TITULO II - PROCEDIMIENTO GENERAL

Consta de 5 capítulos:

CAPITULO 1: Requisitos previos a la expropiación forzosa

 Es indispensable previa declaración de utilidad pública o interés social del fin a que hay de afectarse el objeto expropiado (SUPER
IMPORTANTE)

BIENES INMUEBLES

1) Implícita, en relación con la expropiación de inmuebles, en todos los planes de obras y servicios del Estado, Provincia y Municipio.
2) Demás casos en que por Ley se declare genéricamente: hay que tener en cuenta que su reconocimiento en cada caso concreto deberá hacerse por
acuerdo del Consejo de Ministros, salvo que para categorías determinadas de obras, servicios o concesiones las Leyes que las regulan hubieren
dispuesto otra cosa

¿QUÉ OCURRE CON LOS DEMÁS CASOS RELATIVOS A BIENES INMUEBLES QUE NO SE INCLUYAN EN ESTOS 2 CASOS?

Siempre que no se trate de los que con arreglo a esta Ley se regulan por disposición especial, la declaración de utilidad pública deberá hacerse
mediante Ley aprobada en Cortes

BIENES MUEBLES

La utilidad pública habrá de ser declarada expresa y singularmente mediante Ley en cada caso, a no ser que ésta u otra Ley hayan autorizado
la expropiación para una categoría especial de bienes, en cuyo supuesto bastará el acuerdo del Consejo de Ministros

El interés social determinante de transmisiones forzosas de cosas o derechos se sujetará, en cuanto a su declaración a este mismo procedimiento

 CONCESIÓN DEL TÍTULO DE EMPRESA DE INTERÉS NACIONAL : lleva aneja, sin más la declaración de utilidad pública a efectos
expropiatorios respecto a las obras y servicios que requiera el cumplimiento de sus fines
CAPITULO 2: Necesidad de ocupación de bienes o de adquisición de derechos

 Declarada la utilidad pública o el interés social, la Administración resolverá sobre la necesidad concreta de ocupar los bienes o adquirir
los derechos que sean estrictamente indispensables para el fin de la expropiación.
 Mediante acuerdo del Consejo de Ministros podrán incluirse dentro de estos bienes de necesaria ocupación los que sean
indispensables para previsibles ampliaciones de la obre o finalidad de que se trate

Se observará el régimen establecido al efecto en el Concordato vigente y se ajustarán en lo demás a lo

BIENES DE LA preceptuado en esta Ley
IGLESIA

 Beneficiario de la expropiación: obligado a formular una relación concreta e individualizada (descripción en todos los aspectos,
material y jurídico, los bienes o derechos que considere de necesaria expropiación)

Cuando el proyecto de obras y servicios comprenda dicha descripción material detallada, la necesidad de ocupación se entenderá
implícita en la aprobación del proyecto, pero el beneficiario estará igualmente obligado a formular la mencionada relación a los solos
efectos de la determinación de los interesados (cualquier persona podrá formular alegaciones, a los solos efectos de subsanar posibles errores
en la relación)

 RELACIÓN Una vez recibida, el gobernador civil abre información pública durante 15 días

La relación tiene que publicarse en el BOE y en el de la provincia respectiva y en uno de los diarios de
Expropiaciones mayor circulación de la provincia (posibilidad de rectificación de errores- aportando por escrito los datos
realizadas por el oportunos
ESTADO
Se tiene que comunicar además a los Ayuntamientos en cuyo término radique la cosa a expropiar para que
la fijen en el tablón de anuncios
 Después de las alegaciones el gobernador civil, previa comprobación, resuelve en un plazo máximo de 20 días sobre la necesidad de
ocupación

EL ACUERDO DE RESOLUCIÓN = descripción detallada de los bienes y derechos a los que

NECESIDAD DE afecta la expropiación + designación nominal de los interesados a efectos de
EXPROPIACIÓN los sucesivos trámites
INICIA EL
ACUERDO = publicación + notificación individual de los que aparecen como interesados pero EN
EXPEDIENTE
EXCLUSIVA DE LO QUE LES AFECTE
EXPROPIATORIO

