Trabajo Ciencia Policial

POLICIA NACIONAL DEL PERU
ESCUELA NACIONAL DE FORMACION

PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE SUBOFICILES DE LA PNP – CUSCO
“ALFEREZ PNP MARIANO SANTOS MATEOS”
TRABAJO APLICATIVO
“CIENCIAS POLICIALES”
DOCENTE : CAP. PNP Neyda Luz GUTIERREZ ZUÑIGA

PRESENTADO POR :
Estudiante PNP RIMACHI QUISPE Isaac Michael
Estudiante PNP SICLLA CONDORI Julio Cesar
Estudiante PNP CAVIEDES ANDRADE Victor Eduardo
Estudiante PNP VARGAS MELENDEZ Carlos Raul
Estudiante PNP CANCHARI BERNA Jonathan Myf
Estudiante PNP REINOSO LLAMOCCA Mario Alejandro
Cusco -Perú
DEDICATORIA
Primero a Dios por habernos permitido

llegar hasta este punto, darnos salud ,
nuestros padres por apoyarnos en todo
momento , por sus consejos , sus
valores , por la motivación constante que
nos ha permitido ser unas personas de
bien, pero más que nada , por su amor
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU
AGRADECIM
IENTO
A nuestra docente por su gran apoyo y

motivación para la culminación de
nuestros estudios profesionales, por su
apoyo ofrecido en este informe, por
habernos transmitidos los conocimientos
obtenidos y llevarnos pasó a paso en el
aprendizaje.
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ÍNDICE
CAPITULO
I
CONCEPTUALIZACION DE CIENCIA POLICIAL
1.1. ¿QUÉ ES LA CIENCIA?.................................................................................................. 5
1.1.1. EN SÍNTESIS,.......................................................................................................... 7
1.2. QUE ES LA POLICÍA....................................................................................................... 7
1.2.1. MISIÓN..................................................................................................................... 8
1.2.2. VISIÓN..................................................................................................................... 8
1.2.3. FINALIDAD FUNDAMENTAL..................................................................................8
1.3. CIENCIA POLICIAL.-....................................................................................................... 9
1.3.1. (CONCEPTOS GENERALES).................................................................................9
1.3.2. SISTEMA.................................................................................................................. 9
1.3.3. OBJETO DE ESTUDIO............................................................................................ 9
1.3.4. MÉTODO.................................................................................................................. 9
1.3.5. LA POLICÍA COMO INSTITUCIÓN.........................................................................9
1.3.6. LA POLICÍA COMO ESTRUCTURA........................................................................9
1.4. ORIGEN Y CONOCIMIENTOS DE LA CIENCIA POLICIAL.........................................10
1.5. TECNICA DE LA POLICIA.-.......................................................................................... 12
1.6. ESPECIALIDADES DE LA CIENCIA POLICIAL...........................................................12
1.6.1. CRIMINALISTICA.................................................................................................. 13
1.6.2. ORDEN Y SEGURIDAD......................................................................................... 14
1.6.3. RELACIÓN MANTENIMIENTO Y CONTROL DEL ORDEN INTERNO................14
1.6.4. ELEMENTOS COMPONENTES............................................................................15
1.7. DERECHOS HUMANOS Y ORDEN INTERNO.............................................................16
1.7.1. SEGURIDAD INTEGRAL.......................................................................................18
1.8. LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA SEGURIDAD FISICA Y SISTEMAS...................19
1.8.1. LA SEGURIDAD CIUDADANA..............................................................................19
1.8.2. SEGURIDAD FISICA Y SISTEMAS.......................................................................19
1.9. CIENCIAS Y TECNICAS DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL....................................19
1.9.1. DERECHO DE POLICÍA........................................................................................19
CAPITULO
II
MARCO CONCEPTUAL
2.1. HISTORIA POLICIAL..................................................................................................... 20
2.2. ADMINISTRACION POLICIAL......................................................................................20
2.3. INTELIGENCIA POLICIAL............................................................................................. 20
2.4. CIENCIAS AUXILIARES................................................................................................ 20
2.5. DOCTRINA POLICIAL.-................................................................................................. 20
2.5.1. DEFINICION:.......................................................................................................... 20
2.5.2. RELACION ENTRE DOCTRINA Y LEGISLACION.-.............................................21
2.5.3. LA DOCTRINA EN LA LEGISLACION POLICIAL.-..............................................21
2.6. CONCEPTUALIZACION DE DOCTRINA POLICIAL.....................................................22
2.6.1. CARACTERISTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL:...........................................22
2.6.2. INTERPRETANDO LA DOCTRINA POLICIAL......................................................22
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PRESENTACIÓN
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA

POLICIA NACIONAL DEL PERU
El presente trabajo de Investigación ha

sido realizado por sus alumnos. Y espero
que sea para su conocimiento, el cual fue
realizado basándose en textos de
biblioteca e internet por lo tanto
esperando que el trabajo presentado
colme las expectativas del lector y que
sea de su agrado.
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CAPITULO
I
CONCEPTUALIZACION DE CIENCIA POLICIAL
1.1. ¿QUÉ ES LA CIENCIA?

