UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

CURSO:

DEONTOLOGIA PROFESIONAL

DOCENTE:

DR. CESAR GUSTAVO AQUINO SANTOS

ALUMNOS:

MÁRQUEZ ZAPATA JORGE LUIS- 2018044123

SARAVIA HIDALGO, GIULIANA - 2018045673

ZAMBRANO CÓRDOVA DAVID- 2018046616

ZEVALLOS AGUILAR, VICTOR SERGIO- 2018043777

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN

OCTUBRE – 2022
Introducción
La corrupción en el Perú es un fenómeno histórico que tiene un impacto
devastador en el desarrollo político, social y económico en el país,
imposibilitando su desarrollo. Consiste en el abuso de poder buscando sacar
provecho económico u otra índole. Amenaza la estabilidad y seguridad de las
sociedades al socavar las instituciones y los valores de la democracia, la ética
y la justicia.
Este problema reduce la eficacia económica, incidiendo en la toma de
decisiones del Estado, distorsiona la asignación de recursos y reduce el
crecimiento económico al disminuir los incentivos de inversión. El Estado
plantea el reto de ser transparente y que sus funcionarios seas íntegros, que se
fortalezca frente a poderes facticos, como el económico y que asuma un rol de
garante de los derechos de los ciudadanos. Pero, también implica impulsar el
empoderamiento de una ciudadanía que vigile, proponga y tenga un rol activo
en el establecimiento de políticas y la implementación real de los acuerdos
internacionales de los que el Perú es parte.
Este proceso de generalización ha ido debilitando la cohesión social al
carcomer paulatinamente un conjunto de valores importantes en la sociedad,
llegando al extremo de la existencia de altos niveles de desconfianza. No
dejaremos de mencionar que el contexto en el que nos encontramos
actualmente representa características especiales en torno a la problemática
de la corrupción.
En el Perú, el debate sobre los enfoques en relación con la problemática de la
corrupción y la manera de enfrentarla se ha ido dando durante años, y es que,
las denuncias periodísticas sobre posibles actos de corrupción sucedidos en
los últimos tiempos han dado lugar a la búsqueda de explicaciones sobre qué
hace posible que las conductas de corrupción se generen.
Es por ello por lo que hacemos un llamado a concientizar nuestro
comportamiento y comprender que la erradicación de este mal solo será
posible en la medida en que los ciudadanos, asuman de manera activa el reto
de superación, lo que sin lugar a duda implica un cambio.
 Marco Legal
Contamos con leyes que han sido propuestas por este Organismo Superior de
Control y que, en algunos casos también ha merecido nuestra adhesión, en
razón a su importancia en la lucha anticorrupción, en pro de la mejora continua
de las operaciones de la administración pública.

