Derecho Internacional Público II
Abogada Catherine Pineda Eris
Contenido Segundo Parcial
TEMA 6. TENSIÓN Y CONFLICTOS INTERNACIONALES – USO
DE LA FUERZA EN EL DERECHO INTERNACIONAL – NÚCLEO
DE PROBLEMAS ALREDEDOR DEL USO DE LA FUERZA
1. Principio de Prohibición del uso de la fuerza
2. Excepciones a la prohibición del uso de la fuerza
3. Sistema de seguridad colectiva de las Naciones Unidas
TEMA 7. EL USO DE LA FUERZA EN EL
INTERNACIONAL
1. Estudio de casos
TEMA 8. MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL – CASOS PRÁCTICOS
1. Acción de los órganos de las Naciones Unidas en el mantenimiento de
la paz y la seguridad internacional
2. Operaciones de mantenimiento de la paz
3. Función de los acuerdos regionales
TEMA 6. TENSIÓN Y CONFLICTOS INTERNACIONALES – USO
DE LA FUERZA EN EL DERECHO INTERNACIONAL
Definición: ya vimos la ONU, ensayos para desarrollar la ONU, el costo que
se ha pagado por el uso de la fuerza, económicas, patrimoniales, secuelas, se
creó la carta de las UN, un tratado que tienen prohibición del uso de la
fuerza.
Durante siglos el DI admitió el uso de la fuerza y las guerras como medios de
resolución de conflictos (referencia del derecho clásico), la guerra era
considerada una forma de resolver problemas entre estados, habían reglas por
ej.: 1. una declaración formal de guerra, hecha por una persona legitimada el
rey o príncipe que ostentaba el poder de Estado 2. una motivación, algo
DERECHO básico que se actuara en respuesta a una injuria recibida, lo cual es muy
subjetivo. Cualquier ofensa podía ser motivo de guerra, y las consecuencias
las pagaban todos. A partir del s. XX se experimentó una evolución de las
relaciones internacionales, con tratados, la Conferencia de la Paz de la Haya,
Pacto Briand- Kellogg
1. Concepto de Controversia Internacional
El Tribunal de La Haya en el asunto de las concesiones Mavrommatis en
Palestina definió la controversia de la siguiente forma:
“Una controversia es un desacuerdo sobre un punto de Derecho o de hecho,
una oposición de tesis jurídicas o de intereses entre dos personas¨. Pues bien,
tal es ciertamente el carácter del litigio que separa actualmente a Gran
Bretaña y Grecia. Esta última potencia hace valer su propio derecho para que
su nacional, M. MAVROMMATIS, que parece haber sido tratado por las
autoridades británicas o las de palestina de una manera contraria a ciertas
obligaciones internacionales, cuyo respeto se impone, obtenga por este
motivo una indemnización del Gobierno de su Majestad Británica.
Antes no existía el concepto de controversia internacional.
MAVROMMATIS declaró que lo trataron mal, Grecia promovió un litigio
ante el tribunal de la Haya a favor de su ciudadano, se consideró entonces por
primera vez el tema controversia. Se establece que es un desacuerdo de
HECHO o de DERECHO .
En el asunto de concesiones MAVROMMATIS es cierto que la controversia
ha sido, en primer lugar, la de un particular y un Estado, la de
MAVROMMATIS y la Gran Bretaña; después , el Gobierno helénico ha
tomado el asunto en sus manos; ha entrado en el terreno internacional, ha
puesto en presencia a dos Estados; por ello existe la posibilidad de que
dependa desde ahora de la competencia del Tribunal Permanente de Justicia
Internacional. “
El asunto afecto a una persona natural pero por el vinculo que tenia con el
gobierno/Estado. Entonces por eso se actuó.
El dictum es el siguiente:
- “La existencia de una controversia internacional exige que sea establecida
objetivamente. El hecho de que la existencia de una controversia sea
discutida no prueba que esta controversia no exista.