Muchos autores sostienen que la ciencia es un conjunto de
conocimientos racionales, ciertos y probables, obtenidos
metódicamente, sistematizados y verificables, que hacen referencia a
objetos de una misma naturaleza.
Sin embargo, otros opinan que es un creciente cuerpo de ideas
establecidas provisionalmente que puede caracterizarse como
conocimiento racional, sistemático, exacto, verificable, y por
consiguiente, falible.
Independientemente del concepto que se maneje, algo es claro: la

ciencia avanza solamente a través de la investigación científica, pues
ella ha permitido al ser humano hacer una reconstrucción conceptual de
la realidad, que es cada vez más amplia, profunda y exacta.
El ser humano domina y moldea la naturaleza, sometiéndola a sus
propias necesidades; reconstruye la sociedad y es, a su vez,
reconstruido por ella; trata luego de remoldear este ambiente artificial
para adaptarlo a sus propias necesidades materiales y espirituales, así
como a sus ideales: crea así el mundo de los artefactos y el mundo de la
cultura.
La ciencia es una actividad eminentemente social: en cuanto se aplica al
mejoramiento de nuestro medio natural y artificial, a la invención y
manufactura de bienes materiales y culturales, la ciencia se convierte en
tecnología.
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ENTRE LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA SE

TIENEN LAS SIGUIENTES:
ES FÁCTICA: parte de los hechos, los respeta, hasta cierto punto y
siempre vuelve a ellos.
TRASCIENDE A LOS HECHOS: descarta hechos, produce nuevos
hechos y los explica.
ES ANALÍTICA: aborda problemas circunscriptos, uno a uno, y trata de
descomponerlos, de entender sus componentes; intenta descubrir los
elementos que componen cada totalidad, y las interconexiones que
explican su integración.
ES ESPECIALIZADA: trata problemas específicos, ya sea de las
ciencias naturales, sociales o formales. Estos géneros difieren en cuanto
al asunto, a las técnicas y al grado de desarrollo, no así en lo que
respecta al objetivo, método y alcance.
ES CLARA Y PRECISA: sus problemas son distintos, sus resultados
son claros.
ES COMUNICABLE: expresa información a quien haya sido adiestrado
para entenderla.
ES VERIFICABLE: debe superar el examen de la experiencia. Para
realizar esto se pueden utilizar diferentes técnicas: la experimentación,
observación, etc. Esto depende del tipo de objeto, de las hipótesis en
cuestión y de los medios disponibles.
ES METÓDICA: no es errática, sino planeada. Los investigadores no
prueban en la oscuridad: saben lo que buscan y cómo encontrarlo.
ES SISTEMÁTICA: una ciencia no es un agregado de información
inconexa, sino un sistema de ideas conectadas lógicamente entre sí.
ES GENERAL: ubica los hechos singulares en pautas generales, los
enunciados particulares en esquemas amplios.
ES LEGAL: busca leyes de la naturaleza y de la cultura y las aplica. En
la medida en que la ciencia es legal, es esencialista: intenta llegar a la
raíz de las cosas.
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ES EXPLICATIVA: intenta explicar los hechos en términos de leyes, y

las leyes en términos de principios. Procura responder al porqué ocurren
los hechos, cómo ocurren y por qué no ocurren de otra manera.
ES PREDICTIVA: trasciende la masa de los hechos de la experiencia,
imaginando cómo puede haber sido el pasado y cómo podrá ser el
futuro.
ES ABIERTA: las nociones acerca de nuestro medio natural o social, o
acerca del yo, no son finales, están todas en movimiento, todas son
falibles. Siempre es concebible que pueda surgir una nueva situación en
que nuestras ideas, por firmemente establecidas que parezcan, resulten
inadecuadas en algún sentido.
ES ÚTIL: porque busca a la verdad. La ciencia es eficaz en la provisión
de herramientas para el bien y el mal. La sociedad moderna paga la
investigación porque ha aprendido que rinde. Es cosa de los técnicos
emplear el conocimiento científico con fines prácticos, y los científicos
pueden, a lo sumo, aconsejar acerca del cómo puede hacerse uso
racional, eficaz y bueno de la ciencia.
1.1.1. EN SÍNTESIS,
La ciencia es valiosa como herramienta para dominar la naturaleza y
remodelar la sociedad. Es valiosa en sí misma, como clave para la
inteligencia del mundo y del yo. Y es eficaz, en el enriquecimiento de la
disciplina y la liberación de nuestra mente.
1.2. QUE ES LA POLICÍA

La policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden
público y la seguridad de los ciudadanos y sometida a las órdenes de las
autoridades políticas. Su administración puede ser centralizada a nivel
nacional, o descentralizada, con fuerzas de policía local autónomas en
gran medida.
Se llama también policía a cada agente perteneciente a dicha
organización. Los reclutas suelen recibir formación especializada y
deben presentarse a un examen de admisión.
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La mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares,

cuya principal obligación es disuadir e investigar crímenes en contra de
las personas o que afecten el orden público, así como el arresto de
sospechosos, e informe a las autoridades competentes. También es
responsable de reportar ofensas menores por medio de citaciones que
suelen terminar en el pago de una fianza, usualmente por violaciones a
las leyes de tránsito.
La policía puede tener un carácter preventivo como es el caso de las
policías de ciudad o las policías de proximidad que pueden ser
investigadoras, como las que auxilian al fiscal o ministerio público en la
persecución del delitos; o bien, pueden estar dirigidas a garantizar el
debido cumplimiento de normatividades, como la "policía fiscal".
También suele tener un servicio de emergencia que provee seguridad en
la vía pública, así como en emergencias, desastres y situaciones de
búsqueda y rescate. Para poder responder rápidamente a las
emergencias, la policía normalmente coordina sus operaciones con los
servicios de bomberos y emergencias médicas. En muchos países todos
ellos utilizan número telefónico único de emergencias que permite a la
policía, bomberos o servicios médicos actuar en caso de emergencia.
1.2.1. MISIÓN
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado que tiene por
misión garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar
protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar
las fronteras; con el propósito de defender a la sociedad y a las
personas, a fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una
cultura de paz y de respeto a los derechos humanos.
1.2.2. VISIÓN
Policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del
Estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio
y reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos
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humanos, la Constitución y las leyes, por su integración con la

comunidad, por su honestidad, disciplina y liderazgo de sus miembros.
1.2.3. FINALIDAD FUNDAMENTAL

La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
1.3. CIENCIA POLICIAL.-

1.3.1. (CONCEPTOS GENERALES)
Es la ciencia que tiene por objeto el estudio sistemático y metódico de la
Policía, como institución y como estructura (concepto según Ideólogos
Argentinos y Colombianos)
La Ciencia es la búsqueda sistemática de un conocimiento verdadero,
para que la Ciencia Policial sea Ciencia debe contener res elementos
básicos:
1.3.2. SISTEMA.
Comprende un conjunto de reglas y principios sobre la materia e
interrelaciones.
1.3.3. OBJETO DE ESTUDIO.

El objeto de esta ciencia (La Policía) es estudiada desde los enfoques
de análisis de la realidad cultural, cultural-histórico, jurídico,
terminológico y conceptual, finalista y valorativo.
1.3.4. MÉTODO.
Conocimiento metódico o modos para conocer. Los métodos son
aquellos que pertenecen a la disciplina que le integran, según el
momento del conocer y los puntos de mira hacia el objeto.
1.3.5. LA POLICÍA COMO INSTITUCIÓN.
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Para que una institución exista requiere de tres razones:

 Duración
 Continuidad
 Realidad
La dogmática Policial. Conjunto sistematizado del contenido específico
de la policía como institución. Y estudia a la Policía como institución.
1.3.6. LA POLICÍA COMO ESTRUCTURA

TEORÍA DE ESTRUCTURA: Análisis interno de la totalidad en sus
elementos constituidos, su disposición, sus interrelaciones etc.
permitiendo una comparación. Existe estructura cuando los elementos
se reúnen en su totalidad y cuando las propiedades de estos elementos
dependen entera o parcialmente de esa característica de la totalidad.
La Policía como Estructura es estudiada por la dogmática especial o
dogmática orgánica interna. En este campo se estudia la estructura
interna de la Policía, el comportamiento institucional histórico (doctrina
tradiciones, política) a través de la historia policial y las interacciones
funcionales con otras instituciones o entidades (Nación Ciudadanía,
Gobierno sociedad civil, etc.) La Policía es un organismo vivo, dinámico
e interrelacionado.
TEORÍA ESTRUCTURALISTA. Estudia las organizaciones. Como
estructura de listas: le dan importancia al análisis organizacional,
A la organización formal como la informal.
Como Sociedad de organizaciones: Organizaciones altamente
diferenciales, exigen de sus participantes determinadas características
de personalidad. Los roles varían y pueden redefinirse.
1.4. ORIGEN Y CONOCIMIENTOS DE LA CIENCIA POLICIAL

Es conocido que las distintas disciplinas de ¿l saber humano van hacia
la más extensa especialización y la ciencia policial no puede ser la
excepción ya que tiende a constituirse en disciplina Técnico-Científica,
independiente, con contenido propio disciplinas básicas como
la criminalística, investigación criminal, administración policial, orden y
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seguridad e inteligencia policial recibida de otras ciencias y técnicas

