AUDITORÍA DE IVA

UNIDAD Nº II
Proceso de auditoría tributaria. Ejemplo práctico

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SEMANA 3

Introducción
Damos paso ya a la segunda Unidad del curso, en la cual se revisarán temas relacionados
con cuestiones más prácticas. Por de pronto, en esta semana se revisan con bastante detalle las
hojas o papeles de trabajo, entregando incluso unos modelos que pueden servir de guía para
eventuales auditorías tributarias que deban realizar.

También se estudian algunos elementos de los Informes de Auditoría Tributaria, que son
aquellos emitidos por los auditores del ramo, los que contienen la opinión profesional de éstos
respecto de los estados, cuentas o declaraciones auditadas, además de contener de manera
expresa los hallazgos o evidencias de importancia detectados en la ejecución propiamente tal de
la auditoría.

Es en definitiva el resultado final del proceso de Auditoría Tributaria llevaba a cabo en una
organización, bajo los objetivos fijados por aquella, en donde se expone el veredicto final de los
auditores tributarios en relación con las materias auditadas.

Empero, como se menciona al comienzo, el presente documento comenzará revisando la

importancia de las hojas de trabajo en la aplicación de los procedimientos de auditoría tributaria,
que no son más que los elementos escritos utilizados por el auditor tributario en los cuales éste
registra su trabajo y que sirven finalmente para sustentar su opinión profesional.

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 Ideas fuerza
Las hojas o papeles de trabajo constituyen los elementos escritos donde ha quedado
estampado el trabajo realizado por el auditor, que básicamente contendrán los procedimientos
de auditoría aplicados, información recabada, incidencias tributarias determinadas y
conclusiones a que se ha llegado.

Entre los objetivos más importantes de las hojas de trabajo se cuenta facilitar la
preparación del Informe Final, sustentar y explicar en detalle las opiniones y conclusiones
alcanzadas por el auditor, plasmadas en dicho Informe, servir de guía para revisiones
posteriores y cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Las hojas de trabajo deben cumplir evidentemente con una serie de características
formales, como por ejemplo contener la identificación del cliente, períodos que comprende la
auditoría, fecha de inicio y término de la misma, procedimientos y técnicas a utilizar, etc.

Los Informes de Auditoría no son más que aquellos informes que emiten los auditores del
ramo, en los cuales plasman su opinión en relación con los estados, cuentas o rubros
examinados, además de indicar detalles de la ejecución y de los resultados obtenidos.

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 Desarrollo
1. Hojas o papeles de trabajo

No es difícil hacerse una idea de lo que significan los papeles u hojas de trabajo para un
auditor. Son esenciales para la consistencia de su trabajo, toda vez que en base a estos redacta
su Informe.

De acuerdo con Salort (2007), las hojas de trabajo “constituyen los elementos escritos
donde ha quedado estampado el trabajo realizado por el auditor, que básicamente contendrán
los procedimientos de auditoría aplicados, información recabada, incidencias tributarias
determinadas y conclusiones a que se ha llegado”.

Como se mencionó, estas hojas de trabajo son imprescindibles para el proceso de auditoría
tributaria, toda vez que ellos constituyen la única herramienta formal que le permite al auditor
tributario mantener un orden lógico del trabajo efectuado, delimitando además su
responsabilidad a las áreas auditadas. (Salort, 2007)

Este mismo autor introduce una segunda definición de papeles u hojas de trabajo,
señalando que forman un “conjunto de cédulas y documentación que contienen los datos e
información obtenidos por el auditor en su examen, así como la descripción de las pruebas
realizadas y los resultados de estas sobre los cuales sustenta la opinión que emite al suscribir su
Informe.” (Salort, 2007, pág. 79)

¿Cuál es el objetivo de uniformar la documentación?

En la circular N° 63 del 12 de octubre del 2000, se instruye sobre los formularios que deben
utilizarse en las auditorías, con el objetivo de uniformar la documentación y procedimientos a
utilizar, tanto en las actuaciones con el contribuyente, como en el proceso interno de las
revisiones, permitir instancias de seguimiento y control a los niveles de supervisión y ser un
elemento de autocontrol y ayuda para el funcionario fiscalizador.

Este Oficio busca mejorar la documentación generada en las áreas de fiscalización

(Departamentos de Fiscalización, Resoluciones y Unidades), de tal forma que la información que
ésta contenga sea más clara para el contribuyente y de mayor calidad jurídica.

