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MINISTERIO PÚBLICO 16 C I ¡¡¡, i,. ,

FISCALÍA DE LA NACIÓN
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· Exp. : 2016- 2020-0

Caso : 2106014502-2016-949-0.
Imputado : Timoteo Torres Pinchi y Ot
Agraviado : SUNEDU y otro.
Secretario Fiscal : June Alex Meza Mendoza ·
Fiscal Responsable : Jorge Alberto Ríos Barriga.

1
REQUERIMIENTO FISCAL Nº 284-2018-lDISFPPC-ICA
SEÑOR JUEZ DEL TERCER_JUZGADO DE INVESTIGACI;N
PREJ _ARAJ"OIUA DE ICA:

JORGE ALBERTO RIOS BARRIGA, Fiscal Provinctal Titular del

Primer De pacho de Investigación de la Segunda Fiscalía Provincial
Penal Corporativa de lea, con domicilio procesal en Av . Los
Maestros
S/N - altura del Km. 303 de la carretera Panamericana Sur, y con
,
casilla electrónica SINOE 113 23 ; atentamente digo:

, .. I. RfcQUERIMIENTO FISCAL.-

Con la autoridad que nos confiere el artículo 159 numerales l y 5 de la

Constitución Política del Perú, concordante con el artículo 11 de la Ley Orgánica del Minisl rio Público,
y conforme a lo establecido en el artículo 344º inciso 2 literal b) respectivamente, 345" y 348º del
Código Procesal Penal, REQUIERO SE DECLARE EL SOBRESEIMIENTO EN LA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA seguida contra TIMOTEO TORRES PINCHI Y ALBERTO PACHAS AVALOS,
por la presunta comisión de DEUTOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - DELITOS
COMETIDOS POR PARTICULARES en la modalidad de USURPACIÓN DE AUTORIDAD,
"t,11 TÍTULOS V HONORES en su forma de lJSURPACIÓN DE FUNCIONES, incito previsto .y
b,la: ...
sancionado en el primer párrafo del artículo 361 ° del Código Penal, en agravio de la UNIVERSIDAD
. - ._a J ."::C.:I., r:.: NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA" DE ICA, debidamente representada por LA
c tí

IC0-- 1- ·o,..... PROCURADURÍA PÚBLICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN

o, _.
o o,et SUPIERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU, y contra TIMOTEO TORRES PINCHI Y
...._ z L";: ALBERTO PACHAS .P.VALOS, por la presu ta comisión de DELITOS CON 1{"RA EL
..... os,i:,.. PATRIMONIO en su modalidad de USURPACION DE BIEN INMUEBLE EN SUS FORM AS
.91 AGRAVADAS, Ilícito penal previsto y sancionado por el Artículo 202° Inc. 2), en concordan;ia el Art.
g;.
': t 204° Inc. 2) y 4) en agravio del ESTADO PERUANO - UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN
LUIS GONZAGA" Dr: ! CA, debidamente representada po su Rector Interino, Dr. VÍCTOR
RAÚL GALLEGOS SCLIS, en mérito a los fundamentos de hecho y derecho que se exponen a
continuación:
 6l°'-(J
1
11. DATOS QUE SIRVEN PARA IDENTIFICAR A LOS IMPUTADOS:
- IMPU;ADO 1: 1

NOMBRES Y APELLIDOS ALBERTO PACHAS AVALOS

LUGAR DE NACIMIENTO lea. ka. lea
FECHA DE NACIMIENTO 09 de Febrero de 1961
GRADO DE INSTRUCCION Superior
-.
NACIONALIDAD Peruano
EDAD 57 años

- IMPUTADO 2:
NOMBRES Y APELLIDOS
LUGAR DE NACIMIENTO
FECHA DE NACIMIENTO
GRADO DE INSTRUCCION
NACIONALIDAD
EDAD
SEXO
PASAPORTE/DNI
PROFESION/OFICIO
DOMICILIO REAL
DOMICILIO PROCESAL
TELEFONO DE CONTACTO
ESTADO CIVIL
NOMBRE DE LOS PADRES
SEXO Masculino ""
PASAPORTE/ DNI 21797391
PROFESION/OFICIO Abogado
DOMICILIO Rf.:AL Calle Tacones Nº235 - lea.
DOMICILIO PROCESAL Calle Tacones Nº235 - lea.
TELEFONO DE CONTACTO 956061017
ESTADO CIVIL Soltera
NOMBRE Dé LOS PADRES '1
Félix y Olinda

III. EXPOSICION DEL HECHO OBJETO D LA INVESTIGACION_PREPARAJ"ORIA:

1

3.1. De la noticia criminal e tiene que, siendo las 08:30 horas aprox. del día 29 de Marzo de
2016 se tomó conocimiento que el local del Rectorado perteneciente a la Universidad Nacional
"San Luis Gonzaga" de lea, ubicado en ia Av. Ayabaca C-9, habían ingresado alrededor de 30
alumnos egresados de la facultad de Medicina y Enfermería, los mismos que solicitaban la
designación de un Rectori Interino, toda vez que indicabaq estaban siendo perjudicados al no
poder obtener su grado 9e bachiller. Así mismo con pre encia del Fiscal Penal de Turno, la
o
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¡.. .: r. ;_ - ;; . ;
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Policía Nacional se entrevistó con los alumnos antes indicados y constató que las puertas y
enseres no se encontraban con signos de haber sido violentados, momentos en que cirir ededor
de 15 personas, qüienes ;in dicaban ser docentes de ia Universidad en mención, encabezados
t .. ... - -

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por el Dr. Víctor Gallego Salís, se negaron a retirarse aduciendo que la SUNEDU ya había
nombrado al antes mencjonado como Rector interino, esto es, que en dicha fecha tomó
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posesión del cargo y pc;,r ende posesión de los ambientes de la Universidad Nacional
" 'e : . "San Luis Gonzaga" de lea. Siendo las 18:00 horas del mismo día se tomó conocimiento
'-- .
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•• ,'\ , , T. "'-r que frente al Rectorado un grupo de personas lideradas por el imputado TIMOTEO TORRES
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. 'i ) PINCHI, los mismos que estaban pensando tomar el local por la fuerza, por lo que personal
a, \l c.) ,,, policial procedió a dispersarlos a fin de evitar enfrentamientos entre ambos bandos, volviendo
b-u':2
a solicita, r la presencia del Fiscal de Prevención del Delito, quien se entrevistó con el Dr.
...., L..
"" Gallegos Salís, con el qu se verificó que en el interior del Rectorado no habían personas en .
- 1:/)

contra de su voluntad, constatando la presencia de 08 alumnos y 10 docentes.

Posteriormente, siendo las 20:30 aprox. un promedio de 200 personas -desconocidas que
referían ser alumnos-, aparecieron en el frontis del Rectorado intentando tomar a !a fuerza el

1
fl

1
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local, y los sujetos que estaban en el interior procedieron a arrojar polvo extinguido, p J¡;l
ranuras de la puerta, logrando alcanzar a personal PNP, circunstancias en la que se hizo \'·· \ t°
presente el Coronel PNP :RI CARDO GUILLEN BALBIN y otras unidades policiales, también se JY
hizo presente TIMOTEO TORRES PINCHI, quien alegaba ser Rector interino, acompañado de
los Decanos integrantes del Consejo Universitario, quienes ingresaron por la puerta principal,
toda vez que tenían la llave del local, tomando posesión del citado inmueble, indicando y
sorprendiendo a la autoridad policial que ostentaba el cargo de Rector Interino, pese a tener
conocimiento de la Resolución Directora· 1 Nº 005-2016- SUNEDU-15 1 de fecha 29 de Marzo
de 2016. Así mismo el referido imputado expidió la. RESOLUCIÓN RECTORAL Nº
230-R UNICA-2016 de fecha 30 de Marzo de 2016, donde, firma como Rector
interino de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea y dispo1 "DECLARAR
INAPLICABLE" la Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15, que declaró fundado
el recurso de apelación interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Salís, Rector Interino de
la Universidad
Nacional San Luis Gonzaga de lea. Así mismo emitió la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 232- R-
UNICA-2016 de fecha 31 de Abril de 2016, por el que el denunciado TIMOTEO TORRES
PINCHI, dispone 'notificar a las diferentes instituciones públicas v privadas (sistema
financiero) a no de;arse sorprender por el Dr. Víctor Raúl Gallegos Salís, en razón de que esta
persona viene haciendo uso de una Resolución Directora! emitida por la SUNEDU (R..O. Nº 005-
2016-SUNEDU-15-15-02) la misma que carece de legalidad·.
1

3.2.- Posteriormente, el /Despacho Fiscal con fecha 30 de Marzo de 2016 se constituyó al

lugar de los hechos (las instalaciones del Rectorado de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga"
de lea), v constató la existencia de una re;a de fierro color negro, de dos ho;as, en la puerta de.. .
ingreso al Rectorado, la cual se encontraba cerrada v custodiada por dos personas de sexo masculino,
quienes se negaron a identificarse, refiriendo que se comunicaron con el Abog. Pachas, quien luego
se constituyó al lugar de los hechos e indicó ser el Director General de Asesoría Jurídica de la
Universidad y manifestó que no ha sido¡ notificado con la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 005-2016-
SUNEDU-15, y que el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHl se encuentra en sesión de Consejo permanente.
Posteriormente con fecha 08 de Abril de 2016, el Despacho Fiscal nuevamente se constituyó al local
del Rectorado de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, y constató la existencia de
una reja de fierro color negro, de dos hojas, en la puerta de ingreso al rectorado, cerrada con
cadena y candado, la cual se encontraba custodiada por dos personas de sexo masculino, quienes
se negaron a identificarse, refiriendo que se comunicaron con el Abog. Pachas, quien luego
se
constituyó a dicho lugar e indicó ser el Director General dd Asesoría Jurídica de la Universidad
y manifestó que las labores administrativas y académicas se encuentran suspendidas por
Resolución Rectoral suscrita1
por el Dr. Timoteo Torres Pinchi, Rector interino de la Universidad
Nacional "San Luis Gonzqga" de lea. Finalmente, mediante INFORME Nº 021-REGPOL-ICA-
DlVPOS-Cl-SIDF, de fecha 08 de Abril de 2016, personal policial informa que el local
perteneciente al Rectorado de la UNlCA, ubicado en la Av. Ayabaca C-9, en la actualidad se
encuentra tomado por un grupo de docentes y estudiantes de la UNICA, liderados por el señor
TIMOTEO TORRES PlNCHI, desde el día 29 de Marzo de 2016 en horas de la noche.
Finalmente, mediante Acta de Inspección Fiscal de fecha 01 de Junio de 2016,
efectuada en el Local Central de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, ubicado
en la Calle Bolivar Nº 232 y calle Huánuco, se constató que las puertas de ingreso a dicho
campus universitario se encontraban
1
cerradas con cadenas y candados. En este contexto está
acreditado la usurpación de los bienes inmuebles . de la universidad Nacional "Sa11 Luis·
Gonzaga" de lea, la cual comprende los locales de: 1,- Rectorado, ubicado en la
ob.O a.: --;:. Prolongación Ayabaca C ¡ 9 - lea; ,2.- Local Central, ubicado en la Calle Bolivar Nº 232 y
-
,.t::i ¡;:<(• •J :: ; :
,._ calle Huánuco; 3,.- Local: de la ciudad Universitaria, ubicado en la Panamericana Sur KM
305-Ica.
,. ,
c a -,
f
-l 0-.:
0 e("::;.
u{ 3.3.- Que, habiéndose identificado e individualizado al imputado ALBERTO PACHAS AVALOS, quien

i J. aparece en el vídeo visualizado en la diligencia de fecha 23 de mayo de 2016, realizada al DVD-R 16X
marca IMATION, ingresando al interior de las oficinas del Rectorado de la UNICA, deslacrando las
;'i oficinas y tirando los papeles al piso, por ello al haberse identificado como una de las personas que
'" .. estuvieron al interior del loc;al del Rectorado el día 30 de Marzo'de 2016, ya que en dicha diligencia al