- Se ha producido pues, una situación en la que los puntos de vista de las dos
partes en cuanto a la ejecución o no de ciertas obligaciones, procedentes de
los tratados están claramente en contra. En presencia de semejante situación,
el Tribunal debe concluir que se han producido controversias
internacionales.”
El afectado es una persona individual, el tribunal consideró que hay una
controversia internacional porque ambos estados tienen puntos de vista
diferentes en cuanto a lo que dice el Tratado. Uno considera que si tiene
obligaciones y el otro no. El tribunal resuelve que efectivamente hay
controversia y que procede para el conocimiento del tribunal
Para el profesor Charles de Vischer una controversia internacional es:
Desacuerdo entre Estados sobre un objeto lo suficientemente circunscrito
como para prestarse a pretensiones claras, susceptibles de un examen
circunscrito como para prestarse a pretensiones claras, susceptibles de un
examen racional.
EN TODA CONTROVERSIA SE DAN A LA VEZ ASPECTOS
POLÍTICOS Y JURÍDICOS
En toda controversia hay postura de hecho o de derechos son puntos de vista
contrarios, no son meramente jurídicos sino también políticos.
Charles de Vischer define la tensión internacional como:
La “tensión” es un desacuerdo entre Estados que, aun estando limitado o
claramente definido; al enunciado de pretensiones claras propio de la
controversia, se sustituye en la tensión la disposición mucho más netamente
política de las partes de obtener provecho de las circunstancias o de disputas
antiguas o de fallos o debilidades del adversario, y todo ello con la finalidad
de ampliar el debate y modificar las relaciones de poder.
LAS TENSIONES SON FENÓMENOS PURAMENTE POLÍTICOS.
Una cosa es conflicto y otra es la tensión. La existencia de una tensión, (una
pugna, que es política), no amerita la existencia futura de un conflicto.
Ejemplos: China vs EEUU
EEUU vs Rusia
Como ha dicho Lauterpacht: “El Estado es una institución política y todas
las cuestiones que le afectan como un conjunto, en particular en sus
relaciones con otro Estado , son por consiguiente políticas. “
IMPORTANTE… con el Estado todo es político
El DI regula las relaciones entre los Estados desde antes que existiera el DI
las relaciones entre los Estados ya eran políticas.
TEMA 7. EL USO DE LA FUERZA EN EL DERECHO
INTERNACIONAL
Excepciones del uso de la fuerza:
1.- Reacción institucional contra el Estado agresor
2.- Supuestos de legítima defensa.
Prohibición de la amenaza y el uso de la fuerza
Fundamentado en el Artículo 2.4. de la Carta de las Naciones Unidas: “Los
Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se
abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas”.
Esta disposición es hoy en día una Norma Imperativa del Derecho
Internacional.
Hay un principio base: prohibición del uso y amenaza de la fuerza.
Antes hubo intentos de tratados y de organizaciones, esfuerzos por mantener
la paz, pero las disposiciones eran un acuerdo de caballeros, de palabra.
Esa es la diferencia… no eran imperativas, obligatorias, no se incurría en
responsabilidad en caso de que no cumplieran.
Ahora si es una normativa de derecho internacional obligatoria.
Actos de agresión
Según resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas No. 2625
son actos de agresión:
a. La Invasión o el ataque por las fuerzas armadas de un Estado, del
territorio de otro Estado, o toda ocupación militar, aún temporal, que
resulte de dicha invasión.
b. El bombardeo por las fuerzas armadas de un Estado , del territorio de
otro Estado.
 c. El bloqueo de los puertos o de las costas de un Estado por las fuerzas
armadas de otro Estado.
d. El ataque por la Fuerzas armadas de un Estado contra las fuerzas
armadas terrestres, navales o aéreas de otro Estado.
e. La acción de un Estado que permite que su territorio , sea puesto a
disposición de otro Estado para perpetrar actos de agresión.
