Independencia de la Argentina

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Para la declaraci�n formal de la Independencia, v�ase Declaraci�n de independencia
de la Argentina.
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Historia de la Argentina
Per�odo de la Independencia
1810 - 1820
Historia precolombina de Argentina
Poblamiento inicial y paleol�tico
Culturas agroalfareras
Ind�genas
Argentina parte del Imperio espa�ol
Descubrimiento y conquista de la Argentina
Gobernaci�n del Tucum�n
Gobernaci�n del R�o de la Plata
Corregimiento de Cuyo
Virreinato del R�o de la Plata
Argentina parte del territorio mapuche
Puel Mapu
Formaci�n del Estado argentino
Independencia
Autonom�as provinciales
Organizaci�n Nacional
Argentina moderna
Rep�blica conservadora
Primeras presidencias radicales
La �D�cada Infame�
Argentina contempor�nea
Peronismo y antiperonismo
Durante el apogeo de la Guerra Fr�a
Recuperaci�n de la democracia y globalizaci�n
Kirchnerismo y macrismo
1818 Pinkerton Map of of La Plata (Southern South America, Argentina, Chile,
Bolivia) - Geographicus - LaPlata-pinkerton-1818.jpg
El Cono Sur, en un mapa publicado en 1818.
La divisi�n territorial corresponde al a�o 1814.* 1?

En la Historia de la Argentina se conoce como el Per�odo de la Independencia al

transcurrido entre la Revoluci�n de Mayo de 1810 y la Anarqu�a que disolvi� todas
las autoridades nacionales, en el a�o 1820.1?2?

Durante este per�odo, las Provincias Unidas del R�o de la Plata �nombre inicial de
la actual Rep�blica Argentina� iniciaron su existencia como pa�s soberano, la
sostuvieron exitosamente por medio de una prolongada Guerra de Independencia y
declararon su independencia. Pero tambi�n durante este per�odo fracasaron en darse
un gobierno central y una constituci�n que fueran aceptados por todas sus
provincias en forma permanente.3?

Fue tambi�n durante este per�odo que varios territorios que hab�an formado parte
del Virreinato del R�o de la Plata se separaron definitivamente de la Argentina: el
Paraguay, por haber sostenido su propio proceso independentista;4? el Alto Per�,
por continuar bajo poder espa�ol, del que m�s tarde se independizar�a como
Rep�blica de Bolivia; y la Banda Oriental, por haber ca�do bajo el poder de
Portugal, que lo heredar�a al Brasil, del cual se independizar�a como Estado
Oriental del Uruguay.5? El legado de la guerra de independencia argentina es vasto
ya que tambi�n inspir� la independencia de Chile6? y Filipinas.7?
El inicio del per�odo se establece el 25 de
primer gobierno de las Provincias Unidas, y
en que renunci� el �ltimo Director Supremo,
batalla de Cepeda y se disolvi� el Congreso
�ndice
mayo de 1810, fecha de la creaci�n del
el final el 11 de febrero de 1820, d�a
Jos� Rondeau quien fue derrotado en la
Nacional.1?

1 El Virreinato en crisis
2 La Revoluci�n de Mayo y la Junta
2.1 La Semana de Mayo
2.2 La Primera Junta
2.3 La Revoluci�n en las Provincias
2.4 Guerra de Independencia
2.5 De la Primera Junta a la Junta Grande
2.6 Derrota militar y transformaci�n del gobierno
3 El Primer Triunvirato (1811-1812)
3.1 La diplomacia de la Revoluci�n
3.2 La Batalla de Tucum�n y sus consecuencias
4 La �poca de la Asamblea
4.1 La Asamblea General Constituyente
4.2 La guerra en 1813
4.3 Directorio de Posadas
4.4 Inicio de las guerras civiles
4.5 Directorio de Alvear
5 La �poca del Congreso
5.1 La Liga de los Pueblos Libres
5.2 Derrota del Ej�rcito del Norte
5.3 El Congreso y la Declaraci�n de la Independencia
5.4 Directorio de Pueyrred�n
5.5 Campa�a Libertadora a Chile
5.6 La diplomacia directorial y los proyectos mon�rquicos
5.7 Invasi�n portuguesa a la Banda Oriental y nuevas guerras civiles
5.8 La disoluci�n: Cepeda
6 Autonom�as provinciales e intentos de organizaci�n
7 La sociedad y la Revoluci�n
7.1 La cultura en un per�odo de intensos cambios
7.2 La Iglesia Cat�lica y la Revoluci�n
7.3 El nacimiento de la pol�tica
7.4 La administraci�n de justicia
7.5 Los militares en el centro de la escena
7.6 La econom�a en torno a 1820
8 Notas
9 Fuentes
9.1 Referencias
9.2 Bibliograf�a utilizada
10 Bibliograf�a adicional
11 V�ase tambi�n
12 Enlaces externos

El Virreinato en crisis
Art�culos principales: Virreinato del R�o de la Plata e Invasiones Inglesas.

A lo largo del siglo XVIII, los cambios pol�ticos llevados adelante por la Casa de
Borb�n que reemplaz� a la Casa de Austria a partir del 16 de noviembre de 1700 en
el Imperio Espa�ol transformaron las dependencias americanas, hasta entonces
"reinos" relativamente aut�nomos, en colonias enteramente dependientes de
decisiones tomadas en Espa�a en beneficio de ella.8? Entre estas medidas se cont�
la fundaci�n del Virreinato del R�o de la Plata en 1777, que reuni� territorios
dependientes hasta entonces del Virreinato del Per�, y dio una importancia singular
a su capital, la ciudad de Buenos Aires, que hab�a tenido escasa importancia hasta
ese momento.9?

El 25 de junio de 1806 se iniciaron las invasiones inglesas, cuando una fuerza de

mil seiscientos brit�nicos desembarc� en las costas de Quilmes y dos d�as despu�s
ocuparon Buenos Aires. El virrey Rafael de Sobremonte se retir� hacia el interior
del pa�s a organizar tropas para la reconquista, pero en Buenos Aires el gesto fue
interpretado como una huida. Cuando el 12 de agosto una fuerza compuesta por
milicianos criollos y un ej�rcito regular acorralaron y vencieron a los brit�nicos,
el virrey fue suspendido en sus funciones militares y se le impidi� regresar a la
capital.10?

Ante la inminencia de una nueva invasi�n, el coronel Santiago de Liniers �a cargo

del ej�rcito� organiz� y adiestr� una nutrida fuerza de milicias. El 3 de febrero
del a�o siguiente, la ciudad de Montevideo fue ocupada por los ingleses, aumentando
el descr�dito de Sobremonte: un cabildo abierto lo depuso y lo reemplaz� por
Liniers. Era la primera vez en la historia colonial espa�ola que un virrey
�representante directo del rey de Espa�a� era depuesto por el pueblo.* 2?10?

El 28 de junio, 9000 brit�nicos con unos 116 ca�ones desembarcaron cerca de Buenos
Aires. Las milicias porte�as fueron incapaces de impedir su avance a campo abierto,
pero lograron destruir el ej�rcito invasor dentro de la ciudad; los invasores
capitularon el 7 de julio, abandonando poco despu�s el R�o de la Plata.10?

Las invasiones inglesas manifestaron el �xito de la poblaci�n local en la defensa

de sus colonias, algo en lo que hab�a fracasado la metr�poli. El virrey Liniers fue
confirmado en el cargo por el rey, con lo que �a ojos de los porte�os� confirmaba
su derecho a deponer a las autoridades.10? Durante los tres a�os siguientes, tanto
Liniers como su sucesor, Baltasar Hidalgo de Cisneros, se ver�an obligados a
negociar sucesivamente con los jefes de las milicias, con los comerciantes y con el
cabildo de Buenos Aires las pol�ticas que aplicaban.11? El primer d�a de 1809, los
espa�oles peninsulares quisieron imponer una Junta de Gobierno que los repusiera en
el centro del sistema social y pol�tico, cuestionado a partir de las invasiones
inglesas; su fracaso confirm� la preeminencia pol�tica de los espa�oles
americanos.12?
La prisi�n del rey Fernando VII gener� un vac�o de poder que desencaden� procesos
independentistas en casi todo el Imperio Espa�ol.

En 1808, el ej�rcito franc�s de Napole�n Bonaparte inici� la invasi�n a Espa�a, y

el rey Fernando VII fue arrestado y reemplazado por Jos� Bonaparte. Pese a la
reacci�n del pueblo espa�ol, que erigi� una Junta Suprema Central de Gobierno y
durante un a�o y medio logr� detener el avance del ej�rcito invasor, a principios
de 1810 la mayor parte de la Pen�nsula hab�a ca�do en manos francesas.13?

Un grupo de criollos adhiri� a las pretensiones de la infanta Carlota Joaquina de

Borb�n �esposa del pr�ncipe regente de Portugal e instalada en R�o de Janeiro� que
pretend�a gobernar el R�o de la Plata en nombre de su hermano Fernando. El partido
carlotista no tuvo extensi�n suficiente para alcanzar sus objetivos.14? En
septiembre de 1808 se cre� una junta de gobierno local en Montevideo, que rechaz�
la autoridad de Liniers, pero la misma se disolvi� a la llegada de Cisneros.15?

Gran Breta�a pas� de enemigo a principal aliado de los espa�oles en la guerra

contra Napole�n. Para conservar esa alianza, el virrey Cisneros �nombrado por la
Junta Central� cedi� en 1809 a la presi�n de los comerciantes locales y decret� el
libre comercio, del cual ese pa�s ser�a el principal beneficiario.16?17?

En 1809 ocurrieron dos revoluciones en el Alto Per� �la actual Bolivia� dependiente
del Virreinato del R�o de la Plata: el 25 de mayo estall� la Revoluci�n de
Chuquisaca y el 16 de julio otra en La Paz, form�ndose dos juntas de gobierno. La
primera fue disuelta sin combatir por un ej�rcito enviado desde Buenos Aires,
mientras la segunda fue cruelmente aplastada por tropas enviadas desde el Per�, que
ejecutaron a sus cabecillas a principios de 1810.* 3?18?
La Revoluci�n de Mayo y la Junta
La Semana de Mayo
Art�culo principal: Revoluci�n de Mayo
El Cabildo abierto del 22 de mayo de 1810.

El 14 de mayo de 1810 lleg� a Buenos Aires una goleta inglesa, que portaba
peri�dicos comunicando la noticia de la completa derrota militar espa�ola y de la
disoluci�n de la Junta Central. Los grupos pol�ticos activos interpretaron que
�caducada la autoridad que hab�a nombrado a Cisneros� este ya no representaba a
nadie y el gobierno deber�a ser administrado por sus vecinos.19?

Sin embargo las causas de la revoluci�n son m�s profundas y anteriores. Entre estas
se encuentran la debilidad y el desprestigio de la monarqu�a, la permanente
preferencia por los peninsulares sobre los criollos para todos los cargos p�blicos,
el monopolio comercial de Espa�a, la fuerza que hab�an demostrado poseer tras las
Invasiones Inglesas, y la influencia ideol�gica del Iluminismo y la Revoluci�n
francesa.20?

Los l�deres del partido carlotista se reunieron con Cornelio Saavedra, jefe del
Regimiento de Patricios, y decidieron solicitar un cabildo abierto al virrey; este
se reuni� con los jefes militares, que se negaron a apoyarlo, de modo que convoc�
un cabildo abierto para el d�a 22.21?

La reuni�n del cabildo abierto fue controlada por los grupos adversos a los
peninsulares, que se aseguraron la superioridad num�rica sobre estos. All� se
consult� a los asistentes si Cisneros deb�a continuar en el mando, y �en caso de
respuesta negativa� en qui�n deber�a este recaer. Las posiciones revolucionarias
fueron sostenidas por Juan Jos� Castelli y Juan Jos� Paso, que sosten�an la teor�a
de la retroversi�n de la soberan�a, que reconoc�a que, desaparecido el leg�timo
monarca, el poder volv�a al pueblo y este ten�a derecho a formar un nuevo
gobierno.22? A ellas se opuso la opini�n del obispo Benito Lu�, que se opon�a a
toda innovaci�n, y el fiscal Manuel Villota, que objet� que no pod�a una sola
ciudad cambiar la autoridad de todo el Virreinato. Al momento de votar, prevaleci�
el voto de Saavedra, que sosten�a que el gobierno deb�a ser asumido por una
autoridad nombrada por el Cabildo de Buenos Aires, y en la que agregaba:23?

y no queda duda de que el pueblo es el que confiere la autoridad o mando.

Anunciado al pueblo el cese de la autoridad del virrey, el Cabildo cre� una Junta
Provisional Gubernativa, formada por dirigentes de posiciones revolucionarias y
presidida por Cisneros, que jur� el d�a 24. Los revolucionarios se negaron a
aceptar esa junta, de modo que dos de sus miembros �Saavedra y Castelli�
renunciaron a la misma.24?

El d�a 25 de mayo se produjo una movilizaci�n popular, que presion� al Cabildo: una
diputaci�n se present� ante este para requerir la formaci�n de una nueva junta, a
lo que el Cabildo respondi� que no tratar�a ninguna petici�n que no se hiciera por
escrito. Horas m�s tarde, la diputaci�n present� el documento llamado la Petici�n
del Pueblo, firmada por "vecinos, comandantes y oficiales" en nombre del pueblo,
exigiendo la formaci�n de una junta de gobierno �cuyos integrantes estaban listados
en la petici�n� y el env�o de una expedici�n de quinientos hombres para auxiliar a
las provincias del interior.25?

El Cabildo exigi� la ratificaci�n del pedido por parte del pueblo reunido en la
plaza, pero ante la amenaza de los revolucionarios de recurrir a las armas,
terminaron por ceder y �confirmando los nombres exigidos� nombrar una "Junta
Provisional Gubernativa de las Provincias del R�o de la Plata a nombre del Se�or
Don Fernando VII", que la tradici�n recuerda como Primera Junta.26?
La Primera Junta
Art�culo principal: Primera Junta
La Primera Junta.

En la tarde del mismo d�a 25 de mayo prest� juramento la Junta Provisional

Gubernativa, integrada por:

Presidente

Cornelio Saavedra (comandante del Regimiento de Patricios)

Vocales

Dr. Juan Jos� Castelli (abogado)

Dr. Manuel Belgrano (abogado)
Cnel. Miguel de Azcu�naga (militar)
Dr. Manuel Alberti (sacerdote)
Domingo Matheu (comerciante)
Juan Larrea (comerciante)

Secretarios

Dr. Juan Jos� Paso (abogado)

Dr. Mariano Moreno (abogado)

Su formaci�n marc� el comienzo del ejercicio del poder por parte de los criollos,
prescindiendo de las autoridades existentes en Espa�a. Moment�neamente no se pon�a
en cuesti�n la autoridad del rey, cuya soberan�a se consideraba suspendida por su
prisi�n, pero no anulada; esto se deb�a a que los revolucionarios estaban divididos
entre mon�rquicos sinceros e independentistas que prefirieron ocultar sus
intenciones bajo la llamada m�scara de Fernando VII, que no cre�an volviera al
trono por mucho tiempo.27?