-
•.'.'11\ '· : . inicio del video se constató la puerta de ingreso al Rectorado de la Universidad Nacional "San Luis
t:lo ;- ,
...... :.:1
o u. ;;,'
"' 1
Resolución Directora( N" 005-2016-SUNEDU-15 de fecha 29.03.2016, a través del cual la SUNEDU había declara fundado el
recurso de apelación interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Solis, Rector interino de la Universidad Nacional San Luis
Goo,aga de lea, y ;d s poae la ;nrsa1 o de '" ft,ma en el Reg;stro de R,mas de A"IDOd ad.es uo;ve"'tanas.
 c.ª7- !/
#':
1

Gonzaga" de lea, que funciona en la dirección C-9 de la calle Ayabaca, se verificó el tl d '2}9>
universidad, se aprecia presencia de efectivos policiales en la puerta del Rectorado, gran número de
efectivos policiales ingresando al local, se aprecia en la toma que han sacado la puerta principal y la
ingresan al interior del Rectorado, también .se observa a 4 personas, dos de ellas, portando la puerta
de madera que correspond al acceso del local del Rectorado, un·a de ellas viste pantalón celeste jean,
camisa a rayas manga corta, persona robusta, varón adulto, y la otra persona viste una camisa azul,
pantalón oscuro, al fondo se aprecia a otra persona también, e sexo masculino, se aprecia a otra
persona con polo manga corta, pantalón color azul, al minu,to 22 se aprecia el rostro de una de las
personas que cargaba la puerta, las partes intervinientes indican que no pueden reconocerlo, se
verifica que dichos sujetos dejan la puerta apoyada en la pared, todo esto se lleva-a cabo en el garaje
del Rectorado, todas estas personas ingresan a las oficinas, se aprecia oscuro y luego se encienpe la
luz, y se aprecia una toma directo a la escalera, se observa a dos personas de sexo masculino, Llna
con camisa color blancc, con pantalón oscuro y a decir de los sujeto,sJ!!!_ervinientes en esta
diligencia dicha persona sería Mario Bonifaz Hernández, no identifican a la otra persona, al parecer
sería la misma que ayudó a colocar la puerta de madera, por la vestimenta, en este momento la toma
va dirigida hacia la escalera donde se aprecia a un{} persona de sexo masculino al parecer el doctor
Alberto Pachas Ava/os, quien dice: "por flagrancia toditos, se están vendo al cuarto piso coronel ,
rodéenlos'; luego se aprecia la toma movida v se verifica una re;a color beige, que da según las partes
intervinientes al segundo piso, donde sa verifica por la ubicación de la cámara a esta persona en el
interior v que es de las mismas características de la persona que minutos anteriores empu;,3ba la
puerta, 1

3.4.- Esta toma efectuada desde abajo en la parte inferior donde se aprecia a una persona de
contextura gruesa empujal"\dO la puerta y se observa al interior un cuadro, al parecer una oficina,
ingresan varias personas d sexo masculino, puerta que da acceso al pasadizo donde se encuentran
las oficinas, luego se aprecia al doctor Pachas retirando papeles que se encontraban sellados a las
puertas, que dice "lacrado'; se aprecia en el pasadizo una señal de salida con dirección a la toma, un
extintor, se observa 4 puertas de oficinas cerradas, al fondo se aprecia una puerta de vidrio (como una
mampara J, la toma apunta a una puerta de madera que se,,mcuentra anterior al doctor Pachas ,
donde existe pegado un papel que abarca parte de la pueqa v parte del marco, con la palabra
"LACRADO'; al minuto 1:57 se aprecia al doctor Pachas Avalos, mirando hacia la cámara rompiendo v
retirando los papeles que dicen lacrado, tirando las ho;as hacia tm-marco que da hacia las escaleras
v
al decir de los participantes en la diligencia dicha escalera da hacia el cuarto piso u azotea, al minuto
2:19 se aprecia una escalera de madera, se aprecia oscuro, se deja constancia que al momento de
filmar era de noche, se aprf¡!cia las luces de los postes de alumbrado público, se aprecia en la toma a
las personas de sexo masculino que estaban agarrar-faen a puerta del Rectorado al inicio de esta
diligencia, descritas en la primera parte de la presente acta, personas de polo rojo, camisa rayada, con
correa beige, al minuto 2:1 se escucha una voz "donde habrán botado el revólver", dicen "alumbra
acá, alumbra acá", al mín p 2:31 la toma esta oscura luego se aprecia al doctor Pachas Avalos
baümdo las escalerás y retira un papel que se encontraba sellando una puerta de
aluminio, indicandd'en ese acto el doctor Pachas que corresponde a la p_ueria del área de
asesoría legal; al minuto 2:46 se aprecia una toma distinta de los ambientes y se verifica que es la .
zona de la azotea, personas de sexo masculino subiendo las escaleras, la misma persona de camisa
cts.oa: a rayas con correa· beige, se 1aprecia a una persona de sexo masculT-nócon polo "oscuro,gorra
-<( -.:,
oscura, pantalón jean azul, se escucha a una persona de sexo masc1:11ino que dice ·"acá estamos"
_
'- ...J C 't'!

tJ =, :
"""' .... . "" .._ "donde se han metido' luego se aprecia a una persona de sexo masculino rompiendo una puerta
.......
de aluminio
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V ) -t [
' O <.( c..;\ . con vidrio, con un fierro. A í las cosas, se tiene que una de las personas que se encontraban al
62 ü :!-:'!. interior de las oficinas d I Rectorado fue el imputado ALBERTO PACHAS AVALOS, así mismo
,¡_").1§
":-: o ,:t:-; viene presentándose ante los diversos medíos de comunicación, incluso presentando escritos
;< ·

ante éste Despacho Fiscal y participando en las diligencias como DIRECTOR GENERAL DE
ASESORIA JURIDICA DEI LA UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA" DE ICA, a
sabiendas que su design cíón ha sido concluida, a raíz del reconocimiento de firma del Dr.
Víctor Raúl Gallegos Solís, Rector interino de dicha casa 'superior de estudios, mostrándose
renuente a entregar los locales de la universidad a la autoridad reconocida por la
Superintendencia Nac íona,I de Educación Superior Universitaria - SUNEDU.
 IV. ACTOS DE INVESTIGACIÓN REALIZADOS EN LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN 5
PREPARAIQIUA: 1 .

Ahora bien, de acuerdo a lq considerado en el punto precedente nuestra labor estuvo encaminada a
recabar todos los elementos de convicción que sean pertinentes al thema probandum; siendo los
siguientes: 1

1.- A fojas 03 a 07 se tiene la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 005-2016-SUNEDU-15 de

fecha 29.03.2016, mediante el cual la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria - SUNEDU, dispuso la inscripción de la firma del Dr. VICTOR RAUL GALLEGOS
SOLIS, en el Registro de ¡f irmas de Autoridades Universitarias de Instituciones y Escuelas de
Educación Superior.
2.- A fojas 08 a 14 se tiene 07 TOMAS FO'íOGRÁFICAS FULL COLOR, donde se aprecia como
_,,,/, personas desconocidas colocan una reja de fierro color negro -protector- en la puerta de ingreso al
Rectorado de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea.
3.- A fojas 16 a 17 se tiene el ACTA DE INSPECCIÓN FISCAL de fecha 30.03.2016, mediante
el cual el Fiscal de Turno se constituyó a las instalaciones del Rectorado de la Universidad Nacional / /
"San Luis Gonzaga" de lea, y constató la existencia de una reja de fierro color negro, de dos hojas, en ¿
la puerta de ingreso al Rectorado, la cual se encontraba cerrada custodiada por dos personas de sexo
masculino, quienes se negaron a identificarse, refiriendo que ...se comunicaron con el Abog. Pachas,
quien luego se constituyó a dicho lugar e indicó ser el Director General de Asesoría Jurídica de la
Universidad y manifestó qu,e no ha sido notificado con la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 005-2016-
SUNEDU-15 de fecha 29.0t2016, y que el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, se encuentra en sesión de
Consejo permanente. /.
4.- A fojas 41 a 54 se tiene el Oficio Nº 031-2016-MP-DFICA-IAV de fecha 01.04.2016, (
mediante el cual la oficina de Imagen Audio y video remite 26 tomas fotográficas a color, las cuales
1
fueron recabadas en el Act a¡ de Inspección Fiscal de fech 30.03.2016.
5.- A fojas 71 a 72 se tiene 1
el ACTA DE INSPECCION FISCAL de fecha 08.04.2016, mediante
el personal fiscal se constituyó a las instalaciones del Rectorado de la Universidad Nacional "San Luis
Gom:aga" de lea, y constató la existencia de una reja de fierro color negro, de dos hojas, con cadena
y candando en la puerta de ingreso al Rectorado, la cual se encontraba custodiada por dos personas
de sexo masculino, quienes se negaron a identificarse, refiriendo que se comunicaron con el Abog. .
Pachas, quien luego se constituyó a dicho lugar e indicó ser el Director General de Asesoría Jurídica de
1
la Universidad y manifestó qu e las labores administrativas y académicas se encuentran suspendidas
por Resolución Directora! suscrita por el Dr. Timoteo Torres Pinchi, Rector interino de dicha casa de
. estudios. °<>ea
\. 6.- A fojas 386-389 se tiene la RESOLUCIÓN Nº 305-2016-SUNEDU-15-15-02 de fecha
1 ,

09.03.2016, mediante el ¡cual la SUNEDU en su parte resolutiva, en el Artículo Unico, resuelve /

declarar IMPROCEDENTE la / solicitud de registro de firma del señor TIMOTEO TORRES PINCHI, coma(
Rector interino de la Univ rsidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, por los fundamentos que
1 contiene. 1 · /

&io:: \ 7.- A fojas 73 a 75 se tiene la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 235-R-UNICA-2016 de fecha /

"E :'5 04.04.2016, mediante el cual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como Rector Interino de 1;/

