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HECHOS Y PERCEPCIONES DE INSEGURIDAD EN EL ESPACIO PÚBLICO Y COMUNITARIO

CONTRA LAS MUJERES EN SUMAPAZ

REALIZADO POR:

GESTORES Y GESTORAS DE EMPLEO PA´SUMERCÉ EQUIPO MUJERES – HQ5 –

ALCALDÍA LOCAL DE SUMAPAZ
PUNTO FOCAL DE MUJER Y GÉNERO - ALCALDÍA LOCAL DE SUMAPAZ
ENLACE SOFIA – SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

AGOSTO DE 2022

LOCALIDAD DE SUMAPAZ

BOGOTÁ, COLOMBIA

Casa de la Cultura, Corregimiento de Betania.

Centro Poblado de San Juan.
GDI - GPD – F0114
Código Postal: 112011 Versión: 06
Tel. 3387000 Vigencia:
Información línea 195 02 de enero 2020
www.sumapaz.gov.co
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Contenido
Objetivo: .................................................................................................................................................................... 4
Metodología: .............................................................................................................................................................. 4
Herramienta para el levantamiento de información: .......................................................................................... 4
Resultados: ................................................................................................................................................................. 5
Parte 1: Ubicación: Asociados a la ubicación geográfica.................................................................................... 5
Parte 2: Identificación de hechos violencia y precepciones de inseguridad que afrontan las mujeres en el
espacio público en Sumapaz ................................................................................................................................... 6
Hechos frecuentes de violencias en sus veredas ............................................................................................. 6
Miedo de las mujeres campesinas en el espacio público................................................................................ 7
Emociones asociadas al traslado a la zona urbana.......................................................................................... 7
Lugares de mayor disfrute del espacio público: .............................................................................................. 7
Lugares del territorio que evitan frecuentar..................................................................................................... 7
Lugares que identificados como inseguros ...................................................................................................... 8
Lugares veredales que le representan inseguridad para las mujeres ............................................................. 9
Agresores más frecuentes contra las mujeres en el espacio público ..........................................................10
Hora en la que evitan salir ................................................................................................................................10
Momento de la semana donde ocurren más violencias contra las mujeres ..............................................10
Grupo poblacional local que sufren más violencias en el espacio público ...............................................11
Edades de mayor ocurrencia ............................................................................................................................11
Violencias contra las mujeres en los espacios de participación comunitaria ............................................11
Actores claves que trabajan por la garantía de los derechos de las mujeres .............................................11
Parte 3: Hechos y situaciones de violencias contra las mujeres que han cambiado durante la cuarentena por
COVID-19...............................................................................................................................................................12
Parte 4: Respuesta institucional frente a los hechos de violencia contra las mujeres en el espacio público.
...................................................................................................................................................................................13
Institución a la que más asisten las mujeres para denunciar o pedir orientación frente a las violencias en el
espacio público ...................................................................................................................................................13
Mecanismos para pedir auxilio ante situaciones de emergencia o violencia hacia niñas y mujeres en la
ruralidad ...............................................................................................................................................................13
Recorridos para acceder a la justicia ...............................................................................................................13
Parte 5: Iniciativas locales para la garantía de Derechos de las Mujeres. .......................................................13
Estrategias reconocidas a nivel local ...............................................................................................................13

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Actividades de prevención................................................................................................................................14
Estrategias propuestas para tratar esta situación:..........................................................................................14
CONCLUSIONES ................................................................................................................................................15

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Objetivo:
Conocer desde la experiencia del equipo de gestores y gestoras de mujeres de la Alcaldía Local de Sumapaz los
hechos de violencia y percepciones de inseguridad que afectan a las mujeres rurales y campesinas de Sumapaz, y sus
efectos en el uso, goce y apropiación del espacio público y comunitario por parte de las mujeres rurales y
campesinas.

Este ejercicio está diseñado para identificar, a partir de la aplicación de diferentes instrumentos metodológicos, en
coordinación con la Enlace SOFIA y la Alcaldía Local de Sumapaz, a través del equipo de gestoras y gestores de Empleo
Pa´Sumercé,

Las temáticas abordadas están asociadas a los hechos de violencia y las percepciones de inseguridad que se vienen
presentando y configurando en la localidad de Sumapaz, única localidad rural del distrito. Se propone a partir de una
encuesta la georreferenciación de posibles lugares de ocurrencia de hechos violentos contra las mujeres ca, teniendo en
cuenta variables como: horas, agresores, tipo de agresiones y delitos, así como también percepciones de inseguridad a partir
de distintas experiencias personales asociadas a sensaciones y sentimientos como el miedo y la frustración.

