CORRUPCIÓN POLITICA

(Ensayo)

Introducción

Hoy día el problema de la corrupción ha adquirido una gran relevancia. En los últimos años se han realizado importantes esfuerzos para indagar algunas de las causas y los posibles efectos de este fenómeno en la vida social, política y económica de las naciones. Más aún, en la última década han aparecido varios instrumentos que intentan medir los niveles de corrupción en varios países. Uno de los instrumentos más conocido es el Índice de percepción de la Corrupción, que construye y publica anualmente Transparencia Internacional. A partir de la primera edición del IPC, en 1995, varias organizaciones privadas, universidades y organizaciones no gubernamentales han elaborado sus propios índices de Corrupción. La gran mayoría de estos índices utilizan como técnica de Investigación encuestas de opinión pública, las cuales rastrean las percepciones que tienen los informantes sobre los niveles de corrupción de la sociedad de su Conocimiento.
Metodología

Para resolver el problema de investigación planteado en este estudio (¿es la percepción de la corrupción un incentivo a predisponer el acto de corrupción?) se adoptó una estrategia de investigación cualitativa que nos permitiera entender, por una parte, el context o en el que tienen lugar las situaciones que involucran la corrupción, es decir las representaciones sobre ella, y por otra, algunos trazos acerca de la forma en cómo los individuos perciben la corrupción y la relacionan con diferentes aspectos de su vida cotidiana. Para ello, decidimos utilizar como técnica de investigación los grupos de enfoque. Los grupos de enfoque permiten entender las percepciones, las representaciones, los sentimientos y el tipo de pensamientos que tienen los individuos con respecto al tema bajo estudio.11 Así, los grupos de enfoque proveen de una serie de datos cualitativos que permiten distinguir rangos de opiniones a lo largo de diferentes grupos.12 Nuestro interés en conformar grupos de enfoque se basa en destacar la conformació n de nociones colectivas ±que son compartidas y negociadas dentro del mismo grupo ² acerca de cómo se entiende y representa la corrupción y acerca de cómo perciben a diferentes Instituciones en términos de corrupción. Percepción de la policía y representación de los policías Para los participantes, la policía resulta ser la institución más asociada con el asunto de la corrupción en todas sus narrativas. En este sentido, encontramos una percepción generalizada de la policía como una institución inherentemente corrupta.

Pero la corrupción se percibe como un problema no únicamente en la relación de la policía con los individuos. a pesar de las fuertes demandas de justic ia. En las democracias establecidas. El Barómetro Global de Corrupción de TI. En los Estados en transición y desarrollo. solamente con el objetivo de aumentar su poder o sus riquezas. la posibilidad de juzgar y condenar a prominentes líderes del mundo sospechosos de corrupción se ha mostrado difícil. demuestra que si los ciudadanos dispusieran de una varita má gica . Esto también parece ser una forma de justificación social de la corrupción de ³los policías´. También debe considerarse el aspecto análogo a la corrupción política: los sobornos pagados a los políticos. sino que tiene raíces en el interior de la Institución policíaca. La revelación de la corrupción política suele generar sacudidas en una sociedad. ¿Qué es la corrupción política? La corrupción política es el abuso del poder que tiene los líderes políticos para obtener ganancias. lo que termina por crear un círculo vicioso en el que los policías de la calle no tiene n muchas formas de escape. un nuevo instrumento que da cuenta de las experiencias y las actitudes de la opinión pública ante la corrupción. aunque no de la corrupción de ³la policía´. Muchos líderes han dejado su cargo o han muerto antes de que sus delitos salieran a la luz. la corrupción política amenaza la efectiva viabilidad de la democracia y vuelve vulnerables a las recientes instituciones democráticas. una tendencia que se ha profundizado con la exposición de la corrupción en la última década. la pérdida de fe en la polít ica y la ausencia de confianza en políticos y partidos desafían a los valores democráticos. La corrupción política no permite que el dinero cambie de mano. puede tomar la forma de "tráfico de influencias" o de la concreción de favores que envenenan la política y amenazan a la democracia. La corrupción política abarca un amplio campo de delitos y actos ilícitos cometidos por líderes políticos antes. La opinión pública de todo el mundo ha tomado nota de la corrupción política. durante o después de abandonar la función como políticos. La corrupción política es un obstáculo a la transparencia de la vida pública. Es diferente a la corrupción menuda o burocrática en cuanto es cometida por líderes políticos o funcionarios electos que han sido investidos de autoridad pública y que tienen la responsabilidad de representar el interés público. Encontramos que para muchos participantes es ahí de donde se origina la corrupción de la policía: los bajos sueldos y la exigencia de los mandos superiores de recibir cantidades regulares de dinero por parte de sus subordinados. Sin embargo.

Los gobiernos deben implementar una adecuada legislación del conflicto de intereses. La corrupción administrativa y política imperante en Colombia "tiene un nivel destructor superior al de la guerra" de guerrillas y está minando gravemente al Estado. la mayoría elegiría limpiar los partidos políticos antes que cualquier otra. incluyendo las que sean en especies y alquileres. Los propi os partidos y candidatos deben practicar la transparencia y demostrar su compromiso con los criterios éticos de la vida pública. Los actos corruptos de los funcionarios y dirigentes políticos causan más daño a Colombia que la guerra cruzada entre el Estado. los rebeldes de izquierda. que el soborno figura entre los medios habituales para alcanzar objetivos políticos en alrededor del 20 por ciento de los países analizados y que las contribuciones políticas ilegales son una práctica común en casi la mitad de los países considerados. los paramilitares de extrema derecha y los narcotraficantes. la información debe estar disponible de forma tal que el público pueda acceder a ella antes de las elecciones. quitando espacios de participación ciudadana y disminuyendo el compromiso social de los gobiernos.para eliminar la corrupción de al menos una institución. Una investigación del Foro Económico Mundial muestra que los hombres de negocios creen que las donaciones legales tienen un alto impacto en la política. Esa información debe ser presentada anualmente. el mensaje es claro : los miembros y funcionarios del partido deben ser absolutamente probos y el propio partido debe depurar sus prácticas internas. candidatos y funcionarios electos no deben ser un medio de obtener favores personales o políticos o comprar el acceso a servicios políticos o civiles. Sujeta a evaluación confiable y segura respecto de los riesgos de donantes o beneficiarios. Las donaciones a los partidos políticos. Los partidos políticos. incluyendo leyes que regulen las circuns tancias bajo las cuales un funcionario electo puede seguir con su cargo en el sector privado o en una compañía estatal. candidatos y políticos deben dar a conocer sus recursos. . Debe informar los donantes y los montos de sus donaciones. ingresos y gastos a un organismo independiente. El problema de la corrupción está carcomiendo la confianza de los ciudadanos en el Estado. Para los partidos. Los hombres de negocios también perciben los efectos de la corrupción política. que juegan un papel crucial en la vida pública de cualquier democracia. y también antes y después de las elecciones. y también sobre gastos.

. acompañada de una desilusión de la población con la democracia y su capacidad para limitar la corrupción. El marco legal. Este marco debe también garantizar el acceso a la información y la posibilidad de que la sociedad civil pueda incidir en los debates sobre nueva legislación. Se deben establecer. Se deben usar instrumentos como la legislación sobre el conflicto de intereses para evitar que el control político de los medios públicos y privados cree una cobertura parcial de la política. debe permitir a las o rganizaciones de la sociedad civil. Una es la apatía del votante. existe la tendencia hacia la corrupción generalizada. más capaces de controlar las oportunidades de movilidad.Se puede requerir que compañías que coticen el bolsa den a conocer todas sus donaciones a partidos políticos de cualquier país en sus balances anuales a los socios y se debe prestar aprobación de los socios para esas donaciones. Los medios deben jugar un papel independiente y crítico. en el que las organizaciones estatales son más poderosas que las sociales y. También se debe prestar atención en limitar los apoyos de las corporaciones y del extranjero. Causas de la corrupción política La corrupción se produce debido a un desequilibrio presupuestal esencial entre la habilidad y la capacidad de las organizaciones estatales y sociales para influir sobre el comportamiento político. se presenta una tendencia hacia el soborno generalizado En el caso opuesto. entre otras medidas pueden servir como puntos de partida para creadores de políticas y activistas y adaptarse a las circunstancias nacionales (o locales). así como a las donaciones individuales. tanto en las elecciones como en el proc eso político más amplio. La corrupción política puede producir un amplio abanico de respuestas. por lo tanto. Se debe prestar especial atención a los beneficios del financiamiento estatal de los partidos y candidatos y al estímulo de la participación de los ciudadanos a través de pequeñas donaciones y cuotas sociales. en conjunto con los medios independientes. cuando la fuerza de las organizaciones sociales domina a la del Estado. aplicar y mantener criterios para alcanzar una cobertura mediática equilibrada y una integridad de los medios. hacerse cargo de estas actividades. tanto regulatorio como institucional. Los candidatos y partidos deben tener un acce so equitativo a los medios. La sociedad civil debe participar activamente en promover la legislación adecuada en el terreno del financiamiento político y en el control de las finanzas políticas y su impacto sobre la representación política.

así como de promoción como resultado de programas de formación. Reproduce una concepción patrimonialista del poder. es el punto deseable de alcanzar por una institución pública. Sueldos bajos del personal público. Falta de un servicio profesional que contemple estabilidad laboral en el servicio público. Exceso de regulaciones para desarrollar actividades productivas. es cuando no se produce corrupción. Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos. Exceso de trámites y requisitos para solicitar una licencia. . permiso o un servicio por parte de una oficina pública. Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos públicos coadyuven al desarrollo y bienestar social. Consecuencias de la corrupción política Favorece la consolidación de élites y burocracias políticas y económicas. Revitaliza una cultura de la corrupción y contribuye a su proliferación. Programas insuficientes de estímulos y recompensas para el personal público. Permite la aprobación y operación de leyes.Cuando se alcanza un punto de equilibrio entre ambas tendencias. Ausencia de un registro nacional de servidores públicos inhabilitados por incurrir en actos de corrupción. sin sustento o legitimidad popular. programas y políticas. Falta de incentivos de capacitación.

México. FCE..critica.Conclusiones ‡ La corrupción política se ha dado desde tiempos remotos. Corrupción y cambio . J. www. Morris. Corrupción y política en el México contemporáneo . ‡ Otra consecuencia es que reduce el bienestar social.. solo con la intención de ganar dinero o poder. ‡ La corrupción también se produce cuando hay un exceso de trámites para solicitar alguna cosa. cuando hay sueldos bajos para el personal. 1998. A.edu www.contraloriagen.gov. S. y cuando el estado se ve en esta situación. o cuando no hay los suficientes estímulos para recompensar al personal por su desempeño ..ndu. 1992.com . reduce lo ingresos al país. ‡ La corrupción se produce porque no hay control o un equilibro entre la habilidad para influir sobre el comportamie nto político. Del Castillo. (coord. México. Gestión y Política Pública .co www. y se puede definir como el abuso de poder y mandato que tienen los políticos hacia el pueblo. Siglo XXI.). ³El soborno: un marco conceptual para su análisis´. y se puede llegar a establecer leyes que no tienen legitimidad popular BIBLIOGRAFIA y y y y y y López. se tiende al soborno . ‡ Una consecuencia de la corrupción puede ser que se va disminuyendo al credibilidad en los gobiernos.

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