, E= fü
1-- ,...
Universidad Nacion.ll "Sa Luis Gonzaga" de lea.
1
C: ;,i!IJ 8.- A fojas 273 a 275 se ,tiene la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 232-R-UNICA-2016 de fecha
o: Q 1 31.03.2016, mediante el ual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como Rector interino de la ,
._, - - Universidad Nacional "Sé;ln Luis Gonzaga" de lea y dispone "notificar a las diferent es/
< $), " ';;; instituciones públicas y pr,ivadas (sistema financiero) a no dejarse sorprender por el Dr. Victor :
1-{;'';-4 Raul Gallegos Solis, en razón de que esta persona viene haciendo uso de una Resolución ·
,), p :) Directora! emitida por la SUNEDU (R.D. Nº 005-2016-SUNEDU-15-15-02) la misma que carece
. i,.f }; de legalidad, puesto que \q ui en designa, encarga o nombra al Rector de la Universidad es la .! l
2.. !15" Asamblea Universitaria, ¡según lo estipulado en la Ley Universitaria Nº 30220, siendo
pertinente señalar que la :SUNEDU no tiene esta competencia de designar, encargar o nembrar
al Rector de la Universidad; de reconocerse al Sr. Gallegos Solís, será bajo responsabilidad.
!
 - q Yl-c\ .
V:1
· 1 - , º rJr•'.
1 9,- A fojas 276 a 278 se tiene la RESOLUCION RECTORAL Nº 230-R-UNICA-20 6 de
fec;:ha 30.03.2016, mediante el cual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como Rector /
interino de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea y dispone "DECLARAR
INAPLICABLE la Resolución Dírectoral Nº 005-2016-SUNEDU-15, que declaró fundado el
recurso de apelación interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Salís, Rector Interino
de· dicha casa superior de estudios.
1
10.- A fojas 235 a 388 se tiene el INFORME POLICIAL Nº 019-REGPOL-ICA-DIVPOS-
SEC-ADM, de fecha 04.04.2016, mediante el cual personal policial informa que siendo las
08:30 aprox. del 29.03.2016 se tomó conocimiento que al local del Rectorado perteneciente
a la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, ubicado en la Av. Ayabaca C-9, habían
ingresado alrededor de 30 alumnos egresados de la facultad de Medicina y Enfermería, los
mismos que solicitaban la designación de un Rector Interino, toda vez que indicaban estar
siendo perjudicados al no1 poder obtener su grado de Bac;hiller. Así mismo con presencia del
Fiscal Penal de Turno, la policía nacional se entrevistó ,:on los alumnos antes indicados y
constataron que las puertas y enseres no se encontraban con signos de haber sido 1
violentados, momentos en que alrededor de 15 personas quienes indicaban ser docentes de la V
Universidad en mención,! encabezados por el doctor Víctor Gallegos Salís, se negaron a \
retirarse aduciendo que la SUNEDU ya había nombrado al antes mencionado como Rector
Interino, no mostrando ringuna resolución al respecto. Siendo las 18:00 horas se tomó
conocimiento que frente al Rectorado un grupo de personas contrarias a los profesores que
habían tomado el local, los mismos que estaban pensando retomar el local por la fuerza, por
lo que se procedió a djspersarlos a fin de evitar enfrentamientos entre ambos bandos,
volviendo a solicitar la pr sencia del Fiscal de Prevención de! Delito, quien se entrevistó con el
Dr. Gallegos Salís, con el que se verificó que en el interior no habían personas en contra de su
voluntad, constatando la presencia de 08 alumnos y 10 docentes. Posteriormente el Dr.
Timoteo Torres Pinchi, comunicó a la autoridad policial que mediante de Acta de Consejo
Universitario d_e la referida Universidad, se habrían reunido de manera extraordinaria ante
los hechos descritos para autorizar al Rector interino antes mencionado, realice las denuncias
correspondientes por los delitos de violación de domicilio, secuestro y otros. Posteriormente
un promedio de 200 personas que referían ser alumnos, siendo las 20:30 horas aprox.,
aparecieron en el frontis qel Rectorado intentando tomar a la fuerza el local, y los sujetos que
estaban en el interior procedieron a arrojar polvo extinguidor por las ranuras de la púerta,
logrando alcanzar a personal PNP, circunstancias en la que se hizo presente el Coronel PNP
RICARDO GUILLEN BALBIN, y otras unidades policiales, también se hizo presente TIMOTEO
TORRES PINCHI, Rector ! interino, acompañado de los Decanos integrantes del Consejo
Universitario, quienes ingresaron por la puerta principal_. toda vez que tenían la llave del local,
tomando posesión del citado inmueble. Finalmente indic que con fecha 30.03.2016 a las
12:10 horas el señor VICT,OR RAUL GALLEGOS SOLIS, presentó una carta dirigida al Jefe de la
Región Policial, ac1j unta□do la Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15 de fecha
29.03.2016, firmada por 1 la Dirección e Información y Títulos de la SUNEDU, en el cual
disponen la inscripción de la firma del Dr. Víctor Raúl Gallegos Salís, en el registro de firmas
1

de autoridades universitar ias, de instituciones de Escuelas de Educación Superior. Conforme

se puede advertir tantq el señor TIMOTEO TORRES PINCHI y el señor VICTOR RAUL
GALLEGOS SOLIS, indica! ser titulares (Rectores interinos) de la Universidad Nacional "San
Luis Gonzaga" de lea.
o r;
• aa."o'<o 11.- A fojas 389 a 407 e tiene el INFORME POLICIAL Nº 021-REGPOL ICA-DIVPOS
: : ·;;;; ,: :r CI-SIDF de fecha 08.04.2016, mediante el cual personal policial informa que el local
(
_, perteneciente al Rectorado de la UNICA ubicado en la Av. Ayabaca C-9, en la actualidad se.
o ::iS?···
'¡"""' ,.-.,_· .t;-
.- encuentra tomado por un1grupo de docentes y estudiantes de la UNICA, liderados por el señor
!-• ¡_;;_ TIMOTEO TORRES PINCHI, desde el día 29.03.2016 en horas de la noche, significándose que
o ;;. 8
I
l-i: 5:_;-, mediante oficio Nº 002-R-UNICA-2016 de fecha 30.03.2016, el Dr. Gallegos Solis recién
----------. comunicó de manera formal su designación como nuevo Rector interino de la UNICA,
o .. ;._... : -.,¡;_
- ..- " ._,

conforme a lo dispuesto ¡por la SUNEDU, solicitando el ingreso de la Policía Nacional a las

(. ·:
ti,._ :, , instalaciones del Rector 9do de la UNICA, indicando que ha solicitado el apoyo de la
j ...',.-..,t.\..,,i'
.
i.
Presidencia de la Junta de Fiscales Supeºriores de lea, a fin de que designe a un representante
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del Ministerio Público par9 brindar la legalidad del caso.

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12.- A fojas 518 a 533 se tiene el INFORME Nº 03-2016.I.I.-MP-DF-ICA, de fechafl if'
19 04.2016, mediante el cual el Encargado de Imagen Institucional del Ministerio Público,
1
remite diversos reportes periodísticos a través del cual la SUNEDU oficializó resolución que (
desconoce al Dr. TIMOTE,O TORRES PINCHI como Rector interino de la UNICA. Así mismo a.
fojas 531 y 532 se aprecia una publicación en el Diario "el Correo" de lea de fecha .
31.03.2016, en la cual ! se publica una fotografía en el momento exacto que personas
desconocidas colocan una reja de fierro color negro en la puerta de entrada al Rectorado de la
UNICA.
1

13.- A fojas 535 a 618 se tiene el OFICIO Nº 067-2016-SUNEDU-15, de fecha

18.04.2016, a través I del cual la .Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria - SUNEDU, remite copias certificadas del Expediente Administrativo que originó
el registro de firma del ! Dr. VICTOR RAUL GALLEGOS SOLIS, como Rector interino de la
Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, y que sus funciones se encuentran
contempladas en el artículo 62 de la Ley Universitaria 7 Ley Nº 30220, el Estatuto de la
referida universidad y el precedente de observancia obligatoria aprobada por Resolución del
Consejo Directivo Nº 006f 016-SUNEDU/CD de fecha 15.01.2016.
14.- A fojas 800 un CD¡ que contiene el video de los hechos materia de denuncia d e {/
fecha 29 y 30 de marzo de 2016, presentado por el denunciante VICTOR RAUL GALLEGOS L\
SOLIS, Rector Interino de¡ la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea.
15.- A fojas 814-817 la declaración indagatoria de JORGE ESCUDERO FLORES, quien 1
señaló que se desempeija como Director General de Mantenimiento, y es el responsable del
mantenimiento y conservación de la infraestructura de la universidad en su totalidad, función que
desarrolla con tres direcciones ejecutivas, y el despacho queda ingresando a la universidad a la mano
derecha al costado del CEPU, y viene desempeñando funciones desde el año 2014. Señala que, la
instalación de las rejas protrctoras lo realizó por orden del Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, Rector de la. / .
Universidad Nacional "San !Luis Gonzaga" de lea, mediante Memoramdun Nº 0133-R-UNICA-2016.
Que, siendo aproximadamente las 10:00 horas comunicaron a su despacho que personas extrañas y ·
un grupo de egresados de la universidad habían irrumpido violentamente al recinto del Rectorado de
la UNICA, por lo que se comunicó con las personas encargadas, con el Director de Seguridad y
Vigilancia, Victor Marroquin¡ Delgado, y le dijo que efectivamente había sucedido este hecho y que
habían puesto de conocimiento del Rector de la universidad, el doctor TIMOTEO TORRES PINCHI, y
que se estaban haciendo las acciones legales pertinentes, por intermedio de la Dirección de Asesoría
Legal; posteriormente siendo las 10:30 am, me apersone al Rectorado y fue testigo presencial de la
llegada del Fiscal de Preverición del Delito en comp ñía del asesor legal de la universidad, y después
de ello se fue; posteriormente siendo las 10:00 pm, regresé al Rectorado y se percató que estaban en
el interior de las instalaciones del Rectorado los miembros del' c onsejo Universita rio, quienes son los
Decanos de todas las facultades de la universidad; agrega que concurrió con la finalidad de poner una
puerta al ingreso pr!ncipal !del Rectorado ya que los anclajes se habían salido, motivo por el cual
contrató un carpintero parq que realice las reparaciones, después de ello el Rector de la UNICA le
entrega un memorándum Nf 0133-R-UNICA-2016, en el cual solicita disponer las acciones pertinentes
a fin de confeccionar una puerta protectora para el Rectorado y para el local central de la universidad,
orden suscrita por el señor "[IMOTEO TORRES PINCHI, por lo que se constituyó personalmente con los
materiales para la instalación de la reja protectora en la puerta del Rectorado, y efectivamente se
instaló, posteriormente se illl stalaron tres puertas en el Local Central de la Universidad, en la calle San
Martín 02 puertas, y en la calle Huánuco una puerta. Que, la finalidad fue para evitar que alguien

¡
o irrumpiera en las instalaciones de la universidad, como ocurrieron el día 29.03.2016, como consta en
.. o.o<( -,.:,. la denuncia presentada por 1la universidad por los problemas que sucedieron en esa fecha, que incluso .
z terminaron con la detenció· nde 09 personas de mal vivir. ·
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16.- A fojas 818 opi delMEMORANDO Nº 0133-UNICA 2016, mediante el cual el
s:
{..) .!:! señor TIMOTEO TORRES: PINCHI, dispone las acciones pertinentes a fin de confeccionar ·
-o -.;a_ - ;.,_ puertas protectoras para el local del Rectorado y para el Local Central.

