Informe Tecnico Seguridad 2013

Municipalidad Provincial de Trujillo - MPT
Arbitrio de Seguridad Ciudadana - 2013
ANEXO 1
INFORME TÉCNICO
“DETERMINACIÓN DE LA TASA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

CIUDADANA PARA EL DISTRITO DE TRUJILLO”
ARBITRIOS MUNICIPALES
EJERCICIO 2013
Trujillo, diciembre de 2012
-1-
PRESENTACIÓN
El presente Informe Técnico tiene por objetivo sustentar adecuadamente los costos efectivos globales
del servicio municipal de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Trujillo para el
ejercicio 2013 y su distribución entre los contribuyentes del Distrito de Trujillo.
Sobre el particular, debe tenerse presente que el artículo 69 del Decreto Legislativo 776 – Ley de
Tributación Municipal, establece que las tasas de los servicios públicos o arbitrios se calcularán en
función al costo del servicio a prestar, debiéndose entender dicho costo como aquel que refleje la
prestación de los servicios públicos antes mencionados.
Por ello, el presente Informe Técnico guarda correspondencia y se encuentran fundamentados en

sentencias, resoluciones e informes emitidos por entes reguladores en materia de tributos, tales como
la Defensoría del Pueblo, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Fiscal y el INDECOPI.
Teniendo en cuenta ello, el presente documento resume los costos asociados a la prestación del
servicio de Seguridad Ciudadana, dichos costos de los servicios reflejan la propuesta de prestación
de los servicios en los términos planteados por la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil
de la Municipalidad.
Finalmente, el Informe Técnico contiene la sección correspondiente al esquema de distribución de los

costos del servicio, para lo cual se han seguido los parámetros mínimos de validez planteados por el
Tribunal Constitucional en las sentencias recaídas en los Expedientes Nº 0041-2004-AI-TC y 00053-
2004-PI/TC.
-2-
DETERMINACIÓN DE LA TASA: METODOLOGIA DE COSTEO
PRINCIPIOS APLICABLES A LA MEDICIÓN DEL COSTO DE UN SERVICIO MUNICIPAL
Un servicio municipal, como cualquier producto o servicio que provee una empresa o institución,
demanda la realización de actividades que están directamente involucradas con la prestación del
mismo y que contribuyen a que el servicio se haga efectivo; son todas estas actividades las que a
su vez consumen recursos materiales, personal, equipos, servicios, etc., necesarios para la
prestación del Servicio.
De lo antes indicado se desprende que, el costo real o efectivo de un servicio debe expresar el
valor de todos los recursos utilizados en la realización de las actividades directamente asociadas
en la prestación de éste.
Para la determinación del costo de los servicios, la Municipalidad Provincial de Trujillo ha

elaborado la estructura de costos en función a tres componentes: Costos Directos, Costos
Indirectos y Costos Fijos. El alcance general de cada uno de estos tres rubros de costos es el
siguiente:
a) Costos directos: Son los costos del Servicio en los que se verifica una relación directa
de causalidad entre la generación del mismo y la realización de una actividad asociada al
servicio de Seguridad Ciudadana.
Califican como costos directos los siguientes:
• Mano de obra directa: Corresponde a aquellos costos relacionados al pago del

personal encargado de la prestación misma del servicio.
• Materiales: Comprende los costos vinculados con la adquisición de uniformes,
herramientas, repuestos e insumos necesarios para la prestación de los servicios
municipales.
• Maquinaria y equipos: Son aquellos costos vinculados con la adquisición de
maquinarias, equipos de transporte, entre otros, respecto de los cuales se
considera la depreciación derivada de su desgaste en la realización de las
actividades relacionadas con la prestación de los servicios municipales.
• Otros costos directos y gastos variables: Son aquellos costos a través de los
cuales se representan gastos por componentes no asociados a los rubros
anteriores. El principal costo variable lo representan los denominados “servicios
de terceros”, esto es, personas naturales o jurídicas contratadas para la
realización de determinadas actividades vinculadas con la prestación del servicio.
b) Costos indirectos y gastos administrativos: Comprenden los costos en los que la

relación de causalidad entre la generación del mismo y la realización de las actividades
asociadas a los servicios brindado se presenta en forma indirecta. Su realización no se
puede vincular con la prestación misma de un servicio municipal, sino más bien con
actividades administrativas, de gestión o de supervisión.
Estos costos no deben superar, en ningún caso, el límite del 10% de los costos totales
incurridos en la prestación de cada uno de los servicios.
Se considera como costos indirectos los siguientes:

• Mano de obra indirecta: Son aquellos costos relacionados al pago del personal
encargado de las labores administrativas y de supervisión de los servicios.
• Materiales y útiles de oficina: Son costos relacionados a la adquisición de útiles
de oficina necesarios para la realización de labores administrativas.
-3-
• Uniformes: Corresponde a los costos relacionados a la adquisición de la

vestimenta que emplea el personal encargado de la supervisión en la realización
de sus labores de campo.
• Muebles y equipos: Considera los costos asociados a la adquisición de los
equipos y enseres empleados en la realización de labor administrativa y de
supervisión y respecto de los cuales se considera la depreciación derivada de su
desgaste en la realización de las actividades relacionadas con las labores
administrativas vinculadas con los servicios municipales.
c) Costos fijos: Es el costo cuyo monto no depende necesariamente de la cantidad o

volumen que se preste del servicio municipal. Ello, en la medida que su uso o empleo no
se puede vincular a la realización de una determinada actividad directa o indirecta sino
que son consumidos durante la prestación del servicio municipal.
SECUENCIA METODOLÓGICA DE COSTEO
Para el cálculo de los costos del servicio de seguridad ciudadana se aplica una visión del costeo,
en la que se analiza y evalúa la incidencia de todos los elementos que afectan o determinan
económicamente el valor del servicio público.
De manera general, esta secuencia metodológica ha comprendido la realización de cinco pasos,

los que se describen a continuación:
I. Determinación de las actividades que se desarrollan en el marco del servicio que presta la
Municipalidad Provincial de Trujillo. Dicha labor supone el trabajo de relevamiento de
información de las actividades por parte de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa
Civil.
II. Análisis de los elementos de costo involucrados en cada una de las

actividades propias del servicio público que presta la Municipalidad.
III. Recopilación de la información de sustento de los valores unitarios

correspondientes a cada uno de los elementos de costos.
IV. Determinación de las estructuras de costos del servicio, siguiendo las

especificaciones técnicas y legales.
V. Elaboración y presentación del Informe Técnico Financiero, en su sección

correspondiente a los costos del servicio.
-4-
CAPÍTULO I:
CAPÍTULO IV: ARBITRIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
A. ALCANCES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Seguridad Ciudadana como concepto, según la Ley 27933 Cap. 1, Art. 2 “Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana” son las acciones integradas que desarrolla el Estado, con la
colaboración de la ciudadanía, destinadas a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la
violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la
prevención de la comisión de delitos y faltas. Tributo que comprende la organización,
implementación, mantenimiento y mejora del servicio de vigilancia diurna y nocturna, con fines de
prevención y disuasión de acciones delictivas, faltas, accidentes, protección civil y atención de
emergencias en procura de lograr una mejor seguridad y colaboración a la labor de la Policía
Nacional de Perú.
De esta manera, la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana es quien ejecuta la parte operativa de
la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, tiene a cargo la determinación de los
puestos de servicio, en atención a la problemática delictiva, y la asignación de recursos humanos
y logísticos de los mismos.
Esta Sub Gerencia lleva a cabo los diversos operativos que se ejecutan para prevenir el accionar
delincuencial. Realiza y promueve acciones preventivas y disuasivas para preservar el orden
público, la vida y el patrimonio del distrito, disponiendo medidas para una pronta y eficaz atención
de los requerimientos vecinales en tema de Seguridad.
De acuerdo a la información proporcionada por la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa

Civil mediante Oficio Nº 1099-2012-GSCYDC, el costo total anual correspondiente al servicio de
Seguridad Ciudadana para el ejercicio 2013 asciende a S/. 14,343,078.39
La distribución del costo del servicio de Seguridad Ciudadanase efectuará sobre la base de la
información almacenada en la base de datos del Registro Predial, que fuera proporcionada por el
Departamento de Informática del SATT. De dicha información se han identificado 75,844
contribuyentes afectos que corresponden a un total de 89,763 predios.
En lo que se refiere a la prestación misma del servicio, la Municipalidad Provincial de Trujillo

brinda éste en la circunscripción del distrito de Trujillo, considerando las siguientes actividades:
• Patrullaje en vehículos (motorizados y no motorizados)

• Patrullaje vehicular
• Patrullaje motorizado
• Patrullaje a pie
• Patrullaje canino
• Labores administrativas y de supervisión
B. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS AL ARBITRIO DE

SERENAZGO
b.1. PATRULLAJE
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene como finalidad fiscalizar y controlar las
actividades relacionadas con la seguridad, en apoyo a la Policía Nacional del Perú,
ejecutando los programas de vigilancia y patrullaje en sus 04 modalidades (Vehicular,
Motorizado, Canino y de a pie) ofrecidas para la disuasión y prevención de los delitos
cometidos por delincuentes comunes dentro de la jurisdicción del distrito.
-5-
El servicio de Patrullaje se realiza las 24 horas del día, los 365 días al año en toda la
jurisdicción del distrito, segmentado en territorios vecinales. Este servicio se lleva a cabo a
través del patrullaje vehicular (camionetas), motorizado, guía canino y peatonal.
Todos los efectivos trabajan en turnos rotativos de 12 horas al día
1er Turno de 06:00 a 18:00 horas

2do Turno de 18:00 a 06:00 horas
TIPOS DE PATRULLAJE
a) Patrullaje vehicular
Esta modalidad consiste en patrullar en camionetas las 24 horas del día, es conducido
por un policía de seguridad ciudadana.
b) Patrullaje motorizado
Esta modalidad consiste en patrullar en motocicletas las 24 horas del día, es conducido
por un policía de seguridad ciudadana que patrulla la zona asignada.
c) Patrullaje a pie
Esta modalidad consiste en el patrullaje de un policía de seguridad ciudadana o casetero
con un medio de comunicación radial o telefónico para dar la alerta a la Central de
Comunicación sobre alguna novedad resaltante. Este patrullaje se da las 24 horas del día
y patrulla en su zona de servicio en el distrito por su alta incidencia delictiva.
d) Patrullaje canino
Esta modalidad consiste en el patrullaje que realiza el policía de seguridad ciudadana que
guía al agente canino.
SISTEMA DE RADIO Y COMUNICACIÓN
Se encuentra en proceso de contratación la adquisición de un Sistema de Radio y

Comunicación.
b.2. LABORES ADMINISTRATIVAS Y DE SUPERVISION
Actividad enmarcada en la gestión, coordinación y control de la prestación del servicio, así

como la supervisión de la prestación del servicio de manera directa.
C. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DEL SERVICIO
Con el propósito de brindar una mejor explicación de los componentes de la estructura de

costos, a continuación se detalla cada uno de los costos involucrados en la prestación del
servicio (Anexo N°3).
-6-
COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA

Elemento de
Descripción del Elemento de Costo
Costo
Comprende al personal en planilla(con todos sus beneficios y cargas
sociales) que realiza labores de seguridad en el distrito (Apoyo a la
frustración y captura de presuntos delincuentes por hurto, robo y robo
Personal en agravado ó requisitoriados, Apoyo y atención al vecino, transeúnte,
Planilla entidades afines de manera directa durante el servicio y/o llamadas
telefónicas atendidas por el Centro de Comunicación, etc.) estos son: 608
personal de seguridad ciudadana (choferes de vehículos y moto, serenos
a pie) y 12 caseteros.
COSTO DE MATERIALES
Elemento de
Costo
Comprende los uniformes requeridos para un total de 620efectivos,
considerando la dotación de las prendas de acuerdo a la labor que
realizan y renovándolas de acuerdo a su vida útil por efectos del
Uniformes
desarrollo de las actividades, forman parte del uniforme asignado:
casaca, pantalón, kepi, camisa, corbata, zapatos, correa, caponas, vara,
marbete, pin, insignias, borceguí, gorro, silbato, chaleco táctico y buzo.
Comprendelos repuestos necesarios para el mantenimiento preventivo de
las camionetas (36) y motocicletas (61) asignadas al servicio,
Repuestos
considerándose la adquisición de: baterías, llantas, filtros y aceite de
motor, necesarios para su correcta operatividad.
Comprende el consumo de combustible, necesario para la operatividad
de la flota asignada al servicio, considerando un consumo promedio
Combustibles mensual total de 16,200 litros de GLP, 2,152 galones de DIESEL B5, y
1,352 galones de GASOHOL 90 PLUS, en la realización de su servicio,
durante los 12 meses del año.
DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

Elemento de
Costo
Corresponde el costo por desgaste de las unidades de transporte
Depreciación de
asignados al servicio, considerándose las 20 camionetas HILUX
maquinaria y
adquiridas este año. Asimismo, se encuentra en proceso de adquisición
equipos
un Sistema de Radio y Comunicación.
OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES

Elemento de
Costo
Corresponde al costo por alimento balanceado para los 10 canes que
Alimento para
realizan servicio de vigilancia conjuntamente con el policía de seguridad
Canes
ciudadana.
Mantenimiento Comprende el costo por mantenimiento correctivo de la flota vehicular
Mecánico asignada al Servicio de Seguridad Ciudadana.
-7-
COSTO DE MANO DE OBRA INDIRECTA

Elemento de
Costo
Comprende el costo del personal administrativo de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, con un porcentaje de dedicación
del 50%, cuya labor es la de planificar, organizar, dirigir, supervisar y
evaluar el Sistema de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Personal en
Provincial de Trujillo. Asimismo, comprende el costo del personal
Planilla y CAS
administrativo y de supervisión de la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana, a cargo de planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades relacionadas con la seguridad de los vecinos, a través de
acciones de prevención y vigilancia.
COSTOS DE MATERIALES Y UTILES DE OFICINA