E1 inicio de una auditoria, implica la apertura de una carpeta que contiene el expediente
con toda la documentación que genera un caso. La documentación de esta carpeta debe foliarse
en forma correlativa a medida que se incorporen los antecedentes pertinentes, y una vez

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terminado el caso, debe ser remitida por el jefe de Grupo, para su archivo, ordenado por RUT, al
Departamento Regional de Fiscalización, de Resoluciones o Jefe de Unidad según corresponda.

Los Formularios que se describen a continuación y que se adjuntan en anexo, consideran

todos los contenidos en el Oficio Circular Nº 488 de 1997 y sus modificaciones y que en forma
posterior es reemplazada por la circular Nº 63 del año 2000, las que son producto de revisiones
a dicho oficio por parte de jefes de Grupo de Fiscalización y de Resoluciones de nuestro
Servicio, y han sido validadas en talleres con funcionarios fiscalizadores y técnicos a nivel del
país.

Además, entrega instrucciones precisas que deben seguirse en las auditorías, y los
formularios que en ellas se utilizan, sin embargo, en casos de auditorías de Inversiones
prevalecen las instrucciones contenidas en Circular Nº 8 del 07 de febrero del 2000.

1.1. Objetivos de los papeles de trabajo.

Como ya se ha esbozado al intentar definir los papeles de trabajo, éstos cumplen con
ciertos objetivos claves, que coadyuvan al proceso de auditoría tributaria, de los cuales destacan
los siguientes: (Salort, 2007)

• Ayudar al auditor tributario en cuanto a garantizar que una auditoría tributaria se ha

realizado de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas;

• Facilitar la preparación del Informe de Auditoría Tributaria;

• Sustentar y explicar en detalle las opiniones y conclusiones alcanzadas por el auditor,
plasmadas en el referido informe;

• Proporcionar información relevante para la preparación de declaraciones tributarias

obligatorias e informes para los organismos de control y administración;

• Coordinar y organizar todas las fases del proceso de auditoría tributaria;

• Proveer un registro histórico permanente de la información examinada y de los

procedimientos de auditoría aplicados;

• Servir guía en revisiones subsecuentes;

• Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Como bien lo señala Salort (2007), las hojas de trabajo no deben ser copias de la
contabilidad de la empresa, como tampoco copia de los estados financieros ni menos de las
hojas de trabajo de auditorías pasadas. Ellas deben reflejar el trabajo realizado en la auditoría,
en base a los procedimientos y técnicas aplicadas para una situación en particular, sirviendo por
lo demás de sustento de las conclusiones del auditor, razones por las cuales no tiene ningún
sentido que sean simples copias de documentos contables y/o papeles de trabajo anteriores.

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 Ahora bien, es importante comparar aquí estos objetivos con los propios de una auditoría
tributaria realizada por el SII, de acuerdo con sus facultades de fiscalización. Cabe recordar al
respecto que los objetivos de esta última auditoría, aunque similares a los objetivos de una
auditoría tributaria externa independiente, difieren en que en el caso del SII, se busca perseguir
el pago de los impuestos adeudados (o la parte que corresponda), lo que se ve reflejado por lo
tanto en los objetivos de los papeles u hojas de trabajo que preparan los fiscalizadores de dicho
Servicio.

Tales objetivos son los siguientes, siguiendo a Salort:

- Extractar la información que servirá de base para formular la Citación respectiva;

- Recopilar la información que sustentará la confección de las liquidaciones de impuestos

que procedan;

- Informar exhaustiva y completamente los agregados efectuados, los que pueden ser
impugnados por los contribuyentes en las instancias siguientes (Citación y/o
Liquidación), con el objeto de que el funcionario fiscalizador no tenga que recurrir
nuevamente a los registros y documentación contables ya revisados;

- Acreditar la profundidad y calidad del trabajo realizado por el fiscalizador.

- Orientar futuras revisiones al mismo contribuyente, de modo que las hojas de trabajo
puedan convertirse en una valiosa herramienta que guiará y facilitará auditorías
posteriores.

Todo caso de auditoría, proveniente de Programas Nacionales, Programas Regionales,

Denuncias, Casos Conexos, Casos generados por un grupo de fiscalización determinado, etc.,
son puestos en conocimiento del jefe de Depto. Regional de Fiscalización, Resoluciones o
Unidad, según proceda.

El Encargado del Sistema de Control de Casos registrará en el Sistema de apoyo a la

Gestión la información del caso y generará una Hoja Control de Auditoría, en la cual se asigna al
Grupo que le corresponda la revisión.