afines, como las ciencias jurídicas, sociales y humanas.
Al estudiar la policía como institución debemos resaltar que un rasgo
característico de toda institución consiste en existir como algo distinto
respecto a sus miembros y sus componente son: Funcional ( la
institución se forma en la cultura y es órgano de una función, responde a
una idea, la cual viene a ser, en principio un componente finalista y
teolológico).
Como Histórico Cultural se forma a lo largo de un proceso cultural, a su
vez histórico, es una necesidad integrada y estructurada por el
consenso, como Político es un órgano del poder público, como parte del
Estado.
En lo Jurídico es un órgano del derecho consuetudinario o escrito como
órgano estatal, como Corporativo está compuesta por funcionarios
debidamente organizados para cumplir con una función y todos ejercen
en nombre de la institución esta función.
La Ciencia Policial, cubre tres requisitos: Sistema, porque comprende un
conjunto de reglas y principios.
Su objeto de estudio es la Policía, como institución y estructura,
enfocada como una concepción holológica (totalidad), donde concurren
a integrarla distintas disciplinas jurídicas, políticas, históricas,
psicológicas, sociales, filosóficas en todo cuanto sea necesario para
investigar y exponer los distintos componentes y los métodos son
aquellos que pertenecen a las disciplinas que la integran, según al
momento de conocer y los puntos de mira hacia el objeto.
Como características, La Ciencia Policial es Unitaria, su objeto es
universal y es Total su objeto es estudiado desde una concepción
holológica, en una totalidad, vale decir que para conformar la ciencia
policial concurren otras ciencias u otras contribuciones de
distintas disciplinas, sean, jurídicas, políticas, históricas, psicológicas,
sociales, filosóficas, en cuanto sea necesario para investigar o exponer
los distintos componentes y elementos estructurales de un objeto tan
complejo.
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El objeto de esta ciencia (La Policía) es estudiado desde los

enfoques de análisis de la realidad cultural, histórica, jurídico,
terminológico y conceptual, finalista y valorativo, pero tomando en
cuenta dos puntos de referencia institucional y estructural. Entonces la
tarea de la Ciencia Policial es la universalización de su objeto mediante
un proceso de abstracción.
La policía es el ente que nos presenta a la facultad cognoscitiva para
que la conozcamos y objeto formal la Policía como Ppoder-Función-
Cuerpo- Profesión.
Si toda ciencia tiene un contenido, entonces la Ciencia Policial está
integrada por las disciplinas básicas (no todas son ciencias, algunas
son solo funciones) como la Criminalística, orden y seguridad,
investigación criminal, administración policial e inteligencia policial) y las
disciplinas auxiliares, como las ciencias jurídicas, las ciencias sociales y
ciencias humanas entre otras.
Las aplicaciones prácticas de este conocimiento se conoce como
Técnica de la Policía
Un ejemplo claro para entender el contenido de la Ciencia policial

es:
El Patrullaje Policial es parte de la Técnica de Policía, que a su vez, es
parte de Seguridad Vial, que a su vez es parte de Seguridad Física, a su
vez es parte de la Seguridad Integral, que es parte de la disciplina o
especialidad llamada Orden y seguridad, disciplina básica de la Ciencia
policial o ciencia de la Policía.
1.5. TECNICA DE LA POLICIA.-

No debe confundirse con Técnica Policial: Técnicas investigativas
criminalísticas y otras de la actividad policial. La técnica de la policía
tiene por objeto la exposición del sistema policial en lo relacionado a los
principios, métodos y prácticas que desarrolla la institución para realizar
sus funciones, estructura, su organización y establecer sus servicios.
Una de sus ramas es la técnica orgánica, que investiga los elementos
estructurales básicos de la institución. Al sistema policial no pueden
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aplicarse, indiscriminadamente o improvisadamente otras estructuras

orgánicas y modalidades de otros sistemas como el militar, el
administrativo público, privado o empresarial.
1.6. ESPECIALIDADES DE LA CIENCIA POLICIAL

1.6.1. CRIMINALISTICA.
Es el estudio que realiza la ciencia física sobre las cosas utilizadas en
los actos criminales o de delincuencia.
La criminalística se ocupa de las cosas y el Investigador se ocupa de las
personas. El criminalista identifica y compara objetos lo que se llama
Evidencia Física.
Es necesario reconocer que la ciencia criminalística no puede actuar de
manera independiente, necesita de aquel que es el ente directriz, del
pesquisa, pues en conjunción irrenunciable serán como la ciencia y la
tecnología, la criminalística es el vehículo y el pesquisa, el conductor.
LA CRIMINALÍSTICA ESTÁ COMPRENDIDA POR:

1. Balística forense
2. Biología forense
3. Detección de monedas
4. Química, física e Ingeniería forense (Toxicología, análisis químico)
5. Fotografía forense
6. Documentología
7. Identificación Policial
- Odontología forense
- Pelmastocopía
- Taratología Dactilar
- Identificación facial.
8. Medicina Forense (Traumatología, Toxicología, farmacología,
Sexología, periatría, Necropsia, etc.).
9. Modelado forense
10.Pericias criminalísticas
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11.Laboratorio criminalístico
12.Estadística aplicada a la criminalística.
13.Historia de la Investigación criminalística
14.Física aplicada al estudio de las evidencias.
15.Psicología forense
1.6.2. ORDEN Y SEGURIDAD