Elemento de
Costo
Comprende el costo de los materiales de escritorio y demás materiales
Útiles de de oficina utilizados en las labores administrativas de coordinación,
Oficina control y gestión del Servicio de Seguridad Ciudadana, comprendido en
el Cuadro de Necesidades para el ejercicio 2013.
OTROS
Elemento de
Costo
Comprende los uniformes requeridos para los 09 supervisores,
considerando la dotación de las prendas de acuerdo a la labor que
Uniformes realizan y renovándolas de acuerdo a su vida útil por efectos del
desarrollo de las actividades, forman parte del uniforme asignado:
casaca, pantalón, camisa, corbata, zapatos, correa, marbete y buzo.
COSTOS FIJOS
Elemento de
Costo
Energía Comprende el consumo de energía eléctricadel suministro que abastece
Eléctrica a la Subgerenciade Seguridad Ciudadana.
Comprende el consumo delos 03 equipos de telefonía fija para la
Telefonía Fija
comunicación con los vecinos.
Comprende el seguro patrimonial de las unidades asignadas al Servicio
Seguro
de Seguridad Ciudadana, frente a siniestros que podrían ocurrir, dentro
Vehicular
de la realización de sus labores diarias.
Comprende el costo por el Seguro Obligatorio contra Accidentes de
SOAT Tránsito, de periodicidad anual y carácter obligatorio, de las unidades
asignadas al Servicio de Seguridad Ciudadana.
D. JUSTIFICACIÓN DE LAS MEJORAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El incremento del costo del Servicio de Seguridad Ciudadana para el ejercicio 2013, con
respecto a la Ordenanza Nº 041-2011-MPT, que aprobaron los Arbitrios Municipales para el
ejercicio 2012, se presenta en el siguiente detalle:
Ordenanza Estructura Variación Variación

Servicio
041-2011-MPT 2013 2013-2012 %
-8-
Seguridad Ciudadana 9,337,103.43 14,343,078.39 5,005,974.96 53.61%
Importe
Item Descripción Aproximado
S/.
Contratación de 223 efectivos para fortalecer la seguridad ciudadana en
1 el distrito de Trujillo, lo que generará un mayor costo de mano de obra y 4’568,400.00
uniformes
Depreciación anual por adquisición de un sistema de radio y
2 250,000.00
comunicación
3 Seguro Patrimonial para la flota vehicular 278,000.00
E. DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO
e.1. Criterios y variables de distribución
Para la distribución del costo del servicio se establecieron los siguientes criterios y variables:
CRITERIOS DE DISTRIBUCION
e.1.1. Zonas de peligrosidad
La zona de peligrosidad indica la mayor ó menor prestación del servicio de Seguridad Ciudadana. En
ese sentido es evidente que, en las zonas donde existe mayor afluencia de personas a los predios,
mayor es el riesgo de peligrosidad en los mismos, por lo tanto existe una mayor prestación del
servicio. Las zonas de peligrosidad están definidas en función a las seis zonas de servicio en las que
se ha subdividido el Distrito de Trujillo para efectos de la prestación del servicio (Anexo N°2)
e.1.2. Uso del predio
El uso del predio es un indicador del tipo de actividad que se realiza en el predio. En esa línea de
ideas es evidente que en aquellos predios donde se realizan distintas actividades económicas que
ocasionan mayor ó menor afluencia de personas a los predios, ocasionan como resultado niveles
diferenciados de riesgos de peligrosidad en los predios. De esa forma, la prestación del servicio será
más intensa respecto de aquellos predios que presenten mayores índices de peligrosidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, se ha dispuesto la agrupación de los predios considerando las

siguientes categorías:
-9-
Código Uso del predio
1 Terrenos sin construir y predios en construcción

2 Casa habitación
3 Comercio vecinal
4 Oficinas administrativas
5 Centros de salud de atención ambulatoria y Laboratorios
6 Hostales , Hospedajes y Casa de huéspedes
7 Stand en galerías, tiendas comerciales y servicios
8 Playas de estacionamiento
9 Grifos y estaciones de servicios
10 Instituciones Culturales e Instituciones sin fines de lucro
11 OPD's, Instituciones Públicas y Entidades Extranjeras
12 Instituciones educativas y Academias
13 Terminal terrestre
14 Restaurantes
15 Hoteles
16 Hospitales y Clínicas
17 Locales de Juegos, Entretenimiento, Diversión y Esparcimientos
18 Servicios de Electricidad, Agua, Telecomunicaciones y Oficinas corporativas
19 AFP’s y Seguros
20 Distribuidoras, Depósitos comerciales e Industrias
21 Entidades Bancarias, Financieras y Bursátiles
22 Supermercados, Grandes almacenes y Tiendas por departamento
Los usos de los predios tienen las siguientes definiciones:
Uso 1: Terrenos sin construir y predios en construcción

Son espacios donde el suelo está sin edificación o en estado de construcción.
Uso 2: Casa Habitación

Son los predios destinados a ser habitados por personas.
Uso 3: Comercio Vecinal

Son establecimientos donde se desarrollan actividades de comercialización de bienes de
consumo de primera necesidad y brindan servicios básicos de menor escala.
Uso 4: Oficinas Administrativas

Son establecimientos donde se desarrollan la prestación de servicios administrativos,
técnicos, financieros, de gestión, de asesoramiento y afines, de carácter privado. No
necesariamente implica la atención directa al público.
Uso 5: Centros de salud de atención ambulatoria y Laboratorios

Son establecimientos privados y públicos que ofrecen servicios de distintas especialidades,
que atienden a personas con problemas primarios de salud.
Uso 6: Hostales, Hospedajes y Casa de huéspedes
- 10 -
Son establecimientos destinados al servicio de alojamiento de personas, pero de menor

tamaño que los hoteles.
Uso 7: Stand en galerías, tiendas comerciales y servicios

Son establecimientos donde se desarrollan actividades de comercialización de bienes y de
servicios básicos de menor escala en una galería o tiendas comerciales y de servicios.
Uso 8: Playas de Estacionamiento

Son establecimientos de servicios donde se brindan estacionamiento de vehículos por un
breve tiempo. Esta categoría comprende a las playas y edificios de estacionamientos.
Uso 9: Grifos, Estaciones de Servicios

Son establecimientos de servicios donde se venden combustibles empleados por vehículos
automotores.
Uso 10: Instituciones Culturales e Instituciones sin fines de lucro

Son establecimientos de servicios a la comunidad, habiéndose comprendido dentro de esta
categoría a:
Instituciones culturales, son instituciones de apoyo y difusión de las artes, la cultura,
la ciencia y el deporte.
Instituciones sin fines de lucro, son entidades cuyo fin no es la consecución de un
beneficio económico y por lo general reinvierten el excedente de su actividad en
obras sociales.
Uso 11: OPD's, Instituciones Públicas y Entidades Extranjeras

Son establecimientos donde su administración depende del Estado y/o de organismos
internacionales, por tanto sus funciones son referentes a gestionar áreas de la
administración pública y están destinadas al interés público.
Uso 12: Instituciones educativas y Academias

Son establecimientos destinados a la enseñanza privada cuyo nivel de educación es inicial,
primario, secundario, pre universitario, superior (tanto universitario como técnico).
Uso 13: Terminal terrestre

Son establecimientos con espacios apropiados en ubicación y tamaño, destinados al
embarque y desembarque de pasajeros, equipajes y encomiendas, asimismo al despacho y
recepción de los vehículos. Contiene, asimismo, las actividades complementarias
necesarias para la comodidad, salud, higiene, seguridad, comunicaciones, alimentación,
funcionalidad y otros, en apoyo a los pasajeros y transportistas.
Uso 14: Restaurantes

Son establecimientos de servicios donde se paga por la comida, para ser consumidas en el
mismo local o para llevar.
Uso 15: Hoteles

