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México-UK PACT

Country Programmes
Convocatoria de
manifestaciones de interés

16 de julio de 2020
Abreviaturas y siglas

Departamento de Estrategia
BEIS Empresarial, Energética e SI Socio implementadores
Industrial

Monitoreo, evaluación y
CdP Convocatoria de propuestas MEL
aprendizaje

Contribuciones determinadas
MdI Manifestación de interés CDN
a nivel nacional

Reglamento General de
Official Development
GDPR Protección de Datos de la Unión ODA
Assistance
Europea

Inclusión social e igualdad de


ISIG OPM Oxford Policy Management
género

Sistema de gestión de
GEI Gases de efecto invernadero SGR
resultados

United Kingdom – Partnering


for Accelerated Climate
Gob. Gobierno UK PACT Transitions [Reino Unido -
Asociación para Transiciones
Climáticas Aceleradas]

Value for Money (Relación


GSM Gobierno de Su Majestad RCP
calidad-precio)

International Climate Finance


ICF [Financiamiento climático
internacional]

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 2


Contenidos
1. Descripción general de UK PACT .............................................................................. 4
2. Country Programmes de UK PACT – México ........................................................... 5
2.1. Alianza UK PACT – México ...............................................................................................5
2.2. Sectores prioritarios .........................................................................................................6
2.2.1. Finanzas verdes ................................................................................................................... 7
2.2.2. Energía................................................................................................................................... 8
2.2.3. Movilidad sostenible ............................................................................................................. 9
2.2.4. Bosques y uso del suelo.................................................................................................... 10
2.2.5. Soporte en política climática ............................................................................................. 11
2.3. Oportunidades para una recuperación económica verde y resiliente .......................12
2.4. Construir un proyecto de Asistencia Técnica relevante para México........................13
2.5. Relaciones con beneficiarios .........................................................................................13
3. Descripción general de la convocatoria de propuestas ........................................ 14
3.1. Calendario ........................................................................................................................14
4. Proceso de licitación ................................................................................................. 15
4.1. Lanzamiento de la convocatoria de manifestaciones de interés................................15
4.2. Preselección de manifestaciones de interés ................................................................16
4.3. Invitación a preparar propuestas completas ................................................................16
4.4. Selección de proyectos ..................................................................................................16
4.5. Debida diligencia .............................................................................................................16
4.6. Co-creación ......................................................................................................................17
4.7. Acuerdo de Subvención .................................................................................................17
5. Criterios de elegibilidad e idoneidad ....................................................................... 18
6. Elaboración del presupuesto ................................................................................... 22
7. Value for Money (Relación calidad-precio) ............................................................. 24
8. Debida diligencia ....................................................................................................... 25
9. Criterios de selección ............................................................................................... 27
10. Instrucciones para la presentación de la MdI ......................................................... 31
ANEXO I: GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................. 32
ANEXO II: Terminología de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje .............................. 36
ANEXO III: Requisitos de comunicación y publicidad de los beneficiarios de
subvenciones UK PACT .................................................................................................. 38
ANEXO IV: POLÍTICA DE PRIVACIDAD .......................................................................... 40
ANEXO V: ANTEPROYECTO DEL ACUERDO DE SUBVENCIÓN ................................ 46

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 3


1. Descripción general de UK PACT

1.1 Introducción al Programa UK PACT

UK PACT (Partnering for Accelerated Climate Transitions) es un programa único de


desarrollo de capacidades que se lleva a cabo entre los años 2018 y 2022. Es financiado
por el gobierno del Reino Unido a través de la cartera del International Climate Finance
(ICF)1 en el Departamento de Estrategia Empresarial, Energética e Industrial (BEIS). UK
PACT trabaja en colaboración con países que son elegibles para la Asistencia Oficial para
el Desarrollo (Official Development Assistance ODA) y cuentan con un gran potencial para
la reducción de emisiones, para apoyarlos en la implementación y el incremento de su
ambición de reducción de emisiones, en línea con sus Contribuciones Determinadas a Nivel
Nacional (CDN) y el objetivo a largo plazo del Acuerdo de París 2015 para limitar el cambio
climático peligroso.

Objetivos de UK PACT

El objetivo principal del programa, que está financiado por la ODA y apoya los objetivos de
desarrollo del GSM, es aliviar la pobreza acelerando la mitigación del cambio climático, en
línea con el Acuerdo de París COP 21. UK PACT lo logrará mediante:
v El trabajo con países aliados para mejorar las capacidades y las aptitudes de las
instituciones clave (públicas, privadas y de la sociedad civil).
v La superación de las barreras y las limitaciones al crecimiento limpio.
v La búsqueda de oportunidades para una mayor ambición climática.

Los tres componentes de UK PACT

UK PACT tiene tres componentes principales:

1. Country Programmes BEIS se ha asociado con Palladium International Limited para


ofrecer los Country Programmes (Programas de País), que apoyarán proyectos
innovadores en China, Colombia, Malasia, México y Sudáfrica, al tiempo que ofrecerán
el desarrollo de capacidades, en línea con las prioridades de nuestros países aliados.
Los Country Programmes son el tema de la presente Convocatoria de
Manifestación de Interés.
2. Skill-Shares y Secondments: BEIS se ha asociado con PA Consulting Services Limited
para ofrecer este programa que proporcionará tanto las skill-shares entre pares a corto
plazo con las contrapartes de los países como los secondments a largo plazo en
instituciones clave.
3. Green Recovery Challenge Fund: BEIS se ha asociado con ICF Consulting Services
Limited para ofrecer el Green Recovery Challenge Fund, que brindará apoyo a proyectos
innovadores de desarrollo de capacidades en una gama más amplia de países que
califican para la ODA para promover la reducción de emisiones y soluciones de bajas
emisiones de carbono.

1
https://www.gov.uk/guidance/international-climate-finance

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Country Programmes de UK PACT: desarrollo de capacidades impulsado por la
demanda

UK PACT es un programa de desarrollo de capacidades impulsado por la demanda. Esto


significa que el programa busca responder directamente a la demanda identificada por los
gobiernos aliados en sectores clave y áreas de necesidad específica. Los Country
Programmes de UK PACT utilizarán un mecanismo de subvención abierto y competitivo
para otorgar fondos a los socios implementadores, quienes entregarán proyectos de
asistencia técnica que desarrollen capacidades y permitan, incentiven y empoderen a las
partes interesadas clave para la toma de medidas relativa a la reducción de emisiones, en
función de las áreas de necesidad identificadas. Antes de las rondas de financiación, UK
PACT estableció un extenso acercamiento con los gobiernos aliados. El compromiso
continuo entre UK PACT, los socios implementadores, los gobiernos aliados y los demás
beneficiarios identificados durante la implementación del proyecto de subvención será
fundamental para el éxito del programa.

La primera fase de los Country Programmes del UK PACT se lanzó en el 2018 y ya ha


apoyado 34 proyectos en China, Colombia y México. La segunda fase se lanza en el 2020
con la ampliación de los Country Programmes a Malasia y Sudáfrica.
La ronda de financiación de los Country Programmes México-UK PACT es el tema de la
presente Convocatoria de Manifestación de Interés.

2. Country Programmes de UK PACT – México


2.1. Alianza UK PACT – México

México recibe una de las mayores contribuciones del International Climate Finance (ICF)
del Reino Unido en Latinoamérica. Más de 230 millones de libras han sido asignados a
proyectos que apoyan la lucha contra la deforestación, el desarrollo de infraestructura de
bajas emisiones de carbono, energía limpia, finanzas verdes, y ciencia e innovación; y
nuestra colaboración continúa creciendo. En 2019, el Reino Unido y México celebraron una
Alianza para el Crecimiento Sustentable e Inclusivo, por la cual se comprometieron a
aumentar la colaboración política y las inversiones en los sectores social, económico y
ambiental, incluyendo contribuciones dirigidas a abordar el cambio climático y reducir la
pobreza. Bajo esta Alianza continuaremos trabajando de cerca con el Gobierno de México
para atender el cambio climático, ofreciendo apoyo en respuesta a la demanda a través de
nuestro creciente portafolio del ICF, incluyendo la próxima ronda de proyectos de UK PACT
en México.

En línea con la recientemente firmada Declaración de Cancún a Glasgow2, como parte de


la última ronda de Pláticas Económicas de Alto Nivel Reino Unido-México, extensas
consultas con instituciones de gobierno constituyen un elemento clave para la definición del
alcance de la siguiente fase de UK PACT. Esperamos que los proyectos de UK PACT
muestren un fuerte apoyo de los socios gubernamentales y relevancia entre las prioridades
del gobierno para responder al COVID-19 y estimular una recuperación económica verde y
resiliente, así como para la reducción de la pobreza.

2
https://www.gov.uk/government/publications/uk-mexico-high-level-economic-talks-march-2020-joint-
statement-on-partnership-agreement

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 5


2.2. Sectores prioritarios

Para esta convocatoria de propuestas de UK PACT estaremos priorizando cinco sectores


con el mayor potencial para lograr una reducción de la pobreza a través de la reducción de
las emisiones y en los que el Reino Unido está en condiciones de proveer asistencia técnica
relevante y apoyo para la creación de capacidades:

v Finanzas verdes;
v Energía;
v Movilidad sustentable;
v Bosques y uso del suelo; y
v Soporte en política climática.

Estos sectores han sido seleccionados a través de un proceso de consulta y definición de


alcance con socios del Reino Unido y de México. En cada sector existe un potencial
significativo para reducir las emisiones en México; alta demanda de asistencia técnica y
creación de capacidades por parte de actores mexicanos; un sólido expertise del Reino
Unido – de gobiernos, reguladores, sectores académicos y organizaciones comerciales; y
adicionalidad a las actividades de otros donantes.

En la siguiente sección ofrecemos detalles adicionales acerca de algunas de las áreas de


intervención prioritarias y las oportunidades de asistencia técnica que UK PACT podría
abordar, identificadas mediante este estudio de demanda. Sin embargo, es importante
destacar que se trata únicamente de ejemplos indicativos, y que deseamos estimular
propuestas innovadoras dentro de cada sector alineadas con los objetivos y los criterios
centrales de UK PACT, así como con los objetivos, las prioridades y las áreas de demanda
clave de las instituciones y los organismos mexicanos. De forma importante, esperamos
que los postulantes a donaciones demuestren con claridad en sus propuestas- con
evidencia- de qué manera identificaron y evaluaron la demanda para las intervenciones
propuestas, y cómo construyeron relaciones que garanticen el apoyo necesario de los
beneficiarios primarios (ver sección 2.5).

La reducción de la pobreza, el crecimiento económico inclusivo, la igualdad social y la


equidad de género constituyen criterios y objetivos clave para los proyectos de UK PACT.
Responder al impacto del COVID-19 mediante el apoyo a una recuperación económica
verde y resiliente es también uno de los objetivos centrales de esta convocatoria. Por lo
tanto, esperamos que las propuestas de proyectos dentro de los cinco sectores prioritarios
se ajusten a las metas de reducción de emisiones, e incluyan una ruta clara hacia la
obtención de beneficios sociales y económicos sostenibles. Como parte del proceso de
selección, evaluaremos la manera en que los proyectos se alinean con los objetivos
nacionales más amplios de combatir la pobreza y la desigualdad. Esto puede incluir la
alineación de los proyectos con marcos clave, como la Agenda 2030.

El Reino Unido será el anfitrión de la 26ª Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (COP26) en noviembre de 2021. Muchos de los sectores
considerados prioritarios por UK PACT para esta convocatoria de propuestas están en línea
con los temas estratégicos de la COP26, entre ellos finanzas verdes, transición y eficiencia
energética, movilidad de cero emisiones y soluciones basadas en la naturaleza (NBS).

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Junto con gobiernos socios, esperamos mostrar casos de estudio robustos de proyectos
anteriores de UK PACT, y alentamos a los postulantes a detallar en sus propuestas las
áreas donde los proyectos podrían lograr reducciones de emisiones y un impacto en el
incremento de la ambición para la COP26.

Por último, esperamos que UK PACT logre abordar la demanda y las necesidades de
beneficiarios de múltiples niveles en México. Los proyectos pueden estar enfocados a nivel
nacional o subnacional (regional, estatal, municipal, comunitario), en áreas rurales y
urbanas del país. Sin embargo, todos los proyectos, independientemente del grado de
intervención, deberán estar alineados con las políticas, los lineamientos y las metas
nacionales, así como contribuir a la implementación de los compromisos de contribuciones
nacionalmente determinadas (NDC) de México. Los proyectos deberán hacer referencia a
las estrategias y políticas relevantes a nivel nacional y estatal para demostrar su
alineamiento con las intervenciones propuestas.

2.2.1. Finanzas verdes

México es líder en la región en finanzas verdes, con un flujo de actividades muy desarrollado
y liderado por actores públicos y privados. Asimismo, México ha sido pionero en
instrumentos y protocolos que crean un entorno favorable para el financiamiento
sustentable.

Para México, el desarrollo y el fortalecimiento de su marco de finanzas verdes podría ser


crucial en su transición hacia una economía baja en emisiones de carbono y para cumplir
los compromisos internacionales en materia climática, especialmente ahora con la crisis del
COVID-19 y la oportunidad para diseñar esfuerzos ambiciosos de recuperación económica
verde. En consonancia con ello, el rol de UK PACT en México se enfocará en dar soporte
a la creación de capacidades en finanzas verdes y promover e incorporar inversiones y
prácticas verdes replicando pilotos exitosos como parte de la acción nacional para alcanzar
las metas de las contribuciones nacionalmente determinadas (NDC).