Ley
Título de la norma Nota
aprobada
Ley N° Ley que modifica la Ley N° Proviene del
30521 30161, Ley que regula la Proyecto de Ley N°
publicada el presentación de Declaración 023/2016- CGR
09 de Jurada de Ingresos, Bienes y presentado por
diciembre de Rentas de los funcionarios y este Organismo
2016 Servidores Públicos del Estado Superior de
con la finalidad de extender la Control.
referida obligación a todos los
funcionarios Públicos,
Empleados de Confianza y
Servidores Públicos para
incrementar los alcances de la
fiscalización que realiza la
Contraloría General de la
República.
Ley N° Ley que incorpora el literal j) al Proviene del
30514 artículo 9 de la Ley N° 26872, Ley Proyecto de Ley N°
publicada el de Conciliación, modificada por la 030/2016- CGR
10 de Ley N° 29876, mediante el cual se presentado por
noviembre establece que no resulta exigible este Organismo
de 2016 la conciliación extrajudicial a las Superior de
acciones legales indemnizatorias Control.
ejercidas por la Contraloría
General de la República.
Ley N° Ley que fortalece la Proviene del
30356 transparencia y el control en los Proyecto de Ley N°
publicada el convenios de administración de 00095/2011-
05 de recursos con organizaciones CGR presentado
noviembre internacionales. por este
de 2015. Organismo
Superior de
Control.
Ley N° Ley que prohíbe la suspensión Proviene del
30304 de la ejecución de la pena a los Proyecto de Ley N°
publicada el delitos cometidos por 2529/2013-
28 de funcionarios y servidores CGR presentado
febrero de públicos. por este
2015 Organismo
Superior de
Control.
Ley N° Ley que modifica el artículo 1° de Proviene del
30294 la Ley N° 26771, que establece la Proyecto de Ley N°
publicada el prohibición de ejercer la facultad 3830/2014-
28 de de nombramiento y contratación CGR presentado
diciembre de de personal en el sector público por este
2014. en caso de parentesco. Organismo
Superior de
Control.
Ley N° Ley que incorpora el artículo 201- Proviene del
30214 A al Código Procesal Penal, Proyecto de Ley N°
publicada el sobre la naturaleza de los 2531/2013-
29 de junio Informes de Control (Pericia CGR presentado
de 2014. Institucional) de la Contraloría por este
General de la República. Organismo
Superior de
Control.
Ley N° Ley que regula la presentación de Proviene del
30161 la Declaración Jurada de Proyecto de Ley N°
publicada el Ingresos, Bienes y Rentas de los 2532/2013-
28 de enero funcionarios y servidores públicos CGR presentado
de 2014. del Estado. por este
Organismo
Superior de
Control.
Decreto Decreto Legislativo que modifica La citada norma
Legislativo la Legislación sobre pérdida de con rango de ley
N° 1104 dominio, e incorpora como acoge lo propuesto
publicado el pasibles de pérdida a aquellos mediante el
19 de abril que incurran en los delitos de Proyecto de Ley N°
de 2012. concusión, peculado y 097/2011-CGR,
enriquecimiento ilícito cometidos presentado en su
por funcionarios públicos. oportunidad por este
Organismo Superior
de Control.
Ley N° Ley de reactivación de la Proviene del
29743 implementación de la Ley de Proyecto de Ley N°
publicada el Control Interno en las entidades 4597/2010-
09 de julio del Estado. CGR presentado
de 2011. por este
Organismo
Superior de
Control.
Ley N° Ley que otorga la facultad Proviene del
29622 sancionadora a la Contraloría Proyecto de Ley N°
publicada el General por responsabilidad 4210/2010-
07 de administrativa funcional. CGR presentado
diciembre de por este
2010. Organismo
Superior de
Control.
Ley N° Ley de Incorporación de las Proviene del
29555 plazas y presupuesto de los jefes Proyecto de Ley N°
publicada el y personal de los OCI a la 3982/2009-
13 de julio Contraloría General. PE presentada por
de 2010. el Poder Ejecutivo.
La Contraloría formó
parte de la comisión
encargada de
elaborar el citado
Proyecto de Ley.
Ley N° Ley de Protección al denunciante Proviene del
29542 en el ámbito administrativo y de Proyecto de Ley N°
publicada el colaboración eficaz en lo penal. 0083/2006-
22 de junio CGR presentado
de 2010. por este
Organismo
Superior de
Control.
 Los Vladivideos

Vladivideos es la denominación que se le dio a una colección de videos en

formato casero elaborados por Vladimiro Montesinos en las instalaciones del
Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) de Perú. En estos vídeos se observa
cómo Vladimiro Montesinos sobornaba a dirigentes políticos, de empresas
privadas importantes, de comunicación y de gobiernos locales para que se
pusieran a disposición del gobierno. Estos vídeos eran ocultados en la casa de
playa que Montesinos poseía en Arica.

El descubrimiento tuvo en Perú un impacto comparable al escándalo del

Watergate dado a conocer por el Washington Post para los Estados Unidos de
América y desencadenó el final del gobierno de Alberto Fujimori.

Aunque muchos aseguran que muchos Vladivideos fueron sustraídos

ilegalmente por el expresidente Alberto Fujimori cuando allanó la vivienda de la
exesposa de Vladimiro Montesinos, y que existirían otros cuyo paradero se
desconoce (ver nota al final de la lista), una considerable cantidad de
Vladivideos se han hecho públicos ante una comisión investigadora del
Congreso de la República. Esta comisión fue presidida por David Waisman
durante el gobierno transitorio de Valentín Paniagua, y posteriormente por
Daniel Estrada Pérez durante el gobierno de Alejandro Toledo. Entre los más
destacados Vladivideos se encuentran los siguientes:

 "Kouri-Montesinos" es el nombre por el que se le conoce al primer

Vladivideos que fue públicamente conocido en el país, y que fue
transmitido por Canal N.