En ese entonces se determinaron 5 actos, pero con la tecnología pueden
existir nuevas formas.
Efectos de la prohibición del uso de la fuerza
Los efectos de esta prohibición se manifiestan en dos sectores: El Derecho de
los Tratados y los Títulos de adquisición de la Soberanía Territorial.
- Con respecto al Derecho de lo Tratados, la amenaza y el uso de la Fuerza
se configura como una causa de nulidad de los Tratados.
Tratados es como contratos. Si se le obliga a un Estado, eso se configura
como nulidad del tratado. El espacio territorial se puede vender, a través de
un tratado. Si existe una coacción por parte de otro Estado, se debe
considerar nulo. Es causa de nulidad.
- En cuanto la adquisición de la soberanía territorial, la prohibición de la
fuerza supone la eliminación de una conquista como fundamento legítimo del
título.
Se expandía a través de la conquista pero el principio de mantenimiento de la
paz, este queda prohibido. Es una prohibición
Excepciones a la prohibición del uso de la fuerza
a. La acción individual o colectiva emprendida por los miembros de la
Organización de Naciones Unidas , sobre la base de una decisión o
recomendación del Consejo de Seguridad.
b. La acción de las Organizaciones regionales que actúen como preventivas.
c. La Legitima Defensa, individual, colectiva en caso de un ataque armado
contra un miembro de las Naciones Unidas
Si un sujeto de derecho internacional comete un acto de agresión, contrae un
efecto de la diapositiva anterior, conduce a responsabilidad internacional.
El estado es el sujeto del DI por excelencia.
Hay una violación de una obligación cuando un estado no está conforme con
lo suscrito con otro Estado. Tiene fuerza de ley para las partes. Pero hay
excepciones a ello:
- Que excluyan ilicitud de hecho: no hay responsabilidad internacional.
Cuando es una acción que proviene de la ONU, cuando proviene de una
intención preventiva de una organización internacional, o cuando el estado
actúa en legítima defensa
5. La legítima defensa
Artículo 51 de la Carta de Naciones Unidas: Es una causa de exclusión de la
ilicitud de un hecho, lo que implica que no puede deducirse responsabilidad
internacional, ante el ataque armado de un Estado.
La legítima defensa puede ser:
Individual: Cuando el Estado víctima ataca. Cuando el estado que está
recibiendo el ataque reacciona
Colectiva: Cuando el Estado víctima solicita a otro u otros Estado su
colaboración para atacar. Cuando siria no tenía la capacidad de reacción
individual, Rusia interviene diciendo que actuará en legítima defensa
colectiva a favor de Siria.
Legítima defensa preventiva
No es un principio del Derecho Internacional, sino que es una “Estrategia de
Seguridad Nacional de lo Estados Unidos” que surge en septiembre del 2001,
con los atentado terroristas del 11 S.
Considerándose un ataque inminente las capacidades y objetivos de los
adversarios.
Se plantea desde que se suscribió la Carta de la ONU. Art 21. causa
excluyente de ilicitud.
Art 51, la legitima defensa individual o colectiva
En 2001 se crea una estrategia de seguridad de estados unidos (lo ven
algunos como principio).
Consiste: es como una ampliación de la legitima defensa. Solo que es
anticipada.
Desconecta con el requisito de inmediatez, pues solo la amenaza o sensación
de amenaza.
Es una figura que parece ir en contra del desarrollo de mantenimiento de la
paz creada por la Carta de NU.
Conocido también como Doctrina de BUSH.
Condiciones del ejercicio de la legítima defensa
1. Necesidad
2. Proporcionalidad
3. Inmediatez
4. Provisionalidad y Subsidiariedad
La 4 es una sola. Son los requisitos, sino no puede haber exclusion
Necesidad: Implica que el uso de la Fuerza es el único medio al que puede
recurrir el Estado, no teniendo otro medio a su alcance para detener la
agresión. No tiene otra forma para defenderse, para repeler el ataque. Tiene
que usar la fuerza también.
