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TEMA DE TRABAJO:
Contaminación del suelo por residuos solidos y Diseño de
rellenos sanitarios
ELABORADO POR:
HERNANI PINEDO, FERNANDO JUNIOR
Arequipa
2021
1. INTRODUCCIÓN
Los residuos sólidos ordinarios y los residuos sólidos peligrosos son causa de problemas
ambientales en las áreas urbanas, rurales y especialmente en las zonas industrializadas de
los municipios, ya que generan impacto ambiental negativo por el inadecuado manejo de los
mismos y amenazan la sostenibilidad y la sustentabilidad ambiental. Es por esto que se
debe tener especial cuidado en el manejo que se da a los residuos sólidos que generamos
en nuestro hogar o en nuestro lugar de trabajo y estudio. Sin embargo, para entender mejor
esta problemática, definamos qué son los residuos sólidos: los residuos sólidos son
sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que su
generador dispone o está obligado a disponer, es decir, se hace responsable de definir un
destino para ellos.
Desde el momento en que disponemos nuestros residuos, estos empiezan un proceso de
descomposición en subproductos que se presentan de manera líquida y gaseosa,
recibiendo el nombre de lixiviados los que se descomponen en líquidos y de gases de
descomposición los que se descomponen en gases.
El suelo es el recurso que más directamente se ve afectado por el inadecuado manejo de
los residuos sólidos, ya que el ser humano a través de los años ha dispuesto en el suelo los
residuos sólidos que ha generado. La contaminación de los suelos ocurre a través de
diferentes elementos, como los lixiviados que se filtran a través del suelo afectando su
productividad y acabando con la microfauna que habita en ellos (lombrices, bacterias,
hongos y musgos, entre otros). Esto cual lleva a la pérdida de productividad del suelo,
incrementando así el proceso de desertificación del suelo. La presencia constante de
basura en el suelo evita la recuperación de la flora de la zona afectada e incrementa la
presencia de plagas y animales que causan enfermedades, como ratas, palomas,
cucarachas, moscas y zancudos.
2. DEFINICIONES
Medio ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el
agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones. El entorno en este contexto se extiende desde el interior de la
organización hasta el sistema global.
Conservación: es la gestión de la utilización de la biodiversidad, de manera que se
produzca el mayor y el sostenido beneficio para generaciones actuales, de tal forma
que no se degrade los recursos naturales para la satisfacción de futuras
generaciones.
Segregación: Acción de agrupar y/o clasificar determinados residuos para ser
manejados en forma diferenciada.
Remediación: permite a la gestión ambiental, la recuperación de recursos naturales
para la conservación y protección en el medio de la organización.
Compactación de suelo: es la estabilización de suelo donde se densifica el suelo por
medios mecánicos para mejorar la resistencia y estabilidad.
Suelos contaminados: contaminación producida por factores que alteran la
composición física, química y biológica del recurso suelo.
Contenedores: recipientes adecuados para la segregación de residuos sólidos
generado por las diversas actividades de una organización.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que por
sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables,
biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o
el ambiente.
Residuos no peligrosos: son residuos sólidos generados por diversas actividades
que no generan un riesgo a la salud, ni al medio ambiente; por sus características son
reutilizables en cuanto al contenido de su material.
3. NORMATIVIDAD LEGAL
La Constitución Política
Promulgada en el año 1993, fija normas que garantizan el derecho que tiene toda
persona a la protección de su salud y gozar de un ambiente equilibrado. Establece
asimismo que es el Estado quien determina las políticas nacionales de salud y
ambiente.
Decreto legislativo Nº 1065 que modifica algunos artículos de la Ley Nº 27314, Ley
General de Residuos Sólidos, publicado el 28 de junio del 2008. Decreto legislativo
que modifica la ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, en los aspectos
principales de perfeccionar los lineamientos de política, establece las competencias
del Ministerio del Ambiente, especifica las competencias de las autoridades
sectoriales, la autoridad de salud, la autoridad de transporte y comunicaciones,
establece el rol de los gobiernos regionales y el rol de las municipalidades, precisa
las responsabilidades del generador de residuos sólidos del ámbito no municipal,
entre otros.
Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos; aprobado el 21 de julio del 2000.
Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 del 21 de julio del 2000, que presenta
las recomendaciones y establece lineamientos generales a tomar en consideración
para la implementación y operación de las infraestructuras de disposición final de
residuo, así mismo establece la obligatoriedad de elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en los proyectos de infraestructura de residuos sólidos, entre ellos el
relleno sanitario. Tomar en consideración, la modificación de esta Ley dada por el
Decreto Legislativo Nº 1065.
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos; aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM, aprobado el 22 de julio del 2004. Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos, establece los criterios mínimos para la selección de
sitio, habilitación, construcción, operación y cierre de las infraestructuras de
disposición final. En la actualidad el presente Reglamento se encuentra en
modificación.
Reglamento para la Disposición de Basuras Mediante el Empleo del Método de
Relleno Sanitario, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 06 - STN, el 09 de enero
de 1964. Reglamento para la disposición de basuras mediante el empleo del método
de relleno sanitario; mediante el cual se asigna a las municipalidades la
responsabilidad de efectuar la recolección de los residuos en su jurisdicción y
realizar su disposición final
Ley Orgánica de las Municipalidades - Ley Nº 27972 Título V: Competencias y
Funciones Específicas de los Gobiernos Locales, artículo 73º, numeral 3 señala que
las municipalidades distritales en materia de Protección y Conservación del
Ambiente, cumplen las siguientes funciones:
o Formulan, aprueban, ejecutan y monitorean los planes y políticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
o Proponen la creación de áreas de conservación ambiental.
o Promueven la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivan
la participación ciudadana en todos sus niveles
o Participan y apoyan a las comisiones ambientales regionales.
o Coordinan con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
4. MARCO TEORICO
4.1. Situación del manejo de residuos sólidos en el Perú
El Manejo de los residuos sólidos en el Perú cuando es realizado por una persona natural o
jurídica debe ser sanitaria o ambientalmente adecuado, con sujeción a los principios de
prevención de impactos negativos y protección de la salud, conforme lo establece la ley y
los lineamientos de la política nacional del ambiente del estado peruano.
El Perú al igual que muchos países del mundo enfrenta retos en el manejo de sus residuos
sólidos municipales, debido a que el estado ambiental cambia por el crecimiento de las
poblaciones concentradas hacia grandes ciudades como en los casos de Ica, Trujillo,
Chiclayo, Iquitos, Huancayo, entre otros, teniendo como causa principal la migración de las
zonas rurales a las ciudades. Asimismo, la ineficiente gestión de los residuos sólidos
determina una situación de alerta en relación al manejo de los residuos sólidos en nuestro
país.
En la actualidad se estima que la producción total de esos desperdicios supera las 22 mil
475 toneladas diarias en el país, y sólo el 17 % de la generación diaria es dispuesta en
rellenos sanitarios. En consecuencia, es previsible determinar que el 83% es destinado a
lugares inadecuados, causando daño al ambiente y la salud humana.
Es por ello que, a fin de prevenir los impactos originados por el inadecuado manejo de los
residuos sólidos, el Estado dentro de sus estrategias nacionales a incluido el marco
normativo institucional de los Residuos Sólidos en el Perú, el desarrollo de políticas para
reducir la generación de los residuos, la promoción para la implementación de plantas de
aprovechamiento y el fortalecimiento de las capacidades municipales en la gestión y manejo
de los residuos sólidos.
La duración de las fases en las que se producen los diversos gases variará en función de la
distribución de los materiales orgánicos en el relleno sanitario, de la disponibilidad de los
nutrientes, el contenido de humedad de los residuos, el paso de ésta por los residuos y el
grado de compactación de los residuos. Se muestra la capacidad de biodegradación de
algunos productos. La generación de biogás representa no sólo un factor de riesgo en
función de
su toxicidad y de su explosividad en ciertas condiciones, éstos pueden también generar
importantes problemas ambientales tanto a la atmósfera, como al suelo y a los cuerpos de
agua. En un SDF bien diseñado y operado, los gases producidos deberán ser sometidos a
diversos métodos alternativos de destrucción, control y/ o aprovechamiento. Algunos de los
métodos más comunes son:
Ventilación para reducir la presión/quemadores en la cobertura del SDF.