Son edificios de gran tamaño que están planificados y acondicionados para otorgar servicio
de alojamiento temporal a las personas y que permite a los visitantes sus desplazamientos
en áreas comunes diseñadas con la finalidad de ofrecer confort.
Uso 16: Clínicas y Hospitales

Son establecimientos públicos y privados, destinados al diagnóstico, prevención,
tratamiento de enfermedades, hospitalización, atención en casos de emergencias,
realizándose en ellos operaciones quirúrgicas. Estos centros de salud atienden las 24 horas
del día.
Uso 17: Locales de Juego, Entretenimiento, Diversión y Esparcimientos

Son establecimientos de servicios con horario preferentemente nocturno para escuchar
música, bailar, consumir bebidas alcohólicas, ver películas, obras teatrales, recreacionales
y realizar juegos de azar. Esta categoría comprende los teatros, cines, bingos, casinos de
- 11 -
juego, pinball, tragamonedas, peñas, discotecas, cabaret o similares.
Uso 18: Servicios de Electricidad, Agua, Telecomunicaciones y Oficinas corporativas

Son establecimientos donde se desarrollan actividades de servicios, dedicados a la
distribución de electricidad, agua, comunicaciones tales como telefonía, periodismo, radio,
televisión y oficinas corporativas de mayor escala.
Uso 19: AFP's y Seguros

Son establecimientos de las empresas que prestan servicios de fondo de pensiones y
seguros.
Uso 20: Distribuidoras, Depósitos comerciales e Industrial

Son establecimientos donde se desarrollan actividades de comercialización y
almacenamiento de bienes e industrias dedicados a la fabricación de productos de mayor
escala.
Uso 21: Entidades Bancarias, Financieras y Bursátiles

Son establecimientos de las empresas que prestan servicios financieros.
Uso 22: Supermercados, Grandes almacenes y Tiendas por departamento

Supermercados, Grandes almacenes son establecimientos comerciales urbano que
vende bienes de consumo en sistema de autoservicio.
Tiendas por departamento, son establecimientos comerciales de grandes dimensiones
que ofertan una variedad de productos encaminados a cubrir una amplia gama de
necesidades, donde la alimentación no es su mayor prioridad en la venta.
VARIABLE DE DISTRIBUCION
e.1. Intervenciones
Se ha considerado las intervenciones que se realizan en las zonas de peligrosidad de acuerdo la

actividad que se desarrollan en los predios, constituyéndose éste en el indicador que mide la
intensidad de la prestación del servicio. La información de las intervenciones fue alcanzada por la
Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
e.2. Distribución de costos
La distribución del costo del servicio se efectúa de la siguiente manera:
• [1] Intervenciones, es la cantidad de intervenciones por zona de peligrosidad y uso del predio
Categorías de usos Zonas

Intervenc
Zona iones
Nº Descripción Zona 0 Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4
5
1 Terrenos sin construir y predios en construcción 1,055 4,490 1,340 513 2,379 1,649 11,426
2 Casa habitación 2,039 11,585 7,732 7,857 10,205 5,844 45,262
3 Comercio vecinal 1,960 1,995 1,621 1,381 1,077 545 8,579
4 Oficinas administrativas 1,552 159 37 19 57 23 1,847
Centros de salud de atención ambulatoria y
5 65 12 3 5 4 3 92
Laboratorios
6 Hostales , Hospedajes y Casa de huéspedes 20 14 10 6 23 5 78
7 Stand en Galerías, tiendas comerciales y servicios. 8,026 335 165 716 417 142 9,801
8 Playas de estacionamiento 14 15 6 5 14 0 54
9 Grifos y estaciones de servicios 0 23 16 5 16 3 63
Instituciones Culturales e Instituciones sin fines de
10 114 63 25 39 54 44 339
lucro
11 OPD's, Instituciones Públicas y Entidades Extranjeras 60 38 26 9 87 36 256
12 Instituciones educativas y Academias 580 355 143 137 418 341 1,974
- 12 -
13 Terminal terrestre 0 60 3 5 19 12 99
14 Restaurantes 110 24 15 5 62 19 235
15 Hoteles 128 13 16 20 59 14 250
16 Hospitales y Clínicas 89 42 11 3 0 23 168
Locales de Juegos, Entretenimiento, Diversión y
17 75 38 8 17 34 0 172
Esparcimientos
Servicios de Electricidad, Agua, Telecomunicaciones
18 322 257 73 94 159 160 1,065
y Oficinas corporativas
19 AFP`s y Seguros 162 9 0 0 50 0 221
20 Distribuidoras, Depósitos comerciales e Industrias 496 808 371 355 502 300 2,832
21 Entidades Bancarias, Financieras y Bursátiles 347 132 10 23 153 23 688
Supermercados, Grandes almacenes y Tiendas por
22 109 65 44 10 128 24 380
departamento
Total 17,323 20,532 11,675 11,224 15,917 9,210 85,881
• [2]% Intervenciones, para cada zona de peligrosidad y uso del predio, se calcula el porcentaje
de intervenciones dividiendo las intervenciones de cada zona de peligrosidad y uso del predio
entre el total de intervenciones.

N Total
Descripción Zona 0 Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5
º
1 Terrenos sin construir y predios en construcción 1.23% 5.23% 1.56% 0.60% 2.77% 1.92% 13.30%
2 Casa habitación 2.37% 13.49% 9.00% 9.15% 11.88% 6.80% 52.70%
3 Comercio vecinal 2.28% 2.32% 1.89% 1.61% 1.25% 0.63% 9.99%
4 Oficinas administrativas 1.81% 0.19% 0.04% 0.02% 0.07% 0.03% 2.15%
5 Centros de salud de atención ambulatoria y Laboratorios 0.08% 0.01% 0.00% 0.01% 0.00% 0.00% 0.11%
6 Hostales , Hospedajes y Casa de huéspedes 0.02% 0.02% 0.01% 0.01% 0.03% 0.01% 0.09%
7 Stand en Galerías, tiendas comerciales y servicios. 9.35% 0.39% 0.19% 0.83% 0.49% 0.17% 11.41%
8 Playas de estacionamiento 0.02% 0.02% 0.01% 0.01% 0.02% 0.00% 0.06%
9 Grifos y estaciones de servicios 0.00% 0.03% 0.02% 0.01% 0.02% 0.00% 0.07%
1
0.13% 0.07% 0.03% 0.05% 0.06% 0.05% 0.39%
1
0.07% 0.04% 0.03% 0.01% 0.10% 0.04% 0.30%
1
0.68% 0.41% 0.17% 0.16% 0.49% 0.40% 2.30%
1
0.00% 0.07% 0.00% 0.01% 0.02% 0.01% 0.12%
1
0.13% 0.03% 0.02% 0.01% 0.07% 0.02% 0.27%
4 Restaurantes
1
0.15% 0.02% 0.02% 0.02% 0.07% 0.02% 0.29%
5 Hoteles
1
0.10% 0.05% 0.01% 0.00% 0.00% 0.03% 0.20%
1 Locales de Juegos, Entretenimiento, Diversión y
0.09% 0.04% 0.01% 0.02% 0.04% 0.00% 0.20%
7 Esparcimientos
1 Servicios de Electricidad, Agua, Telecomunicaciones y
0.37% 0.30% 0.09% 0.11% 0.19% 0.19% 1.24%
8 Oficinas corporativas
1
0.19% 0.01% 0.00% 0.00% 0.06% 0.00% 0.26%
9 AFP`s y Seguros
2
0.58% 0.94% 0.43% 0.41% 0.58% 0.35% 3.30%
2
0.40% 0.15% 0.01% 0.03% 0.18% 0.03% 0.80%
2 Supermercados, Grandes almacenes y Tiendas por
0.13% 0.08% 0.05% 0.01% 0.15% 0.03% 0.44%
2 departamento
Total 20.17% 23.91% 13.59% 13.07% 18.53% 10.72% 100.00%
- 13 -
• [3] Costo anual distribuido (S/.), se calcula multiplicando el % Intervenciones por el costo total
anual del servicio.