t .,
1 , :
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17.- A fojas 820-823¡ ' la declaración indagatoria de VICTOR
MARROQUIN DELGADO, quien señaló que se desempeña como Director Seguridad, es el
JESUS
"
. .:·

·• responsable de la seguridad, y supervisar los $erviciosde todas las instalac!ones de la UNICA,

·¡ h.,,,. ) ·t :l
t J. ) ' ---
, ;) u. i:.o determinar las políticas de las oficinas de seguridad, coordinar con la alta direcciónrespecto a las
\ · t/ acciones de seguridad, y viene desempeñando funciones desde Agosto del 2013. Que, la instalación
de las rejas protectoras no es su función, pero si tuvo conocimiento que con fecha 29.03.20!6
hubieron problemas y se dispuso
 . : ·.

mediant el Consejo Universitario a través del Rector que se instalen las puertas protectoras, y de ello r{J)
est\.,IVO a cargo el señor Jorge Escudero Yarasca. Que, siendo aproximadamente las 09:00 am, l"
irrumpieron de forma violenta delincuentes y alumnos egresados de la universidad al local del
Rectorado de la universidad, encabezados por el señor Víctor Gallegos Salís, secuestraron a
trabajadores que se encontraban laborando en esos momentos en dichas oficinas, y reteniéndolos sin
permitirles salir del local, ante eso se le comunica y se fue en compañía del doctor Pachas Avalas a la
Fiscalía de Prevención del Delito, para interponeI· la denuncia, después de ello el Fiscal de Prevención
del delito se apersonó al lugar y levantó el acta en la cual señala que se encontraron delincuentes,
alumnos egresados, el señor Víctor Gallegos Salís, y el abogadol Aldo Guevara Uchuya, Víctor Chaparro
Quiñones y otros, también se constató que las personas se encontraban secuestradas y el Fiscal
recomendó que dichas personas en forma pacífica dejaran los locales, lo cual no sucedió a raíz de ello
en horas de la noche realizó las coordinaciones con el coronel de la PNP RICARDO GUILLEN BALBIN,
mediante el oficio Nº 93-DGAL. UNICA.2016, con las coordinaciones que hizo con el Fiscal no
autorizaron ingresar al Rectorado con la participación de la policía, y como teníamos las llaves
intentamos abrir la puerta, pero no se podía abrir ya que había tranca, entonces nos vimos obligados
a empujar la puerta la misma que cedió y en el interior encontramos gente que estaba con armas de
fuego, y al momento que ingresó la Policía los delincuentes se escaparon al segundo y tercer piso, y
tuvieron que deslacrar y abrir las puertas que estaban trancadas, habiendo llegado hasta el último
piso, siendo que en uno de los depósitos, estaba trancado y rompieron los vidrios para ver a los
delincuentes y en dicho ambientes se encontraron a 09 delincuentes que fueron detenidos por la
1
Policía Nacional, terminado el evento el Consejo Universitario ingresó y sesionó en los ambientes del·
Rectorado. Que, siendo aprox. horas de la mañana pudo ver que el personal de mantenimiento
instalaron un puerta protectora en el ingreso del Rectorado, pero no participó en la instalación ya que
no son sus funciones. Que, la finalidad fue para evitar que alguien irrumpiera en las instalaciones de la
universidad, como ocurrió el día 29.03.2016, ya que dicho día ingresaron 09 delincuentes ai interior
del local, por ello el Consejo Universitario con el Rector dispuso la instalación de las rejas de
seguridad. 1 .

18.- A fojas 824-827 la declaración indagatoria de ALBERTO PACHAS AVALOS, quien

señaló que se desempeña como Asesor Legal de la Universidad desde diciembre de 2014 hasta
diciembre del 2016, y sus (unciones son de acuerdo al·estatu to ejercer la defensa y representación
legal de la universidad, así mismo todos los asuntos administrativos de última instancia lo resuelve su
despacho, demandas judiciales, denuncias penales, representa al señor Rector, Decanos y demás
funcionarios de la Universidad. Agrega que conforme a las copias que adjunta el día 29.03.2016, tomó ·
conocimiento a las 07:50 am, cuando estaba por ingresar a su despacho en la Av. Ayabaca C-9, donde
funciona la dirección de asesoría legal, secretaria general, convenio internacionales, entre otras
oficinas, precisando que in luso existe un ambiente donde se efectúan los consejos universitarios,
solo existe un ambiente al fpndo donde despacha el señor Rector Dr. Tímoteo Torres Pínchi, de la cual
al ver un tumulto de gente, con amenazas violentas, efectuó una llamada telefónica a los
trabajadores, quienes le informaron que un grupo de 80 personas desconocidas habían ingresado al
Rectorado, hecho que fue inmediatamente puesto de conocimiento a la Fiscalía de Prevención del
Delito, la que a través de acta fiscal pudo verificar entre dichas personas a Luis Aldo Guevara Uchuya,
el abogado Víctor Chaparro !Quíñonez,quien en la segunda hoja del acta fiscal, párrafo 4 se identifica
como abogado de don Víctor Raúl Gallegos Salís, quien también en ese acto se encentraba presente,
entre alumnos y delincuentes que habían secuestrado a todo el personal que en esa hora del citado
día 29 de marzo se encontraban desarrollando su trabajo normalmente. Y en el 4 y último
considerando de la verificac,ón que efectuó el citado Fiscal constató y verificó que los trabajadores del
o Rectorado se encontraban ecuestrados, asimismo se pudo identificar a algunos alumnos que eran
b,C ex: '"

.e . . :;;-
· ;: , :.,,.
; dirigidos por Gallegos Salís, por lo cual el Fiscal exhortó que depusieron su actitud ilícita, para
posteriormente el mismo citado día, se procedió a denunciar al citado señor Víctor Raúl Gallegos Salís
· i= 1. (caso 1478-2016) por los delitos de secuestro, violación de domicilio, extorsión, usurpación agravada,
! t;-1 -i Zi
violencia contra funcionario público, denunciados que fueron identificados como WALTER RAMOS
'\ ...... ......º'-- "·
C,'1, <:(
::, > · ] MAYURI, MANUEL BERNAOLA RAMOS, NESTOR VARGAS MAYA, FJDEL HUMBERTO ANDIA GUZMAN,
- .· - FRANCISCO CHAPARRO QUIÑONEZ, ALEJANDRO ANGULO 1QUISPE, YVAN CACERES HUAMAN,
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{'
!:
EDUARDO CHACALTANA HERENCIA, JORGE MARTICORENA MENDOZA, PERCY MUÑANTE PORRAS, y
.,
los alumnos, personas de rnal vivir, los cuales van a ser identificados con la cámaras de seguridad, es
decir, que el mismo día de lps hechos, hubo dos participaciones de la Fiscalía de Prevención del Delito
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y la denuncia ante el Fiscal penal de turno, de la cual se encuentran en trámite. Que, como Director de
la universidad tiene conocírryíento, aclarando que no he participado en ningún momento, ya que no es
2-
r::.
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racional ni lógico que el abogado haga de soldador o de carpintero metálico para poder imputarle
! 1
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respectq a 1a denuncia . que1 se me e1eet' ua,
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- 1 o que sI. pued e precisar
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es que a1 h a b er pa IcIpad o er.l ' : O
Fisc;:al de Prevención del Delito y encontrado delincuentes, que el inmueble había sido usurpado, que
se había identificado a Víctqr Raúl Gallegos Salís, y las personas antes citadas, y el peligro latente de
que había sido resguardado esta persona por delincuentes de mal vivir; señala también que tiene
conocimiento que el Consejo Universitario a través del señor Rector interino acordaron en salvaguarda
de la integridad física de todos los trabajadores, tomar como medida de seguridad que se efectué la
colocación de una puerta·¡ de fierro, así mismo es pertinente precisar que por parte del Rector
TIMOTEO TORRES PINCHI, con el aval del señor coronel RICARDO GUILLEN BALBIN, ante los actos
delictivos probados con las actas fiscales, se logró restituir el inmueble donde funcionan las diferentes
direcciones y áreas administrativas antes mencionadas, hecho que se suscitó con la legal participación
de la policía, es decir con las garantías del caso, cabe precisar que dicha diligencia se desarrolló con
normalidad, salvo que cuando los vigilantes que son trabajadores que tiene contratado el Dr. ·
TIMOTEO TORRES PINCHI y el mismo señor Rector citado hizo abrir la puerta de acceso no se logró
porque al interior estaba obstaculizado, lo que hizo necesario utilizar la fuerza física, asimismo habían
tapado las puertas de las oficinas, y lo que llamó la atención que en todos los ambientes se
encontraban persona de mal vivir, en ese momento gritó y dijo que arriba se encontraban los
delincuentes y que la policía actuara en flagrancia, ya que incluso habían roto algunos vidrios y
también por parte de ellos y la policía et1 el último piso, según comentaron habían ubicado a 09
delincuentes, los que fueron capturados y llevados a la Comisaría. Que, la instalación de las rejas fue
por seguridad en razón a los antecedentes de la conducta de Gallegos Salís, de haber utilizado una
Resolución de la SUNEDU I y en forma dolosa y arbitraria iQgresó con delincuentes al inmueble.
Precisando conforme a las copias que adjunta que la Fiscalía ,Je Prevención del Delito en la carpeta
122-2016 y 156-2016 había resuelto no ha lugar la pretensión de desalojo de la cual el Fiscal le
exhortó a que sea a través1 de la vía jurisdiccional
,
quien deba
'
determinar si tiene algún derecho al
respecto; empero, el citado! Gallegos Sohs.
19.- A fojas 864-867 1,
declaración indagatoria de TIMOTEO TORRES PINCHI, quien
señaló que fue designad9 como Rector interino de la Universidad "San Luis Gonzaga" de lea,
mediante la resolución Rectoral Nº 308-R-UNICA-2016 de fecha 04 de febrero del 2016 y así mismo
fue ratificado mediante RESOLUCIÓN Nº 007-AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de mayo del 2016, así
mismo adjunta la Resolución AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de abril del 2016 (Fs.02), mediante la
cual la Asamblea Universitaria le ratifica como Rector interino. Señala que se modificó el Estatuto por
acuerdo del Consejo Universitario y en concordancia con el Artículo 257.2 de la Ley 30220, donde se
faculta a la Asamblea Universitaria a modificar sus estatutos, siempre y cuando haya los dos tercios de
sus miembros y en este hubo quorum suficiente para la modificación, y si es verdad que se ha '.
modificado el Articulo 251º disponiendo el cambio de que "el que asuma cargo de Rector,
necesariamente debe ser miembro de la Asamblea Universitaria". Así mismo dijo que no tiene
conocimiento de la RESO UCIÓN DIRECTORAL Nº 005-2016-SUNEDU-15, y por tal motivo, está
esperando que ie notifiquen para impugnar y que desde el 04 de febrero del 2016 viene
posesionando el Rectorado jd e acuerdo a la resolución Rectoral 308-R-UNIC.A-2016 y desde el 04 de
febrero viene emitiendo sendas resoluciones rectorales hasta la actualidad a través del consejo
universitario y ninguna ha ido impugnada, .y que por acuerdo del Consejo Universitario dispuso la
instalación de una reja protf;!ctora a raíz de los incidentP.s de la toma de local de los delincuentes que
fueron detenidos por el Cor¡on el Guillen, habiendo participado en lil toma el Docente Gallegos Salís,
entre otros y es por seguridfd que se colocó la reja. , _.
20.- A fojas 925-940 copia del ACTA DE EJECUCIÓN DE DESALOJO PREVENTIVO, realizad(
o «I con fecha 20 de mayo ' e 2016 en el local del Rectorado de la UNICA, ubicado en 1
' 1 - ....e.::(: Prolongación Ayabaca C1 - 9. - lea mediant el cual se otorgó la posesión y ministració ·
:- :
"? : :, provisional al doctor Víctor Raúl Gallegos Solls.
_ _¡ " '"