El 28 de mayo la Junta dict� su propio reglamento; el d�a anterior hab�a enviado

una circular a las ciudades del interior, solicitando la designaci�n de
representantes; pese a que se hab�a acordado unirlos a un Congreso, la invitaci�n
afirmaba que, a su llegada, los diputados se incorporar�an a la Junta.28?

Las milicias fueron transformadas en regimientos regulares, dando origen al

ej�rcito de la revoluci�n.29?

El resto de la organizaci�n virreinal sigui� intacta: audiencias, gobernadores,

intendentes y cabildos locales permanec�an en sus funciones. La Junta les exigi�
juramento de obediencia, que fue realizado bajo protesta. En Buenos Aires los
principales n�cleos de oposici�n fueron la Audiencia, el Cabildo y el ex Virrey.
Este �ltimo se comunic� secretamente con grupos contrarrevolucionarios en el
interior, por lo que en el mes de junio los miembros de la Audiencia y el ex virrey
fueron arrestados y embarcados secretamente hacia Espa�a.30? El cabildo tambi�n se
mostr� remiso a colaborar con la Junta, por la cual esta decidi�, en el mes de
octubre, reemplazar a sus miembros por otros completamente adictos.31?

Entre sus medidas estuvo la de crear la Gazeta de Buenos Ayres, un peri�dico a

trav�s del cual se realiz� propaganda pol�tica, en la que sobresali� el secretario
Moreno.32? Este fue el inspirador de muchas de las medidas de gobierno, como la
fundaci�n de la Biblioteca P�blica33? y la Escuela Militar de Matem�tica,34? y el
establecimiento de un plan general de gobierno, conocido como el Plan de
operaciones.35?
La Revoluci�n en las Provincias

Intendencia de Buenos Aires: el reconocimiento de la Junta se hizo r�pidamente

en la Provincia de Santa Fe, Concepci�n del Uruguay, Gualeguay, Gualeguaych�, y la
Provincia de Corrientes. Las autoridades de Corrientes adhirieron a la Primera
Junta.36?

Intendencia de C�rdoba del Tucum�n: C�rdoba, capital de intendencia y punto

clave de las comunicaciones con el Alto Per� y Chile, fue centro de la reacci�n
contrarrevolucionaria organizada por el gobernador intendente, el obispo y el ex
virrey Liniers.37? Sin embargo, el pueblo no los apoy�: ante el avance de las
fuerzas revolucionarias, los contrarrevolucionarios se dispersaron y sus l�deres
fueron ejecutados.38? A�n antes de conocerse los sucesos de C�rdoba, La Rioja hab�a
decidido reconocer a la Junta. Las ciudades de Mendoza, San Juan y San Luis tambi�n
reconocieron a la Junta.39? En la primera de ellas, sin embargo, fue necesario
vencer la oposici�n de algunos jefes militares y civiles, que retrasaron el
reconocimiento unas semanas.40?

Intendencia de Salta del Tucum�n: en Salta se dispon�an a acatar a la Junta,

pero la rebeli�n del Alto Per� fortaleci� al grupo contrarrevolucionario.
Finalmente, el gobernador-intendente Feliciano Chiclana se hizo cargo de la
situaci�n con apoyo del ej�rcito revolucionario.41? El cabildo de Tarija fue uno de
los primeros en adherir a la Revoluci�n de Mayo.42? La situaci�n de Tarija y San
Salvador de Jujuy era comprometida por el temor a la intervenci�n de las fuerzas
del Alto Per�; pero prest� su adhesi�n a la Junta al saber del avance de las
fuerzas revolucionarias. Catamarca, San Miguel de Tucum�n y Santiago del Estero
reconocieron a la Junta, aunque en esta �ltima se despertaron algunas tensiones
entre partidos locales.43?

Alto Per�: en Potos�, Cochabamba, La Paz y Chuquisaca, los cabildos no llegaron

a pronunciarse, ya que las autoridades civiles y militares lo impidieron,
rechazando las pretensiones de la Junta de Buenos Aires.44?

Intendencia del Paraguay, Misiones y la Banda Oriental: Asunci�n del

Paraguay45? y Montevideo desconocieron la autoridad de la Junta Gubernativa,
reconociendo al Consejo de Regencia establecido en C�diz,46? y extendieron su
poder, respectivamente, por todo su territorio de influencia, llegando hasta
Corrientes47? y el este de la actual provincia de Entre R�os.48? Por su parte, el
cabildo de Yapey� reconoci� a la Junta en nombre de las Misiones guaran�ticas.49?

Guerra de Independencia
Art�culo principal: Guerra de Independencia de la Argentina
La batalla de Suipacha, primera victoria del Ej�rcito Argentino.

El d�a 29 de mayo, la Junta orden� una reorganizaci�n general de las fuerzas de la

capital y se estableci� una rigurosa leva de vagos y desocupados para cubrir las
vacantes. En definitiva, los primeros ej�rcitos de que dispusieron los gobiernos
rioplatenses se originaron en las milicias urbanas de Buenos Aires.50? Si bien la
tropa era numerosa, no ten�a otra experiencia que las Invasiones Inglesas, y sus
oficiales eran tan inexpertos como los soldados. Los primeros comandantes fueron
oficiales de graduaci�n inferior, o civiles cuyos m�ritos no estaban relacionados
con la capacidad militar sino con sus v�nculos pol�ticos y su carisma personal.51?

Ante el peligro de la Contrarrevoluci�n de C�rdoba y en el Alto Per�, la Junta

envi� una Expedici�n Auxiliadora al Interior;52? los jefes revolucionarios de
C�rdoba fueron ejecutados.53? El Ej�rcito Auxiliar continu� su camino,
transform�ndose en el llamado Ej�rcito del Norte y logrando el 7 de noviembre una
victoria clave en la batalla de Suipacha, la cual �junto a la revoluci�n de
Cochabamba� permiti� la ocupaci�n de todo el Alto Per�. Los jefes realistas de esa
regi�n tambi�n fueron ejecutados.52?

El 26 de septiembre parti� hacia el Paraguay una segunda expedici�n, al mando de

Manuel Belgrano, con la esperanza de que los paraguayos se unieran espont�neamente
a la Revoluci�n. Pese a que la expedici�n fracas�, sirvi� de est�mulo para el
estallido de la Revoluci�n de mayo de 1811 en Asunci�n, que inici� el proceso de
independencia del Paraguay.54?

La escuadra espa�ola apostada en Montevideo bloque� el puerto de Buenos Aires en

septiembre de 1810, pero la presi�n de la escuadra brit�nica anul� los efectos de
esta medida.55? La Junta organiz� una escuadra naval, que puso al mando de Juan
Bautista Azopardo, a la que envi� en apoyo de Belgrano; la misma fue completamente
destruida en el Combate de San Nicol�s, demostrando la peligrosidad de la escuadra
apostada en Montevideo.56? En efecto, no s�lo la escuadra realista demostr� estar
en condiciones de lanzar ataques sobre cualquier punto de la costa del r�o Paran�,
sino que adem�s los realistas de Montevideo lograron ocupar ambas orillas del r�o
Uruguay57? y toda la Banda Oriental.58?

La situaci�n en la Banda Oriental cambi� a partir del Grito de Asencio y la

asunci�n del mando de los revolucionarios locales por parte de Jos� Artigas; este
logr� una victoria completa en la batalla de Las Piedras y puso sitio a Montevideo.
La ciudad resisti� exitosamente, principalmente gracias a su escuadra, que la
aprovisionaba por v�a fluvial.59?
De la Primera Junta a la Junta Grande
Art�culo principal: Junta Grande
Cornelio Saavedra, presidente de la Primera Junta y de la Junta Grande.

A medida que la revoluci�n se consolidaba, Mariano Moreno adoptaba medidas cada vez
m�s radicales, llegando a sostener una postura jacobina; durante un tiempo
convenci� de seguir ese rumbo al resto de la Junta, pero con el paso del tiempo
prevaleci� una postura m�s moderada, sostenida por el presidente Saavedra.60? A
medida que llegaban los diputados de las provincias del interior, Moreno observ�
que �stos eran partidarios de posturas moderadas, de modo que consider� peligroso
permitirles incorporarse a la Junta, tal como se les hab�a prometido en la
comunicaci�n del 27 de mayo.61? Por otro lado, dado que la Junta adoptaba medidas
que correspond�an a un Poder Ejecutivo, pens� en crear un Poder Legislativo y
constituyente con los diputados de las provincias. Finalmente, afirmaba que
aumentar el n�mero de integrantes del ejecutivo atentar�a contra la unidad de
criterio y la rapidez de la toma de decisiones.62?

Un conflicto entre Saavedra y Moreno, iniciado por el segundo al proponer la

supresi�n de toda diferencia entre los vocales y el presidente, determin� la
ruptura ente los seguidores de ambos. Saavedra apoy� esa medida y a continuaci�n
reuni� a los diputados del interior, para resolver entre todos si los mismos deb�an
o no incorporarse al gobierno. Tras un intercambio de opiniones, la cuesti�n se
decidi� por medio de una votaci�n: con excepci�n del secretario Paso, los dem�s
presentes �incluso el propio Moreno, que hab�a opinado lo contrario� aprobaron la
incorporaci�n de los diputados del interior.63?

Moreno present� su renuncia, pero la misma no fue aceptada; solicit� entonces una
misi�n en el exterior, que le fue concedida;64? morir�a en alta mar unas semanas
m�s tarde.

Integrados los diputados el 18 de diciembre, la Junta conserv� su nombre y

funciones, aunque la tradici�n ha considerado que fue otro gobierno, conocido con
el nombre de Junta Grande.65?

La direcci�n pol�tica de la Junta fue ejercida principalmente por el De�n Funes.

Entre sus medidas m�s importante estuvo la creaci�n de juntas de gobierno
provinciales.66?

Los grupos partidarios de Moreno acusaron al gobierno de lentitud en sus

decisiones, y proyectaron volver al tomar el control del gobierno. Reunidos en la
llamada Sociedad Patri�tica, difundieron proclamas contrarias al gobierno y
prepararon la elecci�n de nuevos diputados porte�os, para contrarrestar la
preeminencia provinciana.67?

El 5 de abril de 1811, una manifestaci�n de las clases medias y bajas de Buenos

Aires forz� a la Junta a expulsar a los diputados morenistas, y elev� a Joaqu�n
Campana al cargo de secretario que hab�a ocupado Moreno. Desde ese puesto, Campana
llev� adelante medidas m�s radicales que las promovidas por Funes, tales como la
persecuci�n sistem�tica de los espa�oles peninsulares, pero tambi�n disminuy� la
dependencia del gobierno de la presi�n ejercida por Gran Breta�a.68?
Derrota militar y transformaci�n del gobierno
Art�culo principal: Guerra de Independencia de la Argentina

En el Alto Per� la situaci�n parec�a consolidada, pero el Ej�rcito fracas� en

extender su acci�n revolucionaria al Virreinato del Per�, adem�s de firmarse un
armisticio que dio ventajas al Ej�rcito Real del Per�; este contraatac�, logrando
una victoria clave en la batalla de Huaqui, del 20 de junio de 1811,69? y en pocos
meses recuperaron toda la regi�n. Los revolucionarios debieron retirarse hasta
Jujuy.70?

El 15 de julio, la escuadra espa�ola bombarde� la costa de Buenos Aires, y aunque

no caus� da�os materiales gener� mucha preocupaci�n.71? Pocos d�as despu�s, fuerzas
portuguesas ocuparon el norte de la Banda Oriental.72? La situaci�n parec�a
insostenible, y la Junta reaccion� iniciando tratativas con el gobierno realista de
Montevideo.73?

Adem�s de la acumulaci�n de derrotas en todos los frentes �en el Paraguay, en el

R�o de la Plata, en el Norte y en la Banda Oriental� la Junta deb�a hacer frente a
la oposici�n de los porte�os a ser dirigidos por provincianos. Al tener noticias de
la defecci�n del comandante del Ej�rcito del Norte, Saavedra parti� hacia Jujuy,
para hacerse cargo del mismo. Alejado Saavedra, la oposici�n del Cabildo porte�o
aument� de tono, con lo que se logr� la expulsi�n y arresto de Campana. Falt�ndole
ambos conductores, la Junta fue presionada para crear un poder ejecutivo,
conservando para s� el legislativo.74?

El 22 de septiembre se fund� un Supremo Gobierno, formado por tres miembros, que

posteriormente ser�a conocido como el Primer Triunvirato.75?
El Primer Triunvirato (1811-1812)
Art�culo principal: Primer Triunvirato
Aunque s�lo fue su secretario, Bernardino Rivadavia fue el ide�logo del Primer
Triunvirato.

El nuevo gobierno asumi� el 23 de septiembre de 1811, integrado por Feliciano

Chiclana, Juan Jos� Paso y Manuel de Sarratea, con Bernardino Rivadavia, Jos�
Juli�n P�rez y Nicol�s Herrera como secretarios. Llev� adelante una pol�tica mucho
m�s prudente en cuanto a la guerra,76? prefiriendo las soluciones diplom�ticas a
las b�licas.77? Incluso reforz� las menciones a la fidelidad a Fernando VII, que
hab�an sido parcialmente abandonadas, y tambi�n posterg� la definici�n del tema de
la independencia y la Constituci�n.78? Cuando el general Belgrano cre� una bandera
nacional, le orden� destruirla y amenaz� con sancionarlo por ello.79?

La Junta Grande, conocida desde entonces como Junta Conservadora, elabor� un

documento para establecer la divisi�n de poderes y las atribuciones de cada poder,
redactando el 22 de octubre de 1811 un Reglamento de divisi�n de poderes. El Poder
Ejecutivo se delegaba en el Triunvirato, que respond�a ante la Junta Conservadora.
El Triunvirato ignor� el Reglamento Org�nico y lo reemplaz� por un Estatuto
provisional, asumiendo la totalidad del gobierno.80? Poco despu�s estall� el Mot�n
de las Trenzas, sangrientamente reprimido, que decidi� al gobierno a disolver la
Junta y expulsar a los diputados provinciales de la capital.81?

