Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Seguridad y salud en el
trabajo en Colombia
(evolución normativa)
Índice
Esquema 3
Ideas clave 4
8.1. Introducción y objetivos 4
8.2. Normas anteriores al Sistema General de Riesgos
Laborales 5
8.3. Ley 100 de 1993 7
8.4. Desarrollo posterior y migración al sistema de
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
gestión 11
8.5. Referencias bibliográficas 15
A fondo 18
Actividades 19
Test 21
Esquema
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
Seguido a ello, en el apartado Ley 100 de 1993 se retoma la estructura del Sistema
de Seguridad Social Integral y se abordan las características del Sistema General de
Riesgos Laborales, así como el Decreto 1295 de 1994, la Ley 776 de 2002 y el Decreto
2800 de 2003.
Identificar las normas anteriores a la Ley 100 relacionas con el sistema general de
riesgos laborales.
Y se determina como campo de aplicación todo lugar y clase de trabajo con cualquier
forma jurídica de su organización y prestación; así mismo se regularán las acciones
destinadas a promover y proteger la salud de las personas. Todos los empleadores,
tanto públicos como privados, contratistas, subcontratistas y trabajadores, así como
las entidades públicas y privadas estarán sujetos a las disposiciones que sobre la
organización y la administración de la salud ocupacional (Decreto 614, 1984):
Dos años más tarde se genera la Resolución 2013 que reglamenta la organización y
funcionamiento de los Comités Paritarios de salud ocupacional (COPASO) [Hoy
denominados Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo – COPASST–]. En
esta resolución se establece que todas las empresas e instituciones públicas o
privadas que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores están obligadas a
conformar un COPASO (Resolución 2013, 1986).
Así mismo, establece que el comité estará compuesto por un número igual de
representantes del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes,
así:
Tabla 1. Conformación de COPASO (ahora COPASST). Fuente: Elaboración propia basada en la Resolución 2013
de 1986.
La Ley 100 de 1993 crea el Sistema de Seguridad Social Integral y se ratifica como un
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
Así mismo, se indica que todo afiliado a quien se le defina una incapacidad temporal,
recibirá un subsidio equivalente al cien (100 %) de su salario base de cotización,
calculado desde el día siguiente en el que ocurrió el accidente de trabajo y hasta el
momento de su rehabilitación, readaptación o curación, o de la declaración de su
incapacidad permanente parcial, invalidez o su muerte (Ley 776, 2002).
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
Figura 2. Evolución normativa del sistema general de riesgos laborales. Fuente: Elaboración propia.
Los libros
Los libros representan los temas más generales de cada decreto. Bajo cada uno de
ellos se agrupan los diferentes subtemas asociados con ese contenido general.
Las partes
Los títulos
Así como los libros se dividen en partes, las partes a su vez se dividen en títulos. Estos
corresponden a los subtemas que componen cada parte. En la estructura del Decreto
1072 de 2015 están distribuidos así:
En el libro 1:
• Parte 1: Contiene tres títulos:
Cabeza del sector.
Órganos sectoriales de asesoría y coordinación.
Fondos especiales.
• Parte 2: Contiene cuatro títulos:
Entidades adscritas.
Entidades vinculadas.
Organismos de articulación sectorial.
Fondos especiales.
En el libro 2:
• Parte 1: Contiene un título:
Objeto y ámbito de aplicación.
• Parte 2: Contiene nueve títulos:
Relaciones laborales individuales.
Relaciones laborales colectivas.
Inspección, vigilancia y control.
Riesgos laborales.
Juntas de calificación de invalidez.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
Los capítulos
Las secciones
Las secciones son las subdivisiones de los títulos y desarrollan el contenido de estos.
No todos los capítulos tienen secciones.
Por otra parte, se creó la Resolución 1111 de 2017 con el fin de definir los estándares
mínimos del SG-SST. Sin embargo, debido a que se requería precisar el alcance de
estos estándares por tamaño de organización y por nivel de riesgo, esta resolución
fue derogada y posteriormente reemplazada por la Resolución 0312 de 2019.
