Actividad de aprendizaje

Evidencia 4 desaduanamiento

Presentado:

Leonela naranjo Tabares

Trabajo de:

Negociación internacional

Año - 2018
Actividad de aprendizaje 10

Evidencia 4: Ejercicio práctico “Desaduana miento”

Cuando las mercancías arriban al Territorio Aduanero Nacional

(TAN), deben
Atravesar un proceso de desaduana miento en el que el
importador presenta la documentación, hace el pago de los
tributos aduaneros y está sujeto a las inspecciones por parte de la
autoridad aduanera, DIAN; una vez culminado el proceso, se
otorga el levante y la mercancía queda a disposición del
importador. Para dar cumplimiento al objetivo de esta evidencia,
consulte el material de Formación denominado Régimen
aduanero en las operaciones de comercio exterior, además del
siguiente material complementario:

Las Zonas Francas en Colombia.

Decreto número 390 de 2016.
Nueva Regulación Aduanera.
Proceso Operación Aduanera.

Posterior a estas consultas, realice el siguiente ejercicio práctico,

iniciando por la lectura y análisis del caso que se expone:
La empresa Maíz del Tolima, a través de su agente de aduana
AGP S.A., se prepara para llevar a cabo el proceso de desaduana
miento de su producto, él fue transportado por la línea marítima
American President Lines, en el barco APL
-NORWAY viaje 058, el Día 24 de agosto de 2016, en un
contenedor de 20 SD de carga granel, repartida en 40 barriles con
un total de 12.000 Kilogramos conteniendo maíz morado, con
subpartida arancelaria código1005.90.40.00.
Una vez que arribó la motonave, la línea marítima notifica su
llegada y su número de manifiesto de carga a la DIAN y a la
Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura. El destino final de
la mercancía es la Zona Franca del Pacífico.
Basado en lo anterior, realice lo siguiente:

1. Describa el proceso que debe llevar a cabo la empresa Maíz

del Tolima, Para obtener el levante de la mercancía y
llevarla hacia Zona Franca como usuario comercial.
2. Mencione cada uno de los documentos que deben ser
diligenciados y entregados para que se pueda llevar a cabo
el desaduana miento de la mercancía.
3. En la factura comercial definitiva se encontraba la
clasificación arancelaria del producto para la valoración del
documento, pero el código arancelario indicado era el
1005.90.40.01, este código fue verificado por el valorador,
dándose cuenta de que no existía dentro de arancel de
aduanas colombiano, por tanto, explique ¿Qué debe hacer
el importador en este caso?

SOLUCION

1. Describa el proceso que debe llevar a cabo la empresa

Maíz del Tolima, Para obtener el levante de la mercancía
y llevarla hacia Zona Franca como usuario comercial.

El desaduanamiento comprende todos los procedimientos

y tramites realizado desde la presentación y aceptación
de la declaración aduanera nuevo concepto utilizado para
referirse a la declaración de importación como se conoce
bajo el actual estatuto aduanero, hasta la obtención del
levante pago y retiro.

Cabe resaltar que en el régimen actual, debe realizarse

primero el pago antes del levantamiento y el retiro.

- En primer lugar, la declaración aduanera debe ser

presentada con los documentos soportes generales
factura comercial y documento de trasportes y los
 documentos de soporte específicos dependiendo de la
subpartida arancelaria particular que describe el tipo de
mercancía.
- Una vez la declaración aduanera sea aceptada,
Las autoridades aduaneras precederán a autorizar el
levantamiento automático a la mercancía o al aforo
documental o físico. En caso de que reautorice el
levante automático, ninguna inspección será realizada
sobre la mercancía; por el contrario, en caso de que se
autorice el aforo documental o físico, se realizare una
inspección de todos los documentos y soportes de la
importación o de la mercancía importada.

Cabe resaltar, que de ser físico, el aforo deberá ser

realizado por medio de equipos por medio de equipos
que no impliquen la apertura de las unidades de carga.
A diferencia del régimen actual, bajo el nuevo estatuto
la decisión de realizar aforo documental o físico solo
podría ser tomada con fundamento con técnicas
basadas en análisis de riesgos, pues bajo el estatuto
aduanero actual, tal decisión puede tomarse también
de manera aleatoria.

En caso de que el levante de la mercancía sea

autorizado, se deberá realizar el pago de los tributos
aduaneros aplicables. Autorizado el levantamiento y
efectuado el pago, las autoridades aduaneras
autorizan el retiro de la mercancía por medio de los
servicios informáticos electrónicos.