El Triunvirato asumi� la totalidad del gobierno sin consultar en absoluto a las

ciudades del interior; disolvi� las Juntas de gobierno provinciales y nombr� sus
gobernadores de entre su c�rculo pol�tico, organizando un estado unitario y
centralista.82? Pero tambi�n arbitrario: impuso una r�gida censura y orden� la
persecuci�n de sus enemigos porte�os, sobre todo Saavedra y Campana. Si bien reuni�
una Asamblea nacional, eligi� a los diputados porte�os y a gran parte de los del
interior, sin consultar a sus respectivos cabildos. Apenas reunida la Asamblea,
�sta se declar� "soberana", lo cual bast� para que el gobierno la declarara
disuelta.83?

En el mes de julio se descubri� una conspiraci�n para una reacci�n espa�olista, que
fue reprimida con la prisi�n de centenares de personas y el fusilamiento de m�s de
treinta personas tras un juicio sumario e irregular, entre ellos Mart�n de �lzaga,
h�roe de las Invasiones Inglesas, con quien el secretario Rivadavia ten�a agravios
personales.84?

Durante su mandato la oposici�n se organiz� en torno a la Logia Lautaro, una

sociedad secreta con objetivos claramente independentistas, presidida por Carlos
Mar�a de Alvear.85?
La diplomacia de la Revoluci�n

Al d�a siguiente de instalada, la Junta recibi� al jefe de la estaci�n naval en el

R�o de la Plata, a quien se le garantiz� la lealtad al rey espa�ol. Una carta a
Lord Strangford, c�nsul del Reino Unido en R�o de Janeiro, y una misi�n en Londres,
a cargo de Mat�as Irigoyen fueron los primeros actos de la diplomacia
revolucionaria. Su resultado dej� en claro la intenci�n de Gran Breta�a de ayudar a
los revolucionarios sin romper con Espa�a, con la cual ten�a importantes
vinculaciones econ�micas. Esa pol�tica ser�a mantenida durante quince a�os. Los
brit�nicos rechazaron el bloqueo espa�ol de Buenos Aires y continuaron comerciando
con esa ciudad, pero al mismo tiempo presionaron para que la Junta se abstuviera de
declarar la independencia.86?

Tambi�n se llevaron a cabo negociaciones que llevaron a las alianzas con los
procesos revolucionarios de los dem�s pa�ses latinoamericanos; especialmente
importante fueron las relaciones con Chile, que se iniciaron pocas semanas despu�s
de iniciado el proceso de independencia de ese pa�s, con dos propuesta de tratados
de alianza y comercio, que no fueron firmados.87? En 1811, ese pa�s colaborar�a con
la guerra de independencia rioplatense con una Divisi�n Auxiliadora, gesto que dos
a�os m�s tarde ser�a retribuido con el env�o del Batall�n de Auxiliares Argentinos
a Chile.88?

Tambi�n se iniciaron relaciones diplom�ticas con los Estados Unidos, que enviaron
un c�nsul a Buenos Aires; con este pa�s las relaciones fueron esencialmente
comerciales.89?

Las derrotas del a�o 1811 obligaron primeramente a la Junta Grande y luego al
Primer Triunvirato a entablar relaciones conciliadoras, e incluso se pretendi�
alguna forma de avenimiento pac�fico con las autoridades espa�olas, a cambio de una
autonom�a pol�tica limitada para el territorio.90?

Belgrano logr� la firma de un tratado con el Paraguay, por el que se establec�a una
confederaci�n entre ambos gobiernos;91? la intenci�n del dirigente paraguayo Gaspar
Rodr�guez de Francia de separar al Paraguay de la obediencia de Buenos Aires y la
insistencia de los gobiernos porte�os en someter a las provincias a una dependencia
absoluta del gobierno central impusieron al Paraguay una pol�tica aislacionista que
lo mantuvo al margen de la guerra por la independencia. M�s adelante, el Paraguay
manifestar�a cada vez m�s claramente su negativa a formar parte de las Provincias
Unidas,92? aunque no declar� formalmente su independencia hasta tres d�cadas m�s
tarde.93?

Continuando las negociaciones iniciadas por la Junta, el Triunvirato firm� un

armisticio con el gobierno de Montevideo, por el cual las tropas independentistas
abandonaban la Banda Oriental y la mitad oriental de Entre R�os.94? Artigas rechaz�
el acuerdo y se traslad� con gran parte de la poblaci�n oriental a la costa
occidental del r�o Uruguay, episodio conocido como el �xodo Oriental.95? Por un
tiempo, la defensa de la Banda Oriental qued� a cargo de las partidas irregulares
comandadas por Artigas; las pretensi�n del gobierno porte�o de obligarlo a
someterse a su autoridad cre� los primeros roces entre los orientales y
porte�os.96?
La Batalla de Tucum�n y sus consecuencias
Art�culo principal: Batalla de Tucum�n
La batalla de Tucum�n.

No todo el Alto Per� estaba controlado por los realistas: distintos grupos
guerrilleros, conocidos con el nombre de Republiquetas, controlaban algunas
regiones del mismo, aunque por el momento no controlaban ciudad alguna.97? No
obstante, tras conquistar las ciudades altoperuanas, un ej�rcito realista invadi�
el Norte de la actual Argentina; el Triunvirato orden� al general Belgrano, jefe
del Ej�rcito del Norte, retirarse hasta C�rdoba. Belgrano inici� la maniobra con el
llamado �xodo Juje�o;98? pero, al llegar a las cercan�as de San Miguel de Tucum�n,
fue persuadido por la poblaci�n local de presentar batalla. Desobedeciendo las
�rdenes recibidas, Belgrano obtuvo una importante victoria en la batalla de
Tucum�n, forzando a los invasores a retroceder.99?

La noticia de la victoria de Tucum�n �en opini�n de muchos historiadores, la m�s

importante de la guerra de independencia�* 4? caus� en Buenos Aires un enorme
descr�dito para el gobierno que hab�a ordenado la retirada hasta C�rdoba. Un golpe
de Estado protagonizado por el coronel Jos� de San Mart�n derroc� al Triunvirato y
lo reemplaz� por el llamado Segundo Triunvirato, integrado por Nicol�s Rodr�guez
Pe�a, Antonio �lvarez Jonte y Juan Jos� Paso, que asumi� el 8 de octubre de
1812.100?
Cabildo e Iglesia de San Francisco, Tucum�n hacia 1812 durante el gobierno del
General Manuel Belgrano (�leo actual obra de Gerardo Flores Ivaldi).
La �poca de la Asamblea

El Segundo Triunvirato y el primer Directorio tuvieron una actitud m�s decidida en

la defensa militar del joven estado y en la pretensi�n de reconstruir el
Virreinato, y enviaron poderosos refuerzos tanto al Ej�rcito del Norte como a las
tropas estacionadas en la Banda Oriental.101?

La disposici�n m�s importante del Triunvirato fue la convocatoria a la Asamblea

General Constituyente de 1813. Tambi�n envi� una misi�n a las provincias del
Interior, que cambi� las autoridades de las ciudades y provincias, reemplazando a
los funcionarios adictos al gobierno anterior o a facciones autonomistas locales
por otros, adictos a la Logia Lautaro.102?
La Asamblea General Constituyente
Art�culo principal: Asamblea del A�o XIII

La Asamblea se form� por disposici�n del Segundo Triunvirato, asumiendo el

ejercicio de la soberan�a y la representaci�n de las Provincias Unidas del R�o de
la Plata. Tanto el per�odo del Segundo Triunvirato, como de los dos primeros
Directores Supremos estuvieron signados por la actuaci�n de la Logia Lautaro, que
dirigi� su pol�tica interna, internacional y militar.103?
Se desarroll� una obra legislativa tendiente a reafirmar la soberan�a del Estado,
tomando medidas como el reemplazo del sello real y el escudo de armas por uno
propio; aprob� una �nica Marcha Nacional �el actual Himno Nacional Argentino� y
orden� la acu�aci�n de monedas con los s�mbolos del nuevo Estado. Por otra parte,
prohibi� el uso de tormentos, suprimi� los t�tulos de nobleza, aboli� el Tribunal
de la Inquisici�n y declar� la libertad de vientres, por la que los hijos de
esclavos pasaban a ser libres. Tambi�n reorganiz� el Poder Judicial y en su sesi�n
del 27 de febrero de 1813 aprob� el Estatuto del Supremo Poder Ejecutivo, mediante
el cual se organiz� el Poder Ejecutivo y se fijaron sus facultades, reemplazando en
esa forma al Estatuto Provisional de 1811.104?

Con el paso del tiempo, la situaci�n en Espa�a se fue revirtiendo, hasta que
Fernando VII regres� al trono espa�ol. La pol�tica francamente absolutista del rey
conllevaba tambi�n una actitud m�s agresiva en contra de los estados independizados
del imperio, rechazando cualquier arreglo que no significara una completa vuelta a
la anterior situaci�n de dependencia colonial absoluta.105?

La Asamblea debi� afrontar divisiones internas respecto a la nueva situaci�n: una

posici�n encabezada por Alvear sosten�a la necesidad de negociar con Fernando VII;
propon�a postergar la declaraci�n de la Independencia y la definici�n de la forma
de gobierno y apoyaban el centralismo. San Mart�n lideraba la otra posici�n,
propon�a declarar la Independencia, reorganizar el ej�rcito y combatir a los
espa�oles; era tambi�n centralista, pero estaba dispuesto a negociar con los
caudillos locales de las provincias.106?

Artigas, caudillo de la Banda Oriental, organiz� un Congreso en 1813. En este se

decidi� reconocer a la Asamblea y enviar seis diputados, con instrucciones
espec�ficas, que sosten�an un proyecto pol�tico diferente al de Buenos Aires,
regidas por los principios de Independencia, federalismo y rep�blica en lo
pol�tico; libertad de comercio e igualdad de puertos en lo econ�mico. Quer�an que
el gobierno central estuviera fuera de Buenos Aires y que los gobiernos locales
conservaran el derecho a su propia administraci�n.107?

Los diputados orientales fueron rechazados por no haber sido elegidos en la forma
establecida en el decreto de convocatoria. Si bien la raz�n esgrimida era
formalmente correcta, generalmente se acepta que respond�a a diferencias pol�ticas
y a cierto temor por la formaci�n de un bloque opositor a los seguidores de
Alvear.108? A principios del a�o siguiente, esas desavenencias llevar�an a las
primeras guerras civiles argentinas.
La guerra en 1813
Combate de San Lorenzo, del 3 de febrero de 1813.

El 20 de octubre de 1812, el ej�rcito patriota puso nuevamente sitio a Montevideo,

y once d�as m�s tarde obtuvieron la victoria del Cerrito.109?

La ciudad sitiada pudo resistir debido a su indiscutible superioridad naval y a los

refuerzos recibidos,110? pero sus defensores no volver�an a intentar defenderse en
tierra.111? A principios de 1813, las fuerzas de Artigas se sumaron tambi�n al
sito.112? Los realistas lanzaron sucesivos ataques a la costa de los r�os Uruguay y
Paran�, que saquearon impunemente hasta que una sonora victoria de los Granaderos a
Caballo del coronel Jos� de San Mart�n en el Combate de San Lorenzo, el 3 de
febrero de 1813, los inhibi� para nuevas incursiones.113? Desde entonces, la ciudad
debi� bastarse a s� misma.111?
La batalla de Salta.

Tambi�n en el norte, el a�o 1813 se inici� con una ofensiva masiva: tras jurar
lealtad a la Bandera a orillas del r�o Juramento, el Ej�rcito del Norte a �rdenes
de Belgrano obtuvo una completa victoria en la batalla de Salta, el d�a 20 de
febrero. Todo el ej�rcito enemigo cay� en manos patriotas; imposibilitado de
controlar 3200 prisioneros, Belgrano los puso en libertad a cambio del juramento de
no volver a tomar las armas contra las Provincias Unidas.114?

Poco despu�s, el ej�rcito inici� la segunda expedici�n auxiliadora al Alto Per� al

frente de 3500 hombres, logrando controlar Potos� y Chuquisaca. Pero el nuevo jefe
realista, Joaqu�n de la Pezuela, lo derrot� el 1 de octubre en Vilcapugio y el 14
de noviembre en Ayohuma.115?

De modo que Belgrano se vio obligado a retirarse hasta Salta, donde entreg� el
mando del Ej�rcito del Norte a su nuevo comandante, Jos� de San Mart�n, en el mes
de enero de 1814.116?

Debido al rechazo porte�o a la autonom�a oriental, el 20 de enero Artigas abandon�

el sitio de Montevideo, seguido por gran cantidad de tropas.117?
Directorio de Posadas
Gervasio Antonio de Posadas, primer Director Supremo de las Provincias Unidas del
R�o de la Plata.

Acuciada por la derrota en el Alto Per� y las disidencias en el Litoral, e

impulsada por su propia tendencia a la concentraci�n del poder, la Asamblea decidi�
crear un ejecutivo uninominal, con el nombre de Director Supremo de las Provincias
Unidas del R�o de la Plata, nombrando para ese cargo a Gervasio Antonio de Posadas.
Este dedic� todos sus esfuerzos a ocupar Montevideo, con el fin de evitar que
sirviera como puerto de llegada de fuerzas reconquistadoras espa�olas.118?
A partir del Combate de Mart�n Garc�a se revirti� la superioridad naval espa�ola en
el R�o de la Plata.

Los sitiados de Montevideo no hab�an atinado a aprovechar la oportunidad de

contraatacar que les dio el retiro de Artigas. Ser�a la �ltima, ya que en ese mismo
momento se estaba formando una escuadra patriota para disputar a los realistas el
control de los r�os interiores y el estuario del Plata, al mando de marinos
extranjeros, incluido su comandante, el irland�s Guillermo Brown. Iniciada la
campa�a naval, Brown derrot� a los realistas en el Combate de Mart�n Garc�a, en el
mes de marzo, y nuevamente en el Combate naval del Buceo, del 15 y 17 de mayo; la
mayor parte de los buques realistas fueron capturados o destruidos.119?

El cerco sobre Montevideo estaba completo: Posadas envi� 1500 hombres para reforzar
el sitio de Montevideo, al mando de su sobrino Alvear, que reemplaz� a Rondeau
horas despu�s de la victoria de Brown. Iniciadas las negociaciones con Montevideo,
se lleg� a un acuerdo para la entrega pac�fica de la plaza; acuerdo que fue roto
por el propio Alvear, que ocup� Montevideo sin resistencia, aprovechando el
desconcierto causado por el tratado, el 23 de mayo.120? El ej�rcito se apoder� de
una enorme cantidad de tropas y armamento.121?