Figura 4. Evolución legislativa de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia. Fuente: Elaboración propia.
Ley 9, Pub. L. No. Ley 9 de 1979, Diario Oficial No. 35308 Por la cual se dictan Medidas
Sanitarias (1979). Recuperado de:
https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/LEY%200009%20DE%201979.p
df
Ley 776, Pub. L. No. Ley 776 de 2002, Diario Oficial No. 45.037 Por la cual se dictan
normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de
Riesgos Profesionales. (2002). Recuperado de:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0776_2002.html
Decreto 2800, Pub. L. No. Decreto 2800 de 2003, Diario Oficial No. 45.329 Por el cual
se reglamenta parcialmente el literal b) del artículo 13 del Decreto-ley 1295 de 1994
(2003). Recuperado de: http://www.suin-
juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1777254
Resolución 1401, Diario Oficial No. 46.638 Por la cual se reglamenta la investigación
de incidentes y accidentes de trabajo (2007). Recuperado de:
https://docs.supersalud.gov.co/PortalWeb/Juridica/OtraNormativa/R_MPS_1401_2
007.pdf
Decreto1295, Pub. L. No. Decreto 1295 de 1994, Diario Oficial No. 41.405 Por el cual
se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales (1994). Recuperado de:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_1295_1994.html
https://www.secretariajuridica.gov.co/transparencia/marco-
legal/normatividad/resoluci%C3%B3n-1016-1989
Resolución 0312, Pub. L. No. Resolución 0312 de 2019, Diario Oficial No. 50872 Por la
cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST (2019). Recuperado de:
https://id.presidencia.gov.co/Documents/190219_Resolucion0312EstandaresMinim
osSeguridadSalud.pdf
Resolución 2013, Pub. L. No. Resolución 2013 de 1986, sd Por la cual se reglamenta
la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial en los lugares de trabajo (1986). Recuperado de:
https://safetya.co/normatividad/resolucion-2013-de-1986-actualizada/
Decreto 614, Diario Oficial 32.689 Decreto 614 de 1984 (1984). Recuperado de:
https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-y-
jurisprudencia/51-decretos/610-decreto-614-de-1984
SafetYA. (2018). Estructura del Decreto 1072 de 2015 y los decretos únicos
reglamentarios. Recuperado de: https://safetya.co/estructura-del-decreto-1072-de-
2015/
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
Decreto 1072, Pub. L. No. Decreto 1072 de 2015, Diario Oficial Año CL. N. 49523 Por
medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo (2015).
Recuperado de: http://www.mintrabajo.gov.co/normatividad/decreto-unico-
reglamentario
Colombia en mayo de 2015 decide crear veinte decretos únicos reglamentarios, entre
ellos, el del sector trabajo, con el fin de reducir la dispersión de la legislación.
Resolución 0312, Pub. L. No. Resolución 0312 de 2019, Diario Oficial No. 50872 Por la
cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST (2019). Recuperado de:
https://id.presidencia.gov.co/Documents/190219_Resolucion0312EstandaresMinimos
SeguridadSalud.pdf
Objetivos
A través de esta actividad lograrás articular los temas 4 al 8 de esta asignatura, puesto
que organizarás en una línea de tiempo los desarrollos internacionales y nacionales
en este campo de conocimiento desde el punto de vista conceptual, legislativo y
normativo principalmente.
Criterios de evaluación
6. La Ley 776 de 2002 estableció que todo afiliado a quien se le defina una
incapacidad temporal recibirá un subsidio equivalente al cien (100 %) de su salario
base de cotización.
A. Verdadero.
B. Falso.
9. El Decreto 1443 de 2014 estableció los estándares mínimos del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo.
A. Verdadero.
B. Falso.