Fecha 6 octubre del 2023

JUSTIFICACION DE COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS.

Generalidades de la jus ficación de precios:

 Índice 1 Generalidades de la jus-ficación de precios
 Mano de obra
 Maquinaria
 Materiales
 Costos indirectos

 Criterio de es-mación
 Costos indirectos
 Cálculo de coeficientes

1. El cálculo de los precios de las dis-ntas unidades de obra se basa en la determinación de los
costes directos e indirectos precisos para su ejecución. No se incluye, en ningún caso, en los
precios considerados, ninguna par-da correspondiente al Impuesto sobre el Valor Añadido
(I.V.A.), ni en los precios en sí ni en ninguno de sus componentes. La elaboración de precios
se ha basado en la base de referencia fundamental la “Base de precios es-mados -po para
los proyectos de mantenimiento, construcción, remodelación, ampliación, etc.”. Para la
creación de nuevos precios se ha seguido la codificación indicada por la base de precios de
lista para cada ítem. Cada precio se ob-ene mediante la aplicación de una expresión del
-po:

En la que:

 Pn = Precio de ejecución material de la unidad correspondiente en dólares, euros o la moneda de

cambio.

 Ci = Porcentaje que corresponde a los "costes indirectos".

Elaborado por: Juan Miguel Mejía Argueta, unidad de costos, Dirección de Obras Municipales.
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 Cn = Coste directo de la unidad en dólares.

Se consideran "costos directos":

a) La mano de obra, con su plus, AFP y ISSS, u otros seguros médicos que
intervienen directamente en la ejecución de la unidad de obra.

b) Los materiales a los precios resultantes a pie de obra que queden

integrados en la unidad o que sean necesarios para su ejecución.

c) Los gastos de amor-zación y conservación de la maquinaria, así como los

gastos de personal, combus-ble, alquiler, equipo de oficina, papelería, pago
de energía, pago de agua, telefonía, etc. que tengan lugar por el
accionamiento o funcionamiento de la maquinaria.

Mano de obra:

Los costos horarios del personal empleado en la obra según categorías profesionales son los
recogidos en la “Base de precios -po para los proyectos según salarios actuales” oficiales de SUTC,
“Sindicato Unido de Trabajadores de la Construcción” y CASALCO “Cámara Salvadoreña de la
industria de la Construcción”. a la fecha. Los precios básicos de mano de obra empleados en el
proyecto son los que se relacionan a con-nuación:

Elaborado por: Juan Miguel Mejía Argueta, unidad de costos, Dirección de Obras Municipales.
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Salud y Seguridad Ocupacional en los Lugares de trabajo:

A con-nuación, se relaciona el desglose de los equipos de protección individual (EPI) que debe
asignarse a cada categoría de mano de obra, y cuyo coste ya está considerado en los precios básicos
de mano de obra que figuran en la “LEY GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE
TRABAJO”, Originado en Órganos Legisla-vo de El Salvador. Según, Decreto Legisla-vo N°.254, Diario
Oficial N°82, Tomo 387, Fecha:21/01/2010.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL PARA LAS CATEGORIAS PROFESIONALES SIGUIENTES:

 Ingenieros.

 Maestros de Obra.

 Albañiles, Electricistas, Mecánicos, etc.

 Obrero calificado.

 Auxiliar de campo.

 Carpintero.

 Operadores, Motoristas.

 Técnico medio.

 Inspector de Salud y Seguridad Ocupacional.

Maquinaria.

Los costos horarios de maquinaria empleados en el presupuesto en los diferentes Proyectos de

Construcción son los recogidos en la “la “Base de precios -po para los proyectos de mantenimiento

Elaborado por: Juan Miguel Mejía Argueta, unidad de costos, Dirección de Obras Municipales.
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según lo analizado en los costos es-mados de cada situación, varía dependiendo el lugar geográfico,
distancia, clima, accesibilidad, etc.”

Materiales.

Los precios básicos de los materiales necesarios para la ejecución de las obras del proyecto de
Plataforma y empleados en el cálculo de su presupuesto son los que se relacionan según la ubicación
del proyecto, ya que la distancia afecta directamente a estos.

COSTOS INDIRECTOS:

Una vez determinados los costes directos que influyen en cada una de las unidades de obra,
esto es: la mano de obra directamente empleada, los materiales u-lizados y la maquinaria de
construcción con la que se han de ejecutar las obras, queda por cuan-ficar el porcentaje de
costos indirectos a considerar en las fichas de composición de precios que, con los tres
componentes van a confeccionarse a con-nuación.