ORDEN INTERNO
El Orden Interno es “La situación de normalidad que dentro del territorio
de la República, implica la Garantía del derecho de las personas
humanas y la existencia estabilidad y soberanía del Estado, facilitando
su desarrollo integral y el logro del fin supremo”, es decir respetando los
Derechos Humanos.
ELEMENTOS
1.- Situación.
El orden Interno se da como existe, como hecho Indubitable.
2.- Normalidad.
Existencia de equilibrio total.
3.- Territorio de la República.
Es el elemento material o físico del Estado Pperuano (Terrestre,
Marítimo y Aéreo).
4.- Derechos de las personas.
Conjunto de normas que conciernen a los seres humanos que viven la
situación de normalidad en el Territorio Nacional.
5.- Existencia, Estabilidad y Soberanía del Estado.

El Estado existe debido a que se da la situación de Orden Interno, de lo
contrario reinaría el caos en todos los demás Ordenes que se
encuentran inmersos en el Orden Interno.
Finalmente, la soberanía como potestad del Estado emana del pueblo,
puede ejercerla sobre las personas y las cosas de nuestro territorio,
frente a la expectativa Internacional; sólo sí la situación del Orden
Interno permite este ejercicio.
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6.- Mantenimiento y Control del Orden Interno

Conjunto de previsiones y acciones que adopta permanentemente el
Gobierno para establecer la situación de normalidad a través de
la Policía Nacional y excepcionalmente por la Fuerza Armada en estado
de Emergencia siempre que lo disponga el Presidente de la República
1.6.3. RELACIÓN MANTENIMIENTO Y CONTROL DEL ORDEN INTERNO

El mantenimiento y el control del Orden Interno, tienen sustento en
Constitución y en las leyes. Ambos constituyen elementos estructurales
y de relaciones del Orden interno. Tanto el mantenimiento como el
control del orden interno son regulados por las normas del Derecho
Público.
En las previsiones, medidas y acciones de mantenimiento y control del
orden interno, participan los elementos de la Policía Nacional.
DIFERENCIAS
El mantenimiento del Orden Interno, es una función fundamental de la
Policía Nacional, que no requiere orden expresa del Presidente de la
República; mientras que el control del orden interno, si lo requiere, pero
sólo cuando debe intervenir la Fuerza Armada.
En el mantenimiento del Orden Interno se da mayor énfasis a las
previsiones, en cambio en el control, a las medidas coactivas y
coercitivas.
El mantenimiento del orden interno, conserva y protege la situación de
normalidad, mientras que el control restablece dicha situación cuando ha
sido alterada.
La responsabilidad del mantenimiento del orden interno, es del Ministerio
del Interior, mientras que el control cuando intervienen las Fuerzas
Armadas, la responsabilidad recae en el Comando Conjunto de la
Fuerzas Armadas, que depende del Ministerio de Defensa.
1.6.4. ELEMENTOS COMPONENTES

EL ESTADO
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El Estado interviene a través de sus instituciones y autoridades

jerárquicamente organizadas para establecer un equilibrio entre el poder,
la libertad y el orden.
LA POBLACIÓN
Tiene participación activa a modo de colaboración en conservación de la
paz y el orden.
NORMAS JURÍDICAS
Dispositivos legales que garantizan el mantenimiento y el control del
Orden Interno, la seguridad de las autoridades e instituciones del
Estado.
POLICÍA NACIONAL
Responsable directa del mantenimiento y el control del Orden Interno, es
decir, tanto en la situación de normalidad como en el régimen de
excepción.
FUERZAS ARMADAS
Intervienen en el restablecimiento del Orden Interno, cuando se ha
declarado el Régimen de Excepción, siempre y cuando lo disponga el
Presidente de la República, de acuerdo al Art. 231 de la Constitución del
Estado, en cuyo caso la Policía continúa desarrollando sus funciones
específicas.
1.7. DERECHOS HUMANOS Y ORDEN INTERNO

El hombre replantea las actividades que realiza, verifica si las mismas
son o no lícitas, si guardan armonía con los valores en que se sustenta
el respeto a los derechos humanos. Si tenemos en consideración que
existe una exigencia de que las actividades humanas, para que tengan
validez y legitimidad, deben conciliar con el respeto a la dignidad
humana y que, en consecuencia todo es remitido a los derechos
humanos, podemos apreciar la enorme importancia que para la vida del
hombre y su desarrollo supone la vigencia y promoción de los derechos
humanos. La humanidad requiere de un marco adecuado de convivencia
y de desarrollo, condición indispensable para su propia supervivencia la
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misma que está ligada a la vigencia y respeto por los derechos humanos
en su más amplia y completa dimensión.
En este contexto no cabe aplicar el término de respetuosas de los
derechos humanos a sociedades en las cuales sólo un grupo de esos
derechos tiene vigencia, pues tanto los derechos civiles y políticos, de
una parte, como los derechos económicos, sociales y culturales, de otra,
tienen que ser respetados y promovidos con la misma intensidad
considerando que son indivisibles e interdependientes.
Por otra parte, cada vez nos acercamos aun consenso general de que
sin la vigencia real de un tercer grupo de derecho humano como son el
Derecho al Desarrollo, el Derecho a la Paz, el Derecho a disfrutar de un
medio ambiente ecológicamente sano y equilibrado y el Derecho a
disfrutar del Patrimonio común de la Humanidad, tampoco podemos
hablar de vigencia de los derechos humanos.
Sobre la base de la necesidad de respetar y promover los derechos
humanos vienen derrumbándose viejos conceptos. Ello incide
inevitablemente en el derecho contemporáneo, llámese éste
internacional o interno. Principios otrora tenidos como absolutos, como
el de la no, intervención en los asuntos internos de los Estados, hoy
tienen su excepción, precisamente, en el respecto de los derechos
humanos. Otro tanto podríamos decir que cómo la necesidad de regular
los recursos naturales compartidos así como la necesidad de
preservar el medio ambiente, han modificado los antiguos conceptos
sobre la soberanía absoluta de los Estados.
Esta visión actual nos lleva a la conclusión de que la noción de orden