Finalmente, los resultados obtenidos serán insumos para establecer estrategias de prevención de las violencias contra las
mujeres y fortalecer mecanismos de protección de los derechos y libertades de las mujeres en espacios públicos y
comunitarios.

Metodología:
Para poder dar cuenta de las percepciones de inseguridad que las mujeres tienen frente a sus territorios, se tuvo en cuenta
la información que cada una de las instituciones recoge en el marco de las atenciones que realiza, y que forman parte de los
diagnósticos locales. Este insumo, de corte cuantitativo, permite un primer acercamiento a los hechos de violencias que
viven las mujeres en el espacio público, no recoge las vivencias y percepciones que de las mismas tienen las mujeres, y en
ningún caso en las zonas rurales.

En ese sentido, la propuesta es poder complementar las voces y miradas de las mujeres campesinas y rurales para lo cual
se diseñó un instrumento de recolección de información para aplicar en las veredas de Sumapaz, se trató de una encuesta,
con preguntas cerradas y abiertas, aplicadas por parte del equipo de la estrategia de Empleo Pa´Sumercé, con gestoras y
gestores locales que trabajan por los derechos de las mujeres en Sumapaz.

https://forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=FkABYrSdwkS_M-Q2a4L9qg-
qn_F7EXNIsHzQKgsZtZ1UN1ZURUVPNDBCOFNCRjVON1RYSDFDSEdRMC4u

Herramienta para el levantamiento de información:

Se realizaron 39 preguntas relacionadas con las siguientes líneas:

Parte 1: Ubicación: Asociados a la ubicación geográfica

Parte 2: Identificación de hechos violencia y precepciones de inseguridad que afrontan las mujeres en el espacio público
en Sumapaz
Parte 3: Hechos y situaciones de violencias contra las mujeres que han cambiado durante la cuarentena por COVID-19
Parte 4: Respuesta institucional frente a los hechos de violencia contra las mujeres en el espacio público.
Parte 5: Iniciativas locales para la garantía de Derechos de las Mujeres.

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Resultados:
Número de mujeres participantes: 51 mujeres.

Número de preguntas: 39

Parte 1: Ubicación: Asociados a la ubicación geográfica

Veredas indagadas: 19 (Auras, Betania, Capitolio, Concepción, La Unión, Laguna Verde, Lagunitas, Lagunitas,
Nazareth, Peñaliza, Raizal, San José, San Juan, Santa Rosa, Santo Domingo, Taquesitos, Toldo, Tunal Alto, Tunal Bajo y
Nueva Granada), la muestra corresponde a indagación en todos los corregimientos de la localidad de Sumapaz: San Juan,
Betania y Nazareth.1

1
Mapas tomados de http://www.sumapaz.gov.co/mi-localidad/mapas
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Parte 2: Identificación de hechos violencia y precepciones de inseguridad que afrontan las

mujeres en el espacio público en Sumapaz
Hechos frecuentes de violencias en sus veredas

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Miedo de las mujeres campesinas en el espacio público

1
Lugares militarizados 1
1
Distancias 1
1
Zona urbana 4
4
Tiendas 4
4
Miedos sobrenaturales 4
8
Ninguno 20
0 5 10 15 20 25

Emociones asociadas al traslado a la zona urbana.

Lugares de mayor disfrute del espacio público:

14
12
13
10
8
6
7
4
2 4 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1
0
Actividades…
Colegio

Laguna

S. Comunal
Vereda

Finca
Polideportivo
L. trabajo

Casa

Veredas - Otras

Tienda

Ninguno
L. ambientales

Zona urbana
Localidad
Centro poblado

Lugares del territorio que evitan frecuentar

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Ninguno 27
Tiendas 8
Presencia armada 5
Centros poblados 3
Clima 3
Presencia de hombres 3
Cementerio 1
Vecindades 1
Obras públicas 1
Fiestas 1
Vías alternas 1
Rio 1
Sin alumbrado público 1
0 5 10 15 20 25 30

Lugares que identificados como inseguros

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Lugares veredales que le representan inseguridad para las mujeres

Punto con problemas Lugares que requieren Riesgos de feminicidios o

ambientales iluminación violencias contra las Espacios donde las mujeres
mujeres en espacios sufren discriminación
públicos

Todos los espacios de

Acueductos veredales
Entradas y salidas de la localidad
caseríos
Fincas y potreros
Centros poblados -
Basuras
Lugares vecinales

Contaminación en ríos Escuelas Tiendas - Fiestas

Reuniones
Desechos incecticidas comunitarias -
Caminos - vías Asambleas
Salones comunales
Reuniones donde
Pozos sépticos
hayan más hombres

