conexión de los sistemas de alarma.
* El cierre de puertas y ventanas
* Que no haya aparatos eléctricos conectados sin necesidad.
* Que no haya paquete o artefacto que pueda causar incendio o explosión. De
encontrar algo sospechoso lo comunicará de inmediato al Dirección de Seguridad
Pública.
* Que no exista anomalía o desperfecto que pueda afectar a las personas o a la
dependencia, tales como fuga de gas, filtraciones de agua, entre otros

4.8.1 SERVICIO REQUERIDO

A. Detalle de Funciones requeridas por el servicio.

a) Disuadir el ingreso de antisociales, prevenir mediante la vigilancia y protección

la comisión de delitos y daños a personas y la propiedad, teniendo presente que
las funciones son netamente preventivas y que no se pondrá en riesgo la
integridad física del personal de seguridad, así como funcionarios y público en
general.
b) Controlar el ingreso y salida de bienes de las dependencias cuando no esté
autorizado por el encargado de la unidad técnica definida en las Bases
Administrativas y mediante contrato.
c) Poner en conocimiento del encargado de la Unidad Técnica toda situación
anómala que afecte al servicio y a la Municipalidad.
d) Mantener un libro de Novedades y de personal de turno con el propósito de
indicar y registrar actividades normales y excepcionales que se hayan suscitado
durante el turno realizado.
e) Realizar turnos según lo solicitado por la Unidad Técnica.
f) Realizado el requerimiento por parte de la Municipalidad de un turno adicional a
los originalmente contratados, el adjudicatario tendrá un plazo máximo de 5 días
hábiles para proveer del personal de seguridad necesario para el Servicio. Cabe
señalar que los turnos adicionales no podrán superar el 10% del valor del contrato.

Obligaciones del Adjudicatario

- El Adjudicatario, deberá proporcionar todos los recursos necesarios para el buen

desempeño del servicio a contratar, equipamiento adecuado para su buen
desempeño.
- Todo el personal que preste servicios directo en la materia contratada, deberá
tener aprobado el curso OS10 (guardias y supervisores), salud y condiciones
físicas compatibles con la función que van a desempeñar.
- Bajo ninguna circunstancia podrá quedar sin cubrir el puesto de trabajo.
- Supervisión presencial, durante la jornada contratada.
- Uniforme completo, además de disponer de tarjeta de identificación o credencial
debidamente autorizada y dispuesta en un lugar visible del uniforme, su uso es de
carácter obligatorio.

Otras Propias de Nuestros trabajadores:

- Basarse en el Manual de procedimientos de le empresa de seguridad.
- Portar en el extremo superior izquierdo de la tenida, mientras desempeñe su
función de vigilante, la Tarjeta de Identificación vigente de Guardia de Seguridad,
otorgada por la Prefectura de Carabineros de Chile (D.S. N° 1.773).
- El uso del uniforme del Guardia de Seguridad será obligatorio, mientras se
encuentren desempeñando sus funciones (D.S. N° 1.773).
- Monitoreo de los inmuebles con el Sistema de Tele Vigilancia que posea la
Instalación.
- Buena presentación personal y mantener una postura adecuada a su
desempeño.
- Ser cortés con los funcionarios y público en general que visite el inmueble.
- Cubrir rondas de vigilancia en todas las dependencias, según manual de
procedimientos solicitados en la presente licitación o según los requerimientos
indicados por el mandante.
- Mantener un control de entrada y salida del establecimiento de personas,
materiales, equipos, vehículos de los establecimientos del Recinto, para lo cual se
llevará un libro de novedades con la información del turno proporcionado por el
contratista.
- Colaborar en forma amable con la orientación de las personas que deban ser
atendidas en las dependencias.
- Cuidar que la puerta principal permanezca abierta y sin aglomeraciones para el
ingreso expedito del público.
- Prohibir el ingreso de personas de dudoso comportamiento, vendedores, etc.
- Será responsable de mantener el orden y aseo del área de portería del
establecimiento.
- Todas las novedades deberán ser registradas por escrito en bitácora,
proporcionado por el contratista, el cual será visado diariamente por el supervisor
de terreno de HS y entregando una copia de dicho libro una vez completado.
- Mantener el orden interno del establecimiento y velar por la seguridad de los
funcionarios, requiriendo la presencia de personal de Carabineros si la situación
así lo amerita.
- Obedecer las instrucciones del coordinador del contrato designado por el
Servicio.
- El Guardia de Seguridad que se hace cargo en la mañana del turno de vigilancia,
debe dar una ronda para constatar alguna anomalía del Edificio y debe dejar la
constancia respectiva en el libro de novedades.
- No permitir que personas ajenas al Guardia de Seguridad vean, reproduzcan o
copien anotaciones de los Libros de Vigilancia.
- Abrir y cerrar los respectivos portones a las horas señaladas.
- Deben comunicar a las oficinas de los funcionarios de las visitas de los familiares
y público en general que requieran de dicho servicio, previa identificación de éstos.
- Durante la Ronda el Guardia de Seguridad deberá controlar cualquier
movimiento de personas en actitudes sospechosas.
- En caso de sorprender a individuos en delito flagrante, el Guardia de Seguridad
deberá seguir el protocolo establecido por la empresa de seguridad y reportar
cuanto antes a la Jefatura del establecimiento (Jefe Subdepto. De Operaciones),
quién adoptará las medidas pertinentes.
- Toda información que se deba traspasar entre el guardia de seguridad y las
jefaturas deberán quedar estipuladas en el libro de anotaciones.
- Se hace presente que, en portería los guardias que se encuentren de turno,
quedarán bajo la supervisión del encargado o jefe directo de cada
establecimiento.
- Queda estrictamente prohibido el uso de celular por parte de los guardias, en
horario que se preste el Servicio, a menos que sea de urgencia del trabajador.
- El guardia de seguridad debe llenar el registro de contratista, debiendo
percatarse que todo contratista que ingrese al establecimiento debe ingresar su
hora de entrada y salida.
- Cabe señalar que las labores de este personal estarán también asociadas a las
siguientes tareas:
• Atender público en general
• Atender llamadas telefónicas
• Registrar recados
• Derivar llamadas
• Entregar información
• Atención y derivación de proveedores
• Traslado de documentación interna y externa
• Entre otros.

La obligación de prestar los servicios de seguridad y vigilancia por parte de la

empresa, comprende a lo menos las siguientes actividades:
- Ejercer la guardia y protección de los siguientes bienes muebles e inmuebles, así
como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos y en
cada actividad, evento o servicio especial para el que sea requerido según
contrato.
- Ejercer controles de identidad en el acceso o en el interior de las dependencias
custodiadas, conforme a las directivas definidas para cada instalación, sin que en
ningún caso puedan retener la documentación personal.

- Realizar el control de ingreso y salida de los vehículos, estableciendo la

obligación de abrir el portón cuando se tomen los datos de los vehículos que
ingresan y salen.
- Evitar, dentro de las posibilidades y su preparación, la comisión de actos
delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.
- Poner inmediatamente a disposición de Carabineros a los delincuentes en
relación a los hechos de flagrancia ocurridos al interior de las dependencias, así
como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, debiendo colaborar con
todo el procedimiento legal posterior.
- Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la
prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya
realización no corresponda a carabineros y equipo de seguridad y emergencia.
- Portar el uniforme y todos los implementos necesarios para el cumplimiento de
sus funciones en los puestos de trabajo asignados en cada turno.
- Colaborar dentro de las materias de observación, con la mantención de recintos
seguros ante el riesgo de incendio, procurando que los sistemas electrónicos y
medios de intervención inmediata se encuentren en perfecto estado y
funcionamiento.
- Inspeccionar diariamente todos los recintos de dominio del Establecimiento, en
los cuales se encuentren prestando servicio, tras la salida del personal,
asegurándose que todas las puertas y ventanas se encuentran cerradas y las
instalaciones eléctricas desconectadas, inmediatamente antes de proceder a su
cierre. Si las dependencias no tuviesen instalados sistemas de protección o
estuviesen total o parcialmente inoperativos, se realizará de igual forma una
inspección antes de su apertura.
- Inspeccionar e impedir el acceso a las instalaciones fuera del horario de atención
de público, exceptuando alguna reunión o visita que no se otorgue previo aviso, a
quien corresponda.
- Controlar el acceso a llaves del personal del Recinto, donde corresponda, llaves
que hayan sido previamente asignadas al servicio de seguridad.
- Colaborar con los servicios de apoyo exterior (bomberos, protección civil,
servicios sanitarios, etc.) en relación con los planes de emergencia y evacuación
de los Edificios Públicos donde realicen sus funciones.
- Colaborar con la toma de temperatura al público que accede a las instalaciones.
Requisitos de equipamiento básico