1.- !
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21.- A fojas 961-964 el ACTA DE VISUAUZACION Y TRANSCRIPCION DE VIDEO, realizado
r.r:.1 t: fí
t con fecha 23 de mayo de 2016, al DVD-R 16X marca IMATION, serie ilegible, donde se verifica que el r
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mencionado beige, gorra roja, y se observa a una 'persona de sexo masculino, camisa manga larga color beige
disco contiene? y crema,
fotos y un video pantalón beige, persona que se encuentra de espaldas, y al parecer estuviera conversando con una
titulado retoma ¡
Rectorado. 1

Visualizando lo
siguiente:
Se
abre el
primer
archivo
e una
fotogra
fía a
full
color
donde
se
aprecia
un
vehícul
o
camion
eta
color
negro y
tres
sujetos
descen
diendo
una
reja
color
negro,
y una
person
a de
espald
as.
z..-
Se
aprecia
l,a
misma
camion
eta
color
oscura
y una
reja
metálic
a
arriba
de la
tolva
así
como
fierros.
J.- Se
aprecia
la
misma
camioneta
color
oscura,
con la reja
de metal
en la
tolva, y un
grupo de
personas
donde una
de . ellas
es la
misma
que
aparece
en la
primera
torna y
viste un
polo color
amarillo,
pantalón
 . <l I
. i .
mujer adulta y se aprecia 111ás personas de perfil. ,1.- Se aprecia una persona de sexo masculino con
gorra color beige, camisa color ploma, pantalón oscuro que se encuentra cargando una reja metálica,
dirigiendo la reja hacia algún lugar; así mismo se verifica a una persona de contextura gruesa, viste
polo color celeste con rayas, y a otra persona también de sexo masculino con polo blanco, pantalón
color beige, y a un grupo de personas entre hombres y mujeres al fondo que no se pueden describir,
al parecer estudiantes. .5,.- Se aprecia el logotipo de la universidad, la numeración calle Ayabaca C-9,
puerta de madera color ca amelo, se observa a 5 personas. una de contextura gruesa con polo ca.
rayas, pantalón jean color azul, y a decir del denunciante es el denunciado Escudero Yarasca, en su
mano derecha porta un reloj. y en la mano izquierda al costado de la reja. no se le ve la totalidad de
la mano producto que lo cubre una reja delante de la foto y de su propio pantalón, delante de él no se
aprecia sobresaliendo nada,! a su costado se aprecia a una persona de polo clmarillo con gorra roja, el
cual se encuentra descrito en las primeras fotos cargando la reja, también a otra persona de sexo
masculino con polo azul, con gorra oscura, porta un foldcr con papeles en las manos, al lado derecho
de la persona identificada como Escudero Yarasca se aprecia un equipo de metal con varios cordones,
ul parecer equipo de soldadura, luego se aprecia a otra persona de sexo masculino pero no se nota la
totalidad de sus características., así mismo se aprecia a otra persona de sexo masculino sentada con
polo verde y pantalón jean :color azul. º-· Así mismo se deja constancia que durante todo el video se
verifica el titulo en la parte posterior "personas allegadas al parecer al ex rector Alejandro Encinas
RECUPERAN RECTORADO", !
22.- A fojas 1161 a 1164 se tiene el Acta de Inspección Fiscal de fecha 01 de Junio
de 2016, efectuada en el Local Central de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea,
siendo que constituidos la puerta que se encuentra ubicada en la Calle Bolívar Nº 232-
UNICA, se aprecia que la puerta principal se encuentra cerrada, es de dos hojas, de fierro

ª/
color negro, cerrada con ! tres cadenas y tres candados. se ubica en la parte posterior un
periódico mural como tranquera. impidiendo la visualización hacia la parte interna del local y /
08 costales de arena aproximada1:1ente impidiendo el ingreso al local, puerta que da ingreso
la escuela de post grado! de la UNICA; constituidos a la puerta de la Calle Bolívar Nº 290-

/
UNICA, puerta del TEATRIN de la UNICA, se encuentra cerrada con dos cadenas y dos
candados, un fierro atravesado con µn candado impidiendo el ingreso al interior. se aprecia el
local sucio con tierra, un I escritorio y sillas totalmente empolvadas, la puerta es de fierro de
dos hojas, color neg:-o, se encuentra cerrada. Constituidos a la esquina de la Calle Bolívar con
la Calle Huánuco, Nº 294 - Bolívar, se ubica el local de Consultorio Jurídico de la UNICA el
cual se encuentra abierto, y según refiere la parte denunciante éste local no tiene acceso al
interior del local central -es independiente-. Constituidos a la Calle Huánuco s/n se aprecia
una puerta de fierro, color negro, de una sola hoja, se encuentra abierta se ubica un letrero
"análisis clínico de la UNICA" que a· decir del denunciante dicho ambiente también es
independiente al local central. Así mismo se aprecia otra puerta de fierro color negro. de dos
hojas, cerrada con costales de arena al exterior. se ubica un letrero dice "facultad de farmacia
y bioquímica": se aprecia una tercera puerta de fierro, nepro. de dos hojas. cerrada con dos
cadenas y dos candados, se aprecia un letrero dice "Centro Médico Universitario y Laboratorio
Clínico de la UNICA" en la parte interna con letras rojas se observa que en la pared se
encuentra escrito Centro Médico Universitario, la parte denunciante indica que a través de
esta puerta se ingresa a la administración del laboratorio de la universidad y se encuentra
cerrada. Posteriormente se aprecia una cuarta puerta de fierro con vidrio de dos hojas, color
negro, cerrada. sin. como referencia se tiene en el frontis el inmueble Nº 249-Huánuco. esta
puerta se encuentra cerrada con candado, los vidrios se encuentran cubiertos con papel y en
ob.e ;
las lunas laterales también se encuentra cubierta con papel de publicidad de la misma
universidad. ambas partes indicaron que dicho ambiente da acceso a todas las instalaciones
--.;;-; de la universidad. Continuando con la diligencia se observa una quinta puerta de fierro color
negro. de dostambién
hojas. totalmente cerrada, así mismo
afuera.al lainterior
puertaseinterna
apreciaseuna puerta de vidrio.
t ': -J
• --. e:"
-
·1:.:., de 04 hojas cerrada, una reja hacia encuentra cerrada
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1 !00, '"" "''
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, ..... esta puerta no tiene numeración pero como referencia se ubica en el frontis la empres·a
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, 1 \.: "'S MOVISTAR. Así mismo se ;dejó constancia que siendo las 09:24 se observó que 02 féminas se
, · -; e:,:.-t':encontraban al interior del local y que estaban mirando al exterior a través de las ventanas,
continuando se verifica una mesa grande con 05 sillas, también dos roperos de madera, uno
blanco y otro caoba, a! parecer una impresora con hojas, hacia el fondo se visualiza tres
muebles dos blancos y Ul")O negro, apreciándose que la puerta al interior del local también se
encuentra cerrada. Continuando con la diligencia nos ubicamos en la cuadra 2 de la Av. San
Martín. se aprecia la puerta principal de acceso allocal central de la Universidad Nacional
1

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"San Luis Gonzaga" de lea, se observa un logotipo de la clínica odontoló ica de !a facultad de rv-lY"
Odontología. la puerta es de fierro con vidrios color negro. de dos hojas. se encuentra \'
cerrada. y las lunas se• encuentran cubiertas con papel blanco desde la parte
interior. impidiendo la visualización al interior. al costado se encuentra otra puerta con las
mismas características también cerrada y las lunas se encuentran tapadas con publicidad de la·
universidad, estas puerta se encuentran al costado del Banco de La Nación y se encuentran
próximas a la intersección de la calle Huánuco con San Martín, también se observa un letrero
de la escuela de post grado de la universidad "San Luis Gonzaga" de lea, y a decir de las
partes intervinientes estas puertas dan acceso al ingreso a la clínica de la universidad y
acceso a todo el local central.
23.- A fojas 1165 a 1167 se tiene ·eI Acta de Inspección Fiscal de fecha 01 de Junio /

de 2016, efectuada en la puerta de ingreso de la Ciudad Universitaria sito en Carretera

Panamericana Sur Km 305 - lea, donde se constató que qicha puerta principal se encontraba
abierta, así como había concurrencia de alumnos, autos y público en general, ingresando al
interior de dicha casa deT stu dios superior.
24.- A fojas 1170 a 1191 se tiene TOMAS FOTOGRÁFISCAS de las puertas de acceso /
al Local Central de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de Ica, recabadas e;(
la inspección fiscal de iecha 01 de Junio de 2016, mediante las cuales se verifica que
efectivamente dicho local se encuentra con las puertas cerradas.
1
25.- Declaración amplijatoria del imputado ALBERTO PACHAS AVALOS, quien al ser
preguntado si INGRESO A LAS INSTALACIONES DEL RECTORADO UBICADO EN LA ! ..
PROLONGACIÓN C-9 ICA EL DÍA 29 DE MARZO DE 2016 Y DE SER AFIRMATIVA SU /
RESPUESTA DIGA POR ODEN DE QUIEN, respondió que en su condición de Director General de
Asesoría Jurídica desde el mes de diciembre de 2014 venía trabajando en dicho Rectorado, que tenía a
su cargo 04 asistentes legales, oficina que está ubicada en el segundo piso, lugar donde venía.
despachando normalmente n forma pacífica y pública y con el carácter funcional para el día 29 a las
07:30 am como es costumbre había entrado a repartir las funciones del personal para salir a la
Fiscalía y hacer labores propias de su cargo, al regresar le llamaron por teléfono diciéndole que habían
ingresado violentamente url aprox. de 80 personas, entre ellos Víctor Raúl Gallegos Salís, docentes,
funcionarios y estudiantes d.e la facultad de Medicina, por lo que inmediatamente procedió a realizar la
denuncia ante la Fiscalía d Prevención del Delito, la que en forma inmediata realizó la inspección
fiscal constatando que se ncontraba secCJestrada la secretaria del señor Rector, el guardia de la
puerta, la asesora legal externa de apellido Mayorga, la señora Yesenia, otras persona y entre ellos el
lv
personal de asesoría legal, que los nombres de estas personas secuestradas las hará llegar en su
oportunidad, pero consta e1 el acta del Fiscal de Prevención del: Delito".
26.- Declaración ampliatoria del imputado TI MOTEO TORRES PINCHI quien al ser/
/ preguntado SI AUTORIZO EL INGRESO
DEL IMPUTADO ALBERTO PACHAS AVALOS A LAS INSTALACIONES DEL RECTORADO
UBICADO EN LA PROLONGACIÓN C-9 ICA EL
DÍA 29 DE MARZO DE 016, respondió que como asesor legal tomó cartas en el asunto y
procedió de acuerdo a su facultades, debido a que ese día una turba de personas, entre ellos
estudiantes y profesores e la facultad de Medicina, además de matones camuflados tomaron
el local del Rectorado, para lo cual se envió al mencionado Asesor Legal Dr. Alberto Pachas
Avalas para que constate1 si dicho local universitario había sido violentado, para lo cual el
citado asesor constató que dicho local se encontraba violentado por las personas antes
o ""
- a! '. mencionadas" 1
....
.t.'.l..::5
1