interno está ligada estrechamente con la de orden internacional.
Para mayor precisión y comprensión de los derechos humanos se les
suele clasificar.
Así tenemos, entre otros grupos, los derechos civiles y políticos y los
derechos económicos, sociales y culturales. Mucho se ha hablado de
ellos. Mucho es también lo que suele repetirse sin la necesario reflexión.
Es preciso apartarse un tanto de las doctrinas tradicionales. En efecto,
se ha sostenido que frente a los derechos civiles y políticos,
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correspondería al Estado tener una actitud pasiva o negativa,

encaminada a respetar, a no impedir el goce de esos derechos, criterio
que si bien es cierto, deja en el vacío la necesaria actitud activa que el
Estado debe tener en algunos aspectos como por ejemplo, la
organización de todo lo necesario para la realización de elecciones,
referendos o cualquier otro tipo de participación y consulta que se
formule al pueblo.
1.7.1. SEGURIDAD INTEGRAL

La seguridad interna de un Estado requiere del accionar permanente de
las fuerzas del orden.
Ello supone una constante preparación física, intelectual y moral de
quien tiene a su cargo esas funciones. Debe, también dotárseles de los
medios necesarios para el adecuado desempeño de sus funciones –
comprendido el equipo que le permita la eficiencia requerida- y, por otra
parte, debe adquirir un nivel tal de profesionalismo que sea capaz de
adecuarse progresivamente a las cambiantes necesidades de la
sociedad.
Un elemento indispensable es garantizar una remuneración que esté de
acuerdo a la alta responsabilidad que se les confía. De no satisfacerse
estos requerimientos, la sociedad será afectada negativamente, las
fuerzas del orden no gozarán de la necesaria confianza que la
colectividad debe tener en ellas y éstas, a su vez, verán mellado su
prestigio y serán víctimas de manipulaciones políticas por parte de los
gobiernos de turno.
Por ello compete a todo gobierno, así como a la sociedad misma, el

cuidar celosamente de las instituciones que tienen a su cargo el orden
interno. En este sentido, ningún gobierno puede, legítimamente, utilizar a
las fuerzas del orden para fines contrarios a la defensa misma de los
intereses de la sociedad, ni impartirles, en consecuencia, órdenes
arbitrarias, pues al final son las fuerzas del orden las que sufren
un descrédito dañino no sólo a sus instituciones sino que repercute
negativamente en toda la sociedad. Velar por el límite de estas
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funciones debería ser uno de los principales objetivos de toda sociedad

democrática.
Dentro de la Seguridad Integral está comprendida:
1.8. LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA SEGURIDAD FISICA Y

SISTEMAS.
1.8.1. LA SEGURIDAD CIUDADANA.
- Seguridad peatonal
- Seguridad de Personalidades
- Seguridad contra desastres o calamidades.
- Seguridad de la Familia
1.8.2. SEGURIDAD FISICA Y SISTEMAS.

- Seguridad Vial
- Seguridad de Instalaciones y Electrónica
- Seguridad Industrial e Higiene
- Seguridad Ambiental
- Seguridad Penitenciaria
- Seguridad de Fronteras
- Seguridad Informática
- Seguridad Aérea
- Seguridad Energética
- Seguridad Contra Incendios.
1.9. CIENCIAS Y TECNICAS DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL.