Proporcionalidad: Se refiere al quantum de Fuerza que el Estado atacado
debe emplear para repeler el quantum de fuerza del agresor y está en función
no solo del tipo de fuerza comprometida sino también de la finalidad de la
legítima defensa: desactivar el ataque armado. Balance de fuerza, cuando de
fuerza del estado atacado debe realizar para contrarrestar el ataque del
agresor. El objeto de la legítima defensa no es dañar, el acto de agresión de
respuesta debe ser proporcional al recibido, No mayor.
Inmediatez: Es el tiempo necesario para preparar la respuesta armada, la
subsistencia del ataque o la ocupación extranjera del territorio y el juego que
pueda dar el sistema de seguridad colectiva. Tiene que ser de inmediato. No
si ya han pasado dos años.
Provisionalidad y Subsidiariedad: Consiste en la inmediata comunicación al
Consejo de seguridad de las medidas adoptadas y en su caso en vías de
ejecución. Comunicar las vías que realizó para repeler el ataque de forma
inmediata comunicar que medidas ha tomado.
Legítima defensa y Actos terroristas
¿Son los actos terroristas un ataque armado, que pueda ampararse en la
Legítima Defensa?
La respuesta es SÍ.. Por eso es que se legitima la defensa preventiva.
Estos equivalen a un ataque armado y entran en los actos de… de la ONU.
Los grupos terroristas dependen directa o indirectamente de un Estado, se les
asiste financieramente, se le presta apoyo logístico y campos de
entrenamiento. Hoy en día son más fuertes que los propios Estados. Por lo
tanto sus actos de agresión equivalen a un ataque armado. Ej: Al Qaeda.
Guerra cibernética
Es la intrusión cibernética no autorizada en los sistemas militares y de
defensa estatal.
Ejemplo: WikiLeaks.
Estados Unidos
El 26 de octubre de 2013 se registraron en total unos 25 intentos de ataque a
la red de electricidad hidroeléctrica de la ciudad de Chicago perpetrado por el
gobierno de Luxemburgo por el director de la seguridad nacional, Franco Jair
Sherer.
Condiciones para utilizar la fuerza contra un ataque cibernético:
- Identificando la finalidad del acto, si es solo obtención de información u
obtenerla con fines ofensivos y defensivos.
- El uso de la cibernética con fines criminales por individuos o grupos
organizados.
- Dirigir operaciones informáticas armadas y terroristas, como el estallido de
bombas o la computarización de guerras.
TEMA 8. MANTENIMIENTO DE LA PAZ Y LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL – CASOS PRÁCTICOS
PARTE 1
A. Aplicación coactiva del derecho internacional
La aplicación coactiva del Derecho Internacional es la intervención
autoritativa de un Estado, una Organización Internacional o de uno de sus
órganos, a fin de compeler al cumplimiento de una norma u obligación
internacional, a un sujeto de Derecho Internacional que ha cometido un
ilícito.
Objeto de la aplicación coactiva:
La aplicación coactiva no debe ser punitiva, esta encaminada a obtener la
cesación del ilícito y la reparación.
Ejemplo:
La Ley Helms Burton (1996): Medidas adoptadas por Estados Unidos contra
Cuba para detener la violación a los Derechos Humanos. (Rompimientos de
relaciones internacionales y bloqueo económico)
Modalidades aplicación coactiva:
La aplicación coactiva tiene dos modalidades:
1. Descentralizada: Ha surgido de la practica de los Estados, es de carácter
consuetudinario.
2. Institucional: Esta establecido en los Tratados Constitutivos de las
Organizaciones Internacionales.
Medidas de aplicación coactiva:
- Retorsiones:
Pertenecen a la esfera de la actividad discrecional de los Estados, es una
medida legal pero inamistosa.
