ROL DE LAS Y LOS FUNCIONARIOS POLICIALES DEL NUEVO MODELO POLICIAL
(ENSAYO)
La Policía Nacional Bolivariana forma parte del proceso de refundación de la República
iniciado con la Asamblea Nacional Constituyente del año 1999 y por voluntad del Gobierno del Presidente Hugo Chávez, en la intención de establecer una democracia participativa y protagónica, una sociedad multiétnica, pluricultural y a favor de la incorporación de la mujer en el desarrollo de la vida nacional con el afán de propiciar un Estado de Justicia que consolide los valores de la igualdad, la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial y la convivencia ciudadana. En este sentido, la Policía Nacional Bolivariana se fundamenta en la idea de revertir el viejo y tradicional modelo policial caracterizado, esencialmente, por altos niveles de corrupción, negligencia, bajo nivel profesional, distante del pueblo y contrario a sus intereses, vinculado con las redes delictivas, violador de derechos humanos, clasista, racista, homofóbico, xenófobo, especialmente al servicio de los grupos económicamente solventes y, esencialmente represivo. Igualmente, la Policía emana de la soberanía popular y a ella está sometida en tanto que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo. En ese sentido se debe, esencialmente, a la voluntad popular, siempre y cuando ésta afirme los valores de justicia y paz consagrados en la Constitución. Para ello, debe generar los mecanismos para traducir e interpretar el mandato del pueblo y crear los mecanismos más apropiados para dar cumplimiento a la tarea encomendada; asumiendo la corresponsabilidad como un valor constitucional que garantiza la participación en el diseño y control de los planes de seguridad ciudadana. Es así como, los roles son creaciones sociales, la forma como se relacionan los individuos y las instituciones, que también son otra creación social. Las principales instituciones son la familia, la educación, la religión, la política (el estado) y la economía. Estas instituciones sociales poseen unas normas implícitas (unas pautas de comportamiento) que los individuos aceptan y asimilan, ya que si no siguen estas pautas, pueden ser rechazados o, incluso, expulsados del grupo. De allí, que la policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden público y la seguridad de los ciudadanos mediante el monopolio de la fuerza, y que se encuentra sometida a las órdenes del Estado. Ahora bien, en Venezuela el rol del policía representa una gran importancia puesto que su eficiencia y eficacia permite crear la sensación de seguridad en los conciudadanos y de esa manera influir de manera positiva en la creación de un ambiente de paz y tranquilidad, brindando sosiego. Es por ello, que el rol que cumple la policía comunal, se basa en estimular y contribuir a la autorregulación de la comunidad para controlar y prevenir situaciones que generen inseguridad y violencia o que constituyan amenazas, vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes en consonancia con el mandato definido en el artículo 5 de la Ley del Estatuto de la Función Policial y los principios de universalidad e igualdad y participación ciudadana establecidos en los artículos 13 y 16 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. En síntesis, el Servicio de Policía Comunal es uno de los servicios prioritarios que plantea el modelo policial bolivariano que cumple un rol fundamental de acercamiento y de construcción de sanas relaciones con las comunidades, desde las diversidades y características específicas que las propias comunidades puedan tener, pues un profesional de la Policía Comunal debe vincularse con distintos sectores sociales, ser integral, orientar procesos para la resolución de conflictos y lograr un efecto preventivo en las situaciones que se presenten en las comunidades. ELABORAR CUADRO COMPARATIVO DE SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LA CONSTITUCIÓN DE REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (I Y E)
CONSTITUCIÓN DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DEL
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE LOS DERECHOS HUMANOS VENEZUELA SEMEJANZA La Constitución de 1999 protege la Todo individuo tiene derecho a la S libertad de expresión y la libertad de libertad de opinión y de expresión; este prensa, estableciendo que la derecho incluye el de no ser molestado comunicación es libre y plural. a causa de sus opiniones, el de Concretamente, el artículo 57 investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión. La Constitución de 1999 establece en Toda persona tiene derecho a la su artículo 59 que: El Estado libertad de pensamiento, de conciencia garantizará la libertad de religión y de y de religión; este derecho incluye la culto. Toda persona tiene derecho a libertad de cambiar de religión o de profesar su fe religiosa y cultos y a Creencia, así como la libertad de manifestar sus creencias en privado o manifestar su religión o su creencia, en público. individual y colectivamente, tanto en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia. El texto Constitucional venezolano Esta declaración contiene 30 artículos, responde a criterios de una carta con el ideal común que todos los sustantiva moderna, adecuada a los pueblos y naciones deben esforzarse, preceptos de la Declaración Universal a fin de que tanto los individuos como de los Derecho Humanos, y su las instituciones, promuevan mediante modificación posee características de la enseñanza y la educación, el avance institucional. respeto a estos derechos y libertades, DIFERENCIA La finalidad se encuentra en evitar Para 2018, Venezuela fue reprobada S retrocesos en los derechos alcanzados con clasificación “D” por el Comité de y lograr el reconocimiento y disfrute de Derechos Humanos de la Organización nuevos derechos para toda la para las Naciones Unidas en cuanto al población, especialmente en lo cumplimiento de obligaciones del concerniente a los derechos Pacto Internacional de Derechos económicos, sociales y culturales, Civiles y Políticos debido a que el donde existen enormes desafíos, entre Estado no envió el informe sobre los ellos alcanzar su justiciabilidad, en avances en las recomendaciones que momentos cuando las tendencias de la hicieron en 2015 economía mundial impulsan su desconocimiento. El Estado venezolano representado Toda persona tiene los derechos y por los Poderes Públicos es el garante libertades proclamados en esta de los derechos individuales de sus Declaración, (…) Además, no se hará ciudadanos, de acuerdo al Principio de distinción alguna fundada en la Progresividad, (Art. 19 de la condición política, jurídica o Constitución), lo cual no permite internacional del país o territorio de responsabilizar una determinada área cuya jurisdicción dependa una de ese Poder, pues su concepto es persona, tanto si se trata de un país muy amplio e incluye las cinco ramas independiente, como de un territorio en que se divide el Estado de ese País bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.