Abg.

María Luisa Rosales Paz

Regionalismo

El termino región, es una expresión geográfica que permite diferenciar espacios. La

regionalización, es un proceso, que sirve para redefinir relaciones económicas. Se
trata de una maniobra de parte de los Estados, cuando llegan a descubrir que son
incapaces de garantizarse a sí mismo, y por si solos, la satisfacción de interés y
objetivos.

El regionalismo, está referido al proyecto en sí, en donde pueden participar hasta

actores no gubernamentales. Un ejemplo de regionalismo, sería la Union Europea.
Gradualmente la Union Europea se ha ido constituyendo, en un actor internacional
muy importante, incluso para Centroamérica, no solamente por la cooperación que
nos presta, si no que también por la actitud europea de abierta comprensión frente a
nuestros problemas.

No debemos confundir los anteriores términos con el micro regionalismo el cual está
referido a divisiones políticas dentro de país, pero con cierta autonomía política y
económica. Ejemplo de micro regionalismo, los encontramos en El Salvador y
también en Perú, y los cuales han sido posibles después de evaluar ciertos
elementos, como ser recursos naturales, desarrollo industrial y agrícola,
infraestructura vial, espacios vulnerables y sometidos a protección ambiental,
estudios de factibilidad en materia de inversiones. Los mismos se han desarrollado
con el objeto de aprovechar zonas contiguas, y aptas para un determinado fin, como
ser el agrícola.

En cuanto a la integración regional, diremos que es un proceso, mediante el cual, los

Estados Nacionales se mezclan, se confunden y fusionan, en forma voluntaria con
sus vecinos de manera que pueden llegar a perder ciertos atributos facticos, pero sin
embargo adquieren técnicas nuevas que le facilitan significativamente, la resolución
de sus problemas, aumentando los lujos de intercambio entre países, territorialmente
contiguos y, en donde se observa que el motor no solamente es el Estado, si no que

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también las fuerzas de mercado hay 9 a tener el también lugar y, la sociedad civil el
segundo lugar.

La regionalización es un proceso informal que ha sido muy utilizado, en continentes

como el asiático, al descubrir que es una forma, muy útil, para poder liberalizar el
comercio, el cual ha ido creciendo, frente al fenómeno globalizador.

Debemos tener presente que la globalización, implica toda una revolución

tecnológica, económica y sociocultural. También implica presencia de libre
comercio, movilización de recursos humanos y de mercancías, presencia de
corporaciones multinacionales, creciente industrialización, movimientos
migratorios, expansión de telecomunicaciones, e internacionalización de mercados
financieros. En síntesis la globalización viene hacer, un proceso de integración muy
moderno, en diferentes aspectos, como ser político, económico, social, cultural y
tecnológico. Por esta razón se dice que la globalización, define la realidad de nuestro
planeta, como un todo conectado. La globalización va de la mano con las políticas
neoliberales, de manera que el motor del desarrollo bajo la globalización deja de ser
el Estado, para darle atención a otras fuerzas.

En el mundo hemos visto muchos esfuerzos en este sentido, como ser el TLCAN, el
Mercado Común del Cono Sur, El Foro de Cooperación Asia- Pacifico (APEC), las
suscripción a la acta única europea, la suscripción a los tratados de Maastricht en
Europa Occidental, son todas un ejemplo de iniciativas y , procesos encaminados a
eliminar los obstáculos al comercio, con algunas adicciones, ya sea para tratar de
aplicar, un arancel externo común, o ya se trate de extender la integración, a otras
esferas, como ser la de seguridad y la política, tal como ocurre en el caso de la
Union Europea.

Debemos tener presente, que los procesos de integración, aunque sean similares en
sus objetivos, revisten formas muy particulares, en cuanto a las circunstancias
políticas, económicas, sociales, culturales, de los países o territorios que conforman.

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Para el caso dentro del TLCAN hay profundas asimetrías, entre sus miembros sin
embargo observaremos que Europa Occidental, todos los países involucrados, en el
proceso de regionalización, son países capitalistas desarrollados y de aspiraciones
democráticas; aunque muchos de ellos hay compartido en el pasado antecedentes
imperialistas y de tipo colonizador.

También existen diferencias entre los países del TLCAN, en materia política,
económica, financiera, diplomática y, militarmente, incluso tienen tradiciones
culturales.

En cuanto a Asia se refiere, los regionalismos son más espontáneos y tácitos, ya que
no tienen que detallar obligadamente en un documento, los compromisos, en materia
de liberalización comercial, inversiones y, otras esferas económicas, que involucran
a países y, territorios en la región. Es decir, existen tratados y acuerdos que
favorecen el regionalismo, pero bajo características menos rígidas. Esto no significa
que países diferentes dejen de requerir elementos idénticos, como ser objetivos de
mercados ampliados, inversiones.

Si nos preguntamos cual es la región económica más dinámica en Asia, nos daremos
cuenta que es la región con acceso al océano pacifico, en el sur de Asia y, en el
oriente cercano, destaca la SAARC y, el Consejo de Cooperación del Golfo.

En Asia existen cuatro potencias en el Área que son: Rusia, República Popular
China, India y, Japón.

Conviene recordar, que los procesos de regionalización en Asia, deben ser vistos, a
través de subregiones descritas asi:

1. Región del Sudeste Asiático, que comprende, la cuenca del pacifico. Otra
región en el sur de Asia y, la del Medio Oriente, que comprende los Estados
Petroleros cercanos a la zona del Golfo Árabe o Pérsico.

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Un dato muy importante es que en el área Asia- Pacifico Existe una abierta
confrontación, entre el capitalismo de tipo anglosajón, sustentado por Estados
Unidos, Canadá, Australia y, Nueva Zelanda y, el capitalismo japonés u oriental.

ASEAN

La ASEAN surgió con el propósito, de contener el avance del comunismo chino en

la región, sin embargo con el tiempo se ha convertido en uno de los principales
esquemas integracionistas del área, que se ha empeñado en provecho de la
estabilidad regional.

También cabe mencionar la APEC o Organización de Cooperación de Asia Pacifico.

La misma nació como un foro de cooperación económica regional, impulsada por
Australia y, también por Japón, quienes propusieron crear una Zona de Libre
Comercio en el Pacifico. Esta organización también quedo abierta, al ingreso de
Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda y Japón. Los objetivos de esta
organización eran bastante ambiciosos pero no llego a concretarlos, por lo que fue
necesario hacer otro intento en 1980. Ambos intentos fueron obstaculizados por
Estados Unidos que prefería un orden económico abierto y global.

No obstante tiempo después la perspectiva de Estados Unidos cambio al contemplar

que se habían creado otros espacios de Libre Comercio en Europa y que además se
observaba un gran cambio, en las corrientes comerciales que se desplazaban del
Atlántico al Pacifico. Por esta razón Estados Unidos, creo el TLCAN o NAFTA.

La APEC, está formada por Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda,
Japón, Brunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia, Corea del Sur,
Taiwán, Hong Kong, República Popular China, México, Nueva Guinea, Chile, Perú,
Rusia y Vietnam.

Cabe mencionar que en el interior de esta organización, se han observado tensiones,

porque los países asiáticos, están bajo la dirección de Japón, mientras que los países

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ribereños del pacifico están bajo la dirección de Estados Unidos. Hechos como este
han motivado que no haya alcanzado los resultados deseados.

Cabe mencionar que la APEC, fue creada en 1989 y que es el proyecto asiático de
mayor dimensión, tanto por el número de países que lo integran, como por el amplio
espectro de temas, en que se involucra.

Otros esquemas asiáticos de importancia son los siguientes: SAARC (Asociación

para la Cooperación Regional de Asia del Sur), EAEC (Consejo Económico del Este
de Asia), BIMSTEC (Iniciativa de la Bahía de Bengala, para la cooperación
Multisectorial Técnica y Económica) también está la asociación para la cooperación
Regional de la Cuenca del Océano Indico.

La nueva visión de regionalismo en Asia, ha estado influenciada, por el lento

progreso, de las relaciones comerciales multilaterales, bajo el marco de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), asi como por los siguientes factores:

El nuevo entorno de la guerra fría, el avance del regionalismo en otras áreas, los
efectos de la crisis asiática de 1997- 1998, el rápido crecimiento de China y la
Expansión de su influencia en el área, asi como la celebración de una serie de
Tratados de Libre Comercio.

En Relación a la OMC, conviene recordar que es un Espacio, para realizar

negociaciones comerciales y, para poder resolver diferencias comerciales. También
es una oportunidad, para poder examinar, las políticas comerciales de los países
miembros de la OMC, a la vez que es un proveedor, de asistencia técnica, mediante
cursos de capacitación, a países en desarrollo.

La OMC cuenta con 161 Estados Miembros y 23 observadores. La misma tiene su

sede en Ginebra, Suiza y, no forma parte de la ONU.

Honduras pertenece a la OMC, desde 1995, al igual que los demás países
centroamericanos. Entre otros, la OMC, ha celebrado importantes acuerdos, con

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fuentes financieras, como ser el Banco Mundial y, el Fondo Monetario

Internacional.