Aquellas unidades que no cuenten con el Sistema de Control de Casos podrán utilizar para
la asignación de los casos, las Hojas de Control de Auditorías pre - impresas que existen para
ese efecto.

1.2. Estructura de las hojas de trabajo.

Los papeles de trabajo son diseñados y organizados para cumplir con las circunstancias y
las necesidades particulares definidas por el auditor tributario para cada caso.

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 Habitualmente, la estructura de estas hojas de trabajo se adapta a las necesidades propias
de una auditoría en particular y, especialmente, a sus objetivos, teniendo siempre presente que
deben ser lo suficientemente flexibles para adaptarse también a las características únicas de la
organización auditada.

Más adelante se muestran algunos modelos de papeles de trabajo, para que el alumno se
haga una idea más concreta de ellas, los cuales se enfocan naturalmente al ámbito tributario.

1.3. Antecedentes que deben contener las hojas de trabajo.

Dado que los papeles u hojas de trabajo constituyen los elementos escritos esenciales
donde queda plasmado el trabajo realizado por el auditor tributario, estos deben contener al
menos los siguientes antecedentes: (Salort, 2007)

• Identificación del cliente o empresa que se va a auditar. Nótese que si la auditoría

tributaria fuese efectuada por fiscalizadores del SII, se identifica claramente al
contribuyente, incluyendo por supuesto su RUT;

• Períodos que comprende la auditoría tributaria;

• Fecha de inicio y de término de la misma;

• Alcance y ámbito de aplicación de la auditoría tributaria;

• Elementos que se tuvieron en consideración para determinar las áreas a auditar;

• Identificación de la persona que prepara las hojas de trabajo y, en el caso que exista
supervisión, identificación de quienes lleven a cabo esta tarea en sus diferentes
niveles;

• Un sistema de referencias dentro del conjunto de papeles u hojas de trabajo;

• Procedimientos y técnicas a utilizar en la auditoría tributaria;

• Selectividad con que se hayan ejecutado algunos procedimientos. Por ejemplo:

verificación crédito fiscal del IVA; montos de corte para verificación de proveedores,
etc.;

• Fuentes de donde se obtiene la información;

• Incidencias tributarias determinadas;

• Otros hechos relevantes que se quieran dejar registrados, como por ejemplo, auditorías
tributarias anteriores;

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 • Impedimentos o dificultades para llevar a cabo la auditoría tributaria. Por ejemplo, no
acceso a cierta documentación importante, demora en la entrega de la información, etc.
En caso de tratarse de una fiscalización del SII, no ubicación del contribuyente;

• Conclusiones a que se ha llegado en la auditoría tributaria;

Debe tenerse presente que las hojas de trabajo se utilizan a medida que avanza la
auditoría tributaria, confeccionándose una hoja por cada rubro auditado, según las exigencias
propias de cada caso en particular, como se refleja en los modelos que se incluyen en la letra
siguiente.

¿En qué consiste la hoja del control de auditoría?

La hoja de control de auditoría es un documento generado por el jefe de Grupo Regional de

Fiscalización, jefe de Departamento Regional o jefe de Unidad según proceda, el cual da inicio a
toda auditoría y se constituye en la carátula del expediente del caso, pues contiene todos los
hitos relevantes de una auditoría. Los elementos constitutivos de esta Hoja de Control de
Auditoría (HCA) serán llenados por cada funcionario en la medida que vayan aconteciendo los
hechos, pues, además, esta Hoja se utilizará como el documento que permitirá al jefe de Grupo,
Unidad o Departamento evaluar el avance de la auditoría.

La Hoja de Control de Auditoría en su anverso contiene tres secciones:

i.Jefe de grupo (jefe de Departamento o de Unidad, en el que caso que no exista de

Grupo): En esta sección se debe identificar al contribuyente a auditar, el programa al
que pertenece el caso (de acuerdo a sigla que identificará al programa), el Tipo de
Oficio, Nº y Origen (Subdirección o jefe de Departamento) que da origen al programa y
todos los antecedentes de identificación disponibles del contribuyente. Debe indicarse
también: Objetivo General de la Auditoría, Directrices del Programa o Caso.