CRITERIO DE ESTIMACÓN:

Para la determinación de los costos indirectos que han de aplicarse sobre los costos deducidos
de la composición del precio de cada unidad de obra, se aplica lo prescrito en:

 LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, arOculos 86 y

88. Se describe lo siguiente:

Art. 86.- Si el retraso del contra-sta se debiera a causa no imputable al mismo debidamente
comprobada, tendrá derecho a solicitar y a que se le conceda una prórroga equivalente al -empo
perdido, y el mero retraso no dará derecho al contra-sta a reclamar una compensación
económica adicional. Seguro Contra Riesgos

Art. 88.- En los contratos en que el plazo de ejecución exceda de doce meses calendario,
procederá el ajuste de los precios pactados, siempre y cuando, se compruebe en los mercados,

Elaborado por: Juan Miguel Mejía Argueta, unidad de costos, Dirección de Obras Municipales.
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modificaciones de precios que afecten los costos y solo por la parte no ejecutada de la obra,
bienes o servicios no recibidos. Estos ajustes deberán hacerse del conocimiento público.

Igualmente procederá el ajuste de precios, al operarse una variación en el poder adquisi-vo de

la moneda nacional frente al patrón dólar.

La revisión de este rubro se llevará a cabo en la forma prevista en el contrato correspondiente.

En el Reglamento de esta Ley se establecerán los diferentes criterios y mecanismos de ajustes
de precios, que serán dis-ntos de acuerdo al -po de contrato.

En resumen a la ley: La ley no aclara la u-lización de costos indirectos como tal, pero si habla
que se hará un ajuste de precios, esto hace necesario la u-lización de esta herramienta en un
presupuesto de una obra o proyecto ejecutar.

Según lo descrito en el libro: “COSTOS, TABLAS y ESPECIFICACIONES PARA LA

CONSTRUCCION SALVADOREÑA".

En su Tercera Edición. Escrito por FEDERICO LOWY. En el Capitulo “COSTOS INDIRECTOS”. Página
78, describe la siguiente ecuación y su respec-vo análisis:

El factor, dependiendo de la empresa y de los análisis propios que se hagan podrían oscilar desde
el 33 %, que se considera demasiado bajo, hasta un 50 %. El resultado que hemos obtenido en
este ensayo lo creemos muy recomendable.

Es de hacer notar que el I.V.A. no está incluido en ningún numeral, por 10 que es de agregarlo al
monto final.

Elaborado por: Juan Miguel Mejía Argueta, unidad de costos, Dirección de Obras Municipales.
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 En el siguiente capitulo “FLOJO DE EFECTIVO”, describe lo siguiente:

Es muy importante que antes de comenzar un proyecto, tener bien en claro cómo se andará
financieramente. La única manera de obtener la can-dad de dinero que necesitamos o los créditos
que debemos tener para salir adelante con una obra es realizando un flujo de caja proyectado.
Viéndolo desde el punto de vista de una obra que nos han contratado, debemos suponer con nuestro
avance Tsico la es-mación quincenal o mensual que presentaríamos y cuanto es el gasto real de esa
es-mación como el -empo de recuperación de ese pago, que en unos casos sabemos que puede
llegar o pasar de 60 días. Así también el an-cipo que recibiríamos. Teniendo todas esas variables y
habiendo realizado nuestro programa de ejecución de la obra, podemos efectuar nuestro flujo de
efec-vo proyectado para poder estar seguros en qué momento exis-rá una iliquidez en el proyecto
y de que monto estamos hablando. Muchas veces tratamos de entregar una obra antes de -empo,
pero eso nos puede acarrear serios problemas financieros debido a que necesitaríamos mayor
capital, eso quiere decir que antes de ofrecer -empos menores en nuestras obras debemos medir
nuestra capacidad financiera o evaluar el costo financiero adicional que nos tocará emplear para
cumplir nuestro obje-vo. En la etapa construc-va es necesario llevar nuestro flujo real por proyecto
e ir evaluando con el proyectado, así también si han cambiado las caracterís-cas hacer nuevas
proyecciones para irnos acercando al flujo real futuro. Cuando existen órdenes de cambio es de ir
agregando esos nuevos montos a nuestro flujo para que sea el resultado lo más cercano a la realidad.

Elaborado por: Juan Miguel Mejía Argueta, unidad de costos, Dirección de Obras Municipales.