 Pago de Venero (testaferro de Montesinos) a "Polo Gamarra"

(congresista opositor del FIM) para desviar una investigación judicial.

 El entonces alcalde de El Callao Alex Kouri sugirió ley para evitar

postulación presidencial del entonces alcalde de Lima Alberto Andrade.

 Alex Kouri coordinó con Montesinos planes para copar municipalidades

limeñas.

 El entonces candidato Luis Bedoya de Vivanco recibe dinero de

Montesinos para su campaña electoral por el distrito de Miraflores,
siendo elegido alcalde meses después.2

 El entonces secretario general del Partido Aprista Peruano Agustín

Mantilla recibe dinero de Montesinos.

 La entonces alcaldesa de San Borja Luisa María Cuculiza propuso

desaparecer a Carlos Ferrero.3

 Se confirma que Boloña era candidato de Montesinos (en 2 cintas).

  Arzobispo Juan Luis Cipriani da una conferencia a miembros del ejército
peruano, en la cual hace polémicas declaraciones.

 Maratón de Vladivideos de la comisión permanente del congreso (varias

cintas).

 Pago millonario de 1 millón 857 mil soles a José Enrique Crousillat y

José Francisco Crousillat (accionistas mayoritarios de Canal 4) para que
acepten someter la línea periodística de su canal al partido de
gobierno.4

 Pago millonario de 350 mil dólares a Ernesto Schutz Landázuri

(accionista mayoritario de Canal 5) para que acepte someter la línea
periodística de su canal al partido de gobierno.5

 "Reunión doctor, Crousillat (h) y Gisela". Vladimiro Montesinos y José

Francisco Crousillat, se reúnen con la animadora Gisela Valcárcel, para
impedir la difusión del libro "La Señito", el cual revelaba información
sobre la vida íntima de la animadora.

En el año 2000, el periodista y congresista Luis Iberico obtuvo acceso a una de

las cintas en formato VHS, a través de una fuente del SIN (Servicio de
Inteligencia Nacional). La fuente, que se reunía con Iberico en forma
clandestina en representación de 8 personas, solicitó varias garantías para su
vida, así como el dinero suficiente para que los ocho puedan salir del país. El
grupo de informantes le pidió a él y el partido político Frente Independiente
Moralizador, dirigido por Fernando Olivera, que el vídeo fuera difundido tres
semanas después; sin embargo, los miembros del FIM fueron amenazados de
muerte por la inteligencia del gobierno, por lo cual tuvieron que realizar la
transmisión del primer vídeo una semana antes de lo previsto.

Antes del 14 de septiembre de 2000, tras haberse subtitulado el video, los

parlamentarios de la bancada del FIM, se dirigieron hacia las instalaciones de
Canal N para entregarles una copia de la cinta, en caso de que los planes
originales fallaran; pues, éstos habían sido amenazados de muerte y el único
medio de comunicación en el que confiaban era el mencionado canal de
televisión.
El 14 de septiembre de 2000 el FIM había convocado a una conferencia de
prensa para anunciar su retiro de la mesa de diálogo de la OEA; sin embargo,
también presentaron un vídeo en el que se podía apreciar cómo el Sr.
Montesinos realizaba graves actos de corrupción con Alberto Kouri, quien
había sido recientemente elegido congresista por el partido opositor Perú
Posible. En el vídeo se ve a Kouri recibir dinero de Montesinos a cambio de
renunciar al Partido Perú Posible y sumarse a las filas de la agrupación
oficialista Perú 2000.

Después del 14 de septiembre de 2000, luego de la presentación del vídeo, el

señor Montesinos huyó, así como también lo hicieron aquellos que sabían que
en algún momento serían puestos al descubierto. Tiempo después, el
presidente Alberto Fujimori intento dimitir por fax desde Japón, pero esta
renuncia no fue aceptada por el Congreso de la República. En su lugar, se
decidió declarar vacante la Presidencia de la República aduciendo
"incapacidad moral permanente" el 21 de noviembre de 2000.

En junio del 2001, Vladimiro Montesinos es encontrado en Venezuela y

deportado al Perú para enfrentar juicios por narcotráfico (de todos los cuales
fue ABSUELTO de la acusación Fiscal por el Poder Judicial y ahora tienen la
calidad de cosa juzgada), enriquecimiento ilícito, autor mediato de homicidio en
la lucha contraterrorista y lavado de dinero. Su estadía en Venezuela fue tema
de política interna. Desde meses antes que fuera capturado, la prensa
venezolana publicaba periódicamente indicios de la presencia de Montesinos y
los políticos de oposición acusaban al gobierno de protegerlo, hechos que el
gobierno negaba y algunas veces ridiculizaba. Por su investigación sobre la
presencia de Montesinos en Venezuela la periodista Patricia Poleo, recibió el
Premio de Periodismo Rey de España en 2001. Durante ese período,
representantes del gobierno peruano visitaron a Venezuela en varias ocasiones
y la agencia oficial de prensa de Perú informó que en una de esas visitas el
ministro del Interior de ese país había entregado pruebas de la presencia de
Montesinos en Venezuela al gobierno venezolano. Esa información no fue
confirmada oficialmente por ninguno de los dos gobiernos.

Vladimiro Montesinos, actualmente, está recluido en la Base Naval del Callao.

El Poder Judicial lo sentenció en el 2016 a 22 años de cárcel, así como al ex
comandante general del Ejército, Nicolás Hermoza Ríos, por el delito de
desaparición forzada de dos estudiantes universitarios y un profesor en 1993,
durante el mandato del hoy recluido expresidente Alberto Fujimori.
Vladimiro Montesinos también fue condenado a 9 años y cuatro meses de
cárcel por el delito de usurpación de funciones el 1 de Julio del 2002. El Poder
Judicial comprobó que el ex asesor de Alberto Fujimori asumió
responsabilidades como jefe del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), sin
haber sido designado por el Estado para dicho cargo, durante casi diez años.
El ex jefe del SIN fue hallado responsable del delito de enriquecimiento ilícito el
13 de mayo del 2006. La condena fue de diez años de cárcel, y se le exigió una
reparación civil de S/50 millones. El Poder Judicial logró determinar que
Vladimiro Montesinos utilizó a sus familiares y testaferros para acumular una
fortuna de $50 millones proveniente del cobro de comisiones por compras de
armamento militar y otros ilícitos.

Otros delitos cometidos por Vladimiro Montesinos

Tráfico de armas a las FARC

En 1999, Vladimiro Montesinos, en coordinación con militares y otros
implicados, envió armas a las FARC. Los subversivos colombianos recibieron
10.000 fusiles AK- 47, calibre 7,62 milímetros, procedentes de Jordania, los
mismos que fueron arrojados desde un avión que sobrevoló las zonas de los
departamentos de Vichada, Guainía y Vaupés. Por ello, el exasesor
presidencial fue condenado a 20 años de cárcel el 21 de setiembre del 2006.
Otros 35 implicados también fueron incluidos en el proceso. El expediente
judicial constó de casi 40.000 folios y fue elaborado de forma paralela por las
judicaturas de Perú y Colombia.

Firmas falsas
El exasesor presidencial de Alberto Fujimori fue condenado la mañana del 26
de abril del 2012 a seis años de cárcel y al pago de S/8 millones por su
participación en el caso de falsificación de firmas para Vamos Vecino. La
sentencia argumentó que el “Doc” usó fondos del presupuesto estatal para
financiar la falsificación de rúbricas en favor de la citada organización.
Vladimiro Montesinos se acogió a la figura jurídica de conclusión o sentencia
anticipada, admitiendo su responsabilidad. Vale anotar que, en el 2000, Vamos
Vecino formó parte de la Alianza Perú 2000, que también integraron Cambio 90
y Nueva Mayoría. La coalición acogió la candidatura presidencial de Alberto
Fujimori.
Barrios Altos, el Santa y Pedro Yauri
El veredicto por el que Vladimiro Montesinos purga más años de prisión fue
dado a conocer el 1 de octubre del 2010. Aquel día, la Primera Sala
Anticorrupción lo condenó a 25 años de cárcel por la matanza de quince
personas en Barrios Altos (3 de noviembre de 1991); el asesinato de nueve
campesinos en el Santa (Áncash) (2 de mayo de 1992); y el secuestro y muerte
del periodista Pedro Yauri (24 de junio de 1992). Los generales Nicolás
Hermoza Ríos, Julio Salazar Monroe y Juan Rivero Lazo recibieron igual pena
que el ex jefe del SIN.
 Recomendaciones

- Proponemos revisar las normas y formas de operación de los procesos

que muestran fallas institucionales, así como buscar adecuarlos para
que sean realmente funcionales.

- Hemos de notar que la corrupción tiende a aumentar en los tiempos de

transición o elecciones, por lo que consideramos necesario que se
reforme lo relativo a los tiempos de campaña y precampaña para que los
servidores públicos realmente terminen su mandato en lugar de utilizar
el puesto público como escalón.

- La mejor forma de recuperar la credibilidad en las instituciones y

autoridades consistiría en realiza un sistema donde los ciudadanos
participen en el seguimiento y evaluación de las acciones de gobierno,
así también que los mismos participen en la formulación y aplicación de
las políticas públicas.

- Es de eminente trascendencia fomentar la cultura de legalidad,

comenzando por la educación infantil y la familia, para después
ampliarse a los medios profesionales, lo cual se logrará con programas
educativos que busquen implementar la importancia del respeto a la ley
y los valores cívicos, así como la enseñanza de conceptos
fundamentales como justicia, igualdad, equidad, seguridad jurídica y
libertad, también debe promoverse el sentido de la responsabilidad y
valores como la ética y la moral.

- Es necesario promover una cultura ciudadana que oriente a presentar

quejas y denuncias sobre actos corruptos de servidores públicos, para
que se puedan detectar y proceder a la atención de esta en base al
sistema de responsabilidades, pues de lo contrario, no se pueden tener
pruebas para culpar a los servidores públicos que incurran en actos de
corrupción. El sistema de quejas y denuncias debe ser fácil acceso y las
autoridades deben darle continuidad en beneficio de la sociedad.
 Conclusión
La corrupción es el mal de estos últimos tiempos, esto es porque realmente no
se ha tomado conciencia de los grandes daños que la corrupción puede causar
a un individuo y por ende, a la sociedad y al mundo entero.
Los ciudadanos están cansados de la corrupción y de que se violente el Estado
de Derecho, así como de que sus derechos humanos no sean respetados por
los servidores públicos, y únicamente se quejan de la situación y proceden a la
denuncia o queja formales por temor a represalias o simplemente por la
pérdida de tiempo para nulos resultados.
Sin embargo, contrariamente a lo que se esperaría, los ciudadanos que
comenten faltas buscan librar sus penas por medio de coimas a las
autoridades, como podemos ver en los casos de las papeletas; o cuestionemos
que si tenemos a algún amigo o familiar en una posición acomodada no
recurrimos a él para poder obtener un puesto de trabajo o un favor que nos
pueda realizar.
Hasta los días de hoy, la corrupción es un tema de nunca acabar por ello no
hay avance en los países como el nuestro. Por somos un país subdesarrollado
por la alta tasa de corrupción. Nosotros permitimos que nuestros
representantes perjudiquen con miles de casos aun sin resolver, ya que hay
dinero de por medio. A ellos le importa su bienestar económico no existe
equidad solo piensan en ellos mimos y no en la población, llegar a un cargo
público es dinero fácil.
No metemos al mismo caso a todos, pero la realidad es distinta no se puede
tapar que el Perú tiene una mala imagen en el mundo por nuestros mimos
presidentes y sus casos judiciales. Podemos cambiar la situación si tan solo se
fomenta valores desde nuestra infancia para así tener futuras personas con
valores comenzamos por ello, porque en esta generación todo está
contaminado por la corrupción.
 Bibliografía

 https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_gtcc.pdf

 http://www.lamarea.com/2016/08/02/filosofos-la-corrupcion-
estadodecente- derecho-humano-central/

 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/
3496AACB0EE54FF05257E0E00741B97/$FILE/
06_La_corrupcion.pdf

 http://blogs.gestion.pe/economia-aplicada/2016/12/odebrecht-y-la-
corrupcion-por-juan-mendoza.html

 https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_gtcc.pdf

 http://www.larepublica.pe/27-10-2013/delincuencia-y-
corrupcion-son-los-principales-problemas-del-pais

 https://es.wikipedia.org/wiki/Corrupci%C3%B3n_pol%C3%ADtica

 https://es.slideshare.net/wiman2008/corrupcin-concepto-causas-etc

 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/
98F34F32106A975A05257E0600627371/$FILE/Sobre_la_corrupci
%C3%B3n_en_el_Per%C3% BA._Montoya.pdf