PTAR - Aguas Vías cercanas a los

centros poblados (olla Entre mujeres
residuales
del caballo, lagunitas,
Tunal Alto, Laguna Lugares de
Verde, Raizal) Tiendas - Fiestas -
Vías con desechos producción
agropecuaria

Cocinas con leña Algunos puntos de los Espacios laborales

caminos reales

Zonas de reserva
Vías públicas
natural
Salones comunales
Cerca de las casas
Lugares habitados por
Espacios deportivos
militares

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Agresores más frecuentes contra las mujeres en el espacio público

Hora en la que evitan salir

Momento de la semana donde ocurren más violencias contra las mujeres

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Grupo poblacional local que sufren más violencias en el espacio público

Edades de mayor ocurrencia

Violencias contra las mujeres en los espacios de participación comunitaria

Actores claves que trabajan por la garantía de los derechos de las mujeres

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Corregiduría
Comité de mujeres -
Consejo Local de
Mujeres Comisaría de familia
Organizaciones Entidades
Sociales estatales
Secretaria de la mujer
Juntas de Acción
Comunal
Punto focal de mujer
y género

Parte 3: Hechos y situaciones de violencias contra las mujeres que han cambiado durante la
cuarentena por COVID-19
Los tipos de violencias que afrontaron durante el aislamiento corresponden a todas las formas de violencias según la ley
1257 de 2008, en primer lugar a hechos de violencia económica refiriéndose 31 personas, a violencia psicológica 27.

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Parte 4: Respuesta institucional frente a los hechos de violencia contra las mujeres en el
espacio público.
Institución a la que más asisten las mujeres para denunciar o pedir orientación frente a las violencias
en el espacio público

1. Parte 5: Iniciativas locales para la garantía de Derechos de las Mujeres.

Mecanismos para pedir auxilio ante situaciones de emergencia o violencia hacia niñas y mujeres en
la ruralidad

Llamada a números locales

Entidades competentes (SDMujer, Comisaria Centro…
Redes comunitarias y familiares (líderes,…
Ninguna
Prevención
Líneas de atención (123 y púrpura)
Mensajes - Whatsaap
Personal de seguridad
Grabar pruebas
Medidas de hecho
Medios de comunicación

0 5 10 15 20 25

Recorridos para acceder a la justicia

Se realizan a la zona urbana entre 1 a 5 horas, dentro de la localidad de 5 minutos hasta 2 horas. Y los costos de estos
recorridos son desde 0 a 60 mil pesos en los recorridos internos en la localidad y hasta $300.000 pesos, correspondientes
a transporte.

Parte 5: Iniciativas locales para la garantía de Derechos de las Mujeres.

Estrategias reconocidas a nivel local

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Presupuestos participativos 1
Proyectos productivos 1
Talleres sobre derechos de la mujer 2
Participación 1
Comisaria 2
No responde 2
Alcaldía Local de Sumapaz (Gestores locales y punto… 9
No conoce 13
SDMujer 18
Organización de mujeres 18
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Actividades de prevención

Estrategias propuestas para tratar esta situación:

Para estas actividades propuestas es necesaria la participación de todas las mujeres.

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Actividades artísticas
• de integración y de unión
• Manualidades tejidos.
Deportivas
• defensa personal
• gimnasios, bici y otros deportes.
Psicosociales
• Charlas de Autoestima
• Talleres
• Espacios de diálogo
• Formación a mujeres (alertas fáciles de identificar y de
autocuidado)
Comunitarias
• apoyo comunitario y familiar
• Formación a hombres para desaprender sobre inseguridad,
incomodidad y otros temas en espacios públicos
Comunicación
• interactivas
Infraestructura
• Cámaras de seguridad
• Oficinas de atención a mujeres en cada vereda
• Mayor presencia institucional
• Antenas de comunicación
• Alumbrado
Económicas y financieras
• Empoderamiento económico, emprendimientos y manejo
de empresas

CONCLUSIONES
En relación con la identificación de hechos violencia y precepciones de inseguridad que afrontan las mujeres en el espacio
público en Sumapaz

1. Los lugares de mayor disfrute de los espacios públicos y comunitarios: son las sedes de los
colegios y los centros poblados.
2. Durante el COVID cuáles fueron las violencias contra las mujeres: fueron las violencias económicas
y psicológicas principalmente.