Se prevé que las intervenciones de UK PACT en finanzas verdes en México tengan dos
formas: la incorporación de elementos "verdes" en las prácticas estándar ("greening
finance") y en enverdecer las propias inversiones ("financing green"). Esperamos recibir
propuestas innovadoras del mercado que respondan a oportunidades y áreas de demanda
clave en todo el sector de finanzas verdes. Algunos ejemplos de intervenciones potenciales
incluyen, sin ser exhaustivos, los siguientes:

v Apoyar al sector financiero en la incorporación de estándares verdes, incluidos


riesgos ambientales, sociales y de gobernanza (EGS) y climáticos, y en la
adopción de mejores prácticas internacionales ajustadas al contexto mexicano;
v Apoyar la generación y la divulgación de datos e información necesarios para
llevar a cabo análisis de riesgo y de impacto para sustentar decisiones de
inversión;

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v Construir y fortalecer las capacidades y el entendimiento dentro de la comunidad
financiera acerca de los beneficios, los riesgos y la rentabilidad de las finanzas
verdes, particularmente al incorporar soluciones basadas en la naturaleza3;
v Dar soporte al desarrollo y la implementación de instrumentos de política y
herramientas, reformas fiscales y taxonomía verde;
v Incentivar la emisión de bonos verdes y el desarrollo de modelos financieros
mixtos para promover las inversiones verdes;
v Continuar institucionalizando las finanzas verdes a través del desarrollo de
nuevas instalaciones, redes y colaboraciones que se extiendan por todo el sector
financiero;
v Construir capacidades a nivel subnacional para acceder a financiamiento para
proyectos verdes, por ejemplo dando apoyo a la preparación de iniciativas
superando las barreras para acceder a mecanismos de financiamiento.

Debe tenerse en cuenta que el financiamiento de propuestas verdes alineadas con los otros
sectores prioritarios para UK PACT (energía, movilidad sustentable, bosques y uso de suelo,
y soporte a política climática) tendrá carácter prioritario, pero también se considerarán otros
sectores con una clara demanda gubernamental, potencial de reducción de emisiones o
beneficios sociales (por ej., agua, manejo de residuos).

2.2.2. Energía

El sector de la energía tiene el mayor potencial de reducción de emisiones de acuerdo con


las NDC de México. Existen oportunidades destacadas para fortalecer la seguridad
energética y apoyar una transición justa a través de medidas para mejorar la eficiencia
energética y la diversificación del suministro. Estas iniciativas plantean no solo un fuerte
impacto ambiental, sino que además constituyen un camino clave para lograr importantes
beneficios socio-económicos, como mejor acceso a la energía, reducción de la pobreza y
precios más bajos.

La eficiencia energética representa un área de oportunidad particularmente importante en


este sector. Si bien ya se han elaborado leyes y estándares en ese sentido, se requiere
soporte adicional para garantizar la implementación, el financiamiento y la ejecución en
todos los niveles (federal, estatal y municipal). También existe una necesidad de crear
capacidades y sensibilizar sobre las ventajas ambientales y sociales de un plan de
eficiencia energética a propietarios, operadores, trabajadores y el público en general. Un
fuerte foco en la implementación de medidas dentro de la infraestructura pública podría
contribuir, por ejemplo, a escalar la implementación de iniciativas recientes sobre normas
de construcción eficientes en México. La implementación de políticas sobre productos
eficientes también será importante para reducir las emisiones en este sector, dado que se
espera que la demanda de refrigeración se multiplique por seis de aquí a 2050, y ya
representa el 9% de la demanda anual en México.

También existen oportunidades para mejorar el acceso a la energía y la seguridad


energética mediante el desarrollo de fuentes nuevas y diversificadas, especialmente en las

3
Las soluciones basadas en la naturaleza constituyen intervenciones que proveen beneficios ambientales,
sociales y económicos simultáneamente y contribuyen a abordar el cambio climático (mediante mitigación y
adaptación). Las soluciones mencionadas aportan características y procesos naturales más abundantes y
diversos a ciudades, paisajes terrestres y marinos por medio de intervenciones adaptadas localmente,
sistémicas y eficientes en el uso de los recursos.

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zonas más remotas del país. Esta propuesta incluye instalaciones pequeñas a medianas a
nivel comunitario para auto-abastecimiento, caracterizadas por su alto potencial para
reducir la falta de acceso a la energía y para la creación de empleo y crecimiento
económico. Fundamentalmente, existe la necesidad de mostrar el potencial para replicar y
escalar este tipo de generación distribuida con la finalidad de demostrar su potencial de
impacto. La implementación de evaluaciones de impacto social robustas, consultas con
comunidades y pueblos originarios, y procesos de consentimiento libres, previos e
informados también son esenciales para diseñar y construir mecanismos que faciliten la
inclusión y la representación efectiva en los procesos de decisión relacionados con la
construcción de nuevas instalaciones en una fase temprana.

Esperamos recibir propuestas innovadoras del mercado que respondan a oportunidades y


áreas de demanda clave en todo el sector de la energía. Algunos ejemplos de posibles
intervenciones incluyen, sin ser exhaustivos, los siguientes:

v Apoyar la implementación y el cumplimiento de medidas de eficiencia energética,


en especial en sectores como construcción, infraestructura y edificios públicos, y
transporte;
v Crear capacidades y sensibilizar a propietarios, operadores, trabajadores y el
público en general acerca de los beneficios económicos, ambientales y sociales
de la eficiencia energética;
v Fortalecer la recolección y mejorar el acceso a información sobre consumo de
energía con la finalidad de dar soporte a la planeación y el monitoreo de acciones
específicas;
v Demostrar el potencial para instalaciones distribuidas de pequeña escala y en
zonas sin acceso a la red eléctrica, incluidos nuevos modelos de propiedad y
administración, como modelos comunitarios, que crean valor social en el sector
energía (tener en cuenta que las propuestas en este sector deberán incluir
evidencia firme de su potencial de replicación y escalamiento, a efectos de
alinearse con los objetivos de impacto de UK PACT);
v Construir capacidades a nivel subnacional junto con gobiernos estatales y
municipales y grupos comunitarios para acceder a mecanismos de financiamiento
verde para proyectos de energía limpia.

2.2.3. Movilidad sostenible

El sector de movilidad se ubica en el segundo puesto en lo referido a su potencial de


reducción de emisiones en México. Las NDC de México han fijado la meta incondicional de
reducir las emisiones del sector del transporte en un 18% al 2030 con respecto a la línea
base. Adicionalmente, México ha expresado su intención de establecer un objetivo a largo
plazo para lograr cero emisiones de nuevas motocicletas, automóviles y autobuses, tanto a
nivel nacional como subnacional, con las ciudades trabajando en estrategias locales y
regionales para acelerar la transición a vehículos de bajas y cero emisiones.

A nivel federal, se han desarrollado reformas políticas y legislativas de relevancia en favor


a la movilidad eléctrica y a la planeación urbana sustentable para contribuir al logro de estos
objetivos. A escala subnacional, se ha observado un interés sostenido de los gobiernos por
promover e implementar sistemas de transporte público alternativos y sustentables,
además de estimular los traslados a pie y en bicicleta, y se espera que esta tendencia se
acentúe en la etapa post-COVID-19. No obstante ello, se requiere soporte adicional para

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 9


desarrollar capacidades y movilizar recursos para diseñar propuestas financieramente
viables y alcanzar estos objetivos.

La movilidad sustentable es también un área donde los proyectos de UK PACT tienen


oportunidades significativas para contribuir en la reducción de la pobreza y estimular la
inclusión social, en especial a nivel subnacional. En respuesta al COVID-19, el gobierno
mexicano considera a este sector un elemento clave de su estrategia de recuperación
económica. Una de las prioridades para la Presidencia de Reino Unido en la COP es
acelerar la transición global a vehículos con cero emisiones, y también estamos buscando
propuestas para apoyar esta transición en México.

Esperamos recibir propuestas innovadoras del mercado que respondan a oportunidades y


áreas de demanda clave en todo el sector de la movilidad sustentable. Algunos ejemplos
de intervenciones incluyen, sin ser exhaustivos, los siguientes:

v Iniciativas para evaluar la implementación de estrategias de movilidad


nacionales, en localidades específicas con potencial de escalamiento;
v Fortalecer y acelerar el diseño y la administración de políticas públicas locales
para promover la migración hacia sistemas de transporte sustentables;
v Promover la coordinación metropolitana entre estados y municipios en lo relativo
a sistemas de transporte integrados;
v Dar soporte a actores subnacionales para la estructuración de propuestas
financieramente viables de movilidad sustentable y la exploración de fuentes de
financiamiento alternativas para nuevas iniciativas; incluyendo electromovilidad,
y sistemas de transporte público más seguros y de bajas emisiones;
v Concientizar y crear capacidades para el diseño de incentivos financieros y no
financieros que estimulen la adopción de soluciones de movilidad sustenable por
el público en general y los grupos de usuarios clave en particular;
v Construir capacidades para producir vehículos de cero emisiones, incluyendo
baterías e infraestructura habilitadora, como infraestructura de recarga;
v Apoyar la creación de proyectos de movilidad alternativa, incluidas rutas para
peatones y ciclistas.

2.2.4. Bosques y uso del suelo

Los bosques de México son hogar de más de 12 millones de personas, la mayoría de las
cuales viven por debajo de la línea de pobreza y dependen directamente de los recursos
naturales locales para su subsistencia. Sin embargo, a pesar de la existencia de objetivos
ambiciosos de restauración y de esfuerzos por aumentar el valor de los bosques, los niveles
de deforestación y degradación forestal continúan en aumento.

Se requiere asistencia para demostrar y maximizar el potencial comercial de los bosques


comunitarios y de los modelos alternativos de uso del suelo (las políticas actuales favorecen
los modelos de producción agropecuaria extensiva), como también para desarrollar
modelos de restauración sustentables, escalables y económicamente viables. Las
actividades en esta área tienen claros beneficios socio-económicos por estar dirigidos a la
población más pobre y vulnerable de México, y presentan al mismo tiempo un impacto
importante en la reducción de emisiones.

El horizonte temporal para el desarrollo de intervenciones sustentables y de alto impacto a


nivel de bosques y paisajes es de largo plazo. Para más información sobre el esquema de

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 10


financiamiento multi-anual de UK PACT ver la página 21. Pese a ello, en el corto plazo
existen oportunidades para revisar iniciativas y pilotos presentes y pasados y extraer
lecciones que ayuden a identificar casos y modelos con potencial para ser escalados y
replicados, y para diseñar y estructurar mecanismos de financiamiento y planeación en
apoyo a dichos esfuerzos. En el período previo a la COP26 de noviembre de 2021, también
es importante construir y comunicar una base de evidencia para soluciones sustentables y
económicas en el sector de bosques y uso de suelo – un importante componente de las
NDC de México – y abordar las necesidades políticas, institucionales y financieras para su
implementación.

Esperamos recibir propuestas innovadoras del mercado referidas a las oportunidades y las
áreas de demanda clave en todo el sector de bosques y uso de suelo. Algunos ejemplos de
posibles intervenciones incluyen, aunque no de forma exhaustiva, los siguientes:

v Proveer análisis e investigaciones en apoyo de reformas políticas, programas e


inversiones a largo plazo en el sector (en línea con los plazos de los proyectos
de UK PACT);
v Compilar y compartir las lecciones aprendidas de iniciativas pasadas y presentes
de restauración y otras soluciones basadas en la naturaleza;
v Identificar estrategias replicables y escalables, paquetes tecnológicos, negocios
potenciales, acceso al mercado e incentivos para financiar y facilitar soluciones
basadas en la naturaleza y cadenas de suministro sustentables;
v Revisar y proveer capacidades para fortalecer las políticas, las estructuras
institucionales y el financiamiento necesario para escalar y replicar modelos y
pilotos prometedores de restauración que demuestren un alto potencial comercial
y beneficios socio-económicos;
v Fortalecer las capacidades de las comunidades locales y los ejidos para generar
ingresos a partir de los productos y servicios forestales y modelos agropecuarios
sustentables, por ejemplo, mediante entrenamiento y capacitación para incubar y
acelerar empresas forestales comunitarias y acceder a las inversiones
necesarias.

2.2.5. Soporte en política climática

México ha sido pionero en el establecimiento de políticas climáticas ambiciosas y


progresistas, y fue una de las primeras naciones, junto con el Reino Unido, en aprobar
legislación climática integral y en promover consistentemente acciones adicionales en el
marco de las negociaciones internacionales. Soporte adicional para fortalecer estos
marcos, al igual que el monitoreo de los compromisos climáticos a nivel nacional y
subnacional, serán cruciales para la implementación de las políticas actuales y para
demostrar acciones para el incremento de la ambición en la COP 26.

Si bien México aún no ha publicado su Programa Especial de Cambio Climático (PECC)


2020 - 2024 ni las NDC actualizadas, existe una fuerte prioridad de trabajar en la
implementación de las acciones climáticas para cumplir con los compromisos nacionales e
internacionales vigentes, como la Ley General de Cambio Climático (LGCC). El apoyo para
el desarrollo de capacidades, especialmente a nivel subnacional, sumado al fortalecimiento
de las instituciones y los marcos existentes para analizar, planificar, implementar,
monitorear y evaluar las acciones climáticas, puede constituir un fuerte potencial de
aceleración para el cumplimiento de los objetivos de NDC. Una mayor coordinación y

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 11


coherencia en cuanto a las políticas climáticas en sectores clave (energía, movilidad,
construcción, manejo de residuos, uso del suelo, etc.) también podría contribuir a catalizar
la implementación de NDC.

