Contexto general del financiamiento externo e

inversión pública para la acción climática en

Bolivia.
Enfocado desde la Política Plurinacional de Cambio Climático yel Acuerdo de París

Presentado por:
Juan Carlos Torrico, Ph.D.
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Contexto de partida
1. Bolivia a 1.1 °C por encima
2. 10mo país mas vulnerable del mundo
3. Rumbo a los 2,6 °C con la alta inacción de los
países desarrollados.
4. Mayores emisiones - mayor responsabilidad
histórica de los países desarrollados.
5. Se requieren soluciones estructurales para
detener la crisis climática.
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Contexto internacional emisiones

Fuente: Justicia Climática en el contexto de la Mitigación Climática. T. Jayaraman. (M.S.Swaminathan Research Foundation, India), 2022

Responsabilidades comunes pero diferenciadas.

▪ Países desarrollados: Compromisos obligatorios de reducción de emisiones GEI, a corto
plazo.
▪ Países en desarrollo: Acciones voluntarias de reducción de emisiones.
▪ Provisión de financiamiento, tecnología y desarrollo de capacidades.
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Injusticia climática en el mundo

1.5oC 2oC
Muy limitado presupuesto
de carbono para 1.5oC y
2oC (GtCO2e)
TOTAL = 2.956 GtCO2 TOTAL = 3.805 GtCO2

Emisiones históricas CO2 Distribución justa percápita

(1850-2020)

Los países desarrollados

se han apropiado del mayor
porcentaje del presupuesto
de carbono

Fuente: Justicia Climática en el contexto de la Mitigación Climática. T. Jayaraman (M.S.Swaminathan Research Foundation, India), 2022. En PPT de Diego Pacheco
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El Acuerdo de París No está solucionando el

problema estructural

Para alcanzar un escenario Emisiones promedio anuales: Reporte CND de la CMNUCC.

de 1.5oC, las emisiones de 56 GtCO2e Aumento de emisiones de 10,6%
CO2 necesitan reducirse en -Brecha a 1.5 oC 33 GtCO2eq (Informe 2022) en comparación con
45% al 2030 (LB 2010). -Brecha a 2 oC 41 GtCO2eq los niveles de 2010.

Fuente: Adaptado de Pacheco. 6to Informe del IPCC, Informe de síntesis de las NDC.
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Documentos base en Bolivia

Texto
Texto

PDES NDC PPCC

2021-2025 2022-2030 2023-2030
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CND de Bolivia

Texto
Texto
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Medios de implementación:
▪ Financiamiento
▪ Tecnología
▪ Capacidades

Hito
2030

Responsabilidades
Costos aproximados de las NDC comunes pero
Energía 93.528.671.808,00 diferenciadas
Bosques 40.575.000.000,00
Agua 83.735.116.532,23
Agropecuaria 9.500.000.000,00
Total (BOB) 227.338.788.340,23
Total (USD) 32.570.026.982,84
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Impactos de la implementación

Texto
Texto

• Mitigación • Macroeconómico • Desarrollo integral en equilibrio

• Adaptación • Reducción de la pobreza con la Madre Tierra.

Gonzales, Malky, Bobka, Torrico, et al. (2022)

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Financiamiento climático
1. El mayor cuello de botella para incrementar la acción climática.
2. Prometido USD 100 mil millones anuales al 2020 (aun nada)
3. USD 300 mil millones en 2030 (Costos adaptación).
4. USD 500 mil millones para 2050 (si no se alcanza la meta de mitigación).
5. 20 % subvenciones, 80% crédito.
6. 20,5% se destina a países menos desarrollados.
7. Adaptación Vs. Mitigación (66%)
8. En la COP27, establecer un "nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre la
financiación climática". Participación más directa de Bancos de Desarrollo.
Financiamiento climático (en Bolivia)
Bilaterales Suiza (COSUDE), Alemania (GIZ, IKI), UE (AMCC),
Francia (AFD), UK (ICF), Noruega (ICFI), Suecia,
entre otros.

Multilaterales • Mecanismos de la CMNUCC (FVC, FA, GEF)

• Otros mecanismos (UNREDD, ASAP, FCPF,
CTCN, NDC-P, otros)
• Regionales (ej. Fondo para la Amazonía)

Receptores • Gobierno, ONG, Universidades, Privados,

sociedad civil, plataformas, etc.

ASAP: Programa de Adaptación para la Agricultura en Pequeña Escala. FCPN: Forest Carbon Partnership Facility. CTCN: Climate Technology Centre and Network
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Fondo para pérdidas y daños (COP27)

• Nuevos fondos, adicionales, predecibles y adecuados.
• Las P&D costarían un mínimo de USD 160 mil millones/año,
• Promesas iniciales aprox. USD 0,250 mil millones.
• Sequías, inundaciones, aumento del nivel del mar y otros desastres, sin
embargo, las P&D son múltiples y variadas en cada país.
• Involucrar a las instituciones financieras para proporcionar financiamiento.
• Aun no se sabe cómo poner en marcha el Fondo, quiénes contribuirán,
beneficiarios, distribución, etc.
• Comité de transición para P&D hasta la COP28 buscará compromisos reales.
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Financiamiento desde los enfoques de no mercado

• Bosques son recursos estratégicos de interés público.
• Ley 071 y Ley 300: Derechos de la madre tierra. Desarrollo integral en armonía.
• Principio de no mercantilización de las funciones ambientales.
• REDD+ básicamente mecanismo de mercado (no se considera), si se considera
la “cooperación por resultados”.
• Bolivia crea una alternativa “Enfoques alternativos” Acuerdo de Paris, Artículo 5
y artículo 6.8. Mecanismo conjunto.
• Nueva generación de financiamiento de proyectos (Multilaterales, Créditos,
Bonos verdes, Cooperación por resultados).
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Qué iniciativas hay en Bolivia, 2023?

• GCF (33,3 Millones + Readiness)
• GEF (20,6 millones GEF 8 + 12 millones GEF 7)
• FA (En proceso)
• Iniciativa LEAF no mercado (87 millones)
• Créditos (+ de 400 millones + A.T.)
• Alemana, Suiza, Suecia, otros (+20 millones)
• EUROCLIMA (A.T.)
• NDC-P (A.T.)
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Temas prioritarios para financiamiento

1. Implementar las NDC.
2. Fortalecer las capacidades institucionales y talento humano.
3. Coordinación y territorialización de acciones.
4. Generar y gestionar la información de para la toma de decisiones
(Impacto, necesidades, tecnologías, monitoreo, etc.).
5. Desarrollo de programas y proyectos de cambio climático.
6. Atención a grupos vulnerables.
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¡GRACIAS!

Juan Carlos Torrico, Ph.D.

torrico@web.de