PRINCIPIOS GENERALES DEL HONOR POLICIAL

El Honor Policial.-

Es la virtud moral del policía, que le obliga al cumplimiento del deber. Es producto de la dignidad
moral y el buen prestigio policial de los valores éticos, profesionales y sociales mediante los cuales,
se adquiere un comportamiento ejemplar del policia en toda circunstancia. Es un bien supremo
institucional que debe ser conservado y respetado. Las faltas contra el honor policial dañan
gravemente el prestigio institucional. Son de orden ético valorativo.

Ética

Se refiere a los principios referentes a las vivencias, actitudes o influencias, que establecen las
normas del obrar humano, tanto individual como social. Estudia o enseña la moral (juzga la
diferencia entre el bien o el mal)

Ética Policial.- Como ciencia de orden moral y de la rectitud de los actos humanos, enseña al
policía a hacer buen uso de la voluntad, empleando dignamente la vida en el cumplimiento
del deber como un apostolado en resguardo de la seguridad y garantía de la sociedad.

Deber

Es sinónimo de obligación, ordena a nuestra voluntad para hacer , omitir, o concentir, ciertos actos
para imperar, prohibir, o permitir, disposiciones superiores o de orden legal.

Disciplina

Es la base fundamental de la institución, consiste en la obediencia a las Leyes, Reglamentos y

Disposiciones impartidas por la superioridad.
El principio de autoridad , en su forma más rígida, es la base de la disciplina de la Policía Boliviana.
El espíritu de subordinación, la obediencia al superior y el respeto recíproco son

La Policía Boliviana, formada en base al civismo, se encuentra sometida a una rígida disciplina con
renunciamiento y sacrificio en el cumplimiento de su misión y se orientan en los siguientes
preceptos.:

 Entregar la vida para evitar que otros la pierdan

 Desvelarse y sufrir las inclemencias del medio para que otros descansen
 Aceptar como destino todos los lugares de la Patria.
 Asistir por igual al pobre, al desvalido, que al rico, pariente o amigo. Renunciar a los
descansos y horas libres, cuando así lo exija la Patria o la Institución.
 Cumplir toda orden impartida por los superiores,
 Guardar el respeto debido a los superiores, ya sea por la función que ejercen o el grado
jerárquico que ostentan.

Del Mando.- Mando es la facultad para dirigir y conducir hombres en la función policial y
profesional. El mando y la dirección es el uso de recursos humanos y materiales para lograr
objetivos institucionales.

Jerarquía

Está determinada por el grado que es permanente (privado mediante sentencia ejecutoriada) y por
el cargo que desempeña el funcionario, que es transitoria.

Obediencia
Es el cumplimiento y sometimiento a las leyes, reglamentos y a toda norma que rija las actividades
de la Institución

Cooperación

Es la acción coordinada y mancomunada a la que deben llegar los componentes de la Policía

Boliviana, para servir mejor a la colectividad.

Lealtad

Es la virtud de fidelidad que el policía debe mantener hacia la Patria, su Institución y sus
camaradas; debiendo cultivarla como un mandato superior e ineludible,

Solidaridad

La Policía exige solidaridad entres sus miembros para con su profesión y el logro de sus legítimos
derechos e intereses; de ella surge el espíritu de cuerpo para coordinar mejor las
actividades individuales y los fines sociales

Responsabilidad

El ejercicio del mando y la acción de dirigir implica mucha responsabilidad. El superior no podrá
disculparse o justificarse con las omisiones o el descuido de sus subordinados. El superior
responsable debera enseñar, prevenir u ordenar la observancia de un mejor
comportamiento.

Secreto Profesional

Es de carácter esencial y obligatorio en las funciones del policía el no revelar datos, referencias
acerca de los trabajos que se le encomiendan y, todo lo que se relacione con el servicio.

Orden

Es un mandato verbal o escrito dirigido a uno o más subalternos para que obedezcan, ejecuten y
puedan imponerse el cumplimiento de una acción. Todo superior, antes de impartir una
orden, deberá meditar para que ella no resulte contraria al espíritu de las leyes o
reglamentos.

Por regla general, toda orden superior debe ser cumplida. NO obstante, los subalternos podrán
representarla si es contraria a las normas que rigen la institución. Los subalternos no están
obligados a obedecer, la orden para la comisión de un delito.

Conducto Regular

Es el sistema empleado para transmitir, ordenes, disposiciones, consignas, así como las solicitudes,
partes, reclamaciones, escritas y verbales, a través de las líneas de mano ascendentes o
descendientes, de acuerdo a la organización y jerarquía de la Policía Boliviana.
MARCO LEGAL

2.1 NORMATIVA NACIONAL

La base legal, es el sustento de toda actuación policial al ejercer la fuerza pública, por ello es
importante y primordial conocer el sustento legal, para tomarlo en cuenta en cada accionar policial.