Ejemplo:
La retirada de un Embajador
La expulsión de miembros de la misión Diplomática.
- Represalias:
Pueden ser Represalias, Sanciones o Contramedidas.
Represalias: Son medidas coercitivas adoptadas por un Estado a raíz de un
acto ilícito cometido en perjuicio suyo por otro Estado.
Son requisitos de una Represalia:
-Existencia de un Estado Infractor y un Estado Lesionado.
-Comisión de un ilícito que violenta normas del DI.
-Requerimiento de cesación del ilícito
-Proporcionalidad de la represalia en relación al ilícito.
Ejemplo:
Terminación de un Acuerdo con el Estado (Acuerdos Comerciales o
Políticos)
La suspensión de los Derechos otorgados a un Estado. (Beneficios
económicos y sociales)
Sanciones. Son un acto punitivo adoptado por las organizaciones
internacionales, para sancionar los ilícitos internacionales.
Ejemplo:
Privar del derecho al voto a un miembro de la Asamblea General de las
Naciones Unidas que se encuentre en mora.
Suspender en el ejercicio de sus derechos a un Estado miembro objeto de una
acción coercitiva del Consejo de Seguridad.
Contramedidas. Es una medida de aplicación coactiva, adoptada contra un
sujeto infractor del Derecho Internacional por el lesionado.
REQUISITOS:
Legitimación: El actor debe ser un sujeto lesionado por un ilícito
internacional.
Contenido: la medida reactiva debe ser proporcional al perjuicio sufrido.
Procedimiento: Requerimiento previo al Estado Infractor.
Finalidad: Inducir al Estado Infractor a cumplir con la reparación.
Condiciones procesales de las Contramedidas:
- Obligación de reclamar al Estado responsable la cesación del ilícito y
la reparación.
- Obligación del Estado Lesionado de notificar al Estado Infractor la
adopción de las contramedidas y ofrecerle una vía negociadora.
Función y finalidad de las contramedidas:
La función es inducir al Estado Infractor a cumplir las obligaciones y
conseguir la reparación.
Contramedidas de Terceros:
Consiste en el acto unilateral de algunos Estados de solidarizarse con el
Estado Lesionado y aplicar contramedidas al Estado que cometió un ilícito
internacional.
Ejemplo:
Los miembros de la OTAN contra los ataques terroristas del 11 S.
Caso práctico:
Caso relativo al personal diplomático y consular de los Estados Unidos
en Teherán, 24 de mayo de 1980 (EEUU contra Irán)
Se perpetuo un ataque armado contra la Embajada de EEUU el 4 de
noviembre de 1979 por estudiantes musulmanes seguidores de la política del
Imán, en la cual existió ocupación de sus locales, el secuestro de sus
ocupantes como rehenes, la apropiación de sus bienes y archivos y la muerte
de dos agentes diplomáticos, el comportamiento de las autoridades iraníes
frente a esos hechos fue pasiva, sin obtener ninguna respuesta inmediata ante
estos hechos criminales.
La CIJ ha entendido que la política oficial iraní de mantener la ocupación de
la embajada y la retención de los rehenes "transformaba" en acto de Estado el
comportamiento de los militantes.
1. Explique el tipo de Modalidad de aplicación coactiva que puede aplicarse.
2. Que medidas de aplicación coactiva seria aplicable y porque?
3. Explique si proceden las contramedidas en este caso?
PARTE 2
El Consejo de Seguridad
Las partes en una controversia que vea una amenaza a la paz y seguridad
internacional, debe obligatoriamente someterla al Consejo de Seguridad , una
vez que hayan fracasado los medios pacíficos de solución de controversias.
(Art. 37.1 Carta de Naciones Unidas).