- Uniforme acorde a la estación del año

- Silbato y cinturón de seguridad
- Linternas
- Tarjeta de identificación
- Zapatos de vestir o botín
- Es importante que la vestimenta y calzado se renueve anualmente como mínimo.

Nuestra Oferta Técnica incluye los siguientes aspectos.

- Detalle de Servicio a ofrecer (punto 1 Propuesta Técnica)

- Programa de Trabajo (puntos del 2 al 8 Propuesta Técnica)
- Recursos Humanos y Materiales a Emplear (Propuesta Técnica)
- Sistema de enlaces con jefatura de Seguridad Pública, DIDECO o Administración
Municipal y con los organismos externos como policías, ambulancias, bomberos u
otros. (Manuel de Procedimientos y Propuesta Técnica)
- Curriculum Vitae de la empresa (CV Empresa – Metodología HS)
- Manual de Procedimientos y Protocolos en casos de Urgencia o Excepcionales.

En relación con el personal de empresas externas.

- Solicitar nómina, al encargado de Supervisión Técnica, del personal externo que

vaya a prestar labores en el servicio y del lugar donde se desarrollará temporal o
permanentemente dichas funciones.
- Exigir al personal de empresas contratistas su tarjeta de identificación, que
deberá portar en todo momento en forma visible.
- Las herramientas de los trabajadores externos serán controladas bajo relación
con guías o similares a la entrada y salida de las dependencias del
Establecimiento.
- En horarios fuera de los normales, fines de semana y festivos, se autorizará el
ingreso a las instalaciones solamente a las personas y servicios que se
encuentren debidamente facultados por escrito por encargado Supervisión
Técnica.
- Realizar vigilancia permanente o esporádica (según el caso y disponibilidad del
personal), durante maniobras de carga y descarga de materiales en cualquier
sector, o durante trabajos efectuados por contratistas o personal ajena a la
entidad.

5.1 Sistema de Control de Rondas

Este sistema se propone para las siguientes instalaciones: si lo requiere el Cliente

Es un sistema para control de rondas, con monitoreo en línea, para el Personal de
guardia.
Esta poderosa herramienta realiza el control y auditoria completa del accionar del
Personal de guardia

a.- Reporte de posición validado vía GPS

b.- Envío de alertas de hombre vivo
c.- Reporte de incidencias visualizadas durante el recorrido
d.- envió de imágenes capturadas desde el mismo Smartphone.

Todo esto y mucho más recibido en línea en su centro de monitoreo las 24 horas
los 365 días del año.

5.1.1 La aplicación cuenta con 5 botones principales

* SOS/PÁNICO: permite el envío de una alerta de pánico que incluye datos de

posición y la posibilidad de adjuntar una imagen.
* RONDA: permite al vigilador enviar un aviso de ARRIBO o PARTIDA cada vez
que llegue o deje su puesto, como así también cuando pase por cada punto de
control de nido para la ronda. El evento será acompañado con fecha, hora y
posición en mapa.
* HOMBRE VIVO: es un control de presencia. Consiste en un botón que se
activará cada cierto tiempo para ser presionado y cancelar el envío de alarma. De
no ser accionado en el tiempo previsto se genera una alerta en la central de
monitoreo.
* NOVEDADES: permite el envío de novedades a la central de monitoreo,
pudiendo adjuntar información mediante una imagen, un código QR, notas de
texto o voz y realizar llamadas.
* CONTACTO: permite realizar una llamada a un contacto preestablecido desde la
central de monitoreo.