La ca�da de Montevideo signific� el fin de la amenaza realista sobre el R�o de la

Plata, que hab�a durado cuatro a�os. Pero la escuadra fue desmantelada para
cancelar deudas. Una gran expedici�n de 10 600 hombres hab�a sido preparada para
retomar el R�o de la Plata, pero la p�rdida de Montevideo, junto a la negativa
portuguesa a permitirle desembarcar y aprovisionarse en Brasil,77? obligaron a
desviarla en direcci�n a Venezuela.122?

En el frente norte, el ej�rcito realista comenz� su avance hacia el sur, dejando a

tropas de reserva la lucha contra las republiquetas; cosa que no lograron, ya que,
tras la victoria en la batalla de La Florida, estas lograron controlar Santa Cruz
de la Sierra y Cochabamba.123? No obstante, Salta y Jujuy fueron ocupadas, mientras
San Mart�n reorganizaba su ej�rcito en San Miguel de Tucum�n. Si los realistas no
lograron avanzar m�s, fue por la decidida defensa que le opusieron los gauchos de
G�emes, que llevaron adelante la llamada Guerra Gaucha; guerra irregular y
netamente defensiva, pero que desgast� a los invasores al punto de impedirles
continuar su avance.124?

Por razones de salud, y convencido de la imposibilidad de derrotar decisivamente a

los realistas en el Alto Per�, a mediados de ese a�o San Mart�n renunci� al mando
del Ej�rcito del Norte. En su lugar, Posadas envi� a Jos� Rondeau, llevando consigo
las fuerzas que hab�an participado en el sitio y parte de las rendidas de
Montevideo.109?

A mediados de 1814 estall� la Rebeli�n del Cuzco, que se extendi� desde esa ciudad
a muchas provincias vecinas, ocupando Ayacucho, Arequipa y La Paz; en el mes de
agosto, el ej�rcito realista retrocedi� hacia el Alto Per�. El Ej�rcito del Norte
no pudo aprovechar la inestimable oportunidad debido a que tard� demasiado en
enterarse de lo que pasaba, y a su propia incapacidad operativa.109? Hubo otras dos
razones para la inmovilidad del Ej�rcito: en primer lugar, esperaban refuerzos de
las tropas de Montevideo, que tardaron demasiado tiempo en llegar. Por otro lado,
en Chile los realistas estaban haciendo grandes progresos: tras la batalla de
Rancagua, del 2 de octubre, el pa�s entero cay� en sus manos.125?
Inicio de las guerras civiles
Art�culo principal: Guerra entre Artigas y el Directorio
Artigas en la Ciudadela, �leo de Juan Manuel Blanes.

Artigas se hab�a retirado del sitio con un objetivo claro: organizar militar y
pol�ticamente a los pueblos que se opon�an a la concentraci�n del poder en manos
del Directorio.126? Ya desde la �poca del Exilio Oriental hab�a tenido roces con
los representantes del poder central,96? y su prestigio como caudillo se hab�a
extendido al Entre R�os �una denominaci�n imprecisa para los territorios
dependientes de Buenos Aires ubicados entre el Paran� y el Uruguay� y las vecinas
Corrientes y Santa Fe. Pocos d�as despu�s del retiro de Artigas, las poblaciones
del interior entrerriano expulsaron a las fuerzas nacionales en el combate de El
Espinillo, y una revuelta llev� al poder a Juan Bautista M�ndez en Corrientes.127?

Posadas respondi� declarando la creaci�n de las provincias de Entre R�os y

Corrientes, aunque enteramente dependiente del poder central.128? Los federales
pretend�an la autonom�a, de modo que la guerra civil recrudeci�: a mediados de
1814, los federales controlaban las provincias de Entre R�os, Corrientes y
Misiones, adem�s de buena parte del interior de la Banda Oriental.129?

Tras la captura de Montevideo, Alvear lanz� sucesivos ataques dentro de la Banda

Oriental, logrando moderados avances y una importante victoria en Marmaraj�. Pero
en enero de 1815 los directoriales fueron completamente derrotados en la batalla de
Guayabos.130? El nuevo Director Supremo, Alvear, entreg� Montevideo a los federales
y otorg� la independencia a la Banda Oriental; pero la oferta fue rechazada.131?

En marzo de ese a�o estall� una revoluci�n federal en Santa Fe, que llev� al
gobierno al estanciero Francisco Candioti. En respuesta, Alvear envi� a un ej�rcito
a ocupar esa ciudad;132? mientras el ej�rcito estaba en marcha, tambi�n la
provincia de C�rdoba se un�a al federalismo, nombrando gobernador a Jos� Javier
D�az.133?
Directorio de Alvear
Carlos Mar�a de Alvear.

A fines de 1814, cuando el Ej�rcito del Norte estaba listo para partir hacia el
Altiplano, Posadas orden� su reemplazo por Alvear. La oficialidad se sublev� y
decidi� sostener a Rondeau, lo cual llev� a Posadas a renunciar. Alvear regres�
apresuradamente a la capital y logr� que la Asamblea lo nombrara Director Supremo y
le delegara parte de sus atribuciones; nunca se volver�a a reunir.134?

Alvear se dedic� a intentar fortalecer su posici�n interna en la capital, contando

con un poderoso ej�rcito de reserva en la capital. El breve per�odo de su gobierno
se caracteriz� por el despotismo. Decidido a mantenerse por la fuerza dispuso la
pena de muerte para quien se opusiese a su autoridad o formulase cr�ticas a su
gobierno.135?

Intent� tambi�n anonadar la influencia de San Mart�n, reemplaz�ndolo como

gobernador de Cuyo, aunque fracas� en su intento.136? Por �ltimo, el Ej�rcito del
Norte desconoci� completamente su autoridad.137?

Ante tal c�mulo de frustraciones, Alvear envi� a Manuel Jos� Garc�a en misi�n
secreta a Londres, a solicitar un protectorado brit�nico, renunciando a toda
ambici�n independentista. Tras consultar con el embajador brit�nico, la misi�n
deriv� en un pedido de ayuda.138?

Para terminar con los federales, Alvear orden� el avance del ej�rcito sobre Santa
Fe. La vanguardia se sublev�, exigiendo la renuncia del director y el fin de la
guerra fratricida.139? Tambi�n en Buenos Aires hubo una sublevaci�n, durante la
cual el cabildo declar� disuelta la Asamblea y orden� a Alvear entregar el mando.
Tras varios d�as de resistencia, finalmente abandon� Buenos Aires en direcci�n a
R�o de Janeiro.140?

Electores nombrados por los vecinos de Buenos Aires y su Cabildo designaron

director supremo, con car�cter provisorio, a Rondeau; como este era el jefe del
Ej�rcito del Norte, lo reemplaz� interinamente Ignacio �lvarez Thomas.141?

La renuncia de Alvear signific� un cambio fundamental en lo pol�tico: la revoluci�n

volvi� a tomar el camino hacia la Independencia. No obstante, la pol�tica exterior,
tanto diplom�tica como b�lica, permaneci� err�tica durante al menos un a�o m�s.142?
La �poca del Congreso

Como s�mbolo del cambio de gobierno, pocos d�as despu�s de la ca�da de Alvear fue
enarbolada por primera vez en el Fuerte de Buenos Aires la Bandera Nacional,
reemplazando a la espa�ola.143?

Para evitar una nueva dictadura, el Cabildo de Buenos Aires estableci� una Junta de
Observaci�n que ejerciera el Poder Legislativo y fiscalizara al Ejecutivo. La misma
sancion� un Estatuto Provisional de Gobierno, en cuyo art�culo 30 se ordenaba la
reuni�n de un Congreso en San Miguel de Tucum�n para sancionar una constituci�n de
car�cter permanente.144?

En Espa�a, Fernando VII hab�a recuperado el gobierno y ejecutaba una pol�tica

firmemente absolutista. En a�os anteriores, Espa�a se hab�a mostrado dubitativa al
momento de defender sus ex colonias, debido a que tem�a la reacci�n de las dem�s
naciones europeas. Pero, con sus espaldas cubiertas por la Santa Alianza �la cual,
siguiendo las recomendaciones del Congreso de Viena,145? sosten�a a todos los
gobiernos establecidos en Europa y promov�a la paz entre ellos� Fernando pudo
dedicar todos sus esfuerzos al intento de reconquistar la Am�rica espa�ola. La
acci�n del Papa P�o VII, que lanz� la enc�clica legitimista de 1816, por la cual
bendec�a las acciones represivas de los realistas en Espa�a, respaldaba su actitud
agresiva.146? De modo que Fernando envi� sucesivas expediciones para reconquistar
las colonias americanas, llegando a un total de 13 expediciones con 26 542 hombres.
No obstante, esas expediciones nunca tuvieron fuerza suficiente como para imponerse
decisivamente a los independentistas del R�o de la Plata. La �nica expedici�n
poderosa proyectada para ser lanzada sobre esa regi�n debi� ser suspendida
repetidas veces, ante las epidemias que diezmaron y debilitaron a sus tropas.77?
La Liga de los Pueblos Libres
Art�culo principal: Liga Federal
Las Provincias Unidas del R�o de la Plata en 1816: en rojo, la Liga de los Pueblos
Libres.
Las provincias federales intentaron organizarse reuniendo el llamado Congreso de
Oriente en Arroyo de la China, que inici� sus sesiones a fines de junio de 1815,
presidido por Artigas.147? �lvarez Thomas inici� conversaciones con los federales,
misi�n que fue respondida con una diputaci�n a Buenos Aires; el director Interino
arrest� a los delegados para evitar que informaran que en esos d�as part�a una
expedici�n armada rumbo a Santa Fe.148? A fines de agosto, coincidiendo con el
fallecimiento de Candioti, el ej�rcito directorial ocup� esa ciudad y forz� la
elecci�n de un gobernador delegado del gobierno nacional.149?

Ese avance directorial sobre una provincia clave no represent� una victoria
completa: C�rdoba segu�a en manos federales150? y �aunque la ciudad de La Rioja y
su jurisdicci�n se separaron de ella�151? su ejemplo fue imitado en Santiago del
Estero, donde el coronel Juan Francisco Borges logr� controlar la ciudad durante
cuatro d�as. Derrotado y capturado, volver�a a intentar lograr la autonom�a de su
provincia al a�o siguiente; este segundo intento ser�a castigado con su
ejecuci�n.152?

Por �ltimo, tambi�n Salta se dio su propio gobierno, al elegir gobernador a su

caudillo, Mart�n Miguel de G�emes, en mayo de 1815.153? Las autonom�as de Salta y
C�rdoba, no obstante, no significaron la autom�tica alineaci�n de sus gobiernos con
el sistema artiguista; si bien C�rdoba enviaba sus diputados al Congreso de
Oriente, ambas provincias aceptaban la autoridad del gobierno directorial y
aportaban a la formaci�n de sus ej�rcitos. Tambi�n participar�an en el Congreso de
Tucum�n.154?

En marzo de 1816, los federales reaccionaron expulsando a las fuerzas

directoriales; Mariano Vera fue elegido gobernador, y llev� adelante una pol�tica
en estricta consonancia con las provincias de Corrientes, Entre R�os y la
Oriental.155? En respuesta, �lvarez Thomas envi� un nuevo ej�rcito contra Santa Fe,
al mando de Manuel Belgrano; este envi� a su segundo, Eustoquio D�az V�lez, a
negociar con el gobierno santafesino, resultando las conversaciones en el Pacto de
Santo Tom�, del 9 de abril de 1816, por el que se dispon�a el desplazamiento de
Belgrano y de �lvarez Thomas.156? Este present� su renuncia ante las autoridades
porte�as, que �en vista de que ya hab�an comenzado las sesiones del Congreso de
Tucum�n� lo reemplazaron interinamente por Antonio Gonz�lez Balcarce.157?

Por un tiempo, el Directorio y la Liga Federal permanecieron en paz.158? Pero como

el Congreso se negara a reconocer la validez del Pacto de Santo Tom� y la autonom�a
de las provincias federales, estas se negaron a enviar diputados a unirse al
mismo.159?160?
Derrota del Ej�rcito del Norte
Art�culo principal: Tercera expedici�n auxiliadora al Alto Per�

A principios de 1815 se inici� la Tercera expedici�n auxiliadora al Alto Per�, que

logr� reincorporar a las Provincias Unidas Potos�, Chuquisaca, Cochabamba y Santa
Cruz de la Sierra, mientras las zonas rurales eran controladas por las
Republiquetas; no obstante, el Ej�rcito del Norte lleg� despu�s de la derrota
definitiva de los rebeldes cuzque�os, de modo que debi� enfrentar al Ej�rcito Real
del Per� en pleno. La incapacidad de los jefes patriotas hizo el resto, y la
batalla de Sipe Sipe result� un desastre definitivo. El ej�rcito se retir�
nuevamente a Jujuy.161?
El general Mart�n Miguel de G�emes, l�der de la Guerra Gaucha.

A su regreso a Salta, Rondeau decidi� deponer a G�emes y castigarlo por su

desobediencia; es que no s�lo se hab�a rebelado contra la autoridad del Director
Supremo titula, sino que se hab�a apoderado de gran cantidad de armamento
perteneciente al Ej�rcito y �temiendo que hubiera sido enviada para deponerlo como
gobernador� hab�a impedido que una poderosa divisi�n de refuerzo de uniera al
mismo. Rondeau ocup� la ciudad de Salta, pero fue sitiado en ella y obligado a
pactar un acuerdo pac�fico con G�emes; el Congreso de Tucum�n orden� a Rondeau
retirarse a Tucum�n y encomend� a G�emes la defensa de la frontera norte.162?

El caudillo norte�o se transform� en un aliado del gobierno central y pilar de la

Guerra de la Independencia en la frontera norte. Cuatro meses m�s tarde, el general
Belgrano debi� asumir nuevamente el mando del Ej�rcito del Norte, pero desde
entonces funcion� como auxiliar de las fuerzas de G�emes.163?

Durante el a�o 1816, las Republiquetas fueron derrotadas una a una; los jefes m�s
destacados de las mismas �como Manuel Asencio Padilla e Ignacio Warnes� pagaron con
su vida su resistencia.164? Salvo por una epis�dica campa�a menor dirigida por
Gregorio Ar�oz de Lamadrid,165? el Ej�rcito del Norte qued� imposibilitado de hacer
nuevas incursiones en el Alto Per�. Fue parcialmente desmantelado en beneficio del
ej�rcito que se organizaba para liberar a Chile y utilizado para intentar someter a
los federales del interior y del litoral.166?
El Congreso y la Declaraci�n de la Independencia
Art�culos principales: Congreso de Tucum�n y Declaraci�n de independencia de la
Argentina.
La Casa de Tucum�n, donde se declar� la independencia.