N Total
º
Terrenos sin construir y predios en
1 176,196.69 749,879.74 223,794.84 85,676.68 397,319.35 275,401.27 1,908,268.58
construcción
2 Casa habitación 340,535.59 1,934,823.34 1,291,329.66 1,312,206.04 1,704,348.05 976,012.74 7,559,255.41
3 Comercio vecinal 327,341.71 333,187.10 270,724.96 230,642.30 179,870.93 91,021.04 1,432,788.04
4 Oficinas administrativas 259,201.19 26,554.76 6,179.41 3,173.21 9,519.63 3,841.25 308,469.46
Centros de salud de atención
5 10,855.72 2,004.13 501.03 835.06 668.04 501.03 15,365.02
ambulatoria y Laboratorios
Hostales , Hospedajes y Casa de
6 3,340.22 2,338.16 1,670.11 1,002.07 3,841.25 835.06 13,026.86
huéspedes
Stand en Galerías, tiendas comerciales
7 1,340,430.91 55,948.71 27,556.83 119,579.93 69,643.62 23,715.57 1,636,875.58
y servicios.
8 Playas de estacionamiento 2,338.16 2,505.17 1,002.07 835.06 2,338.16 0.00 9,018.60
9 Grifos y estaciones de servicios 0.00 3,841.25 2,672.18 835.06 2,672.18 501.03 10,521.70
1 Instituciones Culturales e Instituciones
19,039.26 10,521.70 4,175.28 6,513.43 9,018.60 7,348.49 56,616.76
0 sin fines de lucro
1 OPD's, Instituciones Públicas y
10,020.66 6,346.42 4,342.29 1,503.10 14,529.96 6,012.40 42,754.84
1 Entidades Extranjeras
1
96,866.43 59,288.93 23,882.58 22,880.52 69,810.63 56,950.78 329,679.87
1
0.00 10,020.66 501.03 835.06 3,173.21 2,004.13 16,534.10
1
18,371.22 4,008.27 2,505.17 835.06 10,354.69 3,173.21 39,247.60
4 Restaurantes
1
21,377.42 2,171.14 2,672.18 3,340.22 9,853.65 2,338.16 41,752.77
5 Hoteles
1
14,863.99 7,014.47 1,837.12 501.03 0.00 3,841.25 28,057.86
1 Locales de Juegos, Entretenimiento,
12,525.83 6,346.42 1,336.09 2,839.19 5,678.38 0.00 28,725.91
7 Diversión y Esparcimientos
Servicios de Electricidad, Agua,
1
Telecomunicaciones y Oficinas 53,777.57 42,921.85 12,191.81 15,699.04 26,554.76 26,721.77 177,866.80
8
corporativas
1
27,055.79 1,503.10 0.00 0.00 8,350.55 0.00 36,909.45
9 AFP`s y Seguros
2 Distribuidoras, Depósitos comerciales e
82,837.49 134,944.95 61,961.11 59,288.93 83,839.56 50,103.32 472,975.37
0 Industrias
2 Entidades Bancarias, Financieras y
57,952.84 22,045.46 1,670.11 3,841.25 25,552.69 3,841.25 114,903.62
1 Bursátiles
2 Supermercados, Grandes almacenes y
18,204.21 10,855.72 7,348.49 1,670.11 21,377.42 4,008.27 63,464.21
2 Tiendas por departamento
Total 2,893,132.90 3,429,071.45 1,949,854.34 1,874,532.34 2,658,315.33 1,538,172.03 14,343,078.39
- 14 -
• [4] Predios, es la cantidad de predios por zona de peligrosidad y uso del predio.
Categorías de usos Zonas de servicio

Total
Nº Descripción Zona 0 Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5
Terrenos sin construir y predios en
1 880 5,349 3,195 1,359 2,444 1,786 15,013
construcción
2 Casa habitación 2,267 14,929 11,536 12,141 11,864 7,307 60,044
3 Comercio vecinal 1,363 1,708 2,023 1,657 794 424 7,969
4 Oficinas administrativas 1,053 117 45 22 40 17 1,294
Centros de salud de atención ambulatoria y
5 42 8 4 6 3 2 65
Laboratorios
6 Hostales , Hospedajes y Casa de huéspedes 12 9 10 7 15 3 56
Stand en Galerías, tiendas comerciales y
7 2,655 158 156 752 170 61 3,952
servicios.
8 Playas de estacionamiento 4 7 5 5 5 0 26
9 Grifos y estaciones de servicios 0 8 11 4 5 1 29
Instituciones Culturales e Instituciones sin fines
10 24 19 15 26 14 12 110
de lucro
OPD's, Instituciones Públicas y Entidades
11 9 8 11 4 16 7 55
Extranjeras
12 Instituciones educativas y Academias 80 70 56 60 71 61 398
13 Terminal terrestre 0 11 1 2 3 2 19
14 Restaurantes 13 4 5 2 9 3 36
15 Hoteles 14 2 5 7 8 2 38
16 Hospitales y Clínicas 9 6 3 1 0 3 22
Locales de Juegos, Entretenimiento, Diversión
17 8 5 2 6 4 0 25
y Esparcimientos
Servicios de Electricidad, Agua,
18 27 32 18 26 17 18 138
Telecomunicaciones y Oficinas corporativas
19 AFP`s y Seguros 13 1 0 0 5 0 19
Distribuidoras, Depósitos comerciales e
20 37 86 79 84 46 29 361
Industrias
21 Entidades Bancarias, Financieras y Bursátiles 24 13 2 5 13 2 59
Supermercados, Grandes almacenes y
22 7 6 8 2 10 2 35
Tiendas por departamento
Total 8,541 22,556 17,190 16,178 15,556 9,742 89,763
• [5] Tasa mensual (S/./predio), se calcula dividiendo el costo anual distribuido entre los predios y
entre 12 meses.
- 15 -