6 Acciones de Protección

1. Controlar el uso de las credenciales.

2. Impedir el ingreso a personas no autorizadas.
3. Controlar el ingreso y salida de los bienes de El Cliente con las respectivas
guías.
4. Verificar que el ingreso de visitas sea con previo Vº Bº del Directivo, ejecutivo,
empleado o secretaria del área.
5. Impedir el acceso a personas con acceso denegado.
6. Fiscalizar que contratistas pertenezcan en áreas o dependencias asignadas y
solo dentro de los horarios y turnos establecidos.
7. Colaborar en la mantención del orden y aseo de la instalación, informando al
personal responsable sobre anomalías.
8. Revisar vehículos que ingresen a la instalación, verificando su autorización y
carga, lo cual será registrado en las respectivas planillas.
9. Informar inmediatamente al Supervisor de Operaciones de HIGH SECURITY
sobre llamados anónimos, correspondencia, paquetes o bultos sospechosos.
10. Informar, de inmediato, al Supervisor de Operaciones de HIGH SECURITY,
sobre cualquier hecho de importancia o trascendencia que ocurra en el interior de
la instalación o su entorno.
11. Asegurar que las visitas, empleados, contratistas que ingresen al recinto lo
hagan prevenidos de los elementos de seguridad establecidos.

8 Plan Anual de Capacitación

Objetivo

Promover una cultura preventiva en nuestro equipo de trabajo, generando

aprendizaje significativo y de impacto en situaciones reales de trabajo.
Considerando el desarrollo de labores y turnos existentes se capacitará en turno
contrario al desarrollo de labores.
Se aplicarán un total de 7 temas para cursos presenciales que se complementarán
con charlas diarias de 5 minutos con diversos temas desarrolladas al inicio del
turno por el supervisor a cargo.
 8.1 PROGRAMACIÓN

Programa de FE MA
ENE MAR ABR JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
capacitación B Y
Orientación en Prevención
x
de Riesgo
Uso adecuado de
elementos de protección
x
personal, buen trato del
usuario
Procedimiento de trabajo
x
seguro
Uso y manejo de extintores x
Curso de primeros auxilios,
x x
atención a publico
Aplicación de instrumentos
x x x
de programa P.R.P
Plan de contingencia,
x x x x
Emergencia y desastres
Derecho a saber x x x x x x x x x x x x
Charla 5 minutos
x x x x x x x x x x x x
diarias(supervisor)

Los cursos se desarrollarán en conjunto con nuestro organismo administrador

Asociación Chilena de Seguridad (ACHS).

Cursos a desarrollar:

1. Curso básico de seguridad y salud ocupacional (O.P.R.).

2. Derecho a saber, Atención a Público, buen trato del usuario, Emergencias y
desastres.
3. Aplicación de instrumentos de programa de P.R.P.
4. Uso y manejo de extintores.
5. Uso adecuado de elementos de protección personal.
6. Primeros auxilios
7. Autocuidado: El valor de la prevención.

9 Listado de Equipos y Vehículos

Equipamiento Requerido para Instalaciones:

a) (09) Radios Comunicadoras, con la frecuencia y capacidades necesarias para

cumplir las tareas en la instalación.
Se dispondrá de las radios para este servicio con sus respectivos audífonos y/o
manos libres.
b) (21) Celulares Activado para realizar llamadas a números autorizados por la
empresa, además de los números de emergencia, correspondiente de cada
instalación.
c) (16) Linternas Profesionales Con capacidad de iluminar largas distancias,
direccionando la luz, bastante portable por su tamaño compacto, cuenta con una
potente Luz.

d) 04 Bastón Control de Rondas con 10 Checkpoints. Cada Supervisor contará

con 01 Vehículo.

e) Casetas, Baños Químicos, suministro de Luz y Agua Potable en las

Instalaciones que se requiera. Estufa y medio de calefacción eficiente para cada
instalación de guardias.

f) Debido a la Contingencia Sanitaria por COVID-19, HS durante todo el tiempo

que esta pandemia se considere activa tanto por las autoridades sanitarias como
el Gobierno, el uso de mascarillas, lentes y guantes, ya sea desechables o
reutilizables, garantizando para nuestro personal el stock o número necesario para
el óptimo uso y recambio de estas.