El Congreso de Tucum�n inici� sus sesiones el 24 de marzo de 1816.167? En �l

participaron representantes de las provincias que admit�an la autoridad del
Directorio; es decir, no estaban representadas las de la Liga Federal �con la
notable excepci�n de C�rdoba, que ten�a cuatro diputados�168? ni las ocupadas por
los realistas.* 5?

Tras invertir un mes en definir su propio funcionamiento y el alcance de su misi�n

y autoridad,169? la primera medida de importancia que tom� fue la elecci�n de un
nuevo Director del Estado, debido a la renuncia de �lvarez Thomas y la derrota de
Rondeau. Para el cargo fue nombrado uno de sus diputados,* 6? Juan Mart�n de
Pueyrred�n,170? que poco despu�s se traslad� a Buenos Aires.171?

Durante los meses de mayo y junio, el Congreso se concentr� en intentar destrabar

el conflicto con las provincias federales, pero la intransigencia que uno y otros
demostraron en defensa de sus posiciones malogr� estos intentos.168?172? En el mes
de julio, tras discutirse distintas alternativas �como la posibilidad de coronar un
rey de ascendencia incaica propuesta por Belgrano�173? el Congreso se aboc� a la
discusi�n sobre la oportunidad de declarar la independencia; quien m�s presionaba
en ese sentido era el gobernador de Cuyo, Jos� de San Mart�n.174?

El d�a 9 de julio de 1816 se aprob� y firm� la Declaraci�n de la Independencia de

las Provincias Unidas,175? que en el acta respectiva eran llamadas Provincias
Unidas en Sud Am�rica:176?

Nos los representantes de las Provincias Unidas en Sud Am�rica, reunidos en

congreso general, invocando al Eterno que preside el universo, en nombre y por la
autoridad de los pueblos que representamos, protestando al Cielo, a las naciones y
hombres todos del globo la justicia que regla nuestros votos: declaramos
solemnemente a la faz de la tierra, que es voluntad un�nime e indubitable de estas
Provincias romper los violentos v�nculos que los ligaban a los reyes de Espa�a,
recuperar los derechos de que fueron despojados, e investirse del alto car�cter de
una naci�n libre e independiente del rey Fernando s�ptimo, sus sucesores y
metr�poli. (...)

Posteriormente se le agreg�177?* 7?

...y de toda otra dominaci�n extranjera.

Durante el resto del mes de julio se continu� discutiendo la forma de gobierno,
mostr�ndose la mayor�a favorable a una monarqu�a constitucional, aunque la
oposici�n de los diputados de Buenos Aires y de Cuyo bloque� cualquier
pronunciamiento en ese sentido.173? El 25 de julio se oficializ� la Bandera de la
Argentina, creada cuatro a�os antes por Belgrano.178?

Durante los meses siguientes, el Congreso se neg� repetidamente a negociar con los
federales,179? al mismo tiempo que llev� adelante negociaciones con la corona
portuguesa, tendiente a una alianza contra Espa�a y tambi�n contra Artigas; por esa
�poca ya se hab�a iniciado la invasi�n de ese pa�s al a Banda Oriental.180?

A principios de 1817, al producirse una nueva invasi�n realista a la provincia de

Salta, el Congreso decidi� alejarse del peligro, traslad�ndose a Buenos Aires. Esta
medida tambi�n obedec�a a la intenci�n de controlar de cerca la actuaci�n del
Directorio;181? en la pr�ctica, sirvi� m�s bien para que Pueyrred�n y la Logia
controlaran los actos del Congreso.182? Tres de los cuatro diputados por C�rdoba se
negaron a trasladarse, pero el nuevo gobierno cordob�s �partidario del Directorio�
los reemplaz� por dos diputados leales al grupo gobernante.183?* 8?

Durante el resto de su existencia, el Congreso se aboc� a discutir el texto de una

constituci�n,184? negociar amistosamente con la corona portuguesa la invasi�n a la
Banda Oriental185? y buscar un pr�ncipe para coronarlo en el R�o de la Plata.186?
No ejerci� el Poder Legislativo, ni control� visiblemente al Director
Pueyrred�n.182?
Directorio de Pueyrred�n
Juan Mart�n de Pueyrred�n.

Antes de marchar a Buenos Aires, Pueyrred�n march� a Jujuy, desde donde envi� al
Ej�rcito del Norte a acantonarse en Tucum�n, y acord� con G�emes la defensa de la
frontera norte;187? a continuaci�n se detuvo en C�rdoba a discutir con el general
San Mart�n su plan continental para liberar Chile y Per�, comprometiendo todo su
apoyo.188?

No contando con un grupo dirigente en que apoyarse, cre� una Gran Logia, con
algunos de los m�s destacados partidarios de la deposici�n de Alvear, algunos
miembros de la extinta Logia Lautaro que hab�an salido airosos del final del
gobierno de este y los partidarios de San Mart�n.189? La llegada de Pueyrred�n a
Buenos Aires y la organizaci�n de un grupo que respond�a solamente a la Logia llev�
la paz a la capital, profundamente convulsionada desde un a�o y medio antes.190?

Un incipiente grupo federal surgi� en la capital, poni�ndose en abierta oposici�n

al gobierno y exigiendo que la provincia de Buenos Aires eligiera a sus autoridades
y dejara de someter a las dem�s a su autoridad; entre sus l�deres se contaron
Manuel Dorrego, Miguel Estanislao Soler y Pedro Jos� Agrelo.191?

Todos los esfuerzos militares del gobierno de Pueyrred�n estuvieron orientados a

dos objetivos centrales: aplastar la resistencia de los federales en el Litoral y
en C�rdoba192? y sostener los esfuerzos de San Mart�n en su campa�a a Chile.193? El
frente norte fue pr�cticamente abandonado y �aunque sigui� existiendo� el Ej�rcito
del Norte fue destinado a someter las rebeliones federales: la sublevaci�n
autonomista de Borges en Santiago del Estero,194? las recurrentes insurrecciones
federales en C�rdoba,195? y especialmente a los federales en Santa Fe.196?

Si el acceso del federalismo al poder en C�rdoba hab�a sido pac�fico, su ca�da

demand� enfrentamientos armados: Juan Pablo Bulnes, jefe de las milicias de la
ciudad, se sublev� contra D�az, y lo acus� de connivencia con el Directorio. Lo
derrot� y lo oblig� a renunciar, pero en su lugar asumi� el gobernador nombrado por
el director Supremo, Ambrosio Funes, suegro de Bulnes.197?
Al producirse la invasi�n portuguesa a la Banda Oriental, a partir de 1816, el
director ofreci� a Artigas una ayuda considerable, a cambio de que este aceptara el
sistema unitario y sometiera a su provincia a la autoridad del Directorio. Ante la
negativa del caudillo federal, la ayuda nunca fue entregada.198? Adem�s utiliz� la
invasi�n portuguesa para intentar doblegar a los federales de las provincias del
Litoral: a principios de 1817, Pueyrred�n lanz� una cuarta invasi�n sobre Santa Fe,
que alcanz� a ocupar la ciudad durante 25 d�as antes de ser expulsada.
Curiosamente, durante el resto de ese a�o no hubo nuevas hostilidades.199?

Tambi�n la oposici�n porte�a fue duramente perseguida: Pueyrred�n se sac� de encima

a Soler envi�ndolo al Ej�rcito de los Andes, pero deport� a Dorrego a Santo
Domingo.* 9? Este termin� en los Estados Unidos, rodeado por otros dirigentes del
incipiente federalismo porte�o, como Manuel Moreno.191?
Campa�a Libertadora a Chile
Art�culo principal: Ej�rcito de los Andes
El general Jos� de San Mart�n.

Al contrario que las Provincias Unidas, en Chile el proceso independentista hab�a

sido relativamente pac�fico. Pero una expedici�n enviada desde el Per� a partir de
comienzos de 1813 logr� controlar el sur del pa�s.200? El gobierno de las
Provincias Unidas envi� un Batall�n de Auxiliares a ese pa�s,88? que poco pudieron
hacer para evitar el avance realista y los conflictos entre dirigentes chilenos.
Tras la victoria realista en la batalla de Rancagua, el bando realista control� el
pa�s y centenares de civiles y militares huyeron a Mendoza.201?

Durante su paso por el Ej�rcito del Norte, San Mart�n hab�a llegado a la conclusi�n
de que era imposible derrotar a los realistas en el Alto Per� mientras �stos
controlaran el Per�, de modo que ide� llegar a Lima por mar, partiendo desde
Chile.202? La conquista realista de Chile lo oblig� a liberar primero a ese
pa�s.203? Para ello incorpor� las tropas chilenas y los Auxiliares Argentinos a las
fuerzas militares de la Intendencia de Cuyo,204? junto a algunos batallones
enviados desde Buenos Aires, fuerzas provenientes del Ej�rcito del Norte,205? el
Regimiento de Granaderos a Caballo que hab�a creado y gran cantidad de voluntarios
y esclavos de la regi�n de Cuyo;206? a partir del 1 de agosto de 1816, esta
agrupaci�n ser�a llamada Ej�rcito de los Andes.207? El armamento y las herramientas
del Ej�rcito fueron fabricadas por Fray Luis Beltr�n.208?

En apoyo de su Plan Continental, San Mart�n consideraba esencial la declaraci�n de

la independencia, con lo que se reforzar�an los sentimientos patri�ticos de los
rioplatenses y se podr�a solicitar ayuda extranjera. Por esa raz�n apoy� la
formaci�n del Congreso de Tucum�n y presion� activamente para que se declarara la
independencia.77?
La batalla de Chacabuco, seg�n el �leo de Pedro Subercaseaux.
La batalla de Maip�, seg�n Mauricio Rugendas.

San Mart�n dispon�a de fuerzas inferiores a las del gobierno realista chileno, de
modo que mantuvo su plan en secreto, para tener una ventaja circunstancial en el
momento en que se iniciara el cruce de la Cordillera de los Andes.205? El Cruce de
los Andes se inici� el 6 de enero de 1817, con 5350 hombres de armas �m�s 1200
milicianos que actuaban de auxiliares�209? dividido en seis columnas, dos de las
cuales se dirig�an sobre Santiago de Chile.210?

Reunidas las columnas principales, el 12 de febrero lograron una completa victoria

en la batalla de Chacabuco, que oblig� al gobierno realista abandonar Santiago,211?
la cual fue ocupada dos d�as m�s tarde por el Ej�rcito de los Andes. El cabildo
local nombr� a Bernardo O'Higgins �hasta entonces el segundo de San Mart�n�
"Director Supremo del Estado de Chile", y a San Mart�n comandante del "Ej�rcito
Unido Libertador de Chile", formado por las unidades del Ej�rcito de los Andes y
las formaciones chilenas que se incorporaron.212? Se iniciaba el per�odo conocido
como la Patria Nueva.

El Ej�rcito Unido march� hacia el sur, logrando capturar todas las ciudades de la
regi�n, con excepci�n de Concepci�n y la vecina Talcahuano, que fueron sitiadas por
tierra; un intento de asalto a Talcahuano termin� en un desastre.213? Poco despu�s,
los sitiados recibieron poderosos refuerzos,214? de modo que O'Higgins inici� una
retirada hacia el norte y puso el Ej�rcito a �rdenes de San Mart�n. Sorprendido por
los realistas el 19 de marzo de 1818 en Cancha Rayada, el Ej�rcito Unido debi�
retirarse hacia Santiago. La gran actividad de San Mart�n, O'Higgins, Las Heras215?
y Beltr�n permiti� a los patriotas reorganizar el ej�rcito en 15 d�as, y lograr la
victoria en la sangrienta batalla de Maip�, del 5 de abril.216?

Los restos del ej�rcito realista retrocedieron todo el camino andado desde
Concepci�n, y en agosto fue reembarcado hacia el Per�. Fuerzas realistas
continuaron una resistencia en forma de guerrillas durante varios a�os a�n, pero ya
no representaron una amenaza real para la independencia chilena.6?
La diplomacia directorial y los proyectos mon�rquicos
Escudo del propuesto Reino Unido del R�o de la Plata, Per� y Chile, proyecto
mon�rquico nunca consumado.

Hasta los primeros meses de la existencia del Directorio, los gobiernos de la

Revoluci�n se ve�an favorecidos, para justificar su legitimaci�n frente a la
opini�n p�blica y las naciones extranjeras, por la ausencia del rey del trono
espa�ol. Regresado Fernando VII a Madrid y anunciada la restauraci�n absolutista en
Espa�a, el lenguaje y los m�todos diplom�ticos debieron cambiar radicalmente.217?
Por otro lado, el rey hab�a ordenado la formaci�n de un poderoso ej�rcito que deb�a
ser inmediatamente enviado al R�o de la Plata, comandado por Pablo Morillo.218?

Por ello Manuel de Sarratea, enviado del Segundo Triunvirato a Europa, felicit� a
Fernando por su regreso al trono y demostr� su aparente sumisi�n a la autoridad del
repuesto rey. Por ello fueron enviados Belgrano y Rivadavia tambi�n a Europa, a
negociar con el rey la pretensi�n rioplatense de autonom�a; en caso de fracasar, su
misi�n ser�a la de conseguir un pr�ncipe de alguna casa reinante en Europa para
coronarlo rey del R�o de la Plata.219?

Distinto fue, en cambio, el sentido de las cartas de Alvear al ministerio de

relaciones exteriores brit�nico en 1815, ya que significaban la sumisi�n lisa y
llana a la soberan�a inglesa;220? no obstante, podr�a haber sido ser una arriesgada
estratagema para forzar a Gran Breta�a a apoyar a las Provincias Unidas contra
Espa�a.221?

El fracaso en la misi�n conciliadora de Belgrano y Rivadavia los llev� a proponer

la coronaci�n del infante Francisco de Paula de Borb�n, con la supuesta anuencia de
su padre, el depuesto rey Carlos IV de Espa�a. Los diplom�ticos llegaron a
sancionar un proyecto de constituci�n mon�rquica y hasta planearon el secuestro del
pr�ncipe para su traslado al R�o de la Plata.222?

Posteriormente, ya instalado el Congreso de Tucum�n, el mismo Belgrano propuso la

coronaci�n de un rey de ascendencia incaica para las Provincias Unidas en Sud
Am�rica, que aparentemente incluir�an tambi�n a Chile y el Per�. Posteriormente se
proyect� su enlace matrimonial con la Casa de Braganza, cuyos miembros resid�an en
R�o de Janeiro. El proyecto original fue rechazado principalmente por razones de
racismo, y su derivaci�n bragantina fue rechazada por Juan VI de Portugal.223?