N
º
1 Terrenos sin construir y predios en construcción 16.69 11.68 5.84 5.25 13.55 12.85
2 Casa habitación 12.52 10.80 9.33 9.01 11.97 11.13
3 Comercio vecinal 20.01 16.26 11.15 11.60 18.88 17.89
4 Oficinas administrativas 20.51 18.91 11.44 12.02 19.83 18.83
5 Centros de salud de atención ambulatoria y Laboratorios 21.54 20.88 10.44 11.60 18.56 20.88
6 Hostales , Hospedajes y Casa de huéspedes 23.20 21.65 13.92 11.93 21.34 23.20
7 Stand en Galerías, tiendas comerciales y servicios. 42.07 29.51 14.72 13.25 34.14 32.40
8 Playas de estacionamiento 48.71 29.82 16.70 13.92 38.97 0.00
9 Grifos y estaciones de servicios 0.00 40.01 20.24 17.40 44.54 41.75
1
66.11 46.15 23.20 20.88 53.68 51.03
1
92.78 66.11 32.90 31.31 75.68 71.58
1
100.90 70.58 35.54 31.78 81.94 77.80
1
0.00 75.91 41.75 34.79 88.14 83.51
1
117.76 83.51 41.75 34.79 95.88 88.14
4 Restaurantes
1
127.25 90.46 44.54 39.76 102.64 97.42
5 Hoteles
1
137.63 97.42 51.03 41.75 0.00 106.70
1
130.48 105.77 55.67 39.43 118.30 0.00
7 Locales de Juegos, Entretenimiento, Diversión y Esparcimientos
1 Servicios de Electricidad, Agua, Telecomunicaciones y Oficinas
165.98 111.78 56.44 50.32 130.17 123.71
8 corporativas
1
173.43 125.26 0.00 0.00 139.18 0.00
9 AFP`s y Seguros
2
186.57 130.76 65.36 58.82 151.88 143.98
2
201.23 141.32 69.59 64.02 163.80 160.05
2 Supermercados, Grandes almacenes y Tiendas por
216.72 150.77 76.55 69.59 178.15 167.01
2 departamento
e.3. Calculo de la tasa
Para calcular el monto a pagar por el contribuyente, se procede de la siguiente manera:
• Identificar la zona de peligrosidad y el uso al cual pertenece el predio.

• Identificar la tasa que le corresponde al predio según la zona de peligrosidad y su uso.
• Finalmente el monto a pagar es igual a la tasa del predio.
Monto a pagar (soles) = Tasa (soles/predio)
e.4. Estimación de ingresos
En lo relacionado a los ingresos anuales esperados, observamos que alcanza el 96.70% de cobertura
del servicio, además presenta una variación respecto a los costos del servicio de S/.473,540.00;
siendo ésta asumida por la Municipalidad Provincial de Trujillo.
Montos anuales S/. Cobertura

Ingresos Costos Diferencia %
[1] [2] [3] = [1] - [2] [4] = [1] / [2]
13,869,538.39 14,343,078.39 -473,540.00 96.70%
- 16 -
ANEXO N° 2:
ANEXO N° 4: CENTROS POBLADOS SEGÚN LAS ZONAS DE SEG URIDAD CIUDADANA
ZONA NOMBRE DE CENTRO POBLADO ZONA NOMBRE DE CENTRO POBLADO
SECTOR BARRIO NUEVO URB. SANTA TERESA DE AVILA II ETAPA

BARRIO OBRERO SECTOR. SEMI RUSTICA MAMPUESTO
0 CERCADO URB. SEMI RUSTICA SANTA ANITA
2
INDEPENDENCIA SEMI-RUSTICA MAMPUESTO A
URB. UNIDAD DE VIVIENDA SANTA ROSA SECTOR. SEMI-RUSTICA MAMPUESTO B
1 URB. ALTO MOCHICA URB. SEMIRUSTICA SAN MIGUEL
URB. ALTO MOCHICA I 3 URB. ANDRES RAZURI
URB. ALTO MOCHICA II URB. ANDRES RAZURI I ETAPA
SECTOR. ALTO MOCHICA SECTOR I URB. ANDRES RAZURI II ETAPA
SECTOR. ALTO MOCHICA SECTOR II BARRIO CHICAGO
URB. ALTO SAN ISIDRO SECTOR. CHICAGO
SECTOR. LOS JARDINES DE MANSICHE CUI. PROLONG. SANTA-HIPOLITO U
URB. ARANJUEZ URB. EL BOSQUE
URB. ARANJUEZ I ETAPA URB. EL BOSQUE II ETAPA
ASOC DE VIV NVO SAN LUIS I ETA SECTOR EL MAYORISTA
ASOC DE VIV NVO SAN LUIS II ET URB. EL PALOMAR
URB. ASOC DE VIVIENDA LOS GIRASOLES URB. LA NORIA
SECTOR. ASOC. DE VIVIENDA EL CARMEN AAHH. LAS MALVINAS
SECTOR. ASOC. DE VIVIENDA SAN FRANCISCO URB. LOS ALISOS DEL BOSQUE
C.U.I. AV. MANSICHE II, III Y IV URB. MAESTRO
C.U.I. AZUCARERA LAREDO I AAHH. MANUEL AREVALO CACERES
SECTOR. MERCADO INDOAMERICANO-STO.
BARRIO MANSICHE DOM
BARRIO MEDICO URB. MUNICIPAL
CASERIO CORTIJO P.I. EL BOSQUE
CASERIO DE MANSICHE URB. PALERMO
CASERIO MAMPUESTO URB. PALERMO I ETAPA
URB. CASERIO MANSICHE SECTOR NUEVO URB. PALERMO II ETAPA
URB. CENTRO POBLADO EL PROGRESO URB. PALERMO III ETAPA
PP.JJ. CIRO ALEGRIA URB. PALERMO IV ETAPA
C.U.I COMUN DE CHACRAS URB. PAY PAY
URB. CONDOMINIO RESID. LOS CEDROS AAHH. PESQUEDA
RESID. CONJ. HABIT. PUERTAS DEL MAR P.I. PESQUEDA - SECTOR JUAN PABLO I
CUI CARMEN DE CHACRAS I P.I. PESQUEDA SAN FCO DE ASIS
CUI CARMEN DE CHACRAS II AAHH. PESQUEDA SECTOR 3
CUI SAN MIGUEL III PP.JJ. PUEBLO JOVEN EL BOSQUE
CUI. AV. MANSICHE URB. PUERTAS DEL SOL
CUI. PROGRE. METROPOLITANA I PV CORONEL ANDRES RAZURI PROG.
CUI. SAN JOSE URB. RAZURI
CUI. SAN MIGUEL IV SECTOR. SAN FRANCISCO DE ASIS
CUI. TININ URB. SAN GERONIMO
SECTOR DEAN SAAVEDRA - EL CORTIJO URB. SANTA ROSALIA
SECTOR EL CORTIJO SECTOR. SANTA SOFIA
URB. EL INGENIO URB. SANTO DOMINGUITO
URB. EL JARDIN DE LOS GIRASOLES URB. SANTO DOMINGUITO I ETAPA
URB. EL VALLE I ETAPA URB. SANTO DOMINGUITO II ETAPA
URB. EL VALLE II ETAPA URB. SANTO DOMINGUITO III ETAPA - F
EX-FUNDO LA ENCALADA URB. SANTO DOMINGUITO III ETAPA 2DA
SECTOR FUNDO LA HERMELINDA URB. SANTO DOMINGUITO III ETAPA 3RA
AA.HH. GRAMA JORGE CHAVEZ URB. SANTO DOMINGUITO III ETAPA 4TA
URB. HAB. URBANA PROGRESIVA METROPO URB. SANTO DOMINGUITO III ETAPA 6TA
URB. HAB.URB.LOS CLAVELES II ETAPA SECTOR MAYORISTA
INDOAMERICA SECTOR SANTA CRUZ
- 17 -
SECTOR JIRON A - EL CORTIJO SECTOR UNION