La investigación criminal es una materia de la función de policía. No es
una actividad de carácter exclusivamente jurídico y menos asimilada a la
institución como se viene creyendo, propagando y estableciendo la
doctrina penal y procesalista.
1.9.1. DERECHO DE POLICÍA.
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Derecho contravencional policial, estudia todo el derecho positivo que

rige la materia contravencional policial.
CAPITULO
II
MARCO CONCEPTUAL
2.1. HISTORIA POLICIAL. Ciencia auxiliar, su estudio se fundamenta y
constituye la sustancia concreta cultural de las instituciones policiales,
los hechos y las experiencias vividas
2.2. ADMINISTRACION POLICIAL

- Gerencia y Administración de Policía.
- Organización Administrativa penitenciaria.
- Planificación de la Instrucción.
- Toma de decisiones
- Estadística
- Planeamiento Estratégico
- Liderazgo
- Cultura Organizacional, y Otros.
2.3. INTELIGENCIA POLICIAL

- Información Policial
- Inteligencia Operativa Policial
- Coordinación
- Analista de Inteligencia
- Fotografía y Video Policial.
2.4. CIENCIAS AUXILIARES

 CIENCIAS JURIDICAS
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 CIENCIAS SOCIALES
 CIENCIAS HUMANAS
2.5. DOCTRINA POLICIAL.-

2.5.1. DEFINICION:
Es el perfeccionamiento de un conocimiento específico (Ciencias
Policiales) dentro del proceso evolutivo de una realidad, determinada en
función al desarrollo y sustentación de teorías y principios
congnoscitivos, que al ser aplicados a un medio social, prescriben
programas de acción, los cuales orientados a una metodología
adecuada, una estructura de creencias, principios y valores éticos
compartidos por todos (cultura de organización), posibilitan alcanzar una
finalidad concreta.
Otro concepto, se denomina Doctrina Policial al conjunto de
conocimientos relacionados a la profesión de Policía, principios y
valores que rige el cumplimiento de la función policial y constituye el
elemento importante que orienta constantemente las actividades
profesionales y morales de los integrantes de la policía.
2.5.2. RELACION ENTRE DOCTRINA Y LEGISLACION.-

La Doctrina está intimamente relacionada con la Legislación. Mediante
dos premisas:
 Porque sirve de fuente de interpretación de las leyes en general.
 Porque sirve de instrumento de orientación para la correcta aplicación de
la legislación.
Primero se da la Doctrina y después la Ley.
Primero las victorias privadas y luego las victorias públicas.
No basta tener hermosos códigos o manuales de ética policial para decir
que vamos a mejorar al elemento policía o a la institución. Primero
debemos empezar por la persona, por la parte más interna de ella por
cambiar los paradigmas, el carácter y los motivos
“Primero la Calidad Personal y luego la Calidad Total”.
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2.5.3. LA DOCTRINA EN LA LEGISLACION POLICIAL.-

La Doctrina tiene singular influencia en la legislación policial porque
constituye su fuente principal a la cual recurre para su elaboración.
La Doctrina Policial nos enseña a interpretar los dispositivos legales
vigentes desde la Constitución Política del Estado hasta la Ley Orgánica
de la PNP.
La Doctrina enseña para el trabajo; y en consecuencia la Doctrina
Policial nos enseña a aplicar la Legislación vigente a los actos propios
del Servicio policial.
2.6. CONCEPTUALIZACION DE DOCTRINA POLICIAL.

Es el conjunto ordenado de conocimientos referidos al quehacer policial,
que en forma metodológica integra normas, principios, y valores,
finalidad Constitucional de la Policía Nacional y derechos humanos,
conformando una sólida estructura que caracteriza la identidad
profesional del policía peruano para lograr un servicio eficiente, eficaz y
de calidad en beneficio de la comunidad.
2.6.1. CARACTERISTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL:

- OBJETIVIDAD. No es criterio personal
- REALISMO. No es Imaginativo
- FINALIDAD. Sirven a la comunidad.
2.6.2. INTERPRETANDO LA DOCTRINA POLICIAL

Es el perfeccionamiento de un conocimiento específico (Ciencia
Policial)
Dentro del proceso evolutivo de una realidad determinado (Realidad)
En base al desarrollo y sustentación de teorías y principios (Teoría y
principios).
Que al ser aplicados a un medio social (Medio Social determinado).
Prescriben programas de acción (Programas).
Los cuales orientados por una metodología adecuada. (Metodología).
Genera una estructura de creencias, principios y valores. (Principios y
Valores).
Página 23
Compartidos por todos (Cultura Organizacional).

Que posibilitan alcanzar una finalidad concreta (Finalidad)
CONCLUSIONES.-
La ciencia Policial tiene por objeto el estudio sistemático y metódico de la

Policía como una institución y como una estructura Para considerar la ciencia
Policial como tal se ha determinado que cuenta con tres requisitos : Sistema, El
Objeto de Estudio y El Método.
Es sistema porque comprende un conjunto de reglas y principios, su Objeto de