Esperamos recibir propuestas innovadoras del mercado en respuesta a las oportunidades


y las áreas de demanda clave a lo largo de todo el sector de apoyo a la política climática.
Algunos ejemplos de posibles intervenciones incluyen, sin ser exhaustivos, los siguientes:

v Proveer soporte al desarrollo y el fortalecimiento de marcos de políticas climáticas


a nivel nacional y subnacional (legislación, marcos institucionales, acciones de
mitigación a nivel local, herramientas y sistemas de medición, notificación y
verificación (MRV)) – especialmente aquellos alineados con otros sectores
prioritarios para UK PACT;
v Proporcionar creación de capacidades a nivel subnacional para entender y
adoptar metas nacionales sobre reducciones de gases de efecto invernadero
(GHG) y para alinear las políticas y las acciones climáticas locales con tales
objetivos, enfocándose en los estados y las ciudades con mayores necesidades
y demanda;
v Colaborar con el gobierno federal y los gobiernos estatales en el establecimiento
de presupuestos de carbono para alcanzar los objetivos de reducción de
emisiones nacionales (y alineado con el sector de finanzas verdes);
v Contribuir a la identificación, el desarrollo y la implementación de acciones
climáticas a escala nacional y subnacional, adicionales a las NDC y sus metas
particulares.

Las propuestas en este sector para colaborar con gobiernos subnacionales con apoyo
financiero y capacidades limitadas serán priorizados conforme al criterio de Ajuste
Estratégico (Strategic Fit); sin embargo, propuestas con una fuerte demanda y adicionalidad
y que colaboren con gobiernos subnacionales, y que ya estén recibiendo financiamiento,
también serán consideradas.

2.3. Oportunidades para una recuperación económica verde y resiliente

Durante los últimos meses, el mundo ha sido sacudido por la pandemia de coronavirus. La
recesión económica y la conmoción social causadas por la pandemia están transformando
el contexto para enfrentar el cambio climático. Las decisiones acerca de la forma de la
recuperación ofrecen un alto potencial para dar inicio a los cambios a largo plazo necesarios
para reducir las emisiones y evitar que se alcancen niveles de calentamiento peligrosos.
UK PACT tiene un importante rol por cumplir mediante su contribución a esta recuperación
económica verde y resiliente para los gobiernos, las empresas y la sociedad civil.

En México, esperamos que el conjunto de proyectos apoyados mediante la convocatoria


presenten propuestas que demuestren cómo los programas y las políticas que responden
a las prioridades de México para la recuperación luego del COVID-19 también pueden
lograr una reducción de las emisiones, y de esta manera elevar el nivel de aspiración en lo
que respecta a una recuperación verde. En particular, buscamos apoyar proyectos que:

v Entiendan y sean consistentes con el contexto social y económico provocado por


la pandemia, apoyando actividades que como mínimo tengan la misma relevancia
en el mundo post-COVID que habrían tenido en el contexto anterior, teniendo en
cuenta los cambios en las circunstancias (por ejemplo, en el comportamiento de
las personas o en las actividades de las empresas);

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 12


v En los casos posibles, sacar provecho de las oportunidades para "reconstruir
mejor", tomando ventaja de los cambios sociales y/o económicos de corto plazo
causados por la pandemia para lograr mejoras permanentes con potencial para
contribuir a alcanzar las metas de NDC y de reducción de la pobreza de México;
v Diseñar y desarrollar herramientas, proyectos y políticas de cero o de bajas
emisiones, con un fuerte impacto positivo en el empleo y en la economía y que
podrían ser escaladas como parte de una respuesta económica a la crisis.

Pese a que un proyecto no necesita abordar todos los aspectos mencionados, como parte
de nuestros criterios de evaluación para la siguiente fase de UK PACT los analizaremos en
busca de evidencia acerca de cómo podrían incorporar esos objetivos.

También somos conscientes de que la pandemia y la situación post-pandemia están en


continua evolución, y seguirán estándolo por varios meses más. Deseamos asegurarnos
de que UK PACT y los proyectos financiados continúen brindando un alto nivel de respuesta
y adaptación a los cambios y sean capaces de capitalizar las oportunidades que surjan. Por
lo tanto, también consideraremos evaluaciones de riesgo y estrategias de mitigación
robustas para garantizar que los proyectos cuenten con la flexibilidad y la adaptabilidad
necesarias para responder a la incertidumbre y los desafíos que plantea el nuevo entorno
operativo durante la implementación.

2.4. Construir un proyecto de Asistencia Técnica relevante para México

Las actividades de asistencia técnica de UK PACT están dirigidas a desarrollar las


capacidades, las competencias y los conocimientos de los beneficiarios identificados en
formas que permitan abordar las necesidades de México de una transición rápida y exitosa
hacia un modelo de crecimiento inclusivo caracterizado por bajas emisiones de carbono.
Dichas actividades deberán estar sustentadas claramente en una demanda evidenciada
por los beneficiarios identificados para la asistencia (ver sección 2.5).

Como parte del proceso de desarrollo de la propuesta, los postulantes a donaciones


deberán describir los principales productos esperados de las actividades de asistencia
técnica. Los tipos de productos de la asistencia técnica clave identificados como los más
aptos para generar el impacto esperado por UK PACT son los siguientes:

v Desarrollo de competencias en beneficiarios y demás actores involucrados


v Diseño y divulgación de recomendaciones, herramientas y prácticas
v Creación y/o divulgación de productos del conocimiento, nuevos o mejorados
v Establecimiento de asociaciones y redes de beneficiarios y otras partes
interesadas

Los productos mencionados no tienen carácter exhaustivo y los postulantes tendrán libertad
para incluir otros similares como parte de sus propuestas. En los casos donde se propongan
productos adicionales o alternativos, los postulantes deberán de igual manera demostrar
que se alinean con los objetivos de desarrollo de capacidades, competencias y
conocimientos, así como el potencial para estimular acciones para reducir las emisiones en
México.

2.5. Relaciones con beneficiarios

UK PACT es un programa impulsado por la demanda. Con la finalidad de demostrar el


potencial de éxito de sus propuestas, los postulantes deberán identificar a los beneficiarios

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 13


primarios de los productos de sus proyectos. Si el beneficiario primario no fuera una entidad
gubernamental, los postulantes deberán además proveer evidencia del apoyo brindado por
la oficina de gobierno pertinente, federal o subnacional.

En el contexto de México, los beneficiarios primarios deben incluir:

v Secretarías y entidades del gobierno nacional


v Órganos legislativos
v Gobiernos locales (estados, municipios y áreas metropolitanas – ciudades y
pueblos)
v Empresas de propiedad estatal y otras agencias, entes regulatorios y centros de
políticas con financiamiento público
v Asociaciones industriales
v Comunidades y ejidos locales

Asimismo, puede haber beneficiarios secundarios de los productos del proyecto,


dependiendo de su alcance y enfoque individual. Los beneficiarios secundarios son
definidos como organizaciones o grupos de individuos con los que el proyecto trabaja
indirectamente o en asociación con los beneficiarios primarios, que también se beneficiarán
con los productos y las mejoras generadas por el proyecto. Estos pueden incluir otros
actores además de las instituciones y entidades gubernamentales y del sector público antes
mencionadas, como ONGs, organizaciones comunitarias, empresas del sector privado e
instituciones académicas y de investigación.

3. Descripción general de la convocatoria de propuestas

3.1. Calendario

El proceso de licitación constará de dos etapas:

1. Etapa de manifestación de interés (MdI); y


2. Etapa de propuesta completa.

El proceso de selección se ejecutará de acuerdo con el siguiente calendario aproximado:

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 14


Etapa Fecha

1. Convocatoria de manifestaciones de interés lanzada* 16 de julio de 2020

2. Fecha límite para la presentación de plantillas de MdI 13 de agosto de 2020


completadas

2. Se anuncia la preselección y se invita a preparar 21 de septiembre de 2019


propuestas completas.

Fecha límite para la presentación de propuestas completas 20 de octubre de 2020

3. Se anuncia la selección final 19 de noviembre de 2020

4. Debida diligencia, co-creación y contratación Noviembre a diciembre de


2020

6. Fecha de inicio del proyecto


1 de enero de 2021
* Los postulantes pueden enviar solicitudes de aclaración hasta las 17:59 GMT-5 / 23:59
BST del día 23 de julio de 2020. Las preguntas de aclaración deben enviarse a
Mexico@ukpact.co.uk.

3. Proceso de licitación
3.2. Lanzamiento de la convocatoria de manifestaciones de interés
A partir de la fecha del primer anuncio relativo a la activación del proceso de convocatoria
de propuestas, los postulantes tendrán 4 semanas para preparar las MdI utilizando la
plantilla proporcionada en el portal del UK PACT en la sección de Country Programmes
(www.ukpact.co.uk/country-programmes/applications).. Para apoyar a los postulantes
en la elaboración de las MdI, hemos incluido un Glosario de Términos en el Anexo I y los
términos de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje se incluyen en el Anexo II.

Se aceptarán preguntas aclaratorias hasta el 23 de julio de 2020. Todas las preguntas y


respuestas aclaratorias se recopilarán y publicarán en el portal del UK PACT en la sección
de Country Programmes. Las preguntas aclaratorias enviadas, así como las respuestas,
estarán visibles para todos los postulantes. También se incluye una lista de preguntas
frecuentes (FAQ) en el portal del UK PACT en la sección de Country Programmes.

Los postulantes deben esforzarse para no brindar información comercialmente confidencial


en las preguntas de aclaración. Según corresponda, UK PACT eliminará la información que
identifique claramente a los licitantes o incluya información comercial confidencial antes de
realizar la publicación.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 15


3.3. Preselección de manifestaciones de interés

Estimamos que entre la presentación de las MdI y la decisión final sobre la preselección
transcurrirá un período de cinco semanas. Si se preseleccionan, los postulantes serán
invitados a preparar propuestas completas. Las Manifestaciones de Interés serán
evaluadas por un Panel de Evaluación y enviadas a un Panel de Revisión.

Las personas que revisen las Manifestaciones de Interés pueden tener comentarios o
consultas sobre secciones específicas que necesitan un mayor desarrollo o aclaración.
Todos los postulantes preseleccionados recibirán notas sobre las áreas específicas que
deben ampliar en la propuesta completa. Aquí se pueden incluir: viabilidad técnica, inclusión
social e igualdad de género (ISIG), adicionalidad u otros comentarios generales sobre el
contenido de la MdI.

Las preselecciones finales se realizarán en base a las MdI que superen un umbral mínimo
y que formen parte de un portafolio equilibrada de proyectos. UK PACT se reserva el
derecho de adoptar un enfoque de portafolio para la preselección de proyectos.

3.4. Invitación a preparar propuestas completas

Los candidatos preseleccionados serán invitados a presentar una propuesta completa, que
serán evaluadas por un Panel de Evaluación y un Panel de Revisión. Transcurrirán cuatro
semanas entre el anuncio de la preselección y la fecha límite de presentación de propuestas
completas. La propuesta completa del proyecto se centrará mucho más en la capacidad de
entrega del proyecto y exigirá un plan y presupuesto detallados del proyecto.

3.5. Selección de proyectos


Estimamos que entre la presentación de las propuestas completas y la decisión final sobre
la selección transcurrirá un período de cuatro semanas. La selección final se realizarán en
base a la calificación de las propuestas, el que las mejores propuestas conformen un
portafolio equilibrado de proyectos, y en base al presupuesto disponible del UK PACT. Nos
reservamos el derecho de adoptar un enfoque basado en la cartera de proyectos en la
selección final de proyectos.

3.6. Debida diligencia


Tras recibir la propuesta completa y luego de la decisión de selección, comenzaremos la
debida diligencia. Estimamos que la debida diligencia demorará un mínimo de 4 semanas,
pero se completará en forma paralela a la fase de co-creación (ver Sección 4.6). Para
obtener más información sobre el proceso de debida diligencia, consulte la Sección 8 de
esta convocatoria de Manifestaciones de Interés. Como guía, es probable que la debida
diligencia cubra:

v Políticas de salud financiera, gobierno financiero y control de fraude.


v Gobierno (incluida la buena conducta).
v Conflicto de interés
v Seguridad de los datos
v Adquisición
v Práctica de contratación y empleo
v Prácticas de protección

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 16


v Protección medioambiental
v Subcontratistas
v Cualquier divulgación adicional
v Autocertificación

3.7. Co-creación

Junto con la debida diligencia, también llevaremos a cabo una fase de co-creación de la
entrega del proyecto, aprovechando las recomendaciones de los paneles de evaluación y
revisión, durante el proceso de convocatoria de propuestas. Esto implicará una serie de
talleres individuales o conjuntos para garantizar que los proyectos estén completamente en
línea con UK PACT.

El contenido puede incluir:


v Reunión introductoria: hitos, planes de pago y requisitos de presentación de informes.
v Monitoreo, evaluación y aprendizaje: presentación del LogFrame de UK PACT y
planificación del LogFrame a nivel de proyecto.
v Inclusión social e igualdad de género (ISIG): identificación de oportunidades para
desarrollar aún más las oportunidades de ISIG en la etapa de entrega de proyectos.
v Comunicaciones y marca: presentamos las pautas de comunicación y marca de UK
PACT e identificamos las necesidades específicas de marca y comunicaciones del
proyecto.

