CONSULTORÍA APOYO TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO Y

DIVERSIDAD Y SEGUIMIENTO A LA INICIATIVA DE LA IPG EN

ECUADOR

FANNY CAROLINA MOREIRA CARRASCO

03 de noviembre de 2021

INFORME

Producto 3. Informe de avance final de la IPG en Ecuador y de la transversalización de

Género en operaciones en Ecuador.
 CONSULTORÍA APOYO TRANSVERSALIZACIÓN DE
GÉNERO Y DIVERSIDAD Y SEGUIMIENTO A LA
INICIATIVA DE LA IPG EN ECUADOR

INFORME
PRODUCTO 3. INFORME DE AVANCE FINAL DE LA IPG EN ECUADOR Y
DE LA TRANSVERSALIZACIÓN DE GÉNERO EN OPERACIONES EN
ECUADOR

1. Antecedentes
El establecimiento de alianzas estratégicas y la contribución a la incorporación del
enfoque de género en las agendas de política pública de la región es uno de los cinco
pilares del Plan de Acción de Género (GAP) del BID 2017-2019. En las últimas dos
décadas los países de América Latina y el Caribe (ALC) han alcanzado logros importantes
en términos de igualdad de género. A pesar de estos avances, las brechas económicas de
género persisten. La participación laboral femenina y las brechas salariales por género de
la región se han estancado, mientras que los empleos femeninos de baja calidad o en
sectores de baja productividad y la limitada participación de las mujeres en puestos de
decisión en el sector privado y públicos permanecen altos. La tasa de participación laboral
femenina sigue por debajo de los hombres (58,3% versus 82,3%, promedio regional circa
2017), y ganan en promedio 87,2% del salario de los hombres. Las mujeres ocupan el
6,4% de los puestos en las juntas directivas de las 100 empresas más grandes de
Latinoamérica y en el sector público sólo representan, en promedio, el 20% de los cargos
directivos a pesar de ocupar el 50% de las posiciones totales y en 2019, lideraron sólo el
30% de los ministerios (UIP 2020, CWDI 2015). A esta situación de desigualdad ahora
se suma la complejidad que presenta la emergencia sanitaria del COVID-19 y su
consiguiente crisis económica que repercutirá en el mercado laboral donde las mujeres
trabajan en los sectores más golpeados por la pandemia. En la región, casi el 40% de las
mujeres trabajadoras está empleada en el comercio, restaurantes, hoteles y trabajo
doméstico. Estos son los sectores más afectados y los empleos menos protegidos en la
crisis económica desatada por el coronavirus (OIT 2020). Además, con la pandemia, las
demandas de cuidado de niños, enfermos, de adultos mayores y del hogar se
incrementarán en un contexto donde tradicionalmente la mayor parte del trabajo no
remunerado del hogar lo realizan las mujeres. Dado que la crisis del COVID-19 incidirá
en las desigualdades ya existentes, los gobiernos y las empresas deben adoptar medidas
y políticas que amortigüen el impacto de la crisis en la participación de la mujer en el
mercado laboral.

Para atender las desigualdades en el mercado laboral y con el objetivo de contribuir al

cierre de las brechas económicas de género, el BID y el Foro Económico Mundial se
aliaron en 2016 para impulsar la Iniciativa de Paridad de Género (IPG) en la región, bajo
un modelo de colaboración público-privada, que busca: (i) incrementar la participación
de las mujeres en la fuerza laboral; (ii) reducir la brecha salarial de género; y (iii)
promover la participación de mujeres en puestos de liderazgo tanto en el sector público
como privado. Las IPGs desarrollan y ponen en marcha planes de acción con medidas
concretas para reducir las barreras que impiden que las mujeres y los hombres puedan
acceder a las oportunidades laborales en igualdad de condiciones. La misma se plantea
como un proyecto de tres años, luego del cual se deja capacidad instalada en los países
para su sostenibilidad futura. El valor agregado de las IPGs proviene de identificar, de
manera colectiva, cuáles son las barreras más importantes para el empoderamiento
económico de la mujer y el diseño de políticas públicas y prácticas empresariales que
generen más y mejores oportunidades económicas para las mujeres.

2. Principales Consultorías y Cooperación Técnica de Género y Diversidad

- Consultoría de Caracterización de Brechas Económicas de Género en Ecuador.
- Cooperación Técnica regional que apoya entre otros países a la Iniciativa de Paridad
de Género en Ecuador (RG-T3912).
- Cooperación Técnica (EC-T1464) que apoya la implementación del préstamo basado
en políticas (EC-L1263) que incorpora a la Iniciativa de Paridad de Género en
Ecuador en su matriz de políticas RG-T3737 Ecuador.

3. Avance final de la Iniciativa de Paridad de Género en Ecuador y de la

transversalización de Género en operaciones en Ecuador
Consultoría de Caracterización de Brechas Económicas de Género en Ecuador
Se realizó la presentación de los productos finales, estos fueron revisados y
observados por los miembros del Gabinete Sectorial Económico y Productivo, con los
delegados de las siguientes instituciones: Ministerio de la Producción, Ministerio de
Economía y Finanzas, Secretaría de Derechos Humanos, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Trabajo, Ministerio de Turismo, Consejo para la Igualdad de Género,
Corporación Financiera Nacional, Banco Central del Ecuador, Corporación Nacional de
Finanzas Populares, BANEcuador y del El Instituto Nacional de Economía Popular y
Solidaria.
Las observaciones recibidas fueron insertadas al documento final y presentada a
las instituciones co-lideres gubernamentales de la Iniciativa de Paridad de Género en
Ecuador.

Cooperación Técnica regional que apoya entre otros países a la Iniciativa de Paridad
de Género en Ecuador (RG-T3912)
Inclusión a de las instituciones públicas y privadas en espacios regionales de
intercambio de experiencias para el fortalecimiento de sus capacidades en cuanto a
género, diversidad, empleo, entre otros:
- Foro ¨¿Cómo hacer para acelerar la recuperación, creación y transformación del
empleo, con un enfoque de género?¨, Soluciones para América Latina y el Caribe, 4
de octubre de 2021.
- Foro ¨Una recuperación económica con enfoque de género, diversidad e inclusión /
Sesión para el sector de Infraestructura¨, 7 de octubre de 2021.
- Impact Meeting of the Country Accelerators, 17 de noviembre de 2021.

Cooperación Técnica (EC-T1464) que apoya la implementación del préstamo

basado en políticas (EC-L1263) que incorpora a la Iniciativa de Paridad de Género
en Ecuador en su matriz de políticas RG-T3737 Ecuador
Acompañamiento directo al Ministerio de Economía y Finanzas para el avance en la
construcción de la Planificación para incorporar la Iniciativa de Paridad de Género en
Ecuador, se ejecutaron:
- Reuniones técnicas con Ministerio de Finanzas y Economía
- Reuniones con Secretaría de Derechos Humanos
- Reuniones con miembros del Gabinete Sectorial Económico y Productivo: Ministerio
de la Producción, Ministerio de Economía y Finanzas, Secretaría de Derechos
Humanos, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Turismo,
Consejo para la Igualdad de Género, Corporación Financiera Nacional, Banco Central
del Ecuador, Corporación Nacional de Finanzas Populares, BANEcuador y del El
Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria.
- Acciones planificadas:

Actividad Planificada Descripción Prioridad

Representantes del sector público (entidades públicas

Creación del Grupo de pertenecientes al Gabinete Sectorial Económico y
Alta
Liderazgo Productivo), Representantes del sector privado
(entidades a ser invitadas por el Gobierno)

Presentación de la IPG al Grupo de Liderazgo por

Primera Reunión del parte de un líder del BID.
Alta
Grupo de Liderazgo Acompañamiento en la conformación del Grupo de
Aliados Estratégicos.

Reunión de asesores técnicos, grupo técnico del BID,

AFD y WEF (y aliados estratégicos si procede) en el
Taller de Priorización Alta
proceso de priorización de políticas y programas que
se incluirán en el plan de acción de la IPG.

Segunda Reunión del Validación del plan de acción elaborado Grupo de

Alta
Grupo de Liderazgo técnicos.

Reunión de asesores técnicos, grupo técnico del BID,

AFD y WEF (y aliados estratégicos si procede) para
Taller de Indicadores determinar las sub-acciones, entregables, indicadores Alta
de progreso y resultado para cada una de las acciones
del plan de acción.
Presentación de la IPG al presidente de la República
Lanzamiento IPG en un acto público en el que se convoca al sector Alta
privado y a los medios de comunicación.

Elaborado por: Fanny Carolina Moreira Carrasco

Fecha: 03 de noviembre de 2021