Zanja perimétrica (barrera).
Barreras impermeables dentro de los SDF.
Barreras absorbentes para los oligogases dentro del SDF.
Chimeneas perimétricas (horizontales y verticales) para la extracción del gas y para
control de los olores.
Zanjas perimétricas para la extracción del gas.
Incineración del biogás del SDF.
Sistemas de recuperación de energía a partir del biogás del SDF.
Purificación y recuperación del biogás.
6.3. Clausura de un sitio de disposición final
El diseño y la construcción de un SDF es una actividad continua que termina cuando la
capacidad disponible o permitida del relleno ha sido completada. Para el cierre de un SDF
es necesario desarrollar un plan de saneamiento y clausura, el cual debe estar diseñado
antes de la finalización de la vida útil del relleno sanitario, esto con la finalidad de conformar
con los residuos sólidos la conformación deseada del sitio para su uso posterior, para ello el
plan de clausura y saneamiento deberá incluir los siguientes puntos:
Diseño de la conformación final
Diseño paisajístico de la zona
Diseño de la cobertura final.
Aseguramiento de calidad
Sistemas de control de las aguas superficiales y de drenaje.
Sistemas de control del biogás del SDF.
Sistemas de control y tratamiento de los lixiviados.
Diseño del programa de mantenimiento
Sistemas de monitoreo ambiental.
7. CONCLUSIONES
Una de las consecuencias ambientales más peligrosas del manejo y disposición
inadecuados de los residuos sólidos peligrosos es la contaminación de las aguas
subterráneas y superficiales, debido a que estas tienen una relación directa con
la salud pública.
El manejo seguro que puede tener los residuos peligrosos dependerá principalmente
de la información, educación, capacitación y cumplimiento de las leyes, reglamentos
y normas que tienen como objetivo tener un manejo adecuado de dichos residuos,
así como la creación de infraestructura dentro de los centros de salud, para reciclar,
reusar, tratar o confinar los residuos que se producen en cada una de las etapas que
tienen lugar en dichos lugares.
En los países industrializados se han establecido severas restricciones a la
disposición final de los residuos en rellenos sanitarios que incluyen entre otros:
o La prohibición de confinar ciertos tipos de residuos como las llantas, aparatos
electrodomésticos, muebles y la disminución de residuos de jardinería y otros
residuos orgánicos que pueden producir lixiviados.
o La restricción del confinamiento de residuos potencialmente reciclables,
siempre y cuando sea técnica, económica y ambientalmente conveniente su
reciclado.
Evitar el depósito en ellos de escombros y residuos industriales no peligrosos que
pueden ser sometidos a otras modalidades de manejo.
8. BIBLIOGRAFÍA
Perú. Leyes, Decretos, etc. Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 del 20
de julio del 2000 y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1065 del 21 de junio del
2008. Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), publicado el lunes 23 de abril del 2001. Ley Nº 26834, Ley de Áreas
Naturales Protegidas.
OPS. Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios manuales,
Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente División de
Salud y Ambiente, (2002).
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Perú. Ministerio de Salud. DIGESA. Análisis sectorial de los Residuos Sólidos en el
Perú, 1988. • Perú. MINSA. Proyecto de Reglamento para el Diseño, Operación y
Mantenimiento de Infraestructuras de Disposición Final de Residuos Sólidos del
Ámbito Municipal: Rellenos Sanitarios.
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Copenhagen, 1998.
Diseño, Construcción, Operación y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales, DED -
Deutscher Entwicklungsdienst - Ilustre Municipalidad de Loja, Servicio Alemán de
Cooperación Social - Técnica Dirección de Higiene