También se debe registrar la identificación del fiscalizador, la fecha en que el caso es

asignado para iniciar la auditoría y el plazo dado para finalizar la revisión, así como para registrar
prórroga a este plazo. Contiene, además, un espacio (observaciones), destinado a la supervisión
del jefe de Grupo, donde se registrarán las sugerencias, se precisen las acciones y/o directrices
que el funcionario deberá considerar en la auditoría, o le soliciten durante el desarrollo de la
misma.

ii.Funcionario revisor: Será llenada por el Fiscalizador, cronológicamente a medida que

se desarrolla la auditoría. Debe contener:

▪ Notificación: Número, fechas e impuestos y períodos notificados.

▪ Resultado de la Auditoría: Indicar si el caso es productivo o improductivo

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 ▪ Inversiones o Circular N° 78: Indicar sí el caso está en proceso de Inversiones o de
Delito y fecha de inicio de este proceso.
▪ Citación: Número y fechas.
▪ Acta de Conciliación: Número y Fecha de Conciliación Total.
▪ Liquidaciones: Números y Fechas.
▪ Rectificatoria: Como lo indica el Oficio Circular Nº 3360 de fecha 09 de diciembre de
1998, debe señalar al reverso de la HCA un cuadro resumen de las rectificatoria
indicando el folio de la rectificatoria, fecha en que rectificó, tipo de impuesto, período
del impuesto, diferencia a girar y/o disminución de remanente y/o disminución de
devolución y/o el 15% de la disminución de la pérdida.
▪ Rendimiento en miles de $: con relación al resultado de la revisión que debe
informar el fiscalizador, éste comprende, diferenciado por impuestos (IVA, Renta u
Otros), los siguientes rubros:
▪ Columna Liquidación: Se indicará el Monto Neto de los Impuestos Liquidados.
▪ Columna Rectificatoria: Se indicará el Monto de los Impuestos Netos girados con
motivo de declaraciones rectificatoria.
▪ Columna Pag.Vol/Giros: Se registrará en esta columna el monto de los Impuestos
Netos pagados voluntariamente por el contribuyente, a través de presentar y pagar
declaraciones no presentadas, así como también, los giros de Impuestos notificados
por el funcionario correspondiente a declaración de impuestos de retención no
presentadas.
▪ Columna Dismin. Remte: Corresponde registrar en ésta, el monto de los
rendimientos que no se transforman en una Liquidación o Giro de Impuestos, ya sea
producto de liquidaciones notificadas al contribuyente, como también, de
declaraciones rectificatoria o modificatorias presentadas. Estas son aquellas en que
disminuye el remanente de crédito fiscal o se tiene una menor devolución de
Impuesto.
▪ No se considera rendimiento los rechazos o disminución de devolución solicitada
conforme al Art. 27 Bis, en la medida que no existan declaraciones de F-29
rectificadas por el contribuyente o liquidaciones practicadas.
▪ Columna Dismin. Pérdida: En ésta se registrará cuando proceda el 15% del monto
de la disminución de la Pérdida que se determinó en el proceso de fiscalización,
pudiendo esta provenir de una liquidación, o bien, de una declaración rectificatoria.
▪ Columna Total: Procede registrar la sumatoria del rendimiento por los rubros
anteriores.

iii.Anexo: Informe de Auditoría.

Este anexo a la Hoja de Control de Auditoría es una guía o ayuda memoria para la
auditoría que contiene los principales conceptos en que comúnmente se detectan diferencias de
impuestos, tanto en IVA como en Renta, debiéndose indicar en ella (en caso de ser productivo)
los conceptos verificados en los cuales se determinaron diferencias. En el caso de auditoría de
Impuesto a la Renta, deberán marcarse además las cuentas que fueron analizadas,
independiente del hecho si se determinaron o no diferencias.

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 Esta hoja de trabajo, que contendrá en forma esquemática y resumida las inconsistencias
detectadas, las cuentas auditadas y los procedimientos seguidos, también cumple la función de
informe final, por lo tanto, se deben señalar además los antecedentes complementarios y en el
espacio de Informe de Auditoría lo que se estime pertinente dejar constancia, para el cierre de la
auditoria.

La Hoja Control de Auditoría, se emitirá en dos ejemplares, que tendrán la siguiente

distribución, una vez finiquitada la auditoria:
- Original: jefe de Departamento o Unidad (registro cierre de auditoría y archivo).
- Copia: Carpeta (Será la carátula que encabezará el expediente del caso).