Una vez instalado el Congreso en Buenos Aires, y ya bajo la influencia de

Pueyrred�n, el ministro de relaciones exteriores Gregorio Garc�a de Tagle envi�
varias misiones a Europa para negociar la coronaci�n de otros candidatos, entre los
cuales se consideraron las opciones del Duque de Orleans �el futuro rey Luis Felipe
I de Francia� y del Pr�ncipe de Luca.224?
Invasi�n portuguesa a la Banda Oriental y nuevas guerras civiles
Inicio de la Invasi�n Luso-Brasile�a.
El caudillo entrerriano Francisco Ram�rez.
Art�culos principales: Invasi�n Luso-Brasile�a y Segunda guerra civil en Entre
R�os.

En la Banda Oriental, Artigas pudo llevar adelante un gobierno progresista y

democr�tico. Hizo profundas reformas sociales y reparti� entre los pobres las
tierras, el ganado y los bienes muebles de los emigrados.225?

Pero en agosto de 1816, con la excusa de algunas correr�as �reales o supuestas� de

gauchos en el sur del Brasil, el rey de Portugal inici� la invasi�n Luso-Brasile�a
a la Provincia Oriental. Pueyrred�n no hizo nada por defender a la provincia
invadida, y lleg� a pactar con el jefe invasor. En enero de 1817, tras la batalla
del Catal�n, los portugueses lograron capturar Montevideo, aunque Artigas y sus
fuerzas resistieron a�n tres a�os m�s en el interior de la provincia.226?

Dado que el poder de Artigas declinaba por las derrotas ante los portugueses,
Pueyrred�n crey� poder someter a las provincias federales y restablecer la
autoridad de Buenos Aires. Por ello envi� varias expediciones a Entre R�os en apoyo
de caudillos menores que estuvieran dispuestos a una alianza con Buenos Aires.
Entre R�os no ten�a gobernador, y en el sistema de Artigas posiblemente ni siquiera
tuviera la categor�a de provincia: estaba dividida entre las comandancias militares
de Paran� y Concepci�n del Uruguay. En 1817 el l�der artiguista de Paran�, Eusebio
Here�� se pas� al bando directorial con otros jefes menores, pero fueron derrotados
por el nuevo comandante de Concepci�n del Uruguay, subordinado de Artigas,
Francisco Ram�rez. Al a�o siguiente se produjeron nuevos enfrentamientos, en los
que Ram�rez result� nuevamente vencedor con llamativa facilidad. Desde ese momento
ejerci� como gobernador de toda la provincia �sin ostentar a�n el t�tulo� al frente
de unas montoneras sumamente disciplinadas y eficaces.227?

Una segunda sublevaci�n de Bulnes en C�rdoba, de enero de 1817, fue tambi�n

sofocada por la reacci�n del gobierno nacional. En marzo de ese a�o asum�a como
gobernador el salte�o Manuel Antonio Castro, nombrado por Pueyrred�n, mientras La
Rioja volv�a a la obediencia del gobierno directorial de C�rdoba.228? En el sur de
la provincia permanecieron insurrectos varios caudillos federales, manteniendo la
insurrecci�n federal por otros tres a�os. Esto motiv� el env�o de una divisi�n del
Ej�rcito del Norte, al mando del coronel Juan Bautista Bustos.229?

Por su parte, la provincia de Corrientes se vio sacudida por desavenencias entre

los mismos federales, algunos de los cuales se pasaron al bando directorial, aunque
no recibieron ayuda alguna del mismo.230? Las discordias fueron solucionadas por la
ocupaci�n de la capital por el cacique guaran� Andr�s Guazurary, ahijado de
Artigas, y el marino irland�s Pedro Campbell.231?

El gobernador santafesino Mariano Vera fue derrocado por los partidarios m�s
exaltados de Artigas en julio de 1818. Como �stos no lograron formar un gobierno,
el coronel Estanislao L�pez, jefe de las milicias rurales, ocup� la ciudad y se
nombr� a s� mismo gobernador. M�s tarde ser�a elegido por el cabildo y tendr�a un
enorme apoyo popular.232?

En respuesta, Pueyrred�n envi� a finales de 1818 un ej�rcito de 5000 hombres al

mando de Juan Ram�n Balcarce,* 10? que logr� ocupar fugazmente la capital
provincial, pero se vio obligado a retroceder, saqueando la provincia.
Simult�neamente avanz� la columna del Ej�rcito del Norte comandada por el coronel
Bustos para tomar entre dos fuegos a L�pez, pero este lo atac� en Fraile Muerto,
dej�ndolo sin movilidad. A continuaci�n oblig� a Balcarce a evacuar Rosario; en
venganza, Balcarce incendi� Rosario.233?
Poco despu�s, el general Viamonte intentaba una nueva invasi�n, pero L�pez repiti�
su estrategia: atac� a Bustos en La Herradura y, como no logr� vencerlo, avanz�
hacia C�rdoba y lo oblig� a retroceder. Luego gir� hacia el sur y se present�
frente a las fuerzas de Viamonte en Coronda, oblig�ndolo a retirarse nuevamente a
Rosario, donde ambos acordaron una tregua.234?
La disoluci�n: Cepeda
Art�culos principales: Mot�n de Arequito y Batalla de Cepeda.
Estanislao L�pez, gobernador de Santa Fe y vencedor en la Batalla de Cepeda (1820).

En junio de 1819, tras tres a�os de gesti�n, Pueyrred�n renunci� al cargo de

Director Supremo.235? En el orden interno se hab�a destacado como un tenaz
perseguidor de quienes sosten�an el derecho de las provincias a su autonom�a: hab�a
tolerado la invasi�n portuguesa a la Banda Oriental, desterrado de los jefes del
partido federal porte�o, ordenado a San Mart�n y Belgrano trasladar los ej�rcitos
de los Andes y del Norte al Litoral para acabar con los federales,192? y promulgado
la constituci�n centralista de 1819.236?

El Congreso nombr� a Jos� Rondeau como su sucesor. Este continu� y profundiz� la

pol�tica de su antecesor, abandonando por completo la Guerra por la
Independencia.237? Artigas, acorralado en la Banda Oriental, exig�a a sus
subordinados del Litoral atacar a Buenos Aires, derrocar al Directorio y
reemplazarlo por autoridades dispuestas a combatir a los portugueses.238?

En octubre de ese a�o, el armisticio de San Lorenzo fue violado por ambas partes:
un convoy de carretas con armas que viajaba a C�rdoba fue interceptado por los
santafesinos, ya que posiblemente esas armas ser�an usadas por Bustos contra Santa
Fe. La guerra se reanud�: las fuerzas de L�pez tomaron la iniciativa e invadieron
el norte de la provincia de Buenos Aires, saqueando las estancias para reponer el
ganado saqueado por las fuerzas directoriales en a�os anteriores.239?

Rondeau llam� perentoriamente a ambos ej�rcitos al Litoral. Belgrano accedi� y

orden� la marcha del Ej�rcito del Norte hacia Buenos Aires, aunque deleg� el mando
en Francisco Fern�ndez de la Cruz por razones de salud.240? San Mart�n, en cambio,
rechaz� la orden y traslad� casi todas sus fuerzas a Chile, para organizar la
campa�a al Per�.241?

En noviembre de 1819, las fuerzas remanentes del Ej�rcito del Norte en Tucum�n se
sublevaron, nombrando gobernador a Bernab� Ar�oz, exgobernador y h�roe de la
batalla de Tucum�n. En los primeros d�as de 1820 se sublev� uno de los pocos
batallones que hab�a dejado San Mart�n en San Juan, iniciando la disoluci�n de la
Intendencia de Cuyo.242? El d�a anterior, el Ej�rcito del Norte se hab�a sublevado
en Arequito, jurisdicci�n de Santa Fe, y �tras expulsar al general Fern�ndez de la
Cruz y varios oficiales m�s� contramarch� hacia C�rdoba, con la intenci�n de
regresar al frente contra los realistas y no volver a inmiscuirse en guerras
civiles.243?* 11?

Hasta entonces, el Directorio se hab�a sostenido sobre la autoridad que pod�an

imponer el Ej�rcito del Norte, el Ej�rcito de los Andes y el ej�rcito acantonado en
la capital; su apoyo al gobierno hab�a sido la principal garant�a de su autoridad
en las provincias interiores. A fines de enero de 1820, Rondeau ya no ten�a
autoridad alguna fuera de la provincia de Buenos Aires, porque no contaba con m�s
ej�rcito que el de la capital.244? Al frente de este �ltimo, Rondeau fue r�pida y
contundentemente derrotado el 1 de febrero en la batalla de Cepeda.245?

Los caudillos marcharon sobre Buenos Aires, exigiendo la disoluci�n del gobierno
nacional y el establecimiento de un gobierno representativo de la voluntad popular.
El p�nico se apoder� de la ciudad, mientras las milicias porte�as apoyaban el
derrocamiento de Rondeau. A poco de llegar de regreso a la ciudad, el 11 de
febrero, Rondeau present� su renuncia ante el Cabildo. El Congreso fue considerado
disuelto y varios de los diputados fueron arrestados, como as� tambi�n Pueyrred�n,
Rondeau y otros personajes directoriales.246?
Autonom�as provinciales e intentos de organizaci�n
Art�culos principales: Anarqu�a del A�o XX y Situaci�n de las provincias argentinas
desde 1820.
La Rep�blica Argentina y sus estados vecinos hacia 1855.

El gobierno central estaba disuelto, y nada lo reemplaz�. La provincia de Buenos

Aires eligi� su propio gobierno,247? siendo imitada por todas las provincias que
a�n obedec�an al Directorio; adem�s, varias ciudades se separaron de las capitales
de intendencia, creando con su territorio nuevas provincias.248?* 12?

En el Alto Per� no quedaba pr�cticamente nada de las Republiquetas;249? en la Banda

Oriental, la batalla de Tacuaremb� decidi� la derrota definitiva de Artigas y su
anexi�n al Reino de Portugal.250?

Pero la antigua metr�poli no pudo aprovechar la oportunidad para intentar una

reconquista de las Provincias Unidas: la sublevaci�n de Rafael de Riego del 1 de
enero de 1820 hab�a causado la disoluci�n del ej�rcito destinado al R�o de la
Plata. Y, a su vez, provocar�a el inicio del Trienio Liberal en Espa�a, un per�odo
durante el cual se produjo una profunda inestabilidad pol�tica que debilit� sus
esfuerzos en las guerras de independencia hispanoamericanas.13?

Buenos Aires y el interior sufrieron la Anarqu�a del A�o XX, un per�odo de

complejos reordenamientos pol�ticos, territoriales e incluso jur�dicos, que
desemboc� en una muy relativa estabilidad entre las provincias.251? Cada provincia
se administr� a s� misma, y en la mayor�a de los casos debieron ceder el poder real
a los caudillos, jefes militares y pol�ticos �generalmente grandes estancieros� que
parec�an poder defender las autonom�as de los territorios de su mando.252? Las
guerras civiles entre caudillos �y posteriormente entre estos y los gobiernos
centrales� continuaron durante otros sesenta a�os. Los bandos enfrentados se
identificar�an posteriormente como los unitarios y federales, aunque en muchos
casos estas denominaciones fueran artificiales.253?

El pa�s cambi� de nombre: alrededor de 1835 se empez� a llamar Confederaci�n

Argentina, y despu�s de 1862 adopt� su nombre definitivo de Rep�blica
Argentina.254?

Salvo por un breve per�odo entre 1825 y 1827, la Argentina careci� por completo de
un gobierno central hasta 1853; ese a�o se sancion� una Constituci�n Nacional �en
esencia, la misma que rige hoy al pa�s� pero a�n debieron pasar casi tres d�cadas
m�s para que el gobierno nacional fuera reconocido universalmente como �nica fuente
de poder a nivel nacional.255? El sistema pol�tico resultante ser�a un compromiso
entre el federalismo y el unitarismo: un gobierno federal que, en la pr�ctica,
tiene un amplio �aunque no completo� control de las situaciones provinciales.256?

A pesar de todas estas vicisitudes y de los peligros que acecharon su unidad a lo

largo de la mayor parte del siglo XIX, la Argentina logr� conservar su
independencia y su identidad como naci�n.257?
La sociedad y la Revoluci�n
La cultura en un per�odo de intensos cambios
Primer n�mero de la Gazeta de Buenos Ayres.

La educaci�n primaria estaba en manos de los cabildos y de las parroquias; de la

misma estaban excluidos los ind�genas, los esclavos y �en la mayor parte del
territorio� las mujeres.258? Una educaci�n secundaria m�s bien elemental se
impart�a en establecimientos religiosos de muchas de las ciudades del interior.259?
Las excepciones m�s notables eran el Colegio de Monserrat en C�rdoba260? y el
Colegio de San Carlos en Buenos Aires;261? este �ltimo hab�a sido profundamente
desorganizado tras las Invasiones Inglesas, ya que su edificio se hab�a destinado a
cuartel militar. No obstante sigui� existiendo, siendo las clases impartidas en
locales privados. Fue reorganizado como Colegio de la Uni�n del Sur' durante el
directorio de Pueyrred�n, volviendo a un alto nivel de ense�anza.262?

La educaci�n universitaria depend�a de la Universidad Mayor Real y Pontificia San

Francisco Xavier de Chuquisaca, la mejor de la regi�n en esa �poca, y algunos
estudiantes rioplatenses cursaban en la Universidad de San Marcos en Lima, o en la
Universidad de San Felipe, en Santiago de Chile.263? No obstante, la interrupci�n
de las relaciones y comunicaciones con esos territorios dej� los estudios mayores
exclusivamente en manos de la Universidad de C�rdoba. La misma dictaba las carreras
de derecho can�nico y derecho civil, este �ltimo desde la �ltima d�cada del siglo
XVIII.264?

En Buenos Aires se establecieron casas de estudios t�cnicos, empezando por una

Academia Militar de Matem�ticas265? y la Academia Nacional de Jurisprudencia
fundada por Manuel Antonio Castro, que ense�aba la pr�ctica forense sin ahondar en
las ciencias jur�dicas.266? Tambi�n el Tribunal del Protomedicato, fundado a fines
del siglo XVIII, dictaba cursos de medicina pr�ctica, habilitando m�dicos para el
ejercicio profesional.267?