Estudio es la Policía, como institución y estructura enfocada desde una
concepción totalitaria donde se integran distintas disciplinas Jurídicas, Políticas,
Históricas, Psicológicas sociales y filosóficas, en todo lo que se refiera a
investigar y exponer los distintos componentes y los Métodos son los que
pertenecen a las disciplinas que la integran orientados por el conocimiento y el
objeto cultura Como característica es unitaria por su objeto y es total desde una
concepción Holológica requiriendo la concurrencia de otras ciencias, tiene una
parte cognoscitiva o formal y la Policía como Poder. Debemos entender que la
ciencia Policial esta integrada por las disciplinas básicas netamente de
carácter Policial y de ciencias auxiliares ciencias sociales y ciencias humanas
entre otras.
La Policía como estructura es estudiada por la dogmática orgánica interna

observándose en este campo el comportamiento institucional histórico a través
de la historia Policial, interrelacionando sus funciones con otras instituciones.
La Policía como estructura es un organismo vivo dinámico e interrelacionado.
En lo referente a su relación con la Doctrina Policial es la norma mediante

principios y valores orienta y sirve como instrumento para el logro de los
objetivos institucionales sus actividades que se realizan son orientados por una
Página 24
metodología adecuada que posibilitan alcanzar una finalidad concreta. Esto se

da desarrollando y sustentando teorías y principios dentro de un proceso
evolutivo en una realidad determinada.
RECOMENDACIONES.
Las bondades de la Ciencia Policial y la relación con su doctrina está en su

aplicación real, con la observancia de los Códigos, leyes, normas y
reglamentos de la Policía Nacional del Perú. Por ende esta observancia está
dirigida en primer término a los integrantes de la institución en todos sus
niveles, con el fin de unificar criterios consecuentemente una Unidad de
Doctrina en la aplicación de las actividades y funciones de la PNP
Interrelacionadas con las demás instituciones.
Todos los aspectos de la Ciencia policial y la relación con la doctrina policial ,
ya comentados resultan de suma importancia, toda vez que pone el marco
básico a la doctrina policial y le posibilita emitir las normas complementarias y
reglamentarias que necesita para el mejor cumplimiento de sus funciones y
alcanzar sus objetivos de desarrollo.
Página 25
BIBLIOGRAFÍA.-
- http://www.pnp.gob.pe/nosotros.html
- Manual Doctrina Policial
- Normas Legales. Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú..... Ley
N°27238
- Normas Legales. Reglamento de la Ley Orgánica de la Policía
Nacional del Perú........... DECRETO SUPREMO N° 008-2000-IN.
- www.aulafacil.com/cienciainvestigacion/Lecc-1.htm
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Independientemente del concepto que se maneje, algo es claro: la

ENTRE LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA CIENCIA SE

ES EXPLICATIVA: intenta explicar los hechos en términos de leyes, y

1.2. QUE ES LA POLICÍA

La mayoría de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares,

humanos, la Constitución y las leyes, por su integración con la

1.2.3. FINALIDAD FUNDAMENTAL

1.3. CIENCIA POLICIAL.-

1.3.3. OBJETO DE ESTUDIO.

Para que una institución exista requiere de tres razones:

1.3.6. LA POLICÍA COMO ESTRUCTURA

1.4. ORIGEN Y CONOCIMIENTOS DE LA CIENCIA POLICIAL

seguridad e inteligencia policial recibida de otras ciencias y técnicas

El objeto de esta ciencia (La Policía) es estudiado desde los

Un ejemplo claro para entender el contenido de la Ciencia policial

1.5. TECNICA DE LA POLICIA.-

aplicarse, indiscriminadamente o improvisadamente otras estructuras

1.6. ESPECIALIDADES DE LA CIENCIA POLICIAL

LA CRIMINALÍSTICA ESTÁ COMPRENDIDA POR:

1.6.2. ORDEN Y SEGURIDAD

5.- Existencia, Estabilidad y Soberanía del Estado.

6.- Mantenimiento y Control del Orden Interno

1.6.3. RELACIÓN MANTENIMIENTO Y CONTROL DEL ORDEN INTERNO

1.6.4. ELEMENTOS COMPONENTES

El Estado interviene a través de sus instituciones y autoridades

1.7. DERECHOS HUMANOS Y ORDEN INTERNO

Esta visión actual nos lleva a la conclusión de que la noción de orden

correspondería al Estado tener una actitud pasiva o negativa,

1.7.1. SEGURIDAD INTEGRAL

Por ello compete a todo gobierno, así como a la sociedad misma, el

funciones debería ser uno de los principales objetivos de toda sociedad

1.8. LA SEGURIDAD CIUDADANA Y LA SEGURIDAD FISICA Y

1.8.2. SEGURIDAD FISICA Y SISTEMAS.

1.9. CIENCIAS Y TECNICAS DE LA INVESTIGACIÓN CRIMINAL.

1.9.1. DERECHO DE POLICÍA.

Derecho contravencional policial, estudia todo el derecho positivo que

2.2. ADMINISTRACION POLICIAL

2.3. INTELIGENCIA POLICIAL

2.4. CIENCIAS AUXILIARES

2.5. DOCTRINA POLICIAL.-

2.5.2. RELACION ENTRE DOCTRINA Y LEGISLACION.-

2.5.3. LA DOCTRINA EN LA LEGISLACION POLICIAL.-

2.6. CONCEPTUALIZACION DE DOCTRINA POLICIAL.

2.6.1. CARACTERISTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL:

2.6.2. INTERPRETANDO LA DOCTRINA POLICIAL

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