1.- Uniforme Corporativo Invierno

a.- Camisa Oxford Manga Larga, color Negro con Logo Corporativo (02 Unid.)
b.- Pantalón de tela color Negro (02 Unid.)
c.- Zapatos Negros de Vestir
d.- Geólogo Negro con reflectante, con Logo Corporativo
e.- Chaqueta color Negro, con logo Corporativo
f.- Gorro color Negro con Logo Corporativo
g.- Buzo Térmico
h.- Traje de agua

BASES ADMINISTRATIVAS:

d) condiciones de Remuneración y Empleo 25%

Se evaluara las remuneraciones del personal en los servicios adjudicados, esto se

realizara de acuerdo con las siguientes variables.

Obligatorio Ofertar

SB Guardia: sueldo bruto mínimo mensual personal guardia

Corresponde al sueldo bruto mínimo, sin descuentos sociales y previsionales

(pensión, seguros, invalidez, salud)
OFERTA ADICIONAL:

BVac. : Bono Bruto Mínimo anual Vacaciones.

Corresponde a un bono único anual que el oferente estará obligado a entregar a

cada trabajador por el uso de sus vacaciones.

BFpat. : Bono Bruto Mínimo anual Fiestas Patrias

Corresponde a un bono único anual que el oferente estará obligado a entregar a

cada trabajador por fiestas patrias si es ofertado.

BNav. : Bono Bruto Mínimo Anual Navidad.

Corresponde a un bono único anual que el oferente estará obligado a entregar a

cada trabajador por fiestas de navidad si es ofertado.
 08/07/2021

Obligaciones del Nuevo Libro de

Remuneraciones Electrónico (LRE) de
la Dirección del Trabajo
El día de hoy queremos compartir con Usted nuestra última publicación titulada Nueva obligación de
informar mensualmente el Libro de Remuneraciones Electrónico (LRE) a la Dirección del
Trabajo.
En esta publicación revisamos las nuevas obligaciones que tendrán las empresas para con sus
trabajadores, contenidas en la Ley de Modernización de la Dirección del Trabajo, normativa que fue
promulgada el primer semestre de este año 2021 y que instruye diferentes disposiciones legales que
amplían sus posibilidades de fiscalización, tecnologiza sus procedimientos y a su vez exige a las
empresas el envío constante de información laboral de los trabajadores.
A continuación te contamos de uno los aspectos más relevantes que impone la ley:

      El Libro de Remuneraciones Electrónico (LRE) es una plataforma

electrónica puesta a disposición de los empleadores en el portal web de la
Dirección del Trabajo (www.direcciondeltrabajo.cl), a fin de que informen
estandarizada y mensualmente los pagos de remuneraciones, asignaciones, otros
beneficios e indemnizaciones, efectuados a sus respectivos trabajadores. En esta
plataforma las empresas deberán informar mensualmente el detalle de sus
trabajadores, sueldos, bonos, gratificaciones, descuentos y montos líquidos
pagados.
      El Servicio de Impuestos Internos (SII) por su parte ha establecido que este
nuevo Libro de Remuneraciones Electrónico (LRE) sustituirá el libro auxiliar
de remuneraciones que las empresas debían llevar en libros empastados o en hojas
foliadas.
      El plazo máximo para enviar la información del Libro de Remuneraciones
Electrónico (LRE) es el día 15 del mes siguiente a aquel en que se liquidan las
remuneraciones. Si este plazo recayera en domingo o festivo el plazo se amplía
hasta la medianoche del día hábil siguiente.
      Todas las empresas estarán obligadas a enviar el Libro de Remuneraciones
Electrónico (LRE) independiente de la cantidad de trabajadores que tengan, ya
que esta plataforma estará conectada con el Servicio de Impuestos Internos (SII) y
su envío será también parte del cumplimiento tributario de las empresas;
      La obligación de envío del nuevo Libro de Remuneraciones Electrónico
(LRE) comenzará a regir a contar de las remuneraciones mes de Agosto, las que
según lo descrito, deberán ser informadas a la Dirección del Trabajo a través de su
plataforma hasta el día 15 de Septiembre.