27.- Declaración testimonial de RICARDO ENRIQUE GUILLEN BALBIN, quien al ser

:·:· , · - preguntado DE QUE FORMA PARTICIPO EN EL LOCAL CENTRAL DE LA UNI VERSI
¡ : :-. .
-, DAD. NACIONAL "SAN LUSI GONZAGA" DE ICA UBICADA EN LA CALLE BOLIVAR 232,
tQ · - :,; ELLO
1-- p
i )l _ J c·..
CONFORME AL ACTA DE FECHA 01 DE JUNIO DE 2016, respondió expresamente "qué
/
e-, <; c...
damos la garantía policial para que el representante del Ministerio P blico cumpla con su diligencia,
;,,. C.'\ conforme a una orden superior", asimismo al ser preguntado A RAZON DE QUE SE CONSTITUYO
C, J.: AL LOCAL CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUXS GONZAGA" DE ICA
UBICADA EN LA CALLE l;SOLIVAR 232 .ELLO CONFORME AL ACTA DE FECHA 01 DE JUNIO
- ., DE 2016, respondió expresamente "Que por disposición del Comando de la Región Policial de lea,
:2 µ] a mérito de un oficio de :1a Dra. Eisa Yanina García Chávez, Fis_cal Provincial Titular del
l .. :. .:i,.
{ ." LL
Primer Despacho de la Segunda Fiscalía Provincial Penal de lea para dar las garantías policiales a
dicha fiscal para que formule un acta de inspección fiscal", y cuando fue preguntado CONFORME
e,:
EL ACTA DE
i
 . .
. F-
FECH, A01 DE JUNIO DE 2016 QUE OTROS LOCALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL ' AN
LUlS GONZAGA" DE ICA .SE VERIFICARON Y CUAL FUE SU ESTADO, respondió "Que ese
día
solo se verificó el local c ntral, así como sus puertas de acceso que en un promedio de ocho
puertas las cuales estaban encadenadas, asimismo se pudo notar que habían personas, las
cuales se escondían por lo cual no se les pudo identificar, asimismo precisa que todo esto se
hizo en compañía de la Fiscal Dra Eisa Yflnina García Chávez, su Fiscal Adjunto, el Dr. Gallegos
Solis, su abogado el Dr. Dante Sandoval, asimismo en un momento determinado se presentó
el Dr Alberto Pachas Avalos quien se identificó como abogado y Representante Legal de
Timoteo Torres Pinchi "
28.- Declaración testimonial de Guillermo Emilio Salas tiarcía, quien al ser preguntado de
que forma participó en calidad de comandante en el local del rectorado de la
Universidad Nacíonal 1' San Luis Gonzaga" de lea, con respecto al acta fiscal de
fecha 29 de marzo de 2016, respondió expresamente "Que nosotros participamos a raíz
de una previa coordinación co11 el Fiscal de Prevención del delito, teniendo además la información de
que
un grupo de estudiantes de Enfermería había tomado el local del Rectorado y que mantenían n ,,
contra de su voluntad a personal administrativo de dicho lugar, por lo que al llegar al local
Rectorado pudimos apreciar que había un grupo de cien alumnos a las fueras del Rectorado os 1

mismos que nos invitaron a pasar a las instalaciones de dicho local para que veamos que no había
ninguna persona en contra de su voluntad y que al entrar se pudo apreciar que habían un grupo de
personas que no habían podido salir por temor a que las personas o alumnos les hicieran algo, pero
las cuales no estaban en cpntra de su voluntad, finalmente los alumnos de Enfermería se retiraron
quedando un promedio de 20 docentes, los cuales se quedaron diciendo que la SUENDU había
designado a Víctor Raúl Gallegos Solís como nuevo Rector interino, pero que el documento que lo
reconocía como tal aún estaba en camino"

V. FUNDAMENTOS DE LA PRETENSIÓN DE SOBRESEIMIENTO.-

5.1. Sobre el Juicio de , Tipicidad o de Subsunción; Márquez Piñeiro, recoge la opinión del
argentino Sebastián So/e¡; en el sentido de que tiene corno objeto limitar objetivamente las
facultades del Estado, para evitar que se sancione cualquier conducta sin tener en cuenta los
propósitos de manifestación externa. Afirmación que parece con tanta lógica, porque en este caso, en
un Estado democrático no puede dejarse al arbitrio de los operadores jJrisdiccionales la facultad de
sancionar cualquier conducta que le parezca desviada o anómala conforme a su particular punto de
vista, sino que en todo caso debe ser objetivo y cuidadoso en verificar que solamente debe ser objeto
de represión penal aquella persona que haya incur rido en una conducta que el legislador de manera
abstracta y general haya descrito como delito2•

Artículo 361°.- Usurpación de función pública: "El que, sin título o nombramiento, usurpa una función p
.1

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Artículo 202º inciso 2.- Usurpación agravada. ..El que, por violencia o amenaza,
, .. ..j....,.;} \ engaño o abuso de confianza, despoja a otro total o parcialmente, de la posesión o ten ncia de un inmueble
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2
.Mru:quez Piñeiro, Rafael. El tipo enal. Algunas consideraciones en tom o al mismo. Universidad Nacional Autónoma de México.
Primera Edición. México. 1992. p. '7 1 y 172
 1 , - . J blJ
' .
VI. EVJ.\LUACION DE LOS ELEMENTOS ACOPIADOS DURANTE LA INVESTIGACIÓN PARA LA
#y--
PRESUNTA IMPUTACIÓN REALIZADA EN CONTRA DE TIMOTEO TORRES PINCHI Y
ALBERTO PACHAS AVALOS POR EL DELITO DE USURPACIÓN DE BIEN INMUEBLE EN SU
MODALIDAD AG RAVADA- !
i 1 ,
6.1.- Que se le imputa a I TIMO TEO TORRES PINCHI, el delito de USURPACION DE BIEN
INMUEBLE EN SU MODALIDAD AGRAVADA, por el hecho que a partir del día 30 de Marzo de
2016, tomaron posesión de los locales de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea
(Rectorado, local central y i ciudad Universitaria), pese a que ya no ejercían funciones -de Rector
interino el primero de los! nombrados y de Director de Asesoría Jurídica el segundo de ello-s-,
impidiendo que los legítimamente nombrados puedan ejercer sus funciones como tales.
1
1

6.1.1.- En este contexto se tiene el OFICIO Nº 067-2016-SUNEDU-15, (fs. 535-618) de fecha

18.04.2016, a través del cual la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria - SUNEDU, remite copias certificadas del Expediente Administrativo que originó
el registro de firma del Dr. VICTOR RAUL GALLEGOS SOLIS, como Rector interino de la
Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, del que se advierte la comisión del dento
de Usurpación Agravada de , bienes del Estado, toda vez que el delito de usurpación no sólo
protege el dominio que I se ejerce sobre un inmueble sino, propiamente el ejercicio de
facultades que tiene su ! origen en derechos reales que se ejercen sobre él, requiriendo,
además, de parte del sujeto activo una especia! intención de despojar al sujeto pasivo de la
posesión del bien (El Estado Peruano) . En este caso el de unciado TIMOTEO TORRES PINCHI,
viene ocupando las instalaciones del rectorado de la UNICÁ, atribuyéndose el cargo de Rector
interino el cual ha sido qesconocido por la SUNEDU, situación en la cual causa agravio a la
Universidad Nacior.al " Sc;rn Luis Gonzaga" de lea, ya que al no tener la condición
de funcionario actual, no podría permanecer en ei despacho del Rectorado.
1
1

6.1.2.- Finalmente, con fecha 01 de Junio de 2016, el Despacho Fiscal (ler Despacho de
Decisión Temprana de la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de lea) se constituyó a
las instalaciones del Locc;1l Central de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea,
siendo que constituidos a la puerta que se encuentra ub!cada en la Calle Bolívar Nº 232-
UNICA, se aprecia que la puerta principal se encuentra cerrada, puerta de dos hojas de fierro
color negro. cerrada con' tres cadenas y tres candados, se ubica en la parte posterior un
periódico mural como tranquera, impidiendo loa visualización hacia la parte interna del local y
08 costales de arena aproximadamente impidiendo el ingreso al local, puerta que da ingreso
a la escuela de post grado: de la ÚNICA; constituidos a la puerta de la Calle Bolívar Nº 290-
UNICA, puerta del TEATRIN de la UNICA, se encuentra cerrada con dos cadenas y dos
candados, un fierro atravesado con un candado impidiendo el ingreso al interior, se aprecia el
local sucio con tierra, un escri torio y sillas totalmente empolvadas, la puerta es de fierro de
dos hojas, color negro, se encuentra cerrada. Constituidos a la esquina de la Calle Bolívar
con la Calle Huánuco, Nº 294 - Bolívar, se ·ubica el local de Consultorio Jurídico de la UNICA
el cual se encuentra abierto, y según refiere la parte denunciante éste local no tiene acceso al
interior del local central -es independiente-. Constituidos a la Calle Huánuco s/n se aprecia
una puerta de fierro, color negro, de una sola hoja se erkuentra abierta se ubica un letrero
"análisis clínico de la UNICA" que a decir del denundante dicho ambientes también es
independiente al local central. Así mismo se aprecia otra puerta de fierro color negro, de dos
oo.o a: 7"" hojas. cerrada con costales de arena al exterior. se ubica un letrero dice "facultad de
, ...... <( -.... farmacia
t:
u ::i-';;t y bioquímica": se aprecia una tercera puerta de fierro. negro, de dos hojas. cerrada con dos
t'l:l t: : cadenas y dos candados, se aprecia un letrero dice "Centro Médico Universitario y Laboratorio
, ,1 1- : Clínico de la UNICA" en ,l a parte interna con letras rojas se observa que den la pared se
iEo(<. .), :,,encuentra
.
escrito Centro ! Médico Universitario, la parte denunciante indica que a través de
t -[
J esta puerta se ingresa a¡ la administración del laboratorio de la universidad y se encuentra
, ' oci:: , cerrada. Posteriormente se aprecia una cuarta puerta de fierro con vidrio de dos hojas, color
negro, cerrada, s/n, como referencia se tiene en el frontis el inmueble Nº 249-Huanuco, esta
puerta se encuentra cerrada con candado, los vidrios se encuentran cubiertos con papel y en
las lunas laterales también se encuentra cubierta con papel de publicidad de la misma
c. :i universidad, ambas partes indicaron que dicho ambiente da acceso a todas las instalaciones
de la universidad. Continuando con la diliaencia se observa una quinta puerta de fierro color
negro, de dos hojas. se encuentra totalmente cerrada, así mismo al interior se aprecia una
 1

puerta-<le vidrio de 04 hojas totalmente cerrada, una reja hacia a fuera, la puerta interna se
encuentra cerrada. esta 'puert a no tiene numeración pero como referencia se ubica en el ($•
).::> frontis la empresa MOVISTAR. ·
1
1