En el mantenimiento de paz, el CS ostenta la responsabilidad per se. De
manera definitiva
La solicitud ante el Consejo de Seguridad se puede excitar por estas vías:
1. Por iniciativa del Consejo de Seguridad.
 2. A solicitud de la Asamblea General
3. A solicitud de un Estado miembro de Naciones Unidas, sea o no
parte de la Controversia.
4. A instancia de un Estado no miembro de Naciones Unidas, pero que
sea parte de la controversia.
5. El Secretario General de Naciones Unidas
6. Todas las partes de una Controversia.
Objetivo del Consejo de Seguridad:
Es el órgano de la ONU que se encarga en algunos casos, de tomar las
medidas coercitivas necesarias para el arreglo de controversias, y en otros, de
ejecutar las decisiones de otros de los órganos que conforman la
Organización.
Miembros del CS (art.23)
- 5 miembros permanentes (con derecho a veto)
- 10 miembros no permanentes (3 África, 2 Asia pacífico, 2
Latinoamérica o caribe, 2 Europa occidental, 1 Árabe alternativa de
Asia o África, 1 Europa del este)
- 15 en total
Rusia tenía 15 repúblicas en 1991, sustituye a la URSS en todos los órganos.
Los miembros se eligieron considerando los procesos de colonización, las
revoluciones y el sistema político (jurídico, legal, ejecutivo).
Por lo que hoy día podría considerarse que Francia ha perdido nivel, e
Inglaterra puede verse superada por Alemania, quien también aporta bastante
a UN y ha querido ser miembro permanente del CS.
Miembros actuales (1 de enero de 2020):
Estonia, San Vicente y las Granadinas (la nación isleña del Caribe), fueron
elegidos junto con Níger, Túnez y Vietnam.
China, Rusia (URSS), Estados Unidos, Reino Unido y Francia se
desempeñan como los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, y
pueden ejercer su derecho al veto sobre las resoluciones que allí se discutan,
mientras que tras 10 naciones sirven durante un periodo de 2 años.
La cantidad limitada de miembros en el CS hace que se limite en su actuar
debido al voto permanente del Consejo. Por lo que es objeto de muchas
críticas y es difícil tomar decisiones.
Sobre la permanencia o no permanencia, esto es objeto de debate. Los
Estados no están de acuerdo que se mantengan miembros permanentes. Pero
se necesitaría una enmienda a la Carta de las UN, algo que solo los miembros
permanentes pueden hacer.
También para evitar la concentración eurocéntrica sin ninguna participación
de los otros continentes.
Brasil aportaba muchísimo a la ONU, se insistió que ingresara como
miembro permanente, pero no fue posible.
La diferencia es que los miembros permanentes son inmovibles y gozan del
derecho al veto. Cualquier decisión que se tenga que tomar en el CS si un
miembro con derecho al veto está en contra, no se toma.
Competencias:
Art. 24.1 a fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las UN, sus
Miembros confieren al CS la responsabilidad primordial de mantener la paz y
la seguridad internacionales y reconocen que el Consejo de Seguridad actúa a
nombre de ellos al desempeñar las funciones que le imponen aquella
responsabilidad.
La función principal es mantener la paz y la seguridad internacional.
Solo 15 miembros de las UN son los que toman decisiones por toda la
organización. Ese es otro cuestionamiento que se le hace: solo velan por sus
intereses.
Competencias en materia de paz y seguridad internacionales:
Se puede actuar en 5 casos o situaciones:
- Arreglo pacífico de controversias en situaciones internacionales.
Resolver sus diferencias mediante medios pacíficos. Arreglo quiere decir que
tiene que haber un componente de naturaleza preliminar. Un desacuerdo,
contradicción, oposición de intereses o de tesis jurídicas.
La Tensión es diferente al Conflicto.
Controversia o conflicto:
Una situación de hecho o derecho donde hay dos tesis jurídicas y se
desarrolla entre dos o más Estados. Puede tener cuestiones políticas y
jurídicas.
