09-08-2017

El análisis económico de derecho no se trata de una disciplina o ciencia, más bien es un enfoque o
punto de vista que busca aplicar categorías básicamente micro económicas a la comprensión y al
entendimiento de instituciones legales. ¿Por qué es un enfoque? La conjunción entre derecho y
economía nos obliga a no establecer una conexión unitaria. Combina adecuadamente dos
disciplinas (derecho y economía), busca el balance entre dos ciencias. Los enfoques son distintos
dependiendo de la temática que vamos a abordar. Los conceptos son microeconómicos, los cuales
se pueden aplicar para una comprensión del derecho y economía. Realidades jurídicas.

Tiene mucho que ver con racionalidad, comportamientos de mercado. La decisión de demandar es
una decisión económica (costo-beneficio-tasa de rendimiento)

¿De que manera hay conceptos microeconómicos que incidan para adquirir o generar un bien?
Número y tipos de actores en el mercado, conurbación.

ANALISIS DE IMPACTO REGULATORIO. Norma que se dicta, explicitar el costo y el impacto que va
a producir. Dictar una norma no es gratuito.

16-08-2017

Periodos.

1) AED PERIODO FUNDACIONAL 60-80’S

 Posner y calabresi
 Coase y stigler

Hay una atmosfera de critica al keynesianismo, ambiente tenue e inicial. Coase como figura
importante y formador, comienza a dedicarse al estudio de estructuras de mercado, uno de sus
acercamientos más relevantes es la formulación de su teoría de la empresa (año 39 aprox.), es
llamado a trabajar a la escuela de derecho, ya que se requerían personas especialistas. Desarrolla
una gran amistad con stigler (economista). Stigler se estaba dedicando a los temas que coase
había sido invitado, él está en la escuela de economía. Llega Posner (hijo de una familia judía, clase
media, padre militante del partido comunista) uno de los mejores alumnos de la escuela de
derecho de chicago. “menos afectivo y más racional”. Logran crear una línea de investigación en el
análisis económico del derecho, con más aportes de los economistas. “los economistas son los que
miran el derecho”. En la universidad de Yale aparece calabresi. Hasta los años 70 sigue siendo un
análisis minutario, compiten contra un movimiento que se llama “critical legal studies” post
Vietnam, esto era la aplicación marxista al derecho, uno de sus grandes exponentes es Duncan
Kennedy.

2) 80-90’s
 AED: política publica
 Diseños normativos
 Agencias
 Antitrass o libre competencia
  Becker – cooter – ulen – shaver

Entre los 80 Reagan logra unificar usa, le da entrada a los académicos que estaban en chicago. Se
produce a nivel mundial una crisis. La música tiene importancia ya que se revitaliza el consumo. En
el mundo se produce un impacto llamado REAGANOMICS. Comienzan a transformarse las políticas
públicas. Los diseños normativos significan que la economía es importante en el proceso de
formación de la ley, pero, además, es importante para determinar los efectos de esa ley. Lo que
hace el análisis económico del derecho es entregar los insumos para determinar dichos efectos.
En el año 81 el Pdte Reagan dicta una orden ejecutiva; lo que dispone es que cada vez que se dicte
una norma tiene que acompañar el proyecto de ley con un estudio económico de los impactos que
tendrá dicha ley. (convencer al público a través de proyectar efectos) “análisis preventivo, a
priori”. Existe uno que será a posteriori, RAI, significa que una vez que la norma entra en vigencia,
debemos estudiar los efectos legales que produce esa norma ¿resulto o no? La importancia del
cálculo radica en el aumento del gasto público y la ineficacia (costo superior al resultado
esperado), se genera un impacto sobre las arcas fiscales. En todo proceso legal existe un proceso
presupuestario. La primera ley que tiene impacto regulatorio en chile es en el año 2017. “ley
21.000”, la que incorpora mecanismos de análisis regulatorio. Esto obliga a que el congresista se
haga cargo de la ley publicada. Dentro de diseño normativo se aplica el análisis de impacto
regulatorio.

 ¿Qué son las agencias? Son órganos del estado que se ocupan de la supervisión de los
mercados, su función es vigilar la conducta de los agentes en un mercado. En chile se
llaman “superintendencias”, es un modelo unipersonal. También existen órganos que se
llaman “comisiones” los cuales están conformados por 5 comisionados. Formado en los
años 80. Lo que hace el análisis económico es introducirse a la agencia y controlar
eficazmente y eficientemente. ¿cumple el objetivo? Si son capaces de generar bienestar a
bajo costo. A veces el problema no está en la ley, si no, en cómo se ejecuta. ¿Se justifica la
creación de un órgano?

El estado no tiene la capacidad material para supervisar todo lo que hacen los mercados, es un
trabajo en progreso, pero es imposible supervisar todos los mercados. Chile al ser una economía
pequeña y concentrada la propiedad de las empresas está muy cruzada, lo que se tiene que hacer
es revisar la conducta del grupo. Se debe crear la entidad estatal que tenga más capacidades para
revisar los mercados, si no, nos encontraremos con el problema. “screaning markets”

3) 2000
 Law and economics
 Sunstein