1.4. Modelos esquemáticos de hojas de trabajo.

De acuerdo con la mayoría de los especialistas, entre ellos Salort, habitualmente se

establecen tres niveles o tipos de papeles u hojas de trabajo, a saber:

1. Hoja Índice;

2. Hola Guía;

3. Hoja o papel de trabajo propiamente tal;

Para cada uno de estos tipos se mostrarán modelos esquemáticos, tomados de la obra de
Salort (2007), dejando muy en claro que los diseños que se consignan deben adecuarse a las
circunstancias propias y objetivos que persiga la auditoría tributaria de que se trata, así como
también a la estructura jurídico-organizacional del ente auditado.

1. Hoja Índice:

NUMERACIÓN
Hoja Hoja de DENOMINACIÓN O MATERIA QUE TRATA
Guía Trabajo
100 ÍNDICE DEL ANÁLISIS PRELIMINAR
110 Estudios y antecedentes reunidos en la oficina
120 Antecedentes iniciales obtenido en terreno
200 ÍNDICE DE LA AUDITORÍA EXTRACONTABLE
210 Inversiones personales de los dueños o propietarios de las empresas
220 Estándar de vida y gastos de subsistencia de dueños de las empresas
230 Ventas efectuadas por la empresa a través de información de terceros
300 ÍNDICE DE LAS CUENTAS DE ACTIVO
310 Mercaderías
320 Cuentas por Cobrar

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 330 Caja
340 Banco
350 Impuestos por recuperar
360 IVA créditos
370 Otros activos
400 ÍNDICE DE LAS CUENTAS DE GANANCIAS
410 Ingresos del giro
420 Intereses
430 Otros ingresos
500 ÍNDICE DE LAS CUENTAS DE PASIVO
510 Cuentas por Pagar
520 Proveedores
530 Provisiones
540 IVA débitos
550 Otros pasivos
600 ÍNDICE DE LAS CUENTAS DE CAPITAL Y RESERVAS
610 Capital
620 Revalorización Capital Propio
630 Reservas de Utilidades

En este ejemplo se han incluido algunos rubros con sus respectivas hojas de trabajo. Claro
está que en una auditoría tributaria pueden utilizarse otros grupos o cuentas, dependiendo en
gran parte de los objetivos que persiga ésta. En este modelo esquemático de hoja índice se
detallan 6 hojas guías y 23 hojas de trabajo.

2. Hoja Guía:

A continuación se incluye una hoja guía para el rubro de cuentas de activo (clave 300 en la
hoja índice). En base a este ejemplo, se elaborarán posteriormente las tres hojas de trabajo que
se indican en el cuerpo de esta hoja guía.

CLAVE: 300
Identificación del Auditor : ALEXIS SÁNCHEZ
Supervisor : ARTURO VIDAL
Fecha revisión inicial : 13/06/2017
Fecha término revisión : 13/07/2017
Empresa : COPA AMÉRICA LTDA.

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 Período que abarca la auditoría : AÑO COMERCIAL 2016
SALDO INICIAL CUENTAS SALDO FINAL CLAVE
-.- IVA Crédito fiscal (compras del giro) $ 2.100.000 361
-.- IVA Crédito fiscal (activo fijo) $ 4.650.000 362
$ 750.000 Remanente crédito fiscal (mayo 2016) $ 1.000.000 365

3. Hojas de trabajos:

Como se dijo precedentemente, se muestra un juego de hojas de trabajo de la clave 300

(Cuentas de activo). Las tres hojas de trabajo que se incluyen a continuación, asociadas a estas
cuentas, se han llenado con unos ejemplos sencillos, adaptados de la obra de Salort (2007), que
dan una adecuada idea de la forma en que deben cumplimentarse éstas para que satisfagan los
objetivos para las que se crean, entre ellos, facilitar la preparación del Informe de Auditoría.

CLAVE: 361
Identificación del Auditor : ALEXIS SÁNCHEZ
Supervisor : ARTURO VIDAL
Fecha revisión inicial : 13/06/2017
Fecha término revisión : 13/07/2017
Empresa : COPA AMÉRICA LTDA.
Período que abarca la auditoría : AÑO COMERCIAL 2016
CUENTA PRINCIPAL : IVA Créditos
SUBCUENTA : IVA crédito compras del giro
Comprobante/ VALOR
Fecha/ DETALLE NETO OBSERVACIONES
Libro/Folio [$]
Factura N° 1234 Factura de compra artículos 1.500.000 23/06/17: Se solicitó con esta fecha
Fecha: 09/10/16 varios exhibición de documento de la
Diario Mayor No existe documento físico ni referencia.
Folio N° 20 electrónico A la fecha de término de la auditoría
tributaria no se presentó tal
documento.