3.8. Acuerdo de Subvención

Sujeto a comprobaciones satisfactorias de debida diligencia, el proyecto comienza a firmar


acuerdos de subvención.

Los posibles postulantes deben revisar los términos y condiciones en el borrador del
Acuerdo de Subvención (que se incluye como Anexo V de esta Convocatoria de
Manifestaciones de Interés, y esta disponible para descarga en el portal del UK PACT
en la sección de Country Programmes) y confirmar que los aceptan, ya que estos
documentos constituirán la base del posible Acuerdo de Subvención.

UK PACT recibe con agrado postulaciones de consorcios. Se espera que cada organización
designe una organización líder, que será la responsable de la entrega del proyecto y
celebrará el Acuerdo de Subvención con BEIS para la implementación del UK PACT.

Se espera que las organizaciones líderes celebren acuerdos legales apropiados con
cualquier socio del consorcio al comienzo del proyecto. Esta será una condición
fundamental para que la firma de la subvención se lleve a cabo. El acuerdo legal debe
detallar los requisitos y las responsabilidades de los socios del consorcio y debe reflejar los
términos del Acuerdo de Subvención de la organización líder con UK PACT.

Para la obtención de proyectos exitosos, UK PACT desembolsará todos los pagos del
proyecto directamente a la organización líder. Los socios del consorcio recibirán fondos de
UK PACT a través de la organización líder. Se espera que en la propuesta completa los
postulantes describan cómo esperan efectuar los pagos a los socios del consorcio.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 17


4. Criterios de elegibilidad e idoneidad
Elegibilidad de la organización : los siguientes tipos de organizaciones califican para
solicitar fondos en el marco de los Country Programmes: grupos de expertos, consultorías
(empresas del sector privado), instituciones académicas, organizaciones comunitarias,
ONG, asociaciones profesionales u organizaciones similares que cuenten con el
conocimiento, las habilidades y la experiencia necesaria para llevar a cabo proyectos de
asistencia técnica relacionados con uno de los sectores prioritarios descritos en la sección
2 de esta Convocatoria de Manifestaciones de Interés.

Cabe señalar que los organismos o departamentos gubernamentales no califican para


postularse como organización líder o como organización asociada de un consorcio.

Aceptamos postulaciones de consorcios compuestos por organizaciones elegibles de


México, el Reino Unido, otros países y otras organizaciones internacionales. Cuando se
proponga un consorcio, se debe designar una organización líder. La organización líder
constituirá el principal punto de contacto del proyecto y celebrará el Acuerdo de Subvención
con UK PACT.

No se exige que la organización líder pertenezca a un país determinado. No se otorga


preferencia a organizaciones líderes del Reino Unido o de México. Los consorcios pueden
estar compuestos por varios tipos de organizaciones.

Se requiere contar con sólidas redes y experiencia en México.


Las organizaciones o consorcios que se postulen deberán tomar todas las medidas
necesarias para garantizar que tanto ellos como el personal que designen están legalmente
habilitados para ejecutar las actividades descritas en sus propuestas.

Asistencia técnica: invitamos a la presentación de manifestaciones de interés para


proyectos de asistencia técnica (AT) que ofrezcan el desarrollo de capacidades. Se puede
definir la asistencia técnica como el apoyo no financiero brindado por especialistas, que
puede incluir las actividades relativas a compartir información, instrucción, capacitación,
transmisión de conocimientos de trabajo, transferencia de datos técnicos, etc.

El proyecto de AT propuesto debe diseñarse para desarrollar las capacidades y las


aptitudes de los beneficiarios y las partes interesadas clave (por ejemplo: departamentos
gubernamentales, empresas estatales, asociaciones comerciales, etc.) en México para
informar, incentivar, aumentar el nivel de ambición y fomentar la implementación de
medidas aceleradas en materia de reducción de emisiones.

Alentamos a los postulantes a ser innovadores en el diseño de proyectos y a llevar a cabo


actividades y ofrecer outputs en materia de asistencia técnica que las partes interesadas
clave puedan utilizar para tomar estas medidas. A modo de ejemplo, podemos citar como
outputs:

v la capacitación de los tomadores de decisiones clave;


v la generación de nuevos productos de comunicación o la difusión de productos de
conocimiento;
v la propuesta de recomendaciones de medidas sobre el cambio climático o reducción de
emisiones; o

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 18


v el establecimiento o fortalecimiento de asociaciones o redes entre las partes interesadas
clave.

UK PACT no puede considerar proyectos que se centren exclusivamente en la investigación


básica o científica.

UK PACT no financia proyectos de infraestructura, construcción o gastos en capital


(CAPEX).

Para obtener más orientación acerca de cualquier expresión idiomática usada


anteriormente, consulte el Glosario de Términos y Términos de Monitoreo, Evaluación y
Aprendizaje en el Anexo II.

Ajuste estratégico: UK PACT es un programa impulsado por la demanda y los sectores


identificados como prioritarios en esta Convocatoria de Manifestaciones de Interés se
seleccionaron tras un amplio compromiso con el gobierno Mexicano y otras partes
interesadas clave. Los proyectos deben enfocarse claramente en al menos uno de los
sectores estratégicos prioritarios que se describen. Cuando corresponda, se pueden incluir
oportunidades de recuperación verde y temas transversales. Esto se apoyará en una
comprensión clara del contexto en el que operará el proyecto y las limitaciones específicas
del sector del que el proyecto se ocupará.

Potencial para el cambio transformacional: para reducir de manera sostenible las


emisiones y pasar a patrones de desarrollo con bajas emisiones de carbono, los países
necesitan intervenciones de largo alcance y que fomenten un mayor cambio de
comportamiento. Esto significa contribuir al "cambio transformacional" incentivando a los
demás a tomar medidas y, cuando sea relevante, alentándolos a replicar y a ampliar las
actividades exitosas. Si se hace en forma correcta, es posible que se fomente un cambio
institucional y de políticas que pueda conducir a un futuro con bajas emisiones de carbono.

La adopción de los outputs de UK PACT por parte de las partes interesadas clave será un
paso fundamental para garantizar un cambio transformador. Los proyectos se
seleccionarán en función de la comprobación de la capacidad y los planes establecidos
para alentar la adopción de los outputs del proyecto e incentivar otras medidas.

Varios aspectos que contribuyen al potencial de cambio transformacional constituirán


criterios de selección clave para los Country Programmes. Los postulantes deben
familiarizarse con ICF y su indicador, KPI 15 “Potencial para el cambio transformacional”4,
y usarlo para alimentar el diseño y conceptualización de sus manifestaciones de interés.

En la etapa de MdI, todos los proyectos se evaluarán con base en las respuestas iniciales
a las preguntas relacionadas con el KPI 15 y, si se preseleccionan, se espera que se los
desarrolle aún más en la etapa de propuesta completa. Específicamente, la Manifestación
de Interés cubrirá:
v Voluntad política y propiedad local: UK PACT es un programa impulsado por la
demanda. Es de fundamental importancia que cuente con un sólido compromiso y
apoyo del gobierno anfitrión u otros beneficiarios y partes interesadas clave. Las
propuestas deben demostrar que se ajustan a una o más de las áreas temáticas que
los Country Programmes pretenden apoyar, pues estas se identificaron a través de

4
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/813600/KPI-15-extent-ICF-
intervention-lead-transformational-change.pdf

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 19


un amplio compromiso con los gobiernos aliados y otras partes interesadas clave y,
en consecuencia, se basan en la demanda del país.
- En la etapa de MdI, los postulantes deben poder identificar a los beneficiarios
con los que tienen la intención de trabajar. Esas relaciones pueden ser nuevas
o tener existencia previa. Si es relevante para su MdI, los postulantes también
pueden presentar pruebas que fundamenten el apoyo que hayan recibido
para el proyecto (ya sea una carta o correo electrónico), pero esto no es
obligatorio.
- En el caso de los postulantes preseleccionados, la propuesta completa debe
demostrar cierta participación de los beneficiarios en el diseño del proyecto y
explicar de qué manera el proyecto cuenta con la aceptación suficiente de las
partes interesadas clave para entregar los resultados esperados y los planes
establecidos para desarrollar y mantener el apoyo a medida que el proyecto
avanza.

v Sostenibilidad (incluido el apalancamiento, la reproducibilidad y la


ampliación): Se formularán preguntas acerca de la sostenibilidad a todos los
postulantes, tanto en la etapa de MdI como, en caso de ser preseleccionados, en la
etapa de propuesta completa. La sostenibilidad es uno de los principales
componentes del modelo de entrega Country Programmes. La naturaleza del
mecanismo de financiación de UK PACT significa que los proyectos actualmente
tienen un plazo limitado de 12 meses. Sin embargo, el éxito de UK PACT se relaciona
con el logro de los resultados intermedios del proyecto, es decir, la adopción de los
outputs del proyecto por parte de los beneficiarios y las partes interesadas. Las
propuestas que no puedan responder a las preguntas sobre el apalancamiento (es
decir, cómo se puede incentivar a las partes interesadas clave a tomar medidas
relativas al cambio climático a través del proyecto), así como ofrecer planes sólidos
para compartir pruebas de cualquier efectividad, quedarán fuera del alcance de la
financiación. Los proyectos también se someterán a la revisión pertinente para
garantizar que la planificación del legado del proyecto esté vigente, por ejemplo, qué
pasará cuando el proyecto finalice. Cuando corresponda, los postulantes también
deberán poder indicar de qué manera las actividades o productos del proyecto
podrán ampliarse (aumentar su tamaño o su alcance) o replicarse (copiarse en otros
lugares), ya sea mediante el potencial financiamiento futuro por parte de UK PACT
o a través de otras fuentes de financiamiento.

Inclusión social e igualdad de género (ISIG) - UK PACT tiene la obligación de5 la Ley de
igualdad de género (GEA) 2014 del Reino Unido y se compromete a incorporar las
consideraciones de la ISIG en toda su programación. Con arreglo a la GEA 2014, exigimos
a los postulantes a subvenciones que articulen claramente de qué manera incorporan el
cumplimiento de la GEA en sus propuestas para todas las intervenciones y de qué manera
los grupos marginados, incluidas las mujeres, se beneficiarán de sus actividades. Las
propuestas que estén en condiciones de demostrar que empoderan6 o transforman7 las
vidas de las mujeres u otros grupos marginados recibirán una puntuación más alta. Dada
la naturaleza de UK PACT, consideraremos lo anteriormente mencionado como las
actividades o procedimientos de las organizaciones postulantes, así como los impactos del
proyecto que proponen, como parte de la sección de ISIG

5
http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2014/9/pdfs/ukpga_20140009_en.pdf
6
UK PACT define el empoderamiento como la creación de activos, capacidades y oportunidades para las mujeres y los grupos
marginados.
7
UK PACT define la transformación como el mecanismo mediante el cual se abordan las relaciones de poder desiguales y se busca un
cambio institucional y social.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 20


En la etapa de MdI, se solicitará a los postulantes que indiquen qué tipos de actividades de
integración de ISIG ya se han llevado a cabo, si corresponde, y cómo han considerado ISIG
hasta la fecha en su organización/consorcio y proyecto. Si son preseleccionados, en la
etapa de propuesta completa los postulantes deberán articular más detalladamente sus
planes de incorporación de prácticas de ISIG en la entrega del proyecto. Cuando se hayan
identificado oportunidades, los socios implementadores recibirán apoyo para desarrollar
estrategias de integración de ISIG e integrar los procesos de ISIG en la planificación de la
entrega, durante la etapa de co-creación.

Definimos ISIG como cualquier actividad, medida o procedimiento que aborde las
relaciones desiguales de poder que experimentan las personas por motivos de género,
recursos económicos, capacidad, ubicación, casta o etnia, sexualidad, idioma y voluntad o
una combinación de los anteriores, así como cualquier otra dimensión relevante.

Elegibilidad para la ODA: la elegibilidad para la ODA se evaluará en la etapa de MdI.


Todos los proyectos deben ser compatibles con los criterios de la Official Development
Assistance (ODA). Según la OCDE, la Official Development Assistance se define como el
apoyo financiero a los países elegibles y a las instituciones multilaterales de desarrollo.
Dicho apoyo debe ser: 1) Proporcionado por organismos oficiales, incluidos los gobiernos
estatales y locales, o por sus órganos ejecutivos; y 2) Administrado con el principal objetivo
de promover el desarrollo económico y el bienestar de los países en vías de desarrollo.

Esto significa que todos los proyectos de UK PACT deben demostrar cómo apoyarán el
desarrollo económico y el bienestar de los países que califiquen. Consulte el siguiente
enlace para obtener más detalles sobre los criterios de elegibilidad para la ODA:
http://www.oecd.org/dac/stats/officialdevelopmentassistancedefinitionandcoverage.htm.

Adicionalidad: la adicionalidad de los proyectos se evaluará en la etapa de MdI. Usamos


el término "adicional" para referirnos a los proyectos que se realizan y entregan resultados
que no se hubieran producido sin la financiación de UK PACT. Se podría considerar que
los proyectos ofrecen adicionalidad si son de mayor escala, de mayor calidad, se llevan a
cabo más rápido, en una ubicación diferente o si no hubieran podido realizarse sin una
subvención de UK PACT. Se revisarán las propuestas para garantizar que, en la medida de
lo posible, los proyectos no dupliquen las actividades ya existentes en el país o para verificar
si existen oportunidades de mejora de los portafolios actuales, en particular con respecto a
la programación del International Climate Finance (ICF). También alentamos a los
postulantes a informar cualquier posible cofinanciamiento al que se accederá para
aumentar el alcance o la duración del proyecto. Las verificaciones de adicionalidad son
fundamentales tanto para prevenir la fatiga de los beneficiarios a través del enfoque
repetido como para garantizar que no se pierdan las oportunidades de maximizar los
beneficios mediante la sinergia y la cofinanciación.

Monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL): el grado en que los proyectos tienen un


diseño adecuado, incluida una lógica clara entre los insumos, actividades, outputs,
resultados intermedios e impacto propuestos, constituirá un elemento esencial para la
selección del proyecto. Una lógica clara (Teoría de Cambio) brindará al UK PACT la
confianza en cuanto a:

v La existencia de un camino claro, desde las actividades del proyecto hasta el impacto
previsto del programa (acción creciente y sostenida relativa a la reducción de
emisiones), así como el hecho de que el postulante entiende este camino;

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 21


v El postulante comprende lo que podría implicar la valoración de si las actividades del
proyecto realmente entregaron los outputs previstos y los resultados intermedios
durante la implementación del proyecto.

En la etapa de MdI, se espera que los postulantes demuestren un esquema básico de la


descripción del proyecto.

Si son preseleccionados, se solicitarán más detalles, incluido un plan de proyecto detallado,


que identifica los outputs y los resultados intermedios y los indicadores que se utilizarán
para medirlos. Para los proyectos preseleccionados, esto contribuirá al diseño de un
LogFrame y un plan de monitoreo, evaluación y aprendizaje específicos para el proyecto,
que se pueden refinar aún más durante la fase de co-creación.

La información oportuna y completa de los resultados del proyecto es fundamental para el


éxito de UK PACT. Los planes de monitoreo, evaluación y aprendizaje se adaptarán a las
especificidades de cada proyecto, pero se espera que los implementadores informen al
menos cada tres meses los resultados del proyecto utilizando las plantillas estándar
proporcionadas.

El proceso de selección de proyectos se creó para comenzar a familiarizar a los postulantes


con el lenguaje común de monitoreo y evaluación utilizado desde la etapa más temprana.
Para obtener más información, consulte el Glosario de Términos en el Anexo I y los
Términos de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje en el Anexo II.

5. Elaboración del presupuesto


Los proyectos deben tener un costo aproximado de £100,000 y £500,000 (límite máximo).

Los presupuestos deben incluir todas las actividades necesarias para cumplir plenamente
los objetivos establecidos del proyecto y deben presentarse en libras esterlinas (£).
Cualquier adición o cambio significativo al presupuesto durante la implementación deberá
ser aprobado por el equipo del programa UK PACT antes del pago.

Costos elegibles – Entre los costos elegibles podemos citar:

v El tiempo de consultoría y del personal necesario para realizar actividades (incluidos


los costos de recursos relacionados con el monitoreo, la evaluación y el aprendizaje
o ISIG que deben tenerse en cuenta en los presupuestos).
v Los costos de marketing y comunicaciones cuando se relacionen directamente con
la entrega del proyecto o costos razonables para promover la entrega del proyecto
conforme UK PACT. Los costos de marketing y comunicaciones más amplios
vinculados a otro trabajo entregado o a la organización que recibe la subvención no
califican.
v Los gastos de viaje razonables y las dietas para el personal o consultores que
trabajan en el proyecto al realizar actividades del proyecto.
v Otros gastos directamente relacionados con las actividades y los outputs (talleres,
seminarios, producción de resultados, traducción, etc.).
v Gastos de administración razonables/gastos generales.

A menos que sea aprobado por el equipo del programa UK PACT, los fondos no pueden
utilizarse para pagar:

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 22


v los costos o el tiempo de cualquier otra organización o especialista diferentes a los
aprobados e indicados durante el proceso de convocatoria de propuestas;
v el tiempo de los funcionarios gubernamentales que participan en el proyecto;
v la compra o el mantenimiento de ningún activo (gastos de capital o CAPEX);
v los costos de infraestructura o construcción.

Impuestos locales: los postulantes deben tener en cuenta que el IVA del Reino Unido no
califica como costo en el presupuesto, pero los impuestos locales pueden incluirse.

Cofinanciación: los proyectos pueden operar con cofinanciación de otras partes


interesadas. Los implementadores deben demostrar de qué forma la financiación de UK
PACT es adicional y necesaria, y no duplicativa. La parte de la financiación recibida de UK
PACT debe ser para actividades distintas, con outputs y resultados distintos y medibles.
Los implementadores también deben poder rastrear e informar por separado el gasto
relativo a la financiación de UK PACT.

Proyectos plurianuales: la financiación de los proyectos seleccionados a través de este


proceso de Convocatoria de Propuestas (CdP) estará disponible por un período de 12
meses, desde el 1 de enero de 2021 hasta finales de diciembre de 2021. Sin embargo, UK
PACT reconoce el valor del pensamiento y los enfoques a largo plazo para abordar el
cambio climático y alentamos a todos los postulantes a pensar de qué manera sus
proyectos se encuadran en el progreso a más largo plazo con respecto a la prevención de
niveles peligrosos de cambio climático, con arreglo a los compromisos internacionales.
Sujeto a la aprobación de más fondos para el programa UK PACT en el futuro, es posible que luego
podamos prorrogar la financiación a los proyectos seleccionados en esta convocatoria de
propuestas una vez transcurrido el período inicial de 12 meses.

Se solicita a los postulantes que proporcionen información sobre posibles actividades en


las fases posteriores a la financiación en la plantilla de solicitud. Tenga en cuenta también
que, a excepción de esta pregunta sobre la posible prórroga, su formulario de manifestación
de interés debe completarse sobre la base de un proyecto de 12 meses y que, actualmente,
no podemos garantizar ningún financiamiento para UK PACT de BEIS posterior a ese
período de 12 meses. Nos reservamos el derecho de prorrogar algunos de los proyectos
seleccionados a través de este proceso de convocatoria de propuestas después de los 12
meses iniciales. Tenga en cuenta también que ninguna prórroga está garantizada y
estaría sujeta a un desempeño satisfactorio, una propuesta detallada para la fase posterior,
como continuación a la respuesta de la oferta inicial, y un ajuste estratégico continuo con
las prioridades de UK PACT, así como a la aprobación de BEIS para financiación extra para
UK PACT.

Divisa: Todos los proyectos se pagarán en libras esterlinas. Se espera que los socios
implementadores afronten las fluctuaciones monetarias que puedan surgir durante la
implementación del proyecto. Se debe comunicar a UK PACT de manera oportuna cualquier
obstáculo que interfiera en la capacidad de entregar el proyecto.

Comunicaciones y marcas: las comunicaciones y las marcas apropiadas serán


fundamentales para el éxito de la subvención de UK PACT y, al solicitar una subvención,
los postulantes aceptan participar en la promoción activa del proyecto durante toda su vida
útil. Los postulantes deben leer las comunicaciones y la declaración de marca adjunta como
Anexo III para familiarizarse con los requisitos. No obstante lo anterior, debe tenerse en
cuenta que, si bien los costos de marca y comunicaciones relacionados con el proyecto
UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 23
pueden incluirse en los presupuestos, el portafolio de los Country Programmes cuenta con
una disponibilidad limitada para el gasto en comunicaciones. Como anteriormente
mencionado, los costos de marketing y comunicaciones más amplios vinculados a otro
trabajo entregado o a la organización que recibe la subvención no califican.

Monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL): la capacidad de informar los resultados de


los Country Programmes de UK PACT será fundamental para el éxito del proyecto. La
creación de un sólido marco MEL será esencial para reflejar los impactos del proyecto y
sentar la base de evidencia para las intervenciones de UK PACT. Se espera que los
proyectos ejecuten una serie de actividades relacionadas con lo anterior, incluido el
seguimiento del progreso del proyecto en relación con el marco MEL, la presentación de
informes trimestrales, el desarrollo de estudios de casos, etc. Los postulantes deben
garantizar que la capacidad de llevar a cabo estas actividades se incluya en los
presupuestos del proyecto. Si bien no se establece un porcentaje del presupuesto total
que se espera asignar a las actividades MEL, recomendamos que se les asigne
aproximadamente un 5 % del presupuesto total del proyecto.

Cálculo de las tarifas del personal: debido a la gran variedad de tipos de organizaciones
que se postularán a la subvención de UK PACT, no proporcionamos límites ni bandas
concretas para las tarifas del personal. Sin embargo, la relación calidad-precio constituye
un punto importante de los criterios de evaluación para los proyectos UK PACT. Habrá una
expectativa de que las organizaciones sean transparentes en la forma en la que elaboran
los presupuestos y puedan demostrar de qué manera ofrecen una buena relación calidad-
precio. UK PACT esperará que las tasas diarias se fijen en referencia y que ese parámetro
pueda demostrarse para determinar que las tasas diarias están en línea con las tasas del
mercado y son competitivas. UK PACT también puede llevar a cabo ejercicios internos de
referencia para evaluar si las tasas incluidas para el personal son razonables y ofrecen una
buena relación calidad-precio para un tipo de organización, sector o lugar en particular.

6. Value for Money (Relación calidad-precio)


Este proyecto está financiado por el presupuesto de la Official Development Assistance
(ODA) del Reino Unido y, por lo tanto, tiene un enfoque extremadamente fuerte en la
relación calidad-precio. Todos los licitantes deben tener esto en cuenta al elaborar sus
proyectos, así como también, si son seleccionados, durante la implementación del
programa. La evaluación de la relación calidad-precio se centrará en el grado en que el
proyecto se ajusta a las cuatro E: Economía, Eficiencia, Efectividad y Equidad. Las cuatro
E se pueden definir de la siguiente manera:

Economía - Comprar los recursos adecuados, de la calidad adecuada, en el momento


adecuado y a un precio adecuado. correctas al precio correcto.

Eficiencia - Producir la combinación, la calidad y la cantidad prevista de entregables,


alineados con las necesidades de los beneficiarios, trabajando de
manera adaptativa y dentro de los recursos disponibles.

Efectividad - Contribuir a la acción mejorada y sostenida para la reducción de


emisiones a través de la entrega de productos de desarrollo de
capacidades.

Equidad - Contribuir a reducir las restricciones y mejorar las oportunidades y la


influencia en los asuntos relacionados con el cambio climático para

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 24


mujeres, generaciones futuras, personas pobres y otros grupos
marginados.

Como parte de la demostración de la relación calidad-precio a lo largo de la etapa de


Manifestación de Interés y Propuesta Completa, los postulantes deben comprobar que
cuentan con sólidos planes para implementar el proyecto a un costo razonable. Esto puede
incluir, sin carácter exhaustivo:

v Justificación de las categorías de compras realizadas.


v Comprobación de enfoques apropiados de adquisiciones corporativas.
v Ejercicios de evaluación comparativa para establecer las tasas de personal directo
e indirecto.
v Gastos generales razonables y bien elaborados (es decir, sin contingencias
incluidas).

Además, las propuestas se evaluarán en la medida en que existan planes sólidos de oferta
de resultados del proyecto de manera eficiente y efectiva mediante la consideración de:

v El plan de proyecto propuesto (incluida la estrategia de participación de las partes


interesadas beneficiarias);
v Los arreglos de gestión y gobernanza propuestos;
v Los arreglos de gestión financiera propuestos;
v Los recursos del proyecto propuestos.

7. Debida diligencia
Antes de firmar los acuerdos de subvención, llevaremos a cabo un proceso exhaustivo de
debida diligencia. Nuestro proceso de debida diligencia es integral y entendemos que, a
veces, demostrar el cumplimiento puede ser un desafío para las organizaciones más
pequeñas o nuevas. Nuestra intención no es establecer barreras para trabajar con las
organizaciones, sino gestionar los riesgos de manera responsable y fomentar la capacidad
de nuestros socios para que desempeñen su respectivo rol en esa materia. Por lo tanto,
seremos pragmáticos y no evitaremos indebidamente la evolución de un proyecto en el que
podamos trabajar responsablemente con un implementador para crear un plan de
cumplimiento. Esto solo se hará cuando un implementador haya aprobado la debida
diligencia, pero tenga acciones o mitigaciones pendientes.

Por ejemplo, podemos solicitar que una organización instaure una determinada política en
un plazo de 6 meses y podemos trabajar con la organización en ese período para
proporcionar políticas de plantilla y apoyo con la implementación. Las áreas que
generalmente estarán cubiertas por la debida diligencia son las siguientes:

v Políticas de salud financiera, gobierno financiero y control de fraude.


v Gobierno (incluida la buena conducta).
v Conflicto de interés
v Seguridad de los datos
v Adquisición
v Práctica de contratación y empleo
v Prácticas de protección
v Protección medioambiental
v Subcontratistas

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 25


v Cualquier divulgación adicional
v Autocertificación

También es importante observar que nuestras evaluaciones de la información de debida
diligencia responderán a los riesgos específicos que sean relevantes para un determinado
proyecto. Por ejemplo, si el proyecto implica operar en un área que presenta un riesgo de
seguridad medio o mayor, profundizaremos en las principales políticas de seguridad de la
organización (y subcesionarios, si corresponde).

Los postulantes que en última instancia no superen el proceso de debida diligencia no


recibirán la adjudicación del Acuerdo de Subvención.