Es una situación jurídica donde hay controversia. Donde se debe someter a
una Corte o un tercero para resolver la situación.
Tensión:
Es que más que todo político. Parece que puede desatarse una controversia
internacional en cualquier momento pero hasta el momento no.
No hay un hecho específico donde ambas partes tengan una postura diferente.
No hay un hecho jurídico.
- Acciones en caso de amenazas o quebrantamientos de la paz o actos de
agresión.
La Carta otorga una facultad o poder: tomar medidas efectivas. Facultad para
prevenir o eliminar la agresión o amenaza. Esto a través del CS.
El CS califica la situación para determinar si existe amenaza a la paz o
agresión y evitar derramamiento de sangre.
Las medidas pueden:
a. Implicar uso de la fuerza
b. Implicar no el uso de la fuerza (represalias, contramedidas, etc.)
- Resolución Unión Pro Paz (1950)
Su origen esta en el Conflicto de Corea. El CS decía que había
quebrantamiento de la paz. La URSS dijo que ellos no habían ejercido su
derecho a voto. La Asamblea general intervino y realizó una recomendación
de medidas colectivas (no uso de la fuerza armada).
Si no se llega a un acuerdo en el CS, se eleva a la asamblea y se toman
medidas colectivas.
- El derecho de la legítima defensa
Actuar en defensa propia para evitar un ataque que se esta recibiendo. El cese
del ilícito, del ataque.
- Establecer tribunales internacionales
Capítulo VII de la Carta de UN. Para enjuiciar personas acusadas de
violaciones humanitarias incluidos genocidios, el CS a través de tribunales
internacionales sancionará a los responsables de violaciones graves al
derecho internacional humanitario.
Tribunal ad-hoc actuales: el de la Ex-Yugoslavia y el de Ruanda.
Votaciones: (art.27)
Cada miembro tiene un voto
Cuestiones d procedimiento: 9 votos afirmativos
Demás cuestiones (cuestiones de gran relevancia): 9 miembros afirmativos
incluidos los votos afirmativos de TODOS los miembros permanentes.
Se puede votar en dos cuestiones:
Procedimiento
Relevancia
Órganos subsidiarios del CS:
El CS tiene la facultad de crear cuantos órganos especializados considere
convenientes para el correcto desempeño de sus funciones.
Actualmente son cuatro:
- Comité de Estado Mayor
- Comisiones permanentes
- Comités Ad hoc
- Otros (tribunales permanentes, operación de mantenimiento de paz,
Comité de… etc.)
Ejemplo video: Conflicto: Israel vs Palestina
Ejemplo video: Colombia y los Acuerdos de Paz
Preguntas
1. Identificar acciones que se han usado para mantener la paz
(comisiones, etc.)
2. El papel del CS en el mantenimiento de la paz
3. Avances (ex combatientes afiliados al sistema de salud, acuerdos,
etc.)
Acuerdos de Paz:
El capítulo VIII de la Carta de Naciones Unidas no define un concepto de
acuerdos de paz, pero hace mención a tres elementos definitorios:
- Competencial: Que sus reglas prevean una acción para resolver los
asuntos que afectan el mantenimiento de la paz y de la seguridad
internacional.
- Geográfico: Que sean partes los Estados ubicados territorialmente en
una región geográficamente definida.
- Finalista: Que sea conforme con los fines y principios de la carta.
Antecedentes:
1. Conferencia de Paz de la Haya de 1899 y 1907: Avances en el tema
de la reglamentación de la guerra y la creación de un tribunal
internacional de arbitraje
2. Pacto Briand-Kellog 1928: también conocido como pacto de París,
estados signatarios se comprometían a no usar la guerra como
mecanismo para la solución de las controversias internacionales
3. Pacto de Rio de Janeiro 1933 : Referente a las cuestiones territoriales
que no deben resolverse por la violencia, y que no se reconocerán
 arreglo territorial alguno que no sea obtenido por medios pacíficos,
ni la validez de la ocupación o adquisición de territorios que sea
lograda por la fuerza de las armas.
