Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
https://www.lanacion.com.ar/economia/comercio-exterior/manual-practico-de-infracciones-aduaneras-nid2017799/
Martín Clément*
PARA LA NACION
Una vez notificado, el operador puede optar por allanarse al pago de la multa mínima sin registro del
antecedente o bien presentar defensa, en cuyo caso la aduana exigirá la constitución de una garantía para
poder liberar la mercadería, cuyo importe será por el máximo de la multa, o del valor de la mercadería,
como máximo.
En las últimas semanas se ha permitido garantizar con seguro de caución el importe de la multa,
facilitando la decisión de defensa por parte de los operadores.
Infracciones formales. En el Código Aduanero existen dos artículos que penalizan acciones
como suministrar informes inexactos o falsos, entorpecer la acción del servicio aduanero o
transgredir deberes que no tuvieren prevista una sanción específica y eso hubiere podido afectar
el control aduanero.
Claramente es una especie de cerrojo legal que en ciertos casos es utilizado donde el legislador no lo
previó.
que para ello hubiere establecido la AFIP (por ejemplo estampillas) o cuando el tenedor no
probare que aquella fue librada lícitamente a plaza, aplicando en estos casos una multa de hasta
5 veces su valor en plaza.
Es usual ver casos que desconocen la vigencia del Decreto 4531/65 que dispone que toda operación
comercial con mercaderías de origen extranjero deba efectuarse mediante el otorgamiento de una factura,
recibo, remito o similar donde conste el número completo del despacho de importación.
Transgresiones al régimen de importación temporaria. Quienes importan insumos para
transformarlos en nuevos productos bajo el régimen de importación temporaria del Decreto
1330/04 no abonan los gravámenes que corresponden a una importación definitiva, aportando
una garantía a favor del fisco.
Si no reexportaran la mercadería importada, la sanción es de 1 a 5 veces el valor de los tributos
dispensados, con un mínimo del 30% del valor de la mercadería en infracción.
Es crítico analizar primero la conveniencia de utilizar el régimen: los gravámenes dispensados deben
superar los costos totales asociados a la administración de dicha importación temporaria, cuya
cancelación puede superar los 18 meses, siempre que no se otorguen prórrogas.
Como hemos visto, es imprescindible maximizar los esfuerzos para minimizar errores.
Cualquier desvío puede producir no sólo la necesidad de pagar una multa, contratar abogados y garantías
sino además de incurrir en importantes costos de almacenaje, demora de contenedores y por no disponer
de las mercaderías.
Si bien se está trabajando desde el Gobierno en instrumentar mecanismos electrónicos de notificación y
firma de expedientes electrónicos, aún estamos muy lejos de verlos reflejados.
Planificar la operación, clasificar la mercadería, tramitar las intervenciones requeridas, revisar a tiempo
la documentación del despacho, gestionar adecuadamente cada paso y reunirse de especialistas son sólo
algunas de las claves para que los resultados sean los esperados.
(*)El autor es gerente general de Clément Comercio Exterior.