PLAZO PARA INTERPONERLO

10 DÍAS desde la notificación personal o publicación

Contra el acuerdo se puede interponer

por los interesados o quienes
PLAZO PARA RESOLVERLO
comparecieran en la información pública 20 DÍAS
un RECURSO DE ALZADA ante el
Ministerio correspondiente

Contra la orden ministerial que

resuelva el recurso NO CABE
SURTE EFECTOS SUSPENSIVOS
RECLAMAR EN LA VÍA
HASTA QUE NO SE DICTE
CONTENCIOSO -
RESOLUCIÓN EXPRESA
ADMINISTRATIVA
 ¿Y SI LA NECESIDAD DE OCUPACIÓN ES POR UNA PARTE DE UNA FINCA RÚSTICA O URBANA?

Si por tal causa la expropiación resulta antieconómica para el propietario la conservación de la parte no expropiada, puede solicitar a la administración
que la expropiación sea por el total de la finca

 SOLICITUD: se resuelve en 10 días

 Susceptible de recurso de alzada

 Contra la resolución del recurso de alzada no cabe reclamación en la vía contencioso- administrativa

CAPITULO 3: LA DETERMINACIÓN DEL JUSTO PRECIO

CONVENIDOS LOS TÉRMINOS DE LA
ADQUISICIÓN AMISTOSA, SE DARÁ POR
CONCLUIDO EL EXPEDIENTE INICIADO
La Administración y el particular podrán convenir libremente y
por mutuo acuerdo la adquisición de los bienes o derechos que
son objeto expropiación SI NO HAY ACUERDO EN 15 DÍAS, SE SIGUE
EL PROCEDIMIENTO PERTINENTE, SIN
PERJUICIO DE QUE POSTERIORMENTE
AMBOS PUEDAN LLEGAR A UN ACUERDO

 FIRMADO EL ACUERDO QUE DECLARE LA NECESIDAD DE OCUPACIÓN/ ADQUISICIÓN = Determinación del

JUSTIPRECIO
 Una vez determinado se tramita como PIEZA SEPARADA, encabezada por la exacta descripción del bien concreto que haya de
expropiarse (si son bienes muebles se formarán tantas piezas separadas como clases de títulos que hubiese para expropiar,
atendiendo a las características que puedan influir en su valoración)

 En cada uno de los expedientes, la Administración requiere a los propietarios para que en 20 días a contar desde la notificación,
presenten hoja de aprecio (=aquí se concreta el valor en que estiman el objeto que se expropia, pueden hacer todas las alegaciones que
estimen convenientes)
 Valoración = forzosamente motivada. Puede estar avalada por la firma de un perito (= sus honorarios se acomodarán a las
tarifas aprobadas por la Administración, siendo siempre estos gastos por cuenta del propietario)

Acepta la valoración: se entiende determinado el justiprecio. La administración paga como requisito previo a
ADMINIS la ocupación o disposición
TRACIÓN
Rechaza la valoración: extenderá hoja de aprecio fundada del valor del objeto

ACEPTARLO

TIENE 20 DÍAS Notificación al propietario: en los 10 días siguientes puede

PARA ACEPTAR O RECHAZARLOS
RECHAZAR LA = Alegaciones y pruebas
VALORACIÓN

Se pasa el expediente al
Jurado Provincial de
expropiación
EXPEDIENTE INDIVIDUAL Por cada uno de los propietarios de bienes expropiables
Fincas rústicas o urbanas:
Cuando se hallen inscritas o sean
susceptibles de inscripción bajo un mismo
Excepción:  Si corresponde en comunidad a varias personas número, de acuerdo con la Ley Hipotecaria
EXPEDIENTE ÚNICO
 Si son varios bienes constituyen una unidad económica
Cosas muebles:
Cuando exista una universidad de hecho o de
derecho