URB. LA ALAMEDA URB. SEÑOR DE LOS MILAGROS
PP.JJ. LA ARENITA SEMI-RUSTICA EL BOSQUE
AAHH. LA ESMERALDA AAHH. SINGAPUR
LA ESPERANCITA URB. VISTA BELLA
URB. LAS ORQUIDEAS URB. VISTA BELLA I ETAPA
URB.LAS PALMERAS DE SAN ISIDRO II URB. VISTA BELLA II ETAPA
URB. LAS PRADERAS DE SAN ANGEL URB. ZONA PALILLO ALTO
URB. LAS PRADERAS DEL NORTE 4 AAHH. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
URB. LAS QUINTANAS URB. AMPLIACION URB LA PERLA
URB. LOS BERILIOS SECTOR. ASCOMAPAAT
RESID. LOS BRILLANTES DE MANSICHE AAHH. ASOC.VIV. ALBERTO FUJIMORI F.
URB. LOS BRILLANTES DE SANTA INES URB. ATAHUALPA
URB. LOS BRILLANTES DE SANTA INES-2 AAHH. BELEN
URB. LOS CEDROS CARRETERA INDUSTRIAL
URB. LOS CEDROS 2DA ETAPA-CONT CENTRO POBLADO LA ENCALADA
URB. LOS GIRASOLES DE SAN ISIDRO I CONJUNTO HAB. MONSERRATE
URB. LOS GIRASOLES DE SAN ISIDRO II URB. COVIDUNT
LOS JARDINES DE MANSICHE CUI EL PRISMA
SECTOR. LOS JARDINES DE MANSICHE A CUI. LA PERLA - II ETAPA
URB. LOS PORTALES I ETAPA CUI. LAS CASUARINAS
URB. LOS ROSALES DE SAN ISIDRO CUI. LOS LAURELES II
URB. LOS ROSALES DE SANTA INES C.U.I EL PALOMAR - LA RINCONADA
SECTOR. MERC.AUTOG.PROGRESO-EX
FUNDO L URB. EL RECREO
SECTOR. METROPOLITANA I URB. EL RECREO I ETAPA
METROPOLITANA II Y III URB. EL RECREO II ETAPA
URB. MOCHICA EX-FUNDO LARREA
URB. MOCHICA I ETAPA FUNDO EL PALMO
URB. MOCHICA II ETAPA SECTOR. FUNDO EL PLATANAL
URB. MOCHICA III ETAPA FUNDO EL PRISMA
URB. MOCHICA IV ETAPA FUNDO LARREA
CUI. NUEVO PERU-EL CORTIJO FUNDO MONSERRATE
URB. PEDREGAL SAN ANGEL FUNDO SANTO TOMAS
URB. POPULAR EL CORTIJO URB. GALENO I
SECTOR. PREDIO SANTA MARIA PP.JJ. GRAN CHIMU DE MONSERRATE
URB. PREDIO VIRGEN DE LA PUERTA PP.JJ. GRAN CHIMU MONSERRATE-ZONA A
URB. PRIMAVERA PP.JJ. GRAN CHIMU MONSERRATE-ZONA B
URB. PRIMAVERA I ETAPA URB. HUERTA GRANDE
URB. PRIMAVERA II ETAPA URB. HUERTA GRANDE 2DA ETAPA
URB. PRIMAVERA III ETAPA URB. HUERTA GRANDE 3RA ETAPA
SECTOR. PROGRESIVA METROPOLITANA II Y URB. INGENIERIA
URB. REAL URB. INGENIERIA I
RESIDENCIAL MARIA JOSE URB. INGENIERIA II
URB. ROSA DE AMERICA I ETAPA BARRIO. LA ARBOLEDA
URB. ROSA DE AMERICA II ETAPA SECTOR. LA ENCALADA
URB. ROSAS DEL VALLE I ETAPA URB. LA MERCED I ETAPA
URB. SAN BLAS URB. LA MERCED II ETAPA
URB. SAN FERNANDO URB. LA MERCED III ETAPA
URB. SAN FERNANDO I ETAPA URB. LA PERLA
URB. SAN FERNANDO II ETAPA URB. LAS CASUARINAS
URB. SAN ISIDRO I ETAPA SECTOR. LOS ANGELES
URB. SAN ISIDRO I ETAPA I FASE AAHH. LOS JAZMINES
URB. SAN ISIDRO I ETAPA II FASE URB. LOS LAURELES
URB. SAN ISIDRO II ETAPA PP.JJ. MONSERRATE
URB. SAN JOSE DE SANTA INES URB. MONSERRATE I ETAPA
URB. SAN LUIS URB. MONSERRATE II ETAPA
URB. SAN MIGUEL URB. MONSERRATE III ETAPA
- 18 -
SECTOR. SAN MIGUEL I URB. MONSERRATE IV ETAPA

CIUDAD. SAN NICOLAS URB. MONSERRATE V ETAPA
URB. SAN SALVADOR URB. MONSERRATE-SECTOR A
URB. SANCHEZ CARRION JOSE F. URB. MONSERRATE-SECTOR B
URB. SANCHEZ CARRION JOSE F. I ETAP SECTOR. PREDIO BAKIA
URB. SANCHEZ CARRION JOSE F. II ETA SECTOR. PREDIO LA MERCED
URB. SANTA INES URB. REAL PLAZA
URB. SANTA ISABEL URB. SAN ANTONIO
URB. SANTA LEONOR URB. SAN ELOY
URB. SANTA ROSA URB. SAN VICENTE
SECTOR MANSICHE SANTA CATALINA
URB. SOL DE SAN ISIDRO SECTOR. SANTA MARIA
URB. SOLILUZ SECTOR. SANTA MARIA ALTA PARCELA 43
URB. TININ URB. SANTA MARIA I ETAPA
AAHH. VIRGEN DE LA PUERTA URB. SANTA MARIA II ETAPA
2 BARRIO FISCAL URB. SANTA MARIA III ETAPA
URB. CHIMU URB. SANTA MARIA IV ETAPA
CONJ. HABIT. VERSALLES URB. SANTA MARIA V ETAPA
CUI LA MOLINA URB. SANTA OLGA
CUI RINCONADA DE PRO PP.JJ. SANTA ROSA DE MONSERRATE
CUI SOL NACIENTE SECTOR SANTA ROSA
CUI. CAMINO REAL URB. TALENTOS
CUI. EL HUERTO URB. TORRES ARAUJO
CUI. HUERTA GRANDE URB. UPAO II
CUI. LAS MALVINAS II SECTOR. VALLE MOCHE UC. 01509
CUI. LOS GRANADOS URB. VILLA DEL CONTADOR
CUI. NUEVA RINCONADA URB. VILLA SANTA MARIA
CUI. NUEVO HORIZONTE AAHH. VILLANUEVA DEL CAMPO ARMA
CUI. PALOMAR REYNA ZONA INDUSTRIAL
CUI. SANTA GABRIELA 5 PP.JJ. 20 DE ABRIL
CUI. SANTA LUCIA C.U.I ALAMEDA DE SAN ANDRES
URB. DANIEL HOYLE CENTRO POBLADO LAS PALMERAS
EL MOLINO URB. CIUDAD COOPERATIVA
AAHH. EL PALMO CONJ. HABITACIONAL EL TUMI
URB. EL SOL CONJ. HABITACIONAL LUIS ALBREC
URB. EL SOL DEL CHACARERO CONJ.HAB.VISTA HERMOSA
HAB. URB. INDUSTRIAL ROSELL PA CONJ.HABIT. JUAN PABLO II
URB. HUERTA BELLA CUI LAS PALMERAS DE SAN ANDRES
SECTOR. INTENDENCIA II CUI. LOS CLAVELES
LA INTENDENCIA URB. EL ALAMBRE
PP.JJ. LA MARQUEZA URB. EL CORTIJO SEC03 EL ALAMBRE
URB. LA RINCONADA I ETAPA URB. EL CORTIJO SECTOR EL ALAMBRE
URB. LA RINCONADA II ETAPA SECTOR. EL CORTIJO SECTOR NATASHA ALTA
URB. LA RINCONADA III ETAPA RESID. EL OVALO
URB. LA RINCONADA III ETAPA I FASE FUNDO EL SALITRAL
URB. LA RINCONADA III ETAPA II FASE FUNDO LA INSURGENCIA
URB. LA RINCONADA IV ETAPA FUNDO SANTA MARIA
URB. LA RINCONADA V ETAPA HIPERMERCADOS METRO
URB. LAS AMERICAS I PP.JJ. JUAN PABLO II
URB. LAS AMERICAS II URB. JUAN PABLO II - I ETAPA
PP.JJ. LAS ANIMAS URB. JUAN PABLO II - II ETAPA
URB. LAS QUINTANAS 4TA ETAPA JUAN PABLO II 1ra. Etapa
URB. LIBERTAD JUAN PABLO II 2da. Etapa
PP.JJ. LOS CLAVELES SECTOR. JUAN PABLO II-BARRIO 02
LOS FRESNOS URB. LAS CAPULLANAS
URB. LOS GERANIOS SECTOR. LAS PALMERAS
URB. LOS GRANADOS URB. LAS PALMERAS DE SAN ANDRES
- 19 -
URB. LOS JARDINES LAS PALMERAS DE SAN ANDRES II