2.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Art. 14. I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurídica con arreglo a las leyes y goza
de los derechos reconocidos por esta Constitución, sin distinción alguna.
Art. 15.- Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Nadie
será torturado, ní sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe la pena de
muerte.
Art. 21.- Derechos Civiles Las bolivianos y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
2.- A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
Art. 22.- La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es deber
primordial del Estado.
Art. 23. I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal sólo
podrá ser restringida en los límites señalados por la ley, para asegurar el descubrimiento de la
verdad histórica en la actuación de las instancias jurisdiccionales.
II. Se evitará la imposición a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo adolescente
que se encuentre privado de libertad recibirá atención preferente por parte de las autoridades
judiciales, administrativas y policiales. Éstas deberán asegurar en todo momento el respeto a su
dignidad y la reserva de su identidad. La detención deberá cumplirse en recintos distintos de los
asignados para los adultos, teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad.
III. Nadie podrá ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los casos y según las
formas establecidas por la ley. La ejecución del mandamiento requerirá que éste emane de
autoridad competente y que sea emitido por escrito.
IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podrá ser aprehendida por cualquier otra
persona, aun sin mandamiento. El único objeto de la aprehensión será su conducción ante
autoridad judicial competente, quien deberá resolver su situación jurídica en el plazo máximo de
veinticuatro horas.
V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, será informada de los motivos por
los que se procede a su detención, así como de la denuncia o querella formulada en su contra.
VI. Los responsables de los centros de reclusión deberán llevar el registro de personas privadas de
libertad. No recibirán a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente.
Su incumplimiento dará lugar al procesamiento y sanciones que señale la ley
Art. 114. I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparición, confinamiento, coacción, exacción
o cualquier forma de violencia física o moral. Las servidoras públicas y los servidores públicos o las
autoridades públicas que las apliquen, instiguen o consientan, serán destituidas y destituidos, sin
perjuicio de las sanciones determinadas por la ley.
II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de tortura,
coacción, exacción o cualquier forma de violencia, son nulas de pleno derecho.
Art. 115. I. Toda persona será protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el
ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta,
oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.
Art. 116. I. Se garantiza la presunción de inocencia. Durante el proceso, en caso de duda sobre la
norma aplicable, regirá la más favorable al imputado o procesado.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionará a las personas
denunciadas o imputadas una defensora o un defensor gratuito, en los casos en que éstas no
cuenten con los recursos económicos necesarios.
Art. 120. I. Toda persona tiene derecho a ser oída por una autoridad jurisdiccional competente,
independiente e imparcial, y no podrá ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras
autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa.
II. Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma; excepcionalmente, de manera
obligatoria, deberá ser asistida por traductora, traductor o intérprete.
Art. 121. I. En materia penal, ninguna persona podrá ser obligada a declarar contra sí misma, ni
contra sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado. El
derecho de guardar silencio no será considerado como indicio de culpabilidad.
II. La víctima en un proceso penal podrá intervenir de acuerdo con la ley, y tendrá derecho a ser
oída antes de cada decisión judicial. En caso de no contar con los recursos económicos necesarios,
deberá ser asistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado.
Art. 122. Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, así
como los actos de las que ejercen jurisdicción o potestad que no emane de la ley.
Art. 125. Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida, o
que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer Acción de
Libertad y acudir de manera oral o escrita, por si o por cualquier juez o tribunal competente en
materia penal, y solicitará que se guarde tutela a su vida, cese la persecución indebida, se
restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad
Art. 180. I. La jurisdicción ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad,
publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficacia, eficiencia,
accesibilidad, inmediatez, verdad material, debido proceso e igualdad de las partes ante el juez.
II. Se garantiza el principio de impugnación en los procesos judiciales.
III. La jurisdicción ordinaria no reconocerá fueros, privilegios ni tribunales de excepción. La
jurisdicción militar juzgará los delitos de naturaleza militar regulados por la ley.
Art. 225. I. El Ministerio Público defenderá la legalidad y los intereses generales de la sociedad, y
ejercerá la acción penal pública. El Ministerio Público tiene autonomía funcional, administrativa y
financiera.
II. El Ministerio Público ejercerá sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad,
oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonomía, unidad y jerarquía.
Art. 251. I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la misión específica de la defensa de la
sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio
boliviano. Ejercerá la función policial de manera integral, indivisible y bajo mando único, en
conformidad con la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y las demás leyes del Estado.
II. Como institución, no delibera ni participa en acción política partidaria, pero individualmente sus
miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.
Art. 256. I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan
sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren derechos más
favorables a los contenidos en la Constitución, se aplicarán de manera preferente sobre ésta.
II. Los derechos reconocidos en la Constitución serán interpretados de acuerdo a los tratados
internacionales de derechos humanos cuando éstos prevean normas más favorables.