Como parte de la evaluación de elegibilidad de la etapa de manifestación de interés (MdI),


el postulante debe estar en condiciones de confirmar que:
v Leyó esta sección relativa a la Debida Diligencia y está preparado para participar en
el proceso de debida diligencia que se describe, antes del otorgamiento de la
subvención;
v Estará en condiciones de suministrar inmediatamente después de la selección:
- para las empresas registradas durante los tres años fiscales anteriores al
lanzamiento de la CdP: tres años de cuentas auditadas
- para empresas con menos de tres años: todas las cuentas auditadas disponibles;
v Notificó cualquier potencial conflicto de interés;
v Realizó las declaraciones necesarias.

La MdI de los postulantes que no puedan confirmar los requisitos anteriores se considerará
no elegible y será eliminada del proceso de selección.

Conflictos de intereses: UK PACT se reserva el derecho de rechazar cualquier MdI que,


a su juicio, implique un conflicto de intereses actual o potencial. Los postulantes deben
declarar cualquier conflicto de interés que exista actualmente o que pueda surgir durante
este proceso de selección o durante la implementación del proyecto. Los conflictos de
intereses pueden ser personales, comerciales o financieros. En los casos en que se
declaren posibles conflictos de intereses, la MdI debe indicarlos, así como las medidas que
se tomarán para mitigarlos. Se solicita a los postulantes que declaren los conflictos de
intereses en la Lista de Verificación de MdI en la parte delantera de la plantilla de MdI
proporcionada.

Declaraciones: como parte del proceso de MdI, se solicitará al postulante que revele si él
o alguno de los socios:

v Son objeto de cualquier procedimiento relacionado con quiebra, insolvencia o


capacidad financiera.
v Han sido condenados por cualquier delito relacionado con mala conducta profesional.
v No han cumplido alguna obligación relacionada con el pago de los aportes a la
seguridad social.
v Han sido condenados o son objeto de algún procedimiento relacionado con:
- Participación en organizaciones criminales;
- Corrupción, incluido el delito de soborno;
- Fraude, incluidos el robo y el incumplimiento de cualquier obligación relacionada
con el pago de impuestos.
- Lavado de dinero.
UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 26
Los postulantes también deben revelar si ellos o alguno de los socios que propusieron para
el consorcio son, o tienen razones para creer que pueden haber sido, sometidos a algún
procedimiento, que puede ser enumerado por cualquier donador de fondos para el
desarrollo o por cualquier autoridad contratante.

Cuando se realizan divulgaciones, UK PACT evaluará si el postulante debe ser excluido del
Proceso de CdP. Cuando corresponda, se aplicará la exclusión obligatoria de ciertas
categorías con arreglo a los requisitos del Reglamento de Contratos Públicos 20158 . UK
PACT puede solicitar información adicional del postulante u otras autoridades competentes
cuando sea necesario para tomar una decisión sobre la elegibilidad.

Se solicita a los postulantes que hagan divulgaciones en la Lista de Verificación de


MdI en la parte delantera de la plantilla de MdI proporcionada.

Salvaguarda: UK PACT tiene requisitos muy estrictos con respecto a la protección de


cualquier persona que pueda verse afectada por el proyecto. La salvaguarda será un
elemento esencial de la debida diligencia antes de la firma de los acuerdos de subvención.
Para obtener una definición de salvaguarda, consulte el Glosario en el Anexo I.

8. Criterios de selección
Antes de ser calificadas, todas las MdI serán evaluadas en cuanto a su elegibilidad y las
MdI no elegibles serán eliminadas del proceso. La elegibilidad de la MdI se evaluará sobre
la base de aprobación o no aprobación, de la siguiente manera:

Aprobación/No
ELEGIBILIDAD
aprobación

Elegibilidad de la postulación

Rellenado apropiado del formulario MdI Aprobación/No


(límites de palabras, secciones, firma). aprobación

ELEGIBILIDAD DEL POSTULANTE

Aprobación/No
Verificación de entidad legal
aprobación
Aprobación/No
Conflicto de intereses
aprobación
Aprobación/No
aprobación, o
Divulgaciones
a criterio de
UK PACT
Confirmación de aceptación de:
- Anteproyecto del Acuerdo de
Aprobación/No
Subvención
aprobación
- Enfoque esperado de debida
diligencia

8
http://www.legislation.gov.uk/uksi/2015/102/pdfs/uksi_20150102_en.pdf

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 27


ELEGIBILIDAD DEL PROYECTO

- Plazo – proyecto finalizado al


31 de diciembre de 2021.
- Costos elegibles: ver sección 6
y el Anexo del Acuerdo de
Subvención.
- Elegibilidad para la ODA: ver
Aprobación/No
sección 5.
aprobación
- Ajuste estratégico: ver sección
5.
- Idoneidad organizacional
(Suministrar ejemplos de tres
actividades que demuestren)
- Adicionalidad - ver sección 5.

Las MdI que cumplan todos los criterios de elegibilidad se calificarán utilizando los
siguientes criterios de puntación:

Sección del
Criterios de puntuación formulario Ponderación
de MdI
1. Ajuste estratégico:

El proyecto se centra claramente en al menos uno de


los sectores estratégicos prioritarios descritos en la
Convocatoria de Manifestaciones de Interés y, cuando
Sección 2.1.;
corresponde, incluye oportunidades de recuperación 20
2.2; 2.3; 2.4
verde y temas transversales, apoyándose en una
comprensión clara del contexto en el que el proyecto
operará y la restricción específica dentro de ese sector
de prioridad estratégica que abordará el proyecto.

2. Voluntad política y propiedad local, participación


de beneficiarios y partes interesadas

La MdI describe claramente cómo, en respuesta a la


demanda en el país, el postulante identificó:
Sección 1.8;
15
1.9; 2.5
• Los beneficiarios y las partes interesadas con
quienes tienen la intención de trabajar.
• Un plan de etapa inicial para relacionarse con esos
beneficiarios y partes interesadas.

3. Proyecto coherente

El postulante articuló claramente el proyecto, incluso de Sección 2.2;


20
qué trata y qué entregará, realizó un resumen de las 2.4
actividades y outputs relevantes para UK PACT y
comprende cómo estas conducirán a resultados

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 28


intermedios y resultados relevantes para UK PACT. La
descripción del proyecto está debidamente detallada y
justificada.
4. Apalancamiento: Incentivar más acciones

El postulante ha articulado claramente su comprensión


de cómo los resultados del proyecto incentivarán a los
beneficiarios y a las partes interesadas a tomar Sección 2.6 5
medidas. Cuando corresponda, y se justifique, el
postulante describe las oportunidades de replicación y
ampliación de las actividades y outputs del proyecto.

5. Sostenibilidad

El postulante articula claramente cómo el proyecto


creará impacto y trascenderá el período de financiación.
Se incluirán aquí informaciones acerca del trabajo
continuo del postulante y sus socios (que puede estar
Sección 2.7 5
financiado con fondos públicos), actividades heredadas,
la búsqueda de financiación extra para continuar
trabajando (puede ser financiación de UK PACT o
financiación de otro donador) o la creación de modelos
que otros actores puedan desarrollar.

6. Igualdad de género, inclusión social y mitigación


de la pobreza
El postulante articula claramente su interés por
incorporar las ISIG en el proyecto y tiene una
comprensión básica de las formas en las que esto se Sección 2.8;
5
puede o se podría lograr. El postulante articula que 2.9
entiende el vínculo entre el proyecto y el logro de
objetivos de desarrollo económico y de bienestar
(incluso la reducción de la pobreza, así como co-
beneficios socioeconómicos y de desarrollo).
7. Conocimientos, habilidades y experiencia en el
consorcio

El postulante ha demostrado de forma clara que tiene


los conocimientos y las habilidades adecuadas para
Sección 3.1;
realizar las actividades, tanto con respecto a la entrega 10
3.2
de un proyecto como desde el punto de vista técnico.
Esto debe incluir tanto al postulante o, cuando
corresponda, la experiencia y las habilidades del
consorcio en el equipo del proyecto.

8. Riesgos de la entrega y planificación de


mitigación
Sección 5.1;
El postulante ha entendido y descrito los principales 10
5.2
riesgos relativos a la entrega y ha incluido una
planificación clara de mitigación. Esto incluye, pero no
se limita a, los riesgos relacionados con el COVID-19,

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 29


claramente definidos para la ejecución del proyecto,
cómo puede adaptarse el enfoque donde sea necesario
y brindando opciones consideradas y factibles de
mitigación en aquellos casos en los que la situación
evoluciona.

9. Presupuesto y elaboración del presupuesto

El valor del presupuesto está dentro del rango de


financiación disponible. Las categorías de costos
indicadas son elegibles. El valor, el tipo y la elaboración
de las categorías de costos incluidos y su explicación Sección 5.3;
10
parecen razonables, dadas las actividades potenciales 5.4.
que se indican, y el postulante proporciona una buena
indicación en la etapa inicial de cómo garantizará la
relación calidad-precio.

100

Los criterios de puntuación anteriores se adjudicarán utilizando la siguiente escala de


puntuación:

Puntuación
Corresponde explícitamente con los criterios de puntuación y aborda en
5 forma clara los requisitos de la Convocatoria de Manifestaciones de
Interés.
Corresponde firmemente con los criterios de puntuación y aborda los
4 requisitos de la Convocatoria de Manifestaciones de Interés en buena
medida.
Corresponde en gran medida con los criterios de puntuación y aborda la
3 mayoría de los requisitos de la Convocatoria de Manifestaciones de
Interés.
Corresponde con los criterios de puntuación hasta cierto punto y aborda
2 algunos de los requisitos de la Convocatoria de Manifestaciones de
Interés.
No corresponde con los criterios de puntuación ni aborda ninguno de los
1
requisitos de la Convocatoria de Manifestaciones de Interés.

Después de comprobar la elegibilidad y realizar una evaluación técnica, UK PACT


clasificará todas las MdI en función de sus puntajes. Las MdI de los proyectos que reciban
puntuación más alta se preseleccionarán, en función de la disponibilidad de fondos y las
prioridades de equilibrio dentro del portafolio. UK PACT adoptará un enfoque basado en el
portafolio para la selección de proyectos. Esto se determinará de la siguiente manera:

v Se establecerá una calificación de aprobación provisional del 80% (400/500). No se


preseleccionará ninguna MdI que obtenga una puntuación de 1 en cualquier criterio de
selección.
v Entre aquellas MdI que alcancen el umbral mínimo (80%), se realizará una evaluación
de la suma total de los precios del proyecto, es decir, el costo potencial de todos los

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 30


proyectos exitosos de 12 meses combinados. UK PACT prevé aceptar MdI por un total
de aproximadamente 1,2 veces el presupuesto disponible para la etapa de propuesta
completa, si bien esto puede estar sujeto a cambios en función de las fluctuaciones en
el financiamiento total disponible para UK PACT.
v Cuando el presupuesto de los proyectos que se tilden como aprobados sea inferior a
1,2 veces el monto de la subvención, UK PACT se reserva el derecho de invitar a los
siguientes MdI de mayor rango a la etapa de propuesta completa, hasta que se concrete
esa cifra de 1,2 veces. Sin embargo, si esos proyectos superan la cifra de 1,2 veces,
UK PACT puede optar por elevar la marca de aprobación hasta el punto en el que se
alcance el valor de 1,2 veces.
v UK PACT revisará los proyectos tildados como aprobados y/o el límite del presupuesto.
Cuando se propongan varios proyectos similares con respecto a resultados, enfoques,
área prioritaria o ubicación geográfica, UK PACT puede optar por anular la selección de
propuestas, si lo considera oportuno, a fin de producir un portafolio equilibrado.
v En ciertos casos, cuando se presentan varios proyectos similares, se puede preguntar
a los postulantes si estarían interesados en fusionar proyectos.
v La decisión final de UK PACT sobre qué proyectos pasan a la próxima ronda será
definitiva.
Se informará a los postulantes si han sido preseleccionados o no a través de correo
electrónico.

9. Instrucciones para la presentación de la MdI


Para enviar una MdI, los postulantes deben completar el formulario de MdI que se encuentra
en el portal de UK PACT en la sección de Country Programmes.

Los postulantes deben tomar nota de todos los límites de palabras incluidos en la plantilla
y asegurarse de leer la lista de verificación al comienzo del formulario antes de comenzar
a completarlo.

• No se evaluarán formularios MdI en los que falten secciones o donde se proporcionen


respuestas que superen el límite de palabras permitido.
• No se evaluarán MdI en las que no se haya completado la lista de verificación.
• No se evaluarán MdI que se reciban después de la fecha límite.

Proporcionamos un Glosario de Términos en el Anexo I para ayudar a los postulantes a


completar la plantilla de MdI. También incluimos un ejemplo de diagrama de ruta de impacto
en el Anexo II para ayudarlo a comprender el lenguaje de Monitoreo, Evaluación y
Aprendizaje que se utiliza en todo el formulario. Este lenguaje se utilizará durante el diseño
y la implementación del proyecto, por lo que es importante que los posibles
implementadores se familiaricen con él.

Las postulaciones deben presentarse por medios electrónicos a través del portal de UK
PACT en la sección de Country Programmes.

Fecha límite para la presentación: 13 de agosto de 2020, 17:59 (GMT-5) / (23:59 hora
inglesa).

Todos los formularios de MdI deben presentarse en idioma inglés.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 31


ANEXO I: GLOSARIO DE TÉRMINOS

Aceptación El apoyo a una idea o plan.

El trabajo que una organización lleva a cabo para alcanzar una meta.
Actividad
Las actividades se derivan de insumos y llevan a outputs.