6.1.3.- Así mismo se dejó constancia que siendo las 09:24 se observó que 02 féminas se
encontraban al interior del local y que estaban mirando al exterior a través de las ventanas,
continuando se verifica una mesa grande con 05 sillas, se verifica también dos roperos de
madera, uno cofor blancal y otro caoba, al parecer una impresora con hojas, hacia el fondo
se visualiza tres muebles dos blancos y uno negro, apreciándose que la puerta al interior del
local también se encuentra cerrada. Continuando con la diligencia nos ubicamos en la cuadra
2 de la Av. San Martín. se aprecia la puerta principal de acceso al local central de la
Universidad Nacional San Luis Gonzaga de lea. se aprecia un logo tipo de la clínica
odontológica de la facultad de odontología. la puerta es de fierro con vidrios color negra. de
dos hojas. se encuentra cerrada. y las lunas se encuentran cubiertas con papel blanco desde
la parte interior. impidiendo la visualización al interior. al costado sé encuentra otra puerta con
las mismas características también cerrada y las lunas se ' encuentran tapadas con publicidad
de la universidad, estas : puertas se encuentran al cost do del Banco de La Nación y se
encuentran próximas a la intersección de la calle Huanuco con San Martín, también se observa
un letrero de la escuela de post grado de la universidad San Luis Gonzaga de lea, y a decir de
las partes intervinientes estc;is puertas dan ar.ceso al ingreso a la clínica de la universidad y
acceso a todo el local central. En éste contexto existen suficientes elementos de convicción
que acreditan que el investigado TOMOTEO TORRES PINCHI, vendría ocupando ilegalmente
los recintos universitarios ! de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de lea, (Laca! Central,
Ciudad Universitaria y Rectorado).
1

6.2.- Que se le imputa l a ALBERTO PACHAS AVALOS, el delito de USURPACIÓN DE

BIEN INMUEBLE EN SU MODALIDAD AGRAVADA, por el hecho de que, aparece en el
vídeo visualizado en la diligencia de fecha 23 de mayo de 2016, realizada al DVD-R 16X marca
IMATION, ingresando al interior de las oficinas del Rectorado de la ÚNICA, deslacrando las
oficinas y tirando los papeles al piso, por ello al haberse identificado como una de las
personas que estuvieron al interior del Rectorado el día 30.03.2016, resultando
aparentemente procedente formalizar la investigación como autor del delito de USURPACIÓN
DE BIEN INMUEBLE EN SU MODALIDAD AGRAVADA, ya que en dicha diligencia se verificó que
al inicio del vídeo la puerta de ingreso al Rectorado de la Universidad Nacional "San Luis
Gonzaga" de lea, la dire'.cción C-9 Calle Ayabaca, se verificó el logo de la universidad, se
aprecia presencia de efectivos policiales en la puerta del rectorado, gran número de efectivos
policiales ingresando al local del rectorado, se verifica la puerta, el lago tipo de la universidad,
se aprecia en la toma que han sacado la puerta principal y la ingresan al interior del
rectorado, se aprecia a ; 4 personas, dos de ellas, portando la puerta de madera que
corresponde a la puerta de acceso del local del rectorado, una de ellas viste pantalón celeste
jean, camisa rayas manga corta, persona robusta, varón adulto, y la otra persona viste una
camisa azul, pantalón oscuro, al fondo se aprecia a otra persona también de sexo masculino,
se aprecia a otra persona ¡ cOn polo manga corta, pantalón color azul, al minuto 22 se aprecia
el rostro de una de las personas que cargaba la puerta, las partes intervinientes indican que
o no pueden reconocerlo, se verifica que dichos sujetos dejan la puerta apoyada en la pared,
b,0 7, todo esto se lleva a cabo en el garaje del rectorado, todas estas personas ingresan a las
. .. ::,......, ,..!.
·-
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<( T-'
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oficinas, se aprecia oscuro y luego se enciende la luz, y se aprecia una toma directo a la
escalera, se aprecia a dqs personas de sexo masculino, una con camisa color blanca, con
c:l ,r......D
, .,Vl.... -- <(
pantalón
Mario oscuroHernández
Bonifaz y a deci de
nolos sujetos intervinientes
identifican en estaaldiligencia
a la otra persona, perecer dicha persona
seria la mismasería
que
- · - ot;
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( . .;)

ayudo a colocar la puerta !de madera, por la vestimenta, en este acto la toma va dírígída hacia .
la escalera se aprecia a una persona de sexo masculíno al parecer el doctor Alberto Pachas
<=>¡ Avalas, quíen dice: "por flagrancia todítos, se están vendo al cuarto píso coronel, rodéenlos';
J1 luego se aprecía la toma moVÍda y se verífíca una re;a color beíge, queda según las partes
ju ·";;
Ó U-J íntervíníentes al segundo píso, donde se verífica por la ubícacíón de la cámara a esta persona
en el interíor v que es de la mismas características de la persona que mínutos anteriores
,_ : - ·:::::1
o u. ¡¡';'
- en empu;aba la puerta,
 /

6. 2.1 .- . Esta toma efectuada desde abajo donde se aprecia a una persona de context ur¼
gruesa empujando la puerta y se aprecia al interior un cuadro, al parecer una ofi cina,
'--; !
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,v
ingresan . varias personas! de sexo masculino, puerta que da acceso al pasadizo donde se

S encuentran las oficina 5, I luego se aprecia al doctor pachas retirando papeles que se
if'
encontraban sellados a las puertas, que dice "lacrado'; se aprecia en el pasadizo una señal de
salida con dirección a la toma, un extintor, se aprecia 4 puertas de oficinas cerradas, al fondo
se aprecia una puerta de vidrio {como una f]1ampara J, la toma apunta a una puerta de
madera que se encuentra anterior al doctor Pachas, donde existe pegado un papel que abarca
parte de la puerta y parte del marco, con la palabra "LACRADO'; al minuto 1:57 se aprecia al
doctor Pachas Ava/os, mirando hacia la cámara rompiendb v retirando los papeles que dicen
lacrado, tirando las ho;as t,acia un marco queda hacia las escaleras v al decir de los
participantes en la diligencia dicha escalera dan hacia el cuarto piso u azotea, al minuto 2:19
se aprecia una escalera de madera, se aprecia oscuro, se deja constancia que al momento de
filmar era de noche, se aprecia las luces de los postes de alumbrado público, se aprecia en la
toma a las personas de sexo masculino que estaban agarrando la puerta del rectorado mal
inicio de esta diligencia, descritas en la primera parte de la presente acta, personas de polo
rojo, camisa rayada, con. correa beige, al minuto 2:19 se escucha una voz "donde
habrán votado el revólver" , dicen "alumbra acá, alumbra acá", al minuto 2:31 la toma esta
oscura
luego se aprecia al doctor Pachas Avalos ba;ando las escaleras v retiraron un papel que se
encontraba sellando una I puerta de aluminio, indicando en este acto el doctor Pachas que
corresponde a la puerta del área de asesoría l1q9_ª1.; al minuto 2:46 se aprecia una toma
distinta de los ambientes iy se verifica el ambiente de la azotea, personas de sexo masculino
subiendo las escaleras, la; misma persona de camisa rayas con correa beige, se aprecia a una
persona de sexo masculi o con polo oscuro, gorra oscura, pantalón jean azul, se escucha a
una persona de sexo masculino que dice "acá estamos" "donde se han metido", luego se
aprecia a una persona de sexo masculino rompiendo una puerta de aluminio con vidrio, con
un fierro. J

-.
6.2.2.- Esto es que una de las personas que se encontrnban al interior de las oficinas del Rectorado
fue el imputado ALBERTO PACHAS AVALOS, a sabiendac:; que su designación ha sido concluida, a raíz
del reconocimiento de firma del doctor Víctor Raúl Gallegos Solís, Rector Interino de la citada
Universidad, mostrándose r nuente a entregar los locales de la universidad a la autoridad reconocida
por la Superintendencia Nasional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU.

VII.- ANALISIS DEL I DELITO DE USURPACIÓN DE BIEN INMUEBLE EN SU

MODALIDAD AGRAVADA. REALIZADA EN CONTRA DE LOS IMPUTADOS TI MOTEO
TORRES PINCHI Y PA HAS ALVARADO
1
7.1.- Que no se configuraría el tipo penal de Usurpación de Bien Inmueble en su
Modalidad Agravada Artículo 202º inciso 2 del Código Penal, Usurpación agravada:
..El que, por violencia o: amenaza, engaño o abuso de confianza, despoja a otro total o
parcialmente, de la poses,i ón o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real.."".
Concordante con el artícµlo 204º del Código Penal.- [Formas agravadas] La pena será
privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de doce años cuando: ( ..) 2. Interviene
dos o más personas. ;4. Se trata de bienes del Er.tado o destinados a servicios
públicos o de comunidades campesinas o nativas.(...),", en cuanto al procesado
TIMOTEO TORRES PINCHE Y ALBERTO PACHAS AVALOS debido a que no existen eiementos de
o convicción que de manera! objetiva nos lleven a la conclusión que la parte agraviada es decir el
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ESTADO PERUANO - i UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA,

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debidamente representada por su Rector Interino, Dr. VÍCTOR RAÚL GALLEGOS SOLIS,
haya sido víctima del delito'. antes mencionado, ya que con respecto al delito de "" Usurpación
o ;;! «• de Bien Inmueble en la Modalidad Agravada" conviene dejar sentado desde ya, que dicho

l
V )ªi , t
delito tiene como verbo rector "usurpar", que se configura en el presente caso cut1ndo
Intervienen dos o má personas y Se trata de biPines del Estado o destinados a
servicios públicos o de I comunidades campesinas o nativas.

7.2.- Ahora bien, en este¡ contexto se debe tener en cuenta que cuando la norma adjetiva del
delito de Usurpación d Bien Inmueble en la Modalidad Agravada" hace referencia
que se da cuando intervienen dos o más personas, es porque el fundamento de
agravación reside en la peligrosidad (objetiva) que ha de advertirse cuando son dos o más
i
 [l ·
: . QO
persor.as las que cometen !a realización típica, en la medida que la víctima se encuentra a )/
merced de ser vulnerada I en sus bienes jurídicos fundamentales. No se trata de una banda f\()
organización u asociaci9n delictiva alguna, basta que los sujetos reúnan de forma1r"9::t.
concomitante una sola v z para cometer esta clase de delitos; puede darse esta figura en el 1 ,'ó
caso de los coautores o cpn el concurso de cómplices. Eso sí se requiere de una concertación IY
de voluntades criminales. ; Así mismo se tiene que la participación de los agentes debe tomar
lugar en el marco de la 1ejecución típica, si este ingresa a posteriori no estaremos ante la
figura en análisis.

7.3.- Asimismo con resp cto al mencionado delito, este hace referencia que se da cuando se
trata de bienes del Estado o destinados a servicios públicos o de comunidades
campesinas o nativas, puesto que de conformidad con el artículo 73° de la ley Fundamental
los bienes de dominio público son inalienables e imprescriptibles; quiere decir esto, que no
pueden ser objeto de usucapión por parte de un particular más si son susceptibles de ser
adjudicados con arreglo a los procedimientos en la Ley.
1

Existen ciertos bienes inmuebles que son de propiedad del Estado, tierras que pueden
encontrarse abandonadas o destinadas a la prestación de servicios sociales, es decir, a favor
de la comunidad. Tomando en cuenta la situación de desamparo que padecen ciertos
compatriotas, el Estado destina una serie de inmuebles, para escoger entre las personas más
necesitadas y así darles ijbrigo y alimentación (asilos, jardines para niños abandonados); así
también las escuelas, colegios, instituciones educativas superiores, etc. Puede tratarse
también de las edificaciones, en las escuelas los gobiernos locales, las comisarias, los puestos
de hospitales, central deIbomberos, parques públicos, zonas arqueológicas declaradas como
"patrimonio cultural de la Nación", todas aquellas en cuyo ámbito espacial se desarrollen
actividades socio - jurídi o - estatales. Por otro lado también son objeto de una tutela penal
intensificada aquellos inn,uebles que están ocupados por omunidades campesinas o nativas,
quienes en razón del rec;on ocimiento jurídico que les concede la Carta Política, importa que
se declare la imprescriptibiliqad de la propiedad de sus tierras, salvo en el caso de abandono, las
que pasan al dominio del Estado para su adjudicación en venta de acuerdo a lo previsto en los
artículos 88° y 89° de la C.P.E El interés público prima ante el interés privado.
1
Asimismo esta clase de df lito es reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de cinco años de acuerdo a las siguientes modalidades o supuestos recogidas por
nuestro ordenamiento jurídico como 1} El que, . para apropiarse de todo o en parte de un
inmueble, destruye o altera los linderos del mismo. 2) El que, con violencia, amenaza,
engaño o abuso de c,mfianza, despoía a otro, total o parcialmente, de a posesión o
tenencia de un inmueble o del eíercicio de un derecho real. 3} El que, con violencia o.
amenaza, turba. la posesiqn de un inmueble. 4} El, que ilegítimamente, ingresa a un
inmueble, mediante actos ocultos, en ausencia del poseedor o con precauciones para
asegurarse el desconocimiento de quienes tengan derecho a oponerse.

VIII.- ANALISlS DE LA SUBSUNCIÓN DEL DELITO DE USURPACIÓN DE BIEN

INMUEBLE EN SU MODALIDAD AGRAVADA REALIZADA EN CONTRA DE.
LOS IMPUTADOS TIMOTEO ;roRRES PINCHI Y PACHAS AVALOS

o
1 .
b.11 n: 8.1.- se debe tener en c,uenta
1
que el delito de Usurpación no es la propiedad del inmueble
.;;
ªi:: Id ;
-
.'-.-:". "-: ' :: materia de la acción, sino; el derecho a la posesión. De forfa comprensiva, se entiende que la
1:;
'-1'
: : l....-S posesión debe ser previa al despojo, situación que no se advierte en el caso de autos lo hayan
[Q - --;
s
J.- ,:A. tenido la parte que se considera agraviada, pues la sucesión de eventos indican que hasta el
·, - ·
t"":}) - J
, . _c .:,,_ .
<:i:
día 29 de Marzo de 2016,! quien ejercía el cargo de Rector interino de la Universidad Nacional
Q -
"San Luis Gonzaga" de lea era el hoy procesado TORRES PINCHI, en tanto que el también
procesado PACHAS AVALOS se desempeñaba como Director de Asesoría Jurídica, y como tal
ejercían sus funciones en!el local del Rectorado de dicha casa de estudios superiores, es en la
citada fecha en horas de la mañana -conforme se detalla en el informe policial Nº 019- REGPOL-
ICA-DIVPOS- EC-ADM que a dicho local habían ingresado alrededor de 30 alumnos
egresados de la, facultad de Medicina y Enfermería, los mismos que solicitaban la designación de
un Rector Interino, toda vez que indicaban estar siendo perjudicados al no poder obtener su
grado de Bachiller. Por lo que con la presencia del Fi cal se entrevistó con
1

1
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. 1 · : no 0
los alumnos antes indicados y constataron que las puertas y enseres no se encontraban con J /
signos de haber sido violentados, ocasión en la que alrededor de 15 personas quienes../" :.1
indicaban ser docentes p_e la Universidad en mención, encabezados por el doctor Víct or-\c12P (
Gallegos Solís, se negaror a retirarse aduciendo que la SUNEDU ya había nombrado al antes (jf'
mencionado como Rector Interino, empero no mostraron ninguna resolución al respecto -lo
que por cierto es comprensible en la medida que la Resolución Directora! Nº 005-2016- SUNEDU-
15 es de fecha posterior. Continuando con el decurso de los acontecimientos, indica el citado
documento que siendo las 18:00 horas del citado día se tomó conocimiento que frente al
Rectorado un grupo de personas contrarias a los profesores que habían tomado el local,
estaban pensando retomar el local por la fuerza, por lo que se procedió á dispersarlos a fin de
evitar enfrentamientos entre ambos bandos, volviendo a solicitar la presencia del Fiscal de
Prevención del Delito,1 quien se entrevistó con el Dr. Gallegos Solís, con el que se verificó •
que en el interior no habían personas en contra de su voluntad, constatando la presencia de
08 alumnos y 10 docentes. Posteriormente el Dr. Timoteo Torres Pinchi, comunicó a la
autoridad policial que mediante de Acta de Consejo Universitario de la referida Universidad, se
habrían reunido de manera extraordinaria ante los hechos descritos para autorizar a: Rector
interino antes mencionado, realice las denuncias correspondientes por los delitos de violación
de domicilio, secuestro y otros. Posteriormente un promedio de 200 personas que referían ser
alumnos, siendo las 20:30 horas aprox:, . aparecieron en el frontis del Rectorado intentando
tomar a la fuerza el local; y los sujetos que estaban en el interior procedieron a arrojar polvo
extinguidor por las ranuras de la puerta, logrando alcar.zqr a personal PNP, circunstancias en
la que se hizo present el Coronel PNP RICARDO G ILLEN BALBIN, y otras unidades
policiales, también se hizp presente TIMOTEO TORRES PINCHI, Rector interino, acompañado
de los Decanos integrar¡tes del Consejo Universitario, quienes ingresaron por la puerta
principal, toda vez que tenían la llave del local, tomando posesión del citado inmueble . Lo
anterior significa que er¡an · los investigados TORRES PINCHI y PACHAS AVALOS quienes
ostentaban la posesión d I referido inmueble y lo que hicieron fue recuperar la posesión del
mismo, tal cual se confirma con las imágenes de la visualización anteriormente aludida que
responden a los hechos descritos últimamente y explican la presencia de PACHAS AVALOS en
el lugar. Finalmente indic,a dicho documento que con fecha 30.03.2016 a las 12:10 horas el
señor VICTOR RAUL GALLEGOS SOLIS, presentó una carta dirigida al Jefe de la Región
Policial, adjuntando la Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15 firmada por la Dirección
e Información y Títulos de la SUNEDU, en el cual disponen la inscripción de la firma del Dr.
Víctor Raúl Gallegos Solís, en el registro de firmas de autoridades universitarias, de
instituciones de Escu elas ! de Educación Superior. Conforme se puede advertir tanto el señor
TIMOTEO TORRES PINCHI y el señor VICTOR RAUL GALLEGOS SOLIS, indican ser titulares
(Rectores interinos) de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea.
1

8.2.- Lo señalado, se corrobora con el INFORMIE POLICIAL Nº 021-REGPOL-ICA-

DIVPOS-CI-SIDF de fecha 08.04.2016, donde se da cuenta que el local perteneciente al
Rectorado de la UNICA ubicado en la Ay. Ayabaca C-9, en la actualidad se encuentra tomado
por un grupo de docente; s y estudiantes de la UNICA, liderados por el señor TIMOTEO
TORRES PINCHI, desde el día 29.03.2016 en horas de la noche, significándose que mediante
oficio Nº 002-R-UNICA- 2016 de fecha 30.03.2016, el Dr. Gall egos, Solís recién comunicó de
manera formal su designación como nuevo Rector interino de la Ul'jICA, conforme a lo
dispuesto por la SUNEDU, solicitando el ingreso de la Policía Nacional a las instalaciones del
o .;1
Rectorado de la UNICA. 1
b .() O : :
·." ' : : :. 5 1
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,, ._ :. 'l :;.::
8.3.- Respaldando la afirmación que el agraviado GALLEGOS SOLIS no ostentaba la posesión
O e > -·
"'.' l · - . . previa del local en disputa tenemos las declaraciones de JORGE ESCUDERO FLORES y
--· h . VICTOR JESUS MARROQUIN DELGADO, respecto a acciones realizadas el día 29 de Marzo
, 'e u :
- ) . -. 1
O ,< c. -:.:,
de 2016 (colocación de la' reja protectora en la puerta del rectorado) por encargo de

sf:§it (.:')
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TORRES PINCHI, quien hasta esa fecha se desempeñaba como rector interino de la UNICA, de
modo que al quedar acreditado '. suficientemente GALLEGOS SOLIS no tenía la posesión previa
(l.
C' ,t
, ., ., del inmueble sub Litis, no podemos hablar de despojo, por ende no se configura el tipo penal
l g" bajo comento. 1
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IX. EVALUACION DE LOS ELEMENTOS ACOPIADOS DURANTE LA INVESTIGACIÓN PARA LA
PRESUNTA IMPUTACIÓN REALIZADA EN CONTRA DE TIMOTEO TORRES PINCHI
.

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ALBERTO PACHAS AVALOS POR EL DELITO_DE USURPACIÓN DE FUNCIONES \

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1

9.1.- Que, siendo ello así se tiene que el imputado TIMOTEO TORRES PINCHI, pese a tener
conocimiento de la designación del Dr. Víctor Raúl Gallegos Solís, como Rector interino de la
ÚNICA, sigue ejerciendo funciones de una manera arbitraria e irrazonable, toda vez que viene·
emitiendo diversas resoluciones rectorales, disponiendo una serie de actos administrativos que
carecen de legalidad jurídica, como se tiene de la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R
UNICA-2016, de fecha 30.03.2016, donde firma como Rector Interino de la Universidad
Nacional "San Luis Gonzaga" de lea y dispone "DECLARAR INAPLICABLE" la Resolución
Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15, que declaró fundado el recurso de apelación
interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Solís, Rector interino de la Universidad Nacional
San Luis Gonzaga de lea. Y la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 23 2- R- UNI CA- 20 1 6 3, de
fecha 31.03.2016, en la que firma como Rector Interino de la Universidad Nacional "San
Luis Gonzaga" de lea y dispone "notificar a las diferent s instituciones públicas y privadas
(sistema financiero) a no dejarse sorpnmder por el Dr. Víctor Raúl Gallegos Salís, en razón