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3. Percepciones de inseguridad en la localidad rural y la zona urbana de Bogotá: Se encuentra
que los hechos frecuentes de violencias en sus veredas son celos e intentos de control y los piropos y
comentarios sexuales son los hechos más frecuentes de violencias contra las mujeres en la localidad.
Los miedos en el espacio público, en su mayoría indica que ninguno, pero son las vías las que indican
generan mayores riesgos para las mujeres. Y respecto a los hechos asociados con el traslado a la zona
urbana, refieren mayoritariamente miedo y desconfianza.
4. Lugares públicos y comunitarios: Lugares inseguros para las mujeres, indica que son: vías,
callejones de centros poblados y potreros, las mujeres evitan frecuentar las tiendas y lugares donde
hay presencia de actores armados. Los agresores más frecuentes contra las mujeres en el espacio
público: mencionan que son desconocidos, familiares o sus propias parejas. Más del 60% de las
mujeres encuestadas indican que en los espacios comunitarios existen violencias contra las mujeres.
5. Respecto a las horas y días en que las mujeres evitan salir son las noches y los fines de semana.
6. Las mujeres en sus diferencias y diversidades que sufren más violencias en el espacio público son
las mujeres con orientaciones sexuales diversas y mujeres con discapacidad. En menor medida
mujeres indígenas y migrantes. Los grupos etarios que consideran sufren más violencias en el espacio
público son las adolescentes y las jóvenes.
7. Lugares o puntos veredales que le representan inseguridad para las mujeres –
a. Puntos ambientales: acueductos veredales, basuras, contaminación de ríos, desechos de
insecticidas, pozos sépticos, PTAR - Aguas residuales, Vías con desechos, Cocinas con leña,
Zonas de reserva natural Lugares habitados por militares
b. Puntos que requieren iluminación: Entradas y salidas de caseríos, Escuelas, Salones
comunales, Vías cercanas a los centros poblados (olla del caballo, lagunitas, Tunal Alto,
Laguna Verde, Raizal), Algunos puntos de los caminos reales, Cerca de las casas
c. Puntos riesgos de feminicidios o violencias contra las mujeres en espacios públicos:
Fincas y potreros, Caminos – vías, Tiendas - Fiestas y Salones comunales
d. Puntos donde las mujeres sufren discriminación: Todos los espacios de la localidad,
Centros poblados - Lugares vecinales, Tiendas – Fiestas, Reuniones comunitarias –
Asambleas, Reuniones donde haya más hombres, Entre mujeres, Lugares de producción
agropecuaria, Espacios laborales, Vías públicas, Espacios deportivos
8. Actores claves que trabajan por la garantía de los derechos de las mujeres: Organizaciones sociales,
entidades y redes de apoyo comunitario.
a. Organizaciones sociales: Comité de mujeres - Consejo Local de Mujeres y Juntas de Acción
Comunal
b. Entidades estatales: Corregiduría, Comisaría de familia, secretaria de la mujer y Punto focal
de mujer y género de Alcaldía local.
c. Respuesta institucional: Comisaria de Familia y Secretaria Distrital de la Mujer.

9. Mecanismos para pedir auxilio ante situaciones de emergencia o violencia hacia niñas y mujeres en
la ruralidad: Llamadas a números locales y de entidades y redes comunitarias y familiares.
10. Mecanismos para el acceso a la justicia: Se realizan a la zona urbana entre 1 a 5 horas, dentro de la
localidad de 5 minutos hasta 2 horas. Y los costos de estos recorridos son desde 0 a 60 mil pesos en
los recorridos internos en la localidad y hasta $300.000 pesos, correspondientes a transporte.
11. Iniciativas locales para la garantía de derechos de las mujeres: Organizaciones de mujeres,
secretaría de la mujer, Alcaldía local de Sumapaz y un gran porcentaje no conoce o no responden.

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12. Actividades de prevención con enfoque diferencial:
a. Actividades artísticas: Actividades de integración y de unión a través de manualidades
como tejidos, pinturas, murales.
b. Actividades deportivas: Defensa personal, gimnasios, bici y participación en otros deportes.
c. Herramientas psicosociales: Charlas de autoestima, talleres psicosociales, espacios de
diálogo, formación a mujeres sobre alertas de violencias fáciles de identificar y de
autocuidado, fortalecimiento a las redes de apoyo de las mujeres.
d. Estrategias de apoyo comunitario y familiar: Formación a hombres y mujeres para
desaprender sobre inseguridad, incomodidad y otros temas en espacios públicos
e. Estrategias de comunicación: Creación y difusión de piezas interactivas para la
información sobre prevención de alertas y atención. estrategias de comunicación dirigido a las
tiendas y en las vías de la localidad.
f. Infraestructura: Cámaras de seguridad, Oficinas de atención a mujeres en cada vereda,
Mayor presencia institucional, Antenas de comunicación, Alumbrado en zonas de centros
poblados y en puntos estratégicos de cada vereda.
g. Estrategias financieras: Empoderamiento económico, emprendimientos y manejo de
empresas, recursos para asistencia y recorridos dentro y en la zona urbana para acceso a la
justicia.

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