La adicionalidad es la demostración de que se han apoyado


actividades que no habrían sucedido en absoluto, de la misma
Adicionalidad
manera, con el mismo alcance o dentro del mismo período de
tiempo sin la intervención propuesta.
Apoyo no financiero brindado por especialistas externos que puede
Asistencia tomar la forma de compartir información, instrucción, capacitación,
técnica transmisión de conocimientos de trabajo y transferencia de datos
técnicos.
El principal grupo objetivo para el cual un proyecto busca crear
Beneficiarios
condiciones favorables.
Cambio Cambio que se enfoca en condiciones subyacentes, marcos o
sistémico estructuras que prevalecen.
Un arreglo mediante el cual dos o más donadores ofrecen
Cofinanciación
financiación a proyectos.
Una situación en la cual los intereses personales o particulares de un
Conflicto de
individuo u organización afectan su capacidad de tomar una decisión
intereses
justa.
Los registros financieros de una compañía que pasaron por el análisis
Cuentas
oficial de un tercero debidamente calificado, que comprobó su
auditadas
carácter fidedigno.
El gobierno que proporciona ayuda, que promueve y se dirige
Donante: específicamente al bienestar económico y al desarrollo de los países
en desarrollo.

Un producto, conjunto de productos o paquete de trabajo que se


Entregable
entregará y será formalmente aceptado por una parte interesada.

Etapa de co- La primera etapa del ciclo de vida del proyecto, donde se realiza la
creación introducción al programa.
Grupos Las organizaciones o grupos de personas que se beneficiarán del
beneficiarios: cambio que el proyecto ofrecerá.

Aquellas organizaciones o grupos de individuos con los que el


Grupos de proyecto trabaja directamente, que se beneficiarán del cambio que el
beneficiarios proyecto generará. Por ejemplo, gobierno, ministerios, comunidades,
primarios organizaciones regionales o municipales, asociaciones del sector
privado, grupos de mujeres, grupos marginados.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 32


Aquellas organizaciones o grupos de individuos con los que el
proyecto trabaja indirectamente y que se beneficiarán del cambio que
Grupos de
el proyecto generará. Por ejemplo, gobierno, ministerios,
beneficiarios
comunidades, organizaciones regionales o municipales,
secundarios
asociaciones del sector privado, grupos de mujeres, grupos
marginados.
Un punto clave seleccionado por su importancia en la entrega del
Hito proyecto en el que se pueden medir los indicadores y realizar un
seguimiento de su avance.
El grado hasta el cual la intervención ha generado o se espera que
genere importantes efectos positivos o negativos, intencionales o no,
de mayor nivel. Busca identificar los efectos sociales, ambientales y
económicos a más largo plazo de la intervención o de mayor alcance
Impacto
que los outputs y resultados previamente identificados. Un objetivo
estratégico de nivel superior. El impacto previsto de UK PACT es la
mitigación de la pobreza mediante la mitigación del cambio climático
en los países objetivo.
Implementador La organización que lleva a cabo un proyecto propuesto.
La forma en que se medirá algo, por ejemplo, el número de
indicadores debe ser SMART (Specific [específico], Measurable
[medible], Achievable [alcanzable], Realistic [realista] y Time bound
Indicador [con límite de tiempo]). Un factor o variable cuantitativa o cualitativa
que ofrece un medio simple y confiable de medir el logro, reflejar los
cambios relacionados con un proyecto o ayudar a evaluar el
desempeño de un proyecto.
Información de El primer conjunto de datos recopilados (antes del proyecto) que se
referencia usará como punto de partida para realizar comparaciones.
Los recursos financieros, humanos y materiales que sientan las
Insumo bases del proyecto. Entre ellos, podemos citar: dinero, conocimientos
técnicos, relaciones y personal.
Lecciones Experiencias documentadas que pueden usarse para mejorar la
aprendidas futura gestión de proyectos, programas y portafolios.
Legado de
Los efectos duraderos o la situación que se creó como consecuencia
resultados del
de los resultados del proyecto.
proyecto
Limitaciones Factores restrictivos que limitan la entrega de un proyecto.
Líneas de Mapeo del personal clave y sus responsabilidades dentro de la
responsabilidad estructura jerárquica general del programa.
Una herramienta de planificación y supervisión de proyectos que
Marco lógico
consta de indicadores e hitos de insumos, outputs, resultados e
(Logframe)
impactos clave.
Mitigación de la Conjunto de medidas introducidas para sacar permanentemente a las
pobreza personas de la pobreza.
Un diagrama que muestra la estructura de una organización y las
Organigrama relaciones entre las diferentes personas y tareas en diferentes niveles
de esa organización.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 33


Organización
El principal punto de contacto de UK PACT y la organización líder de
implementadora
un consorcio.
líder:
Organización La entidad principal en un consorcio responsable de la entrega del
líder proyecto.

Organizaciones Una organización que trabaja con la organización implementadora


asociadas líder dentro de un consorcio para entregar el proyecto UK PACT.
Los productos, y/o servicios que resultan de un proyecto. Por
ejemplo, productos de conocimiento desarrollados. Estos deberían
ser suficientes para lograr el resultado del proyecto y constituir algo
Output
cuya entrega pueda estar garantizada, es decir, el logro de los
outputs está bajo el control del socio implementador, mientras que
los resultados pueden no estarlo.
Las organizaciones o personas interesadas o que desempeñan un
Partes
rol en el proyecto, programa o portafolio, o en quienes estos
interesadas
repercuten.
Un output tangible, con alto contenido de información para facilitar el
Producto de
intercambio de datos y experiencias, como la infometría, los estudios
conocimiento
de caso, los videos, etc.
Responsable de
El individuo u organización responsable de gestionar el riesgo,
la gestión del
incluido el monitoreo y la implementación de medidas de mitigación.
riesgo
Los efectos o impactos probables o logrados a corto y mediano plazo
Resultado de los outputs de una intervención. Por ejemplo, la adopción de
productos de conocimiento que se hayan desarrollado.
El riesgo resultante (impacto y probabilidad del mismo) después de
Riesgo residual
las medidas de mitigación introducidas.
Ruta de Un mapa del proceso mediante el cual los problemas se dan a
escalada conocer a los más altos niveles de gestión.
Garantizar que las actividades del proyecto no causen daños, en
particular a las personas vulnerables. Tomar medidas para prevenir
Salvaguardia dicho daño y contar con procesos que respondan en forma rápida y
adecuada en caso de producirse un daño. El daño incluye, sin
carácter exhaustivo, la explotación sexual, el abuso y el acoso.

La continuación de los beneficios de una intervención de desarrollo


Sostenibilidad
tras la finalización de una importante asistencia para el desarrollo.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 34


Value for Money se refiere a las cuatro E’s: economía, eficiencia,
efectividad y equidad. Se refiere al grado en que un proyecto se
entrega económicamente (utilizando los recursos adecuados, en el
momento adecuado y al precio adecuado), de manera efectiva
Value for Money (produciendo la combinación, cantidad y calidad adecuadas de
(Relación productos) y eficientemente (contribuyendo a la acción para la
calidad-precio) reducción de emisiones), proporcionando así valor para cada unidad
de fondos públicos gastados. La cuarta E cubre la equidad, que es la
medida en que los beneficios del proyecto se entregan de manera
justa y equitativa, llegando a aquellas personas a quienes fueron
destinados.
Ventana de El período de tiempo durante el cual los proyectos pueden solicitar
financiación financiación.
Voluntad La disposición de figuras políticas de alto nivel para apoyar una idea
política o proyecto.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 35


ANEXO II: Terminología de Monitoreo, Evaluación y
Aprendizaje
El siguiente diagrama de ruta de impacto se incluye para familiarizar a los postulantes con
el lenguaje de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MEL, por sus siglas en inglés) que se
utilizará durante toda la vida útil de la implementación del proyecto UK PACT y que se usa
en este documento y las plantillas correspondientes. Se espera que todos los proyectos se
elaboren teniendo en cuenta las cinco etapas clave en la entrega del proyecto. 1. Insumos,
(actividades); 2 Outputs; 3. Resultados intermedios; 4 Resultados, y 5. Impacto. Se le
solicitará que responda usando este lenguaje en las etapas MdI y Propuesta Completa de
la selección del proyecto.

Hacemos mucho hincapié en la solidez del monitoreo, la presentación de informes, la


evaluación y el aprendizaje. La presentación de informes completos, detallados, precisos,
regulares y oportunos es fundamental para que podamos gestionar a UK PACT, hacer un
seguimiento de los proyectos realizados y comprender el impacto de los mismos y por qué
eso es importante. También nos permite comunicar nuestros éxitos y aprender y adaptarnos
continuamente durante la implementación del programa.
Fundamentalmente, necesitamos saber más que solo qué proyectos se han entregado.
Queremos que los socios implementadores nos brinden una narrativa basada en las
pruebas sobre sus informes de resultados que nos ayude a verificar y a explicar el impacto
de los efectos, outputs y resultados logrados. Podemos proporcionar herramientas para
ayudarlo a recopilar y presentar esta información cuando desarrolle sus marcos MEL a nivel
de proyecto.
UK PACT tiene el objetivo de mitigar la pobreza a través de medidas ampliadas para la
reducción de las emisiones. Estas medidas tendrán diferentes enfoques para diferentes
proyectos, en diferentes sectores y en diferentes países. Sin embargo, necesitamos que los
postulantes puedan comunicarnos a través de los formularios de solicitud qué actividades

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 36


tienen la intención de realizar, qué outputs se esperan de estas actividades y por qué son
importantes, así como también cómo apoyarán o influirán en los cambios a más largo plazo
(resultados intermedios y resultados necesarios para contribuir al impacto previsto de UK
PACT).

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 37


ANEXO III: Requisitos de comunicación y publicidad de los
beneficiarios de subvenciones UK PACT
Cómo comunicar y promover su proyecto:

Los receptores de la subvención UK PACT aceptan participar en la promoción activa del


proyecto durante toda la vida útil del mismo.

Al aceptar una subvención de UK PACT, los receptores acuerdan:

v promover su proyecto y colaborar con las embajadas británicas y los socios de


entrega designados por UK PACT (incluso Palladium International) para promover
el proyecto y sus aportes al alcance general y los objetivos de UK PACT a nivel
local e internacional;
v consultar con la embajada británica y el socio de entrega de UK PACT, Palladium,
sobre las oportunidades de publicidad y el momento oportuno para el lanzamiento
en cualquiera de los canales disponibles para el proyecto;
v registrar y proporcionar información acerca del proyecto de manera que el impacto
del mismo pueda ser entendido por no especialistas;
v proporcionar a UK PACT fotografías, videoclips y grabaciones de audio de los
socios implementadores de proyectos aceptar que BEIS retendrá los derechos de
propiedad intelectual de estos productos según los términos del Acuerdo de
Subvención;
v adherirse a los principios del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR,
por sus siglas en inglés) 9 y obtener todos los consentimientos escritos necesarios
para la propiedad y las personas que aparecen en los productos de comunicaciones
sobre el proyecto.

Estos productos deben ser apropiados para su uso en comunicaciones estratégicas y


oportunas por parte de la embajada o del socio de entrega de UK PACT, Palladium, y
dirigirse a varios públicos, incluidas las partes interesadas relevantes de UK PACT, los
medios locales e internacionales, el gobierno y el público en general.

La embajada o los socios de entrega de UK PACT, incluso Palladium, pueden editar o


adaptar los productos de comunicaciones del proyecto para su uso en múltiples canales,
como el sitio web de UK PACT, eventos en vivo o en línea, folletos, presentaciones,
pancartas, anuncios, comunicados de prensa, boletines y publicaciones en redes sociales,
por ejemplo.

9
https://gdpr-info.eu

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 38


1 ¿En qué consiste la promoción de su proyecto?

Los temas publicitarios pueden incluir (sin carácter exhaustivo):


v Cooperación en un consorcio (es decir, de qué manera trabajar juntos permitió que
los beneficiarios de las subvenciones lograran más de lo que hubiera sido posible).
v Excelencia en la entrega del proyecto y hacer una diferencia positiva tangible.
v Contribuir a la recuperación verde de la economía del país o a la prosperidad de la
comunidad vinculada inmediatamente con el proyecto.
v Mejorar los desafíos sociales (tales como el impacto en la vida cotidiana de las
comunidades de los países prioritarios y la influencia en los formuladores de
políticas y en la industria).

2 Buena comunicación del proyecto

v Comienza en la fase inicial del proyecto y continúa durante toda su vida útil.
v Se planifica estratégicamente, no ad-hoc.
v Identifica y establece objetivos claros de comunicación.
v Está dirigido y adaptado para públicos que van más allá de la propia comunidad del
proyecto, incluidos los medios y el público en general.
v Elige mensajes pertinentes (por ejemplo, ¿de qué manera el proyecto demuestra el
impacto en forma relevante para su público?).
v Usa los vehículos y medios apropiados (por ejemplo, trabaja en el nivel correcto:
local, regional, nacional; usa los canales correctos: sitio web, comunicado de prensa,
folleto, evento).
v Cuando corresponde, incluye medidas para una participación más amplia, como
establecer actividades extra que sean necesarias.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 39


ANEXO IV: POLÍTICA DE PRIVACIDAD

Comunicaciones de UK PACT 10 y Country Programmes - aviso y consentimiento

AVISO

Este aviso define cómo Palladium International Limited y el Departamento de Estrategia


Comercial, Energética e Industrial (BEIS) utilizarán sus datos personales y sus derechos.
Se elabora de conformidad con los artículos 13 y/o 14 del Reglamento General de
Protección de Datos (GDPR). El titular del tratamiento de datos es el Departamento de
Estrategia Comercial, Energética e Industrial (BEIS), el encargado del procesamiento de
datos es Palladium International Limited ("Palladium").