Terrorismo Internacional:
Es la aplicación de la violencia a una población civil de forma
indiscriminada, con el fin de, mediante el terror, satisfacer objetivos políticos
en el marco de las relaciones internacionales.
Se encuentra regulado en el capitulo XXVI de la Carta de Naciones Unidas,
destacándose como actos que amenazan la paz y la seguridad internacional,
siendo equivalentes a un ataque armado susceptible de desencadenar en el
derecho de Legitima defensa.
Casos de Terrorismo Internacional:
1. Caso Lockerbie: Destrucción de un avión de PAN AN en 1988, en
territorio escocés, atribuido a grupos terroristas de Libia.
2. Intento de Asesinato del Presidente de Egipto (Addis-Abeba), por
parte de grupos terroristas de Sudan.
3. Atentado en la Embajada Estadounidense en Nairobi (Kenia).
4. Los crímenes del 11 S.
Cumplimiento del Derecho Internacional
Cumplimiento del DI:
Es el cumplimiento de normas y obligaciones internacionales por sujetos de
derecho internacional. EL NO cumplimiento de las obligaciones
internacionales se deduce en responsabilidad internacional.
Sistema de cumplimiento:
Es una construcción intelectual, que reúne todas las piezas básicas de un
tratado, cuyo objetivo es garantizar su observancia.
Un sistema ideal cuenta con las siguientes piezas:
- Procedimiento de recogida de información por parte de los estados
miembros del tratado internacional.
- Procedimiento para evaluar la información sobre el cumplimiento del
tratado, por un órgano competente.
- Procedimientos suplementarios: inspección, encuesta, investigación
de los hechos.
- Órganos de gestión del Tratado competentes y eficaces
- Medidas de seguimiento de la aplicación del Tratado y respuesta ante
el incumplimiento.
Reglas en el cumplimiento del derecho internacional:
1. La Obligación de cumplir de buena fe con las normas y obligaciones
internacionales.
La convención de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados, estipula
que todos los Tratados deben cumplirse de Buena Fe (PACTA SUNT
SERVANDA). Ningún Estado puede invocar preceptos de su Derecho
Interno para justificar su incumplimiento.
2. Las medidas convencionales sobre el cumplimiento.
Son las medidas establecidas en los Tratados Internacionales, que consisten
en inspecciones in situ o en la elaboración de informes que tienen efectos
sancionadores o de sometimiento a órganos jurisdiccionales
3. Los encargados internacionales del cumplimiento.
A través de la práctica, se ha establecido que los encargados del
cumplimiento son generalmente: órganos de las Organizaciones
Internacionales, Estados partes del Tratado e incluso las Organizaciones No
Gubernamentales de reconocimiento internacional.
4. Procedimientos de información sobre el cumplimiento.
La información sobre el comportamiento de un estado, puede provenir:
a. Del propio Estado
b. De los demás Estados Partes
c. De los Estados Perjudicados
d. De las ONGS
e. Órganos de las Organizaciones Internacionales.
5. Evaluación de la información.
Una vez que se reciba la información del Estado Infractor, ingresa al régimen
de la Organización internacional de que se trate y su destino puede ser
variado:
A. Publicación del Informe
B. Evaluación y análisis por órganos competentes de la organización
C. Formular Recomendaciones
6. Control y verificación del cumplimiento.
El Control Internacional es una actividad regulada para verificar el
cumplimiento de las normas y obligaciones internacionales. Implica la
aplicación de procedimientos operados por órganos internacionales que
faciliten el cumplimiento y verifiquen si la conducta del Estado equivale a un so a que pueden nacen de la
incumplimiento. la En el llevar a su Limitación firma de los
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pueblos. agresores.
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internaciona excesivo internacionade la que la
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política o neutralismo
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