NOTA: Informar incidencias tributarias

por la no acreditación fehaciente del
gasto y del crédito fiscal.
- Gasto no cumple requisitos y
condiciones del inciso 1° del Art. 31 de
la Ley de la Renta.

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 - Gasto rechazado de acuerdo con la
letra g) del N° 1 del Art. 33 del mismo
cuerpo legal.
- Afecto a la tributación del Art. 21 de
la Ley de la Renta.
- Crédito fiscal no corresponde, no
cumple requisitos Art. 23 D.L. N° 825.
Factura N° 5678 Factura mal contabilizada, pues 1.000.000 Por estar fuera de los plazos que
Fecha: 21/11/16 correspondía al 21 de agosto de señala el Art. 24 del D.L. N° 825, el
Diario Mayor 2016. crédito fiscal de dicho documento no
Folio N° 21 No corresponde uso de crédito puede utilizarse.
fiscal.
NOTA: Informar incidencias tributarias
por uso indebido de crédito fiscal.
- Un monto total de $ 190.000 debe
ser descontado del CF total del mes
de noviembre de 2016.
- Eventual infracción tipificada en el
inciso segundo del N° 4 del Art. 97 del
Código Tributario.

CLAVE: 362
Identificación del Auditor : ALEXIS SÁNCHEZ
Supervisor : ARTURO VIDAL
Fecha revisión inicial : 13/06/2017
Fecha término revisión : 13/07/2017
Empresa : COPA AMÉRICA LTDA.
Período que abarca la auditoría : AÑO COMERCIAL 2016
CUENTA PRINCIPAL : IVA Créditos
SUBCUENTA : IVA créditos activo fijo
Comprobante/ VALOR
Fecha/ DETALLE NETO OBSERVACIONES
Libro/Folio [$]
Factura N° 158 Compra de lavadora y 2.000.000 No corresponde uso de gasto ni de
Fecha: 02/07/16 refrigerador para uso del dueño. crédito fiscal por no corresponder a
Diario Mayor No corresponde uso de gasto ni gastos necesarios. Tampoco se
Folio N° 18 crédito fiscal puede utilizar crédito por activo fijo.

NOTA: Informar incidencias

tributarias:
- Gastos no reúnen los requisitos del

13 www.iplacex.cl
 inciso 1° del Art. 31 de la Ley de la
Renta.
- Gastos rechazado de acuerdo con
la letra g) del N° 1 del Art. 33 del
mismo cuerpo legal.
- Afecto a la tributación del Art. 21 de
la Ley de la Renta.
- Crédito fiscal no corresponde, no
cumple requisitos Art. 23 D.L. N°
825.

CLAVE: 365
Identificación del Auditor : ALEXIS SÁNCHEZ
Supervisor : ARTURO VIDAL
Fecha revisión inicial : 13/06/2017
Fecha término revisión : 13/07/2017
Empresa : COPA AMÉRICA LTDA.
Período que abarca la auditoría : AÑO COMERCIAL 2016
CUENTA PRINCIPAL : IVA Créditos
SUBCUENTA : Remanente crédito fiscal
Comprobante/ VALOR
Fecha/ DETALLE NETO OBSERVACIONES
Libro/Folio [$]
Voucher N° 228 Remanente de crédito fiscal a 750.000 Se detectó un error en el cálculo del
Fecha: 30/04/16 mayo 2016 no corresponde. remanente inicial del mes de mayo
Diario Mayor Tampoco corresponde de 2016.
Folio N° 17 remanente calculado para
período siguiente. NOTA: Informar incidencias
tributarias.
- Remanente de crédito fiscal
erróneo desde mayo hasta julio, mes
en que se extingue.
- Incidencia en un mayor crédito
fiscal utilizado del que correspondía
en dichos períodos tributarios.
- Eventual infracción tipificada en el
inciso segundo del N° 4 del Art. 97
del Código Tributario.

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 Cabe señalar que estas hojas de trabajo deben mantenerse numeradas y archivadas de
acuerdo al ordenamiento dado por la Hoja Índice, ya que así es más sencilla su consulta para,
por ejemplo, elaborar el Informe de Auditoría Tributaria.

Nótese que los eventuales problemas con el uso indebido de crédito fiscal (del que dan
cuenta estas hojas de trabajo) repercuten directamente en el impuesto de primera categoría de
la ley de la renta.

Por lo demás así se hace ver en cada uno de estas hojas de trabajo, en que se anotan las
incidencias tributarias relacionadas con el uso de gastos no necesarios para producir la renta, lo
que impactará en los resultados de la empresa (en su RLI en particular).

Para terminar con este tema, parece conveniente incluir también una hoja de trabajo de
una auditoría tributaria realizada por fiscalizadores del SII. Como puede verse, ésta cumple los
objetivos propios de este tipo de auditorías, que busca perseguir el cobro de los impuestos
que eventualmente se adeuden, de acuerdo con la información recogida por el proceso de
auditoría llevado a cabo.

El modelo que se incluye también ha sido tomado de la obra de Salort (2007) con unas
pequeñas variaciones de modo que coincida con la hoja de trabajo con clave 361 insertada
precedentemente.

4. Hoja de trabajo de acuerdo con fiscalización del SII:

HOJA DE TRABAJO N° 2
MONTO DE DIFERENCIAS DETECTADAS
CONTRIBUYENTE : COPA AMÉRICA LTDA.
RUT : 77.777.777-7
E Referencia Impuesto a la Renta
L
E (I) Agregados a los ingresos declarados
M (C) Deducción a los costos declarados
E (G) Deducción a los gastos declarados
N (M) Agregado (deducción) a la Corrección
Monetaria declarada
T
(O) Origen de los Fondos
O
S

Agregado Agregado
Devolución
(Deducción)
Débito Crédito
DETALLE DE CONCEPTOS Base Ref.
Fiscal Fiscal
Imponible
Declarado Declarado
Declarada

1 Facturar N° 1234 Fecha: 09/10/16 285.000 1.500.000 (G)

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 Diario Mayor Folio N° 20
a) Factura de compra artículos varios.
No existe documento que respalde el gasto.
23/06/17: Se solicitó con esta fecha exhibición de
documentos de respaldo, lo que no pudo hacerse.
Citar conforme al Art. 63 del Código Tributario
Normas infringidas: Inciso 1° del Art. 31; letra g)
del Art. 33; Art. 21. Todos de la Ley de la Renta
2 Factura N° 5678 Fecha: 21/11/16 190.000 1.000.000 (G)
Diario Mayor Folio N° 21
b) Factura mal contabilizada, pues fue emitida
el 21/08/16.
Factura fuera de plazo. No corresponde uso de
crédito fiscal de conformidad al Art. 24 del D.L. N°
825-
Citar conforme al Art. 63 del Código Tributario
Normas infringidas: Inciso 2° del N° 4 del Art. 97
del Código Tributario.

OBSERVACIONES:

De esta hoja de trabajo es muy claro que el efecto en renta es una consecuencia de la no
aceptación del crédito fiscal. Se debe agregar $ 2.500.000 a la base imponible declarada del
impuesto de primera categoría.

2. Informe de auditoría tributaria.

Los Informes de Auditoría no son más que aquellos informes que emiten los auditores del
ramo, en los cuales plasman su opinión en relación con los estados, cuentas o rubros
examinados.

Es el producto final del proceso de auditoría tributaria, el que debe contener un mensaje
claro del auditor respecto de la ejecución de la auditoría tributaria y de los resultados obtenidos,
incluida la opinión profesional de éste.

No hay un modelo estándar de este tipo de informe, pues su confección depende de

muchas circunstancias, entre ellas los tipos de exámenes realizados a las cuentas o rubros
determinados y a los objetivos de la auditoría misma.

Empero, debe ser también claro que deben reunir ciertas características mínimas para que
se logre una transmisión adecuada de su contenido y, fundamentalmente, de sus conclusiones.
Por de pronto, deben ser redactados en forma clara y precisa.

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 En la circular N° 63, los formularios deben contener la siguiente información:

i. Tipo de formulario de notificación. (Notificación: IVA-RENTA, Profesionales,

Inversiones o Entrega de Documentos)
ii. Grupo o área que recibe los formularios de notificación.
iii. Fecha de Asignación.
iv. Rango de folios entregados
v. Firma de la persona que recibe los formularios en grupo o área.

Este registro puede ser manual o computacional. Si se adopta este último mecanismo, se
reemplaza la firma de la persona por un memorándum del jefe de Departamento o Unidad, el
que se debe archivar en la carpeta de memorándum del Departamento. En este documento se
deben describir los formularios que se entregan, indicando la numeración entregada, y deberá
registrarse en él la firma de la persona que recibe.

Salort (2007) no se aventura a entregar un modelo o formato de Informe de Auditoría. No

obstante ello, entrega las siguientes pautas para que dicho informe comunique adecuadamente
sus conclusiones y sirva a su mandante como guía para que tome decisiones sobre las
recomendaciones incluidas en él:

- El Informe de auditoría tributaria debe ser conciso y estar redactado de acuerdo con la
audiencia a la que va dirigido. Puede haber distintas versiones dependiendo de a
quienes será dirigido: empresa, junta directiva, accionistas, etc.;

- Debe señalar con precisión el período involucrado en la auditoría tributaria y los

antecedentes que se revisaron;

- En caso de que la revisión arroje como resultado que ciertas partidas no cumplen con
los requerimientos legales o reglamentarios, el auditor debe señalar las incidencias
tributarias que ellas originan, indicando, además, las normas tributarias que se han
infringido y las recomendaciones que permitan corregir o subsanar dichos problemas;

- Debe entregar la opinión del auditor sobre los resultados obtenidos, incluyendo las
sugerencias en relación con las partidas sobre las cuales se han detectado
irregularidades tributarias, a fin de que la empresa tome las medidas de control
pertinentes;

- La opinión del auditor debe también indicar con claridad si las bases imponibles de los
tributos correspondientes están debidamente determinadas y si existe un adecuado
cumplimiento tributario. En caso contrario, con igual claridad, debe señalarse si se han
detectado incumplimientos o irregularidades de orden tributario y las incidencias que
ellas conllevan;

Dado que no hay modelos de informes de auditoría tributaria, es importante indicar que
éstos deben adecuarse en general al tipo de empresa u organización auditada, a la envergadura

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de dicha auditoría y/o al tipo específico de impuesto que se desee auditar, como podría ser el
impuesto a la renta, IVA u otros.

¿Cuáles son las pautas que debe seguir un Informe de Auditoría para que comunique
eficazmente sus conclusiones?

Por último, haciendo un paralelo con el Informe de Auditoría que evacuan los fiscalizadores
del SII, este debe contener los principales conceptos de orden tributario donde se han detectado
diferencias o inconsistencias (véase por ejemplo la hoja de trabajo que se ha incluido
precedentemente en el caso de una auditoría tributaria del SII), las cuentas auditadas y los
procedimientos seguidos. (Salort, 2007)

El Informe Final de Auditoría servirá de base para efectos de practicar la Citación

correspondiente al contribuyente, de acuerdo con el artículo 63 del Código Tributario, en caso de
detectarse irregularidades tributarias susceptibles de generar diferencias de impuestos.

De acuerdo con el procedimiento de auditoría tributaria del SII, en caso que la respuesta
del contribuyente a dicha Citación no desvirtúe lo aseverado por el SII (o que no haya
respuesta), dicho Servicio podrá efectuar las liquidaciones de impuestos que correspondan,
teniendo derecho el contribuyente a reclamarlas de acuerdo con las normas y procedimientos
que le otorga el Código Tributario.

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 Conclusión
Las hojas de trabajo son los elementos escritos donde queda estampado el trabajo
realizado por el auditor y contienen básicamente los procedimientos de auditoría tributaria
aplicados, la información recabada, las incidencias tributarias determinadas y las conclusiones a
que se ha llegado.

Son asimismo fundamentales para el proceso de auditoría tributaria, toda vez que
constituyen la única herramienta formal que le permite al auditor tributario mantener un orden
lógico del trabajo efectuado, consultar los resultados alcanzados en dicho proceso y,
especialmente, servir de sustento a la opinión que plasmará el auditor en su Informe.

El Informe de Auditoría es aquel evacuado por los auditores del ramo, en el cual plasman
su opinión en relación con los estados, cuentas o rubros examinados.

Es en definitiva el producto final del proceso de auditoría tributaria, el que debe contener un
mensaje claro del auditor respecto de la ejecución de la auditoría tributaria y de los resultados
obtenidos, incluida la opinión profesional de éste.

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 Referencias
1) Salort, V. (2007). Auditoría Tributaria. Santiago, Chile: Edimatri.
2) Servicio de Impuestos Internos (2000). Circular N° 58. Procedimiento de Auditoría.
3) Circular N° 58 del 2000, Procedimientos de Auditoría.
4) Circular N° 63 del 2000, Sobre Formularios a utilizar y establece procedimientos
específicos para Auditorías Tributarias.
5) Circular N° 67 del 2001, Imparte instrucciones relativas a la aplicación de las
normas de la Ley 18.320.

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