Podrá encontrar una declaración de privacidad sobre esta materia en el sitio web de
Palladium, en el siguiente enlace: https://thepalladiumgroup.com/privacy que contiene más
información acerca del procesamiento de sus datos personales que Palladium realiza.

Otra declaración de privacidad relacionada para el portal de oportunidades de los Country


Programmes puede consultarse en: https://countryprogrammes.touchstone.review/privacy/.
Esta contiene información sobre el procesamiento de sus datos personales realizado por
Skotkonung y Touchstone dentro del sistema de gestión de subvenciones.

BEIS será el propietario de los datos, y el aviso de privacidad general de UK PACT también
está disponible aquí: https://www.ukpact.co.uk/privacy-notice-ukpact

SUS DATOS
Procesaremos los siguientes datos personales:
v Nombres, números de teléfono comerciales y direcciones de correo electrónico,
ubicación de la oficina y cargos del personal de los socios implementadores,
miembros de la lista de correo, partes interesadas de UK PACT, incluidas las partes
interesadas que participan y se benefician de los proyectos en los países receptores,
las partes que se hayan registrado para eventos y organizaciones de UK PACT que
solicitan financiación tanto de BEIS como de Palladium, según corresponda, para
prestar los servicios, celebrar el contrato y gestionar su ejecución, así como las
actividades de comunicación.
v Las fotografías de las partes interesadas anteriormente mencionadas también
pueden procesarse en virtud de la política de privacidad. De ser así, los individuos
recibirán un formulario de consentimiento específico por separado para consentir el
procesamiento de las fotografías.
Opiniones personales de todas las partes interesadas mencionadas anteriormente
relativas a la ejecución del programa, para fines de monitoreo, evaluación y

10
Las comunicaciones incluyen, sin carácter exhaustivo, el sitio web de UK PACT, la lista de correo de UK
PACT y el sistema de gestión de relaciones con clientes de UK PACT.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 40


aprendizaje por parte de BEIS, Palladium, partes relevantes del Gobierno de Su
Majestad y socios de entrega de UK PACT, PA Consulting Services Limited, ICF
Consulting Services Limited y Oxford Policy Management Limited, y cualquier otro
subcontratista pertinente. Opiniones personales de todas las partes interesadas
enumeradas anteriormente en las comunicaciones de UK PACT, que se ofrecen
con el propósito de monitorear y mejorar las actividades de comunicación.

Objetivo
UK PACT es un programa de creación de capacidades de 60 millones de libras, que forma
parte de la cartera del International Climate Finance del Departamento de Estrategia
Empresarial, Energética e Industrial (BEIS). Para implementar el programa, BEIS trabaja
en colaboración con colegas de la Oficina de Asuntos Exteriores y de la Mancomunidad
(FCO) en países que son relevantes para los objetivos de UK PACT, incluidos los
funcionarios de FCO en las embajadas y las altas comisiones que forman parte de los
equipos de UK PACT.

UK PACT apoya a los países con un alto potencial de reducción de emisiones para acelerar
sus esfuerzos de mitigación del cambio climático y avanzar hacia trayectorias de
crecimiento limpio, en sintonía con los compromisos nacionales y los esfuerzos
internacionales para limitar el cambio climático. Los Country Programmes de UK PACT
apoyarán proyectos innovadores de creación de capacidad para fomentar la reducción de
emisiones, de acuerdo con las prioridades de nuestros países aliados. Los Country
Programmes son realizados por Palladium. Por otra parte, Palladium liderará las
comunicaciones externas de todo el programa UK PACT.

Los datos que solicitamos anteriormente serán esenciales para llevar a cabo rondas
competitivas de fondos de subvención, evaluación de proyectos prospectivos, asignaciones
de fondos, gestión de proyectos y desempeño de los socios implementadores,
comunicación efectiva con las partes interesadas de UK PACT y actividades externas de
comunicación.

La naturaleza del procesamiento incluirá la recopilación, la grabación, la organización, la


estructuración, el almacenamiento, la adaptación o la modificación, la recuperación, el uso,
la divulgación por transmisión, difusión o puesta a disposición de los datos.

La naturaleza del procesamiento incluirá el almacenamiento y el uso de nombres y detalles


comerciales de contacto del personal de los socios implementadores, miembros de la lista
de correo de UK PACT, partes interesadas de UK PACT, incluidas las partes interesadas
que participan y se benefician de proyectos en países receptores, las partes que se hayan
registrado para eventos y organizaciones de UK PACT que solicitan financiación, según
corresponda, para prestar los servicios y llevar a cabo proyectos y gestionar el desempeño.
Todos aquellos cuyos datos se estén procesando recibirán una dirección de correo
electrónico de contacto del programa UK PACT.

Fundamento legal para el tratamiento de datos

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 41


El fundamento legal para el tratamiento de datos personales es que el procesamiento es
necesario para el desempeño de una tarea realizada en interés público o en el ejercicio de
la autoridad oficial conferida al titular del tratamiento de datos, como el ejercicio de un cargo
de la Corona, un ministro de la Corona o un departamento gubernamental, el ejercicio de
una función conferida a una persona por una promulgación, el ejercicio de un cargo en
cualquiera de las cámaras de diputados o la administración de justicia. Los datos también
se procesarán sobre la base del consentimiento: el individuo otorga un consentimiento
claro para que procesemos sus datos personales para un fin específico.

Destinatarios
Sus datos personales serán compartidos:
v Con otros socios implementadores de UK PACT para facilitar la coordinación, el
aprendizaje entre proyectos y las sinergias entre los mismos.
v Con los subcontratistas y consultores de Palladium, incluidos, sin carácter
exhaustivo, Touchstone, Skotkonung y HubSpot, según sea necesario, para
facilitar los procesos de gestión de proyectos, el proceso de solicitud de
subvención, la debida diligencia, el monitoreo y reporte, o los procesos de
comunicación, como la gestión de las relaciones con los clientes. Por favor tenga
en cuenta que el portal de administración de subvenciones está cubierto por una
política de privacidad separada, la cual se le pedirá que acepte para registrarse
y completar las solicitudes.
v Con otros socios de entrega de UK PACT, PA Consulting Services Limited, ICF
Consulting Services Limited y Oxford Policy Management Limited, así como con
sus subcontratistas, para facilitar la coordinación y el aprendizaje entre los
diferentes miembros de UK PACT.
v Con otros departamentos del gobierno del Reino Unido o autoridades públicas,
cuando sea necesario, como parte de la gestión de este programa, por ejemplo,
para facilitar la gestión del programa y el aprendizaje entre programas.
v Si así lo exige la ley, por ejemplo, por orden judicial o para evitar fraudes u otros
delitos.
v Según sea necesario para la prestación de los servicios y mantener informados
a los miembros de la lista de correo de UK PACT o que se hayan inscrito en los
eventos de UK PACT sobre UK PACT, su trabajo y las próximas oportunidades.

Dado que sus datos personales se almacenarán en la infraestructura de TI de BEIS y


Palladium, también se compartirán con nuestros procesadores de datos Microsoft y Amazon
Web Services.

Las partes interesadas de UK PACT deberán optar por participar en la lista de correo de
UK PACT para recibir actualizaciones acerca de UK PACT. Las partes interesadas de UK
PACT recibirán un punto de contacto de UK PACT en caso de cualquier consulta. Las partes
interesadas de UK PACT pueden cancelar la suscripción a la lista de correo en cualquier

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 42


momento aquí: https://www.ukpact.co.uk/hs/manage-preferences/unsubscribe-
simple?hsLang=en

Los socios implementadores recibirán los nombres y detalles comerciales de contacto de


BEIS y el personal de Palladium encargado de la administración del programa.

¿Qué sucederá con sus datos personales?

El titular de tratamiento de datos, el encargado de procesamiento de datos y sus


representantes de confianza (ver la Política de Privacidad de Palladium:
https://thepalladiumgroup.com/privacy y el Aviso de Privacidad de UK PACT:
https://www.ukpact.co.uk/privacy-notice-ukpact para obtener más información acerca de las
divulgaciones y los destinatarios de sus datos personales) junto con los destinatarios
anteriormente mencionados solo usarán sus datos en el contexto de este programa.

El titular de tratamiento de datos, el encargado de procesamiento de datos y los


representantes de confianza no:

v alquilarán ni venderán sus datos personales;


v almacenarán o divulgarán su dirección IP o geolocalización a terceros;
v publicarán o divulgarán sus datos a cualquier otra parte que no sean las
anteriormente mencionadas.

Como esta actividad implica el procesamiento de datos personales, está sujeta a las normas
de protección de datos establecidas por la Unión Europea: La Directiva de la UE 95/46/CE
y la Directiva de la UE 2002/58/CE, en cada caso en virtud de lo dispuesto en la legislación
nacional de cada estado miembro del Espacio Económico Europeo (EEE) y en cada caso
con arreglo a sus enmiendas, sustituciones o derogaciones temporarias, incluidos, entre
otros, el Reglamento General de Protección de Datos de la UE 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo (GDPR) y cualquier ley de protección de datos que enmiende,
sustituya o derogue sustancialmente el GDPR después de cualquier salida del Reino Unido
de la Unión Europea.

Los subcontratistas de Palladium, HubSpot, quien aloja el sistema de gestión de relaciones


con el cliente en el que se guardará sus datos personales, y Skotkonung, quien está
configurando la licencia de Touchstone para el sistema de gestión de subvenciones, cifrarán
los datos en reposo y en tránsito.

¿Cómo salvaguardamos sus datos personales?

El titular de tratamiento de datos, el encargado de procesamiento de datos y sus


representantes o agentes se esforzarán por implementar salvaguardas físicas,
administrativas y técnicas comercialmente razonables para ayudarnos a proteger la
confidencialidad, la seguridad y la integridad de sus datos personales y evitar la pérdida, el
uso indebido, el acceso no autorizado, la intercepción no autorizada o la alteración de su
información. Su elección de revelar sus datos personales en un envío por correo electrónico
o formulario en línea es voluntaria. Desafortunadamente, ninguna transmisión de datos a
través de Internet es 100 % segura y no podemos dar como un hecho o garantizar la
seguridad de dichos datos personales ni garantizar por completo que sus comunicaciones
privadas y otros datos personales no se divulguen accidentalmente.

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 43


Retención
Durante la vigencia del contrato con Palladium, que es de dos años, conservaremos sus
datos personales, y después de ese período los retendremos por otros 12 meses. El
contrato finalizará en enero de 2022, pero puede prorrogarse por 3 años más, hasta enero
de 2025.

Toma de decisiones automatizada


Sus datos personales no estarán sujetos a la toma de decisiones automatizada.

Sus derechos
Tiene derecho a solicitar información sobre cómo se procesan sus datos personales y a
solicitar una copia de los mismos.

Tiene derecho a solicitar que cualquier inexactitud en sus datos personales se rectifique sin
demora.

Tiene derecho a solicitar que se completen los datos personales incompletos, incluso
mediante una declaración complementaria.

Tiene derecho a solicitar que sus datos personales se borren si su procesamiento ya no se


justifica.

En ciertas circunstancias (como cuando se cuestiona la exactitud), tiene derecho a solicitar


que el procesamiento de sus datos personales esté restringido.

Tiene derecho a oponerse al procesamiento de sus datos personales cuando se procesan


con fines de marketing directo.

Tiene derecho a oponerse al procesamiento de sus datos personales.

Transferencias internacionales
Dado que sus datos personales se almacenan en la infraestructura de TI de BEIS y
Palladium y se comparten con nuestros procesadores de datos Microsoft y Amazon Web
Services, pueden transferirse y almacenarse de forma segura fuera del Área Económica
Europea. Cuando ese sea el caso, estará sujeto a una protección legal equivalente
mediante el uso de cláusulas modelo de contrato almacenadas por BEIS.

Reclamos
Si considera que se efectuó un uso indebido o que hubo un mal manejo de sus datos
personales, puede presentar una queja ante el Comisionado de Información, que es un
organismo regulador independiente. Puede entrar en contacto con el Comisionado de
Información en:

Oficina del Comisionado de Información


Wycliffe House
Water Lane
Wilmslow

UK PACT – Country Programmes – Convocatoria de manifestaciones de interés – Julio de 2020 44


Cheshire
SK9 5AF

0303 123 1113


casework@ico.org.uk

Cualquier queja ante el Comisionado de Información se desarrolla sin perjuicio de su


derecho a recurrir a los tribunales para solicitar reparación.

Detalles de contacto
El titular del tratamiento de datos de sus datos personales es el Departamento de Negocios,
Energía y Estrategia Industrial (BEIS) y el encargado del procesamiento de datos es
Palladium International Limited ("Palladium").

Puede entrar en contacto con el encargado de protección de datos de BEIS en: Encargado
de Protección de Datos de BEIS, Departamento de Negocios, Energía y Estrategia
Industrial, 151 Buckingham Palace Road, Victoria, London SW1W 9SZ

Correo electrónico: dataprotection@beis.gov.uk

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ANEXO V: ANTEPROYECTO DEL ACUERDO DE SUBVENCIÓN

El borrador del Acuerdo de Subvención y el anexo de gastos elegibles de ese acuerdo están
disponibles para su descarga en el portal de UK PACT en la sección de Country
Programmes.

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