URB. LOS NARANJOS URB. LETICIA
URB. LOS PORTALES URB. LOS CLAVELES
RESID. LOS PORTALES DE SAN ISIDRO URB. LOS OLIVOS
URB. LOS PORTALES II ETAPA URB. LOS OLIVOS DE SAN ANDRES
MERCADO LA HERMELINDA URB. LOS PINOS
MERCADO LA LIBERTAD URB. LOS PINOS I ETAPA
SECTOR. MERCADO NUEVO MILENIO URB. LOS PINOS II ETAPA
SECTOR. MERCADO PORTADA LA
HERMELINDA LOS PUQUIOS
URB. MIRAFLORES URB. LOS ROSALES DE SAN ANDRES
URB. MIRAFLORES URB. LOS ROSALES DE SAN ANDRES II
URB. MIRAFLORES II ETAPA C.HAB. LUIS ALBRECHT
URB. MORADORES AV. AMERICA NATASHA ALTA
URB. NUEVA MARQUEZA URB. POPULAR LOS CLAVELES
NUEVO MERCADO UNION URB. SAN ANDRES
URB. OPEN PLAZA URB. SAN ANDRES I ETAPA
URB. POPULAR INDEPENDENCIA URB. SAN ANDRES II ETAPA
PREDIO EL GRANADO URB. SAN ANDRES III ETAPA
SECTOR. PREDIO EL SACRAMENTO URB. SAN ANDRES V ETAPA
URB. REAL PLAZA CHACARERO URB. SAN JUDAS TADEO
RESIDENCIAL LOS JARDINES URB. SAN NICOLAS
URB. SAN CARLOS URB. TRUPAL
URB. SANTA LUCIA PP.JJ. VELASCO ALVARADO JUAN
URB. SANTA OTILIA URB. VISTA HERMOSA
URB. SANTA TERESA DE AVILA I ETAPA URB. VISTA HERMOSA II
ANEXO N° 3: ESTRUCTURAS DE COSTOS
- 20 -

Informe Tecnico Seguridad 2013

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Municipalidad Provincial de Trujillo - MPT

Arbitrio de Seguridad Ciudadana - 2013

“DETERMINACIÓN DE LA TASA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD

Trujillo, diciembre de 2012

Por ello, el presente Informe Técnico guarda correspondencia y se encuentran fundamentados en

Finalmente, el Informe Técnico contiene la sección correspondiente al esquema de distribución de los

DETERMINACIÓN DE LA TASA: METODOLOGIA DE COSTEO

PRINCIPIOS APLICABLES A LA MEDICIÓN DEL COSTO DE UN SERVICIO MUNICIPAL

Para la determinación del costo de los servicios, la Municipalidad Provincial de Trujillo ha

Califican como costos directos los siguientes:

• Mano de obra directa: Corresponde a aquellos costos relacionados al pago del

b) Costos indirectos y gastos administrativos: Comprenden los costos en los que la

Se considera como costos indirectos los siguientes:

• Uniformes: Corresponde a los costos relacionados a la adquisición de la

c) Costos fijos: Es el costo cuyo monto no depende necesariamente de la cantidad o

SECUENCIA METODOLÓGICA DE COSTEO

De manera general, esta secuencia metodológica ha comprendido la realización de cinco pasos,

II. Análisis de los elementos de costo involucrados en cada una de las

III. Recopilación de la información de sustento de los valores unitarios

IV. Determinación de las estructuras de costos del servicio, siguiendo las

V. Elaboración y presentación del Informe Técnico Financiero, en su sección

CAPÍTULO IV: ARBITRIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

A. ALCANCES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

De acuerdo a la información proporcionada por la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Defensa

En lo que se refiere a la prestación misma del servicio, la Municipalidad Provincial de Trujillo

• Patrullaje en vehículos (motorizados y no motorizados)

B. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS ASOCIADOS AL ARBITRIO DE

Todos los efectivos trabajan en turnos rotativos de 12 horas al día

1er Turno de 06:00 a 18:00 horas

SISTEMA DE RADIO Y COMUNICACIÓN

Se encuentra en proceso de contratación la adquisición de un Sistema de Radio y

b.2. LABORES ADMINISTRATIVAS Y DE SUPERVISION

Actividad enmarcada en la gestión, coordinación y control de la prestación del servicio, así

C. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DEL SERVICIO

Con el propósito de brindar una mejor explicación de los componentes de la estructura de

COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA

DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES

COSTO DE MANO DE OBRA INDIRECTA

COSTOS DE MATERIALES Y UTILES DE OFICINA

D. JUSTIFICACIÓN DE LAS MEJORAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Ordenanza Estructura Variación Variación

Seguridad Ciudadana 9,337,103.43 14,343,078.39 5,005,974.96 53.61%

E. DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO

e.1. Criterios y variables de distribución

e.1.1. Zonas de peligrosidad

e.1.2. Uso del predio

Teniendo en cuenta lo anterior, se ha dispuesto la agrupación de los predios considerando las

Código Uso del predio

1 Terrenos sin construir y predios en construcción

Los usos de los predios tienen las siguientes definiciones:

Uso 1: Terrenos sin construir y predios en construcción

Uso 2: Casa Habitación

Uso 3: Comercio Vecinal

Uso 4: Oficinas Administrativas

Uso 5: Centros de salud de atención ambulatoria y Laboratorios

Uso 6: Hostales, Hospedajes y Casa de huéspedes

Son establecimientos destinados al servicio de alojamiento de personas, pero de menor

Uso 7: Stand en galerías, tiendas comerciales y servicios

Uso 8: Playas de Estacionamiento

Uso 9: Grifos, Estaciones de Servicios

Uso 10: Instituciones Culturales e Instituciones sin fines de lucro

Uso 11: OPD's, Instituciones Públicas y Entidades Extranjeras