2.2. NORMATIVA INSTITUCIONAL

2.2.1. Ley Orgánica de la Policía Nacional ahora Boliviana

Dentro de la normativa institucional, la Policía Boliviana ha previsto desde su creación una serie de
facultades que son otorgadas a cada miembro, según la función que desempeñen en su norma
madre que es la Ley Orgánica de la Policía Nacional, entre las que tenemos referidas al tema de
aprehensión las siguientes.
Art. 6.- La Policía Nacional tiene por misión fundamental, conservar el orden público, la defensa de
la sociedad y la garantía del cumplimiento de las leyes, con la finalidad de hacer posible que los
habitantes y la sociedad se desarrollen a plenitud, en un clima de paz y tranquilidad.
Art. 7.- Son atribuciones de la Policía Nacional las siguientes:
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionada con sus
funciones de: Policía Rural, Fronteriza, Aduanera, Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera,
Turismo y otras especialidades.
w) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente labor policial, cumpliendo otras
funciones que no estuviesen previstas en las precedentes.
2.4. NORMATIVA INTERNACIONAL

2.4.1. DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

Art. 2. Plenitud de derechos y libertades.

1.- Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta declaración, sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole,
origen nacional o social. Posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
2.- Ademas se hara distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del
país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país dependiente
de un territorio bajo administración fiduciaria no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de
soberanía.
Art. 5 Prohibición de tortura
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Art. 10 Derecho a ser Oido
Toda persona tiene derecho en condiciones de plena igualdad, a ser oida públicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial para la determinación de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.
Art. 11 Presuncion de inocencia
1.- Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se hayan asegurado todas las
medidas necesarias para su defensa.
2.- Nadie será condenado por actos u omisiones que en el momento no fueron delictivos según el
derecho nacional e internacional. Tampoco se impondrá pena mas grave que la aplicable en el
momento de la comisión del delito
Art.19
1.- Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad puesto que solo en ella puede desarrollar
libre y plenamente su personalidad.
2.- En el ejercicio de sus derechos y disfrute de sus libertades toda persona estará solamente sujeta
a las limitaciones establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto
a los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden
público y del bienestar general en una sociedad democrática.
Art. 29 Deberes frente a la comunidad
1.- Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad puesto que solo en ella puede desarrollar
en ella libre y plenamente su personalidad.
2.- En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estará solamente
sujeta a las limitaciones establecidas por la ley, con el único fin de asegurar el reconocimiento y el
respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral,
del orden público y del bienestar general en una sociedad democrática.
3.- Estos derechos y libertades no podrán en ningún caso ser ejercidos en oposición a los
propósitos y principios de las naciones unidas.

2.4.2 Convención Americana de San José de Costa Rica

Art. 8 Garantías Judiciales

1. Toda persona tiene derecho a ser oída con las debidas garantías y dentro de un plazo
razonables, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con
anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra
ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal
o de cualquier otro carácter.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras
no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el Proceso, toda persona tiene
derecho y en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas
 a. Derechos del inculpado, de ser asistido gratuitamente por el traductor o
interprete si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal
b. Comunicación previa y detallada al inculpado o de la acusación formulada
c. Concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparación de su defensa
d. Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un
defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor.
e. Derecho irrenunciable de ser asistido por su defensor proporcionado por el
estado, remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no se
defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por
la ley.
Art. 11 Protección de la Honra y de la Dignidad
1.- Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad.
2.- Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias y abusivas en su vida privada en la de su
familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación.
3.- Toda persona tiene derecho a la protección contra injerencias o esos ataques.

2.4.3. Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los F.E.H.C.L.
Estos principios fueron realizados en la Habana Cuba en el año 1990, en el cual nos habla que el
Policía debe mantener un alto sentido de disciplina y profesionalismo reconociendo la importancia y
delicadeza del uso de la fuerza, tomando en cuenta la Legalidad que tiene dos acepciones los
medios y métodos que el policía utiliza en el cumplimiento de su deber que deben ser legales y en
el cumplimiento de sus funciones deben estar de acuerdo con las normas nacionales e
internacionales, donde el objetivo buscado debe estar basado en el marco legal.
La proporcionalidad es la equivalencia y correspondencia entre el objetivo legal buscado y la
gravedad de la amenaza con los medios y nivel de la fuerza a emplear.
La necesidad es el uso de la fuerza en respuesta a una situación que represente una amenaza y
que requiera de una acción inmediata para evitar su agravamiento. El uso de la fuerza es necesario
cuando no existe otra manera de lograr el objetivo legal.