Hasta fines del siglo XVIII no hab�a habido medio alguno de prensa en el R�o de la
Plata, y en los primeros a�os del siglo XIX s�lo se publicaron tres peri�dicos,
todos de corta vida: el Tel�grafo Mercantil, el Semanario de Agricultura, ambos
apoyados por Manuel Belgrano, y el Correo de Comercio, editado por este.268? Tras
el estallido de la Revoluci�n, Mariano Moreno edit� la Gazeta de Buenos Ayres,
abiertamente oficialista, y utilizada para hacer propaganda revolucionaria. Su
lectura fue declarada obligatoria para los curas hacia sus feligreses durante los
d�as festivos, despu�s de oficiada la misa. Este peri�dico existi� durante todo el
per�odo de la independencia, cambiando de mano bajo los sucesivos gobiernos; as�,
fueron sus directores, entre otros, Moreno, Pedro Jos� Agrelo, Bernardo de
Monteagudo, Camilo Henr�quez y Juli�n �lvarez.269?

M�s tarde hubo algunos otros peri�dicos, todos de vida ef�mera, ya que no contaban
con el apoyo oficial, como El Censor, M�rtir o Libre, o El Americano. Su pretensi�n
de ser independientes de la absorbente pol�tica gubernamental los conden� a la
r�pida desaparici�n. M�s suerte tuvieron dos publicaciones semioficiales, El
redactor de la Asamblea y El redactor del Congreso Nacional, que publicaban las
discusiones y decisiones de la Asamblea General Constituyente y del Congreso de
Tucum�n, tanto en su per�odo norte�o como en su estad�a en Buenos Aires. La �ltima
hoja oficialista fue El Americano, un peri�dico furiosamente directorial y
antifederal redactado por Pedro Feliciano Cavia.270?

La literatura anterior a las Invasiones Inglesas, por ejemplo las obras de teatro y
poemas de Manuel Jos� de Lavard�n, se inscrib�an en la corriente neocl�sica, con un
marcado gusto por temas prerrom�nticos.271? La situaci�n cambi� completamente al
producirse la victoria b�lica, y s�bitamente los temas patri�ticos dominaron toda
expresi�n art�stica. Sin abandonar el estilo neocl�sico, poetas como Esteban de
Luca y Vicente L�pez y Planes publicaron decenas de obras dedicadas a los triunfos
patrios, tanto antes como despu�s de la Revoluci�n de Mayo.272? Estos dos autores
compitieron por la oficializaci�n de sus obras como la Marcha Patri�tica oficial en
la �poca de la Asamblea Constituyente, obteniendo el triunfo el actual Himno
Nacional Argentino, de L�pez.273?

La historiograf�a tuvo una primera aparici�n con el Ensayo de la Historia civil del
Paraguay, Buenos Aires y el Tucum�n, del De�n Funes, aparecido en 1816 y 1817.274?
La Iglesia Cat�lica y la Revoluci�n

Gracias a la c�lebre bula del Papa Pablo III Sublimis Deus de 1537 que declara a
los ind�genas hombres con todos los efectos y capacidades de cristianos, hubo un
gran contraste entre la colonizaci�n espa�ola, la anglosajona y francesa en
Am�rica.275?

En el Imperio Espa�ol la unidad social se conceb�a a trav�s de la unidad de la Fe

de la Iglesia cat�lica, �nica religi�n permitida durante el per�odo colonial. �sta
estaba regida por el Patronato de Indias, que permit�a a la corona controlar toda
actividad religiosa por medio del nombramiento de los obispos y administraba sus
ingresos, en particular los diezmos. Fuera de esta instituci�n, en la pr�ctica, la
Corona apenas pod�a controlar la instalaci�n de �rdenes religiosas, que manten�an
una fuerte autonom�a local; a su vez, los obispos controlaban la provisi�n de
cargos eclesi�sticos en las parroquias m�s importantes, mientras los cargos
secundarios y las parroquias menores y capillas eran controladas por los cabildos
eclesi�sticos.276? �stos ten�an un alto grado de autonom�a, especialmente porque
eran los que gobernaban las di�cesis durante las vacancias producidas por las
muertes de los obispos; vacancias que sol�an ser muy largas, por las necesarias
tardanzas provocadas por la distancia con la Corte.277?278?

Desde su emancipaci�n a partir de 1810, la Naci�n Argentina estuvo influida por dos
corrientes de pensamiento distintas:279?
Vista de la Manzana Jesu�tica en el siglo XVIII. Dichos edificios a�n se conservan.
En la esquina se observa la iglesia de la Compa��a de Jes�s. A continuaci�n se
destacan la antigua sede de la Universidad (actual museo y biblioteca mayor) y el
Colegio Monserrat.

La racionalista, laicista e iluminista de Voltaire que sustent� la filosof�a

pol�tica de la Revoluci�n Francesa280? y que influy� por ejemplo en el Dean Funes
en C�rdoba.

Otra anterior, de inspiraci�n cristiana, influida, por un lado, por la doctrina

del sacerdote jesuita Francisco Su�rez,281? de la Escuela de Salamanca, que pregon�
que la autoridad es dada por Dios pero no al rey sino al pueblo282? que fue
aprendida en la Universidad Mayor Real y Pontificia San Francisco Xavier de
Chuquisaca por los principales patriotas que impulsaron la Revoluci�n de Mayo; y
por otro, por el ejemplo de la Revoluci�n Americana que, aunque tuvo otros
or�genes, su lema nacional es In God we trust (en ingl�s: �En Dios confiamos�).283?

En los primeros tiempos de la Argentina, Cornelio Saavedra y luego fray Cayetano

Rodr�guez, fray Francisco de Paula Casta�eda, el Pbro. Pedro Ignacio de Castro
Barros, el Gral. Manuel Belgrano, Esteban Agust�n Gasc�n, Gregorio Garc�a de Tagle,
entre otros, fueron grandes defensores del pensamiento cat�lico y de la Iglesia
contra el anticatolicismo de los grupos liderados primero por Mariano Moreno y Juan
Jos� Castelli,284?285? y despu�s por el gobernante Bernardino Rivadavia que en 1822
entre otras medidas cerr� varios conventos, se apoder� de todos los bienes que
pertenec�an a las �rdenes religiosas, incaut� los bienes propios del Santuario de
Luj�n, de los de la Hermandad de Caridad, del Hospital de Santa Catalina y
otros.286?
El obispo de Buenos Aires, Benito Lu�, fue un destacado enemigo de la independencia
de las Provincias Unidas del R�o de la Plata.

En la actual Argentina hab�a tres di�cesis: las de C�rdoba, Buenos Aires y Salta,
todas ellas dependientes de la Arquidi�cesis de Charcas.287?

En las provincias de la actual Argentina, el estallido de la Revoluci�n de Mayo fue

apoyado por la mayor parte del clero secular,* 13? mientras las �rdenes religiosas
dividieron su lealtad entre los independentistas y los realistas.288? En el Alto
Per�, en cambio, la mayor parte del clero �aunque una parte importante de los curas
de las poblaciones rurales fueron independentistas� se pronunciaron por la causa
del Rey. En gran parte, esta opci�n fue causada por la torpe conducta del Ej�rcito
del Norte durante la primera expedici�n a esa regi�n, cuyos oficiales ofendieron el
sentimiento religioso con actos de naturaleza anticlerical o al menos por su falta
de cuidado en el respeto a las expresiones religiosas tradicionales.289?

Aun cuando se vieron obligados a declamar lealtad a las instituciones

revolucionarias, los tres obispos de las di�cesis "de abajo" eran considerados
realistas. El obispo de Buenos Aires, Benito Lu�, se hab�a manifestado en contra
del desplazamiento del virrey Cisneros; en consecuencia, se le prohibi� predicar en
su propia catedral.290? El de C�rdoba, Rodrigo de Orellana, hab�a sido un destacado
dirigente de la Contrarrevoluci�n de C�rdoba, por lo que fue confinado lejos de su
sede;291? similar suerte corri� el de Salta, Nicol�s Videla del Pino.292? Lu� y
Videla del Pino fallecieron durante el per�odo,293?294? y Orellana huy� a
Espa�a.291? El apoyo del Papa a la restauraci�n absolutista hizo imposible volver a
cubrir esos cargos, lo cual permiti� a los gobiernos �a trav�s del control de los
cabildos catedralicios� cubrir las vacantes con provisores de los obispados de
lealtad probada a la nueva naci�n.295? Con el tiempo, este antecedente llevar�a a
los posteriores gobiernos rioplatenses a reclamar por el regalismo, es decir, el
control estatal de la actividad de la Iglesia.296?

Por su parte, las �rdenes religiosas, incomunicadas con sus superiores en Espa�a o
en Roma, debieron organizar su propia jerarqu�a para el nuevo pa�s, controlados
adem�s por las autoridades nacionales en sus actividades pol�ticas. Los curas
enemigos de la Revoluci�n �y todos los de origen espa�ol peninsular� fueron
fuertemente limitados en sus atribuciones por el gobierno; muchos huyeron a Espa�a
o fueron expulsados, y otros abandonaron los h�bitos.297?

Sumados todos estos procesos a la desorganizaci�n religiosa que limitaba el

ordenamiento de nuevos sacerdotes y la disminuci�n de los ingresos eclesi�sticos,*
14? llevaron a una notoria disminuci�n en el n�mero de sacerdotes y religiosos;
algunos conventos que en a�os anteriores hab�an sido servidos por decenas de
frailes estaban pr�cticamente desiertos a inicios de la d�cada del 20, y muchos
curatos permanecieron vacantes por largos per�odos.298?

La incorporaci�n de ideas pol�ticas y culturales nuevas conllev� la disminuci�n de

la piedad tradicional en sectores de los grupos dirigentes.299? Muy
particularmente, la aparici�n de la masoner�a result� en la difusi�n de ideas
filos�ficas que contradec�an las doctrinas de la Iglesia; si bien la mayor�a de los
masones no se manifestaron abiertamente anticlericales, claramente los aspectos
piadosos y disciplinarios de la religi�n cat�lica le eran indiferentes.300?
El nacimiento de la pol�tica
M�s que los cabildos, el v�nculo entre las instituciones coloniales y la
instauraci�n de las autoridades revolucionarias fueron los cabildos abiertos.
En la imagen, el cabildo abierto del 22 de mayo de 1810 en Buenos Aires.

Los enfrentamientos intestinos y las guerras civiles obedec�an a la falta de

acuerdos previos en los conceptos pol�ticos m�s elementales.301? En efecto, desde
la Revoluci�n el �nico acuerdo generalizado entre dirigentes y facciones fue la
necesidad de no volver a la situaci�n pol�tica previa. En esencia, en la
independencia.302?

Aun as�, tambi�n fueron consideradas otras posibilidades, planteados en misiones

diplom�ticas enviadas por los gobiernos rioplatenses, como la dependencia de otra
potencia que no fuera Espa�a,303? o la dependencia del rey espa�ol bajo una
constituci�n que limitara el absolutismo. No obstante, esos proyectos no tuvieron
apoyo alguno.304?

Antes de la Revoluci�n hab�a habido administraci�n p�blica, pero no pol�tica en el

sentido moderno del t�rmino.305? Los funcionarios coloniales gobernaban en nombre
la autoridad absoluta del Rey de Espa�a, y los cabildos se formaban por cooptaci�n
dentro de las clases sociales dominantes; no actuaban en representaci�n de los
vecinos, sino que eran considerados una selecci�n de los funcionarios m�s capaces
para ejercer ciertas esferas imprescindibles de administraci�n p�blica local.306?
Al proclamar que gobernaban en nombre de los pueblos, los gobiernos posteriores a
la Revoluci�n se ve�an obligados a definir en qu� consist�an los conceptos pueblos,
pueblo, soberan�a, libertad, igualdad, etc.307?308? Quienes discordaban con las
definiciones establecidas por los gobiernos se convert�an en adversarios pol�ticos,
y la falta de definici�n previa de las reglas de juego pol�ticas llevaba
sistem�ticamente a la acci�n pol�tica al campo de las conspiraciones, las
revoluciones y los enfrentamientos b�licos.309?

En definitiva, la discusi�n central era sobre qui�n era el depositario de los

derechos reasumidos tras la ruptura del orden pol�tico colonial.308?* 15?

En efecto, los grupos de pensamiento elitista sosten�an que el pueblo estaba

formado por un grupo restringido de ciudadanos y que, a�n entre sus miembros, no
todos deb�an tener acceso a la acci�n pol�tica �es decir, a elegir y ser elegidos.
Por su parte, los sectores m�s democr�ticos sosten�an un concepto de pueblo mucho
m�s amplio, que involucraba a la mayor�a de la poblaci�n y en el cual todos sus
miembros eran electores y elegibles.308? Algunos grupos extend�an el concepto de
igualdad a la totalidad de los hombres, incluyendo en ellos a los ind�genas y los
esclavos; tal fue el caso de los artiguistas.310?

Este tipo de discusiones gener� divisiones dentro de los grupos dirigentes de cada
ciudad, siendo especialmente notables los enfrentamientos en Buenos Aires, que
adquirieron trascendencia nacional.311?

La retroversi�n de la soberan�a a los pueblos con que se hab�a justificado la

Revoluci�n312? abr�a el interrogante sobre qui�nes eran esos pueblos: si las
ciudades principales, si todas las ciudades, si se inclu�an a las villas, o si
tambi�n se inclu�a a la poblaci�n rural. Por otro lado, exist�a una discusi�n sobre
la soberan�a fraccionada en unidades menores o unificada en una sola naci�n
soberana.313? La situaci�n especial de la ciudad de Buenos Aires, que reclamaba
para s� una primac�a sobre las dem�s ciudades en los cuerpos colegiados nacionales
por encima de su representaci�n num�rica, y pretend�a adem�s ejercer un tutelaje
sobre ciertas comunidades imposibilitadas por razones b�licas �o por su supuesta
inferioridad de ejercer la capacidad electiva� la enfrentaba a las comunidades que
cre�an tener los mismos derechos que la capital.311? En definitiva, la ambici�n
porte�a de imponer su gu�a a las provincias subordinadas era consecuencia de una
visi�n localista, que predominaba en todas las ciudades y provincias, con la gran
diferencia de que Buenos Aires ten�a la posibilidad de reclamar la imposici�n de su
localismo a todo el pa�s subordinado a ella.314?

Sobre esas discusiones gir� la base ideol�gica del enfrentamiento entre unitarios y
federales.315?

Pero, adem�s, en el conflicto entre unitarios y federales se superpon�an las

discusiones sobre la formaci�n del pueblo soberano y la organizaci�n centralizada o
centr�peta. A lo largo de la d�cada siguiente se le sumar�n la defensa de intereses
econ�micos y personales, para luego complicarse a�n m�s con enfrentamientos acerca
de doctrinas econ�micas y tendencias culturales. A todo ello se suma la tendencia
de sus dirigentes y propagandistas a simplificar la identidad de sus aliados y la
de sus enemigos bajo r�tulos que simularan una homogeneidad que no exist�a m�s que
en los deseos de sus publicistas. Esas intrincadas combinaciones �incluso dejando
de lado los casos conocidos de cambios de bando� tornan imposible definir con
exactitud qui�nes formaban parte cada uno de los dos partidos que dominar�an la
pol�tica durante medio siglo.316?

Muchos de estos conflictos ideol�gicos se ir�an resolviendo con mucha lentitud a lo

largo de la mayor parte del siglo XIX. S�lo la experiencia pol�tica de los grupos
dirigentes y de los dirigidos �que hab�a sido poco menos que nula a lo largo de la
d�cada de la independencia� y los acuerdos entre posiciones enfrentadas llevar�an a
fines del siglo XIX a una organizaci�n constitucional estable.317? No obstante, el
pleno desarrollo del concepto de igualdad a�n llevar�a muchas d�cadas m�s,318? y
posiblemente algunas de estas discusiones no han sido a�n plenamente resueltas.319?
320?
La administraci�n de justicia

La Real Audiencia de Buenos Aires �reemplazados sus miembros contrarrevolucionarios

por Vicente Anastasio Echevarr�a, Jos� Darregueira y Pedro Medrano� continu�
ejerciendo las funciones judiciales durante el per�odo de la Junta de Gobierno, y
la justicia en primera instancia segu�a siendo ejercida por los cabildos. Con
excepci�n de los escasos cambios en la legislaci�n aportados por la Asamblea y el
Congreso, tambi�n la jurisprudencia utilizada era la legislaci�n colonial, aunque
en algunos casos se utiliz� un criterio novedoso en su aplicaci�n. Los sucesivos
reglamentos pol�ticos y de justicia se esforzaron en separar el Poder Judicial del
Ejecutivo, limit�ndose en muchos casos las funciones de los cabildos a ejercer
meramente como tribunales judiciales, dejando de lado sus funciones pol�ticas y
edilicias.321?

En enero de 1812, el Primer Triunvirato disolvi� la Real Audiencia, reemplaz�ndola

por una C�mara de Apelaciones de cinco miembros, que duraban dos a�os en sus
cargos. La innovaci�n principal fue la asignaci�n de funciones judiciales a los
Alcaldes de Hermandad, que antes ejerc�an solamente funciones policiales, en las
zonas rurales. Tambi�n se creaba la instituci�n de Alzada para la administraci�n de
justicia en las provincias, formada por el gobernador y un conjuez nombrado por
cada una de las partes para cada juicio. Por �ltimo, se establec�a una Comisi�n de
Justicia, para llevar adelante juicios sumar�simos en caso de delitos contra la
propiedad o la vida.322? Todas estas instituciones fortalec�an la dependencia
pol�tica de la justicia respecto del gobierno.323?

La Asamblea General Constituyente y los primeros Directores Supremos no parecen

haberle dado especial importancia al Poder Judicial, d�ndole una mayor
independencia de hecho. El Estatuto Provisional de 1815 confirm� la existencia de
la C�mara de Apelaciones, a la que agreg� la creaci�n de un Tribunal de Recursos
Extraordinarios de Segunda Suplicaci�n, Nulidad e Injusticia Notoria en cada caso
que se presentaran recursos de tercera instancia;321? aunque se insist�a en la
independencia de la justicia,324? este tribunal era formado por cinco letrados,
nombrados por el director del Estado.321? Se hicieron algunos avances en cuanto a
la garant�a de defensa en juicio, y se confirm� la aplicaci�n de la legislaci�n
indiana a las causas civiles y criminales.325?

Tras la Declaraci�n de la Independencia, el Reglamento Provisorio de diciembre de

1817 confirmaba las instituciones judiciales ya establecidas.326? Sin perjuicio de
insistir en la independencia de los poderes, el director del Estado pod�a remover a
los jueces por razones pol�ticas, con la �nica condici�n de informar de las causas
al Congreso. Tambi�n se reservaba la facultad de suspender sentencias,
especialmente en los juicios que compromet�an fondos del Estado.321?

La Alta Corte de Justicia cuya formaci�n sancion� la Constituci�n de 1819 nunca

lleg� a formarse.321?

En definitiva, aunque el principio de separaci�n de poderes se enunci� como un

cambio fundamental respecto del sistema colonial, nunca lleg� a ser aplicado en
totalidad. La dependencia del Poder Judicial respecto del Ejecutivo fue la norma a
lo largo de todo el per�odo.327?
Los militares en el centro de la escena
La Guerra de la Independencia Argentina llev� a los militares al centro de la
escena pol�tica durante el per�odo de la Independencia. Las guerras civiles
conservar�an para este sector una importancia crucial durante gran parte del siglo
XIX.

Desde la creaci�n de los cuerpos de milicia locales tras las Invasiones Inglesas,
la importancia pol�tica de los militares gan� r�pidamente un lugar privilegiado en
la pol�tica porte�a.328? Su actuaci�n durante la Asonada de �lzaga y la Revoluci�n
de Mayo contribuy� a llevar a los oficiales a ser �rbitros en cada situaci�n
conflictiva.329? El golpe militar de octubre de 1812, que termin� con el Primer
Triunvirato, fue el primero de los actos por los cuales el Ej�rcito �no en apoyo de
una movilizaci�n popular o elitista, sino por s� mismo� derrib� un gobierno
nacional.330?

Ya desde la �poca de la Primera Junta, los funcionarios nombrados como gobernadores

y tenientes de gobernadores en las provincias y ciudades del interior fueron, en su
gran mayor�a, jefes militares.331? Con pocas excepciones, cuando �stos fueron
desplazados por l�deres locales, quienes tomaron el control tambi�n fueron jefes
militares.332?

El Ej�rcito insum�a la mayor parte de los ingresos p�blicos,333? y la soluci�n de

sus problemas de aprovisionamiento, enrolamiento y disciplina consum�a las energ�as
de los organismos administrativos. De modo que el Ej�rcito lleg� a tener una
importancia muy superior a la de cualquier otra organizaci�n o estamento
social.334? Desde 1815, todos los directores supremos y casi todos los gobernadores
fueron militares.331? La crisis causada por el no reconocimiento de la
independencia fue solucionada por v�a militar, y s�lo muy accesoriamente por medios
diplom�ticos;77? tambi�n las insurrecciones pol�ticas en el interior del pa�s se
saldaron con medidas militares. Si unas pocas veces las negociaciones pol�ticas
entre fracciones fueron discutidas en lugar de generar enfrentamientos armados, los
negociadores ten�an en vista sus posiciones militares relativas durante las mismas;
cada vez que el gobierno central se consider� suficientemente fuerte como para
aplastar a sus enemigos internos, ignor� o viol� los acuerdos de paz.335?

Desde los principios mismos de la Revoluci�n, los j�venes encontraron en la carrera

militar una fuente de aventuras, de prestigio y de realizaci�n personal, adem�s de
sentirse impulsados a servir a la defensa de su Patria.336? De modo que el Ej�rcito
no tuvo problemas en reclutar oficiales en cantidad suficiente, y un porcentaje muy
alto de los j�venes de clase media ingresaron al mismo.337?

En contraste, entre las clases bajas el enrolamiento se produjo mayoritariamente

contra la voluntad de los afectados. Tambi�n una alta proporci�n de los hombres
j�venes de origen humilde fue enrolada en los ej�rcitos y milicias.338?339? Los
oficiales de las milicias respaldaban su posici�n econ�mica y pol�tica con las
tropas de su mando, que les era personalmente leal a cambio de la soluci�n de sus
problemas personales y la influencia que sus jefes pod�an ejercer en favor de los
subordinados.340?

Por antiguas normativas, los habitantes de las ciudades estaban obligados a prestar
servicios militares, y fue este grupo el que form� los primeros ej�rcitos que
marcharon a frentes de combate lejanos. Pero esas mismas normas establec�an tambi�n
que los miembros de las milicias locales no pod�an ser obligados a trasladarse
lejos de su ciudad, con lo cual lograron el traspaso de la obligaci�n de marchar al
frente a los milicianos rurales, cuyos servicios no estaban limitados
geogr�ficamente.341? Por otro lado, los oficiales urbanos ten�an una fuerte
tendencia a proteger en cierta medida a los "c�vicos" a sus �rdenes, que le serv�an
de fuente de prestigio.342? La relativa paz que existi� con los ind�genas en este
per�odo343? facilit� la movilizaci�n de los gauchos a frentes lejanos, y la
creciente importancia de la caballer�a hizo que fueran considerados soldados muy
valiosos por su experiencia en el manejo de caballos.344?
Los problemas para movilizar soldados para los ej�rcitos fueron solucionados, en
parte, con la movilizaci�n de los esclavos negros, a los que se manumit�a a cambio
del servicio militar. El servicio militar de los negros era, en la pr�ctica, de
duraci�n indeterminada, de modo que el sistema no signific�, por s� mismo, una
modificaci�n sustancial del n�mero de negros libertos en la sociedad civil.345? En
cambio, s� result� en un debilitamiento de todo el sistema servil, que fue
desmontado en gran medida en la primera d�cada independiente: la proporci�n de
esclavos en la poblaci�n total disminuy� muy aceleradamente, y pocas d�cadas
despu�s ya no habr�a casi esclavos en las Provincias Unidas.346?
La econom�a en torno a 1820

La apertura al libre comercio, moderadamente iniciada por el virrey Cisneros17? y

firmemente sostenida por todos los gobiernos independientes,347? tendr�a, a largo
plazo, un efecto generalizado en todo el territorio del ex virreinato.348? No
obstante, a corto plazo, el efecto directo no fue mucho m�s all� de los l�mites de
la provincia de Buenos Aires y la Banda Oriental. El resto del pa�s qued� atado a
los circuitos comerciales previos, centrados en los mercados de consumo locales y
la dependencia de los mercados del Alto Per�, de Chile, e incluso del Paraguay.349?

Los circuitos comerciales tradicionales quedaron muy pronto dislocados: la p�rdida

del Alto Per� priv� al R�o de la Plata de su principal mercado consumidor y de la
regi�n productora de metales preciosos. Las econom�as del interior quedaron
aisladas, y sus sectores mercantiles dejaron de cumplir el rol vinculante entre
Buenos Aires y el Alto Per�. Desde el punto de vista econ�mico, C�rdoba hab�a
estado m�s ligada por su comercio al Alto Per� y a Cuyo que a Buenos Aires. Cuyo, a
su vez, estaba m�s cerca de Santiago de Chile que de la capital, y en general todas
las provincias del norte depend�an desde todo punto de vista al Alto Per�.350?

A medida que las provincias del interior comenzaron a sentir los efectos de la
apertura al comercio mundial, se pronunciaron en contra de la misma, ya que
perjudicaba sus econom�as internas. El proceso revolucionario no pudo contener las
tensiones que el poder borb�nico hab�a mantenido oculto. Durante muchos a�os, las
provincias del interior hab�an tolerado el centralismo de Buenos Aires sustentado
en la legitimidad del Rey, pero ahora, su desaparici�n eliminaba todas las razones
para que ese malestar no saliera a la luz.351?

En cambio, en Buenos Aires y la Banda Oriental el comercio transatl�ntico gener�

una r�pida expansi�n de la ganader�a vacuna. La misma ten�a, no obstante, un serio
obst�culo en la falta de trabajadores, acentuada por la incorporaci�n de los
hombres en edad laboral a los ej�rcitos patrios.352? La falta de brazos para la
ganader�a se solucion� en parte con un proceso de migraci�n interna desde las
provincias del noroeste, que no habr�a de detenerse en adelante.353?

A pedido de los productores ganaderos, se acentu� la presi�n �que se hab�a iniciado

durante el virreinato� sobre los "vagos y malentretenidos", que eran incorporados a
las filas del ej�rcito si no probaban estar empleados por alg�n empleados conocido
por medio de la llamada papeleta de conchabo; si bien las razones esgrimidas eran
principalmente morales, el objetivo central era forzar a la numerosa poblaci�n
campesina itinerante a emplearse al servicio de los propietarios.354? No obstante,
la falta de mano de obra sigui� siendo un problema cr�nico, llevando a los
propietarios a competir entre ellos por la misma, lo que caus� un r�pido aumento de
los salarios.355? Junto a la baja en los precios de productos de primera necesidad,
este aumento de salarios gener� una evidente mejora en las condiciones materiales
de vida de los gauchos, en medida muy similar al efecto que tuvo en las
ciudades.356?

Hacia fines del per�odo de la independencia, la econom�a de las provincias

interiores estaba devastada por los efectos de la guerra de independencia, de las
guerras civiles y del cierre de los mercados tradicionales.357? En contraste, la
econom�a porte�a �y, aunque bajo el poder portugu�s, tambi�n la oriental� sent�a
los efectos ben�ficos de la apertura comercial.358? La aparici�n de los saladeros
marc� el inicio del ciclo del tasajo y del cuero.359?

Pero, a�n en las regiones m�s din�micas, la situaci�n econ�mica del pa�s era muy
d�bil: casi no ten�a industrias, y las artesan�as estaban en retroceso ante la
competencia europea,360? principalmente brit�nicas. De modo que se desarroll� una
relaci�n de dependencia econ�mica de Gran Breta�a, que a corto plazo se convirti�
en el principal comprador y vendedor de las Provincias Unidas.361?

El estado deb�a enfrentar los gastos de una burocracia creciente y de la guerra de

independencia;352? los continuos faltantes de fondos fueron solucionado con medios
extraordinarios, tales como limitaciones de los gastos en sueldos, contribuciones
forzosas y confiscaciones de bienes a los espa�oles.362? De modo que las finanzas
p�blicas pasaron a depender casi exclusivamente de los impuestos al comercio
exterior, una caracter�stica que se prolongar�a por m�s de un siglo.363? La presi�n
fiscal ejercida sobre los comerciantes gener� una baja generalizada de los niveles
de ganancia de los comerciantes m�s acaudalados, que lentamente abandonaron sus
actividades comerciales, invirtiendo principalmente en tierras dedicadas a la
ganader�a.364? Su lugar en el comercio exterior fue cubierto por comerciantes
brit�nicos.365?

El r�pido aumento de la rentabilidad ganadera produjo una cierta disminuci�n de la

producci�n agr�cola.366? A esto se sum� un movimiento de presi�n por parte de los
ganaderos para extender los l�mites de la ganader�a, ganando tierras sobre la
frontera con los ind�genas para incorporarlas a la ganader�a.367? Los avances sobre
territorios ind�genas en el sur ser�an una caracter�stica predominante en las
d�cadas siguientes.368?