El duanamiento en la importación podrá ser abreviado,

anticipado, normal o urgente. el desadunamiento
abreviado permite la entrega de mercancías en el lugar
de arribo con la presentación de una declaración
simplificada, sin necesidad de una declaración
aduanera por parte de un operador económico
autorizado OEA o un declarante reconocido o de
confianza el desaduanamiento anticipado inicia con
anterioridad a la llegada de la mercancía al TAN y se
formaliza por medio de la presentación de la
declaración aduanera anticipada declaración de
importación que se presenta con ocasión de un
desaduanamiento anticipado; el desaduanamiento
normal inicia cuando las mercancías ya están en el
TAN; el desaduanamiento urgente permite la entrega
directa de la mercancía al declarante, con un formato
de solicitud que será determinado por la DIAN.

Los únicos vienes que podrán ser sometidos a

desaduanamientos urgentes serán: aquellos que
ingresen en calidad de auxilio para calamidades,
aquellos que respondan a una necesidad apremiante
ejemplo. Órganos vitales, y aquellos que ingresan
como donaciones a favor de entidades nacionales y
como importaciones realizadas por misiones
diplomáticas.

La empresa debe solicitar una pre inscripción de la

mercancía, antes de presentar la declaración de
importación con el fin de confirmar cantidades y
constar el estado y naturaleza del cargamento, si el
pavor de la importancia es igual o mayor a USD5000,
debe adquirir o diligenciar LA DECLARACION ANDINA
DE VALOR EN ADUANAS, este debe ir con la
declaración de importación, se utiliza como sustento
del precio del cargamento, de no ser así puede ir
directamente actuar en la DIAN, una vez teniendo
estos documentos en regla, procedemos a presentar la
DECLARACION DE IMPORTACION, y estando está
aprobada procedemos a liquidar los tributos aduaneros
Gravamen arancelario, IVA. Este pago se efectúa en
las S de los intermediarios del mercado cambiario. Si
es posible y se efectúa con el sistema SIGLO XXI, los
 formularios se hacen por medios electrónicos.
Cumplido esto, y si no se presenta anomalías algunas
se hace el levante de la mercancía.

2. Mencione cada uno de los documentos que deben ser

diligenciados y entregados para que se pueda llevar a
cabo el desaduanamiento de la mercancía.

- Factura comercial
- Lista de empaque
- Registro o licencia de importación, si se requiere.
- Declaración de importación
- Documentos de trasporte guía aérea- conocimiento
embarque.
- Declaración indiana del valor en aduanas, si se
requiere.
- Otros certificados otros vistos buenos, si se requieren

3. En la factura comercial definitiva se encontraba la

clasificación arancelaria del producto para valoración del
documento, pero el código arancelario indicado era el
1005.90.40.01, este código fue verificado por el valorador,
dándose cuenta de que no existía en el arancel de
aduanas colombiano, por lo tanto, explique ¿qué debe
hacer el importador en este caso?

En este caso el agente de aduanas le corresponde gestionar la

subsanación de la misma realizando las siguientes acciones:

- Rectificar electrónicamente la subpartida nacional

consignada erróneamente en la declaración única de
aduanas.
- Pagar la multa, siendo posible acogerse al beneficio de
rebajas ya sea invocando o el régimen de gradualidad
 - Solicitar al importador que efectué el pago de los
tributos y cargos diferenciales originados por la
incorrecta asignación de la subpartida nacional.

Sin embargo aunque parezca simple la solución. En muchos

casos, la reacción del infractor y el importador frente a esta
infracción no es ideal, es decir, tanto el infractor como el
contribuyente acepta dócilmente las consecuencias de la
incorrecta clasificación arancelaria y decidan juntos pagar la multa
y derechos diferenciales y de ese modo obtener el levante
aduanero. Lo que ocurre común mente son estas tres reacciones:
- El importador decide pagar los derechos diferenciales
pero el agente de aduanas muestra un desacuerdo con
la multa.
- El importador no está de acuerdo con el cambio de la
sub partida nacional y decide reclamar, pero el
despachador si está dispuesto a pagar la multa.
- Tanto el importador y el agente de aduanas se oponen
a la certificación de la subpartida nacional y reclaman
los derechos diferenciales.

Sin embargo no existe un problema alguno ya que ambos pagos

no están condicionados el uno al otro. Es decir el agente de
aduanas puede realizar el pago de la multa por la incorrecta
clasificación arancelaria y acogerse al beneficio de recarga ya sea
invocando el régimen de incentivo o el régimen de gradualidad,
sin verse afectado el importador no realiza el pago de los
diferentes generadores por la corrección de la subpartida nacional
y así obtener el levante aduanero de la mercancía, sin verse
afectado si el agente de aduanas se niega a pagar su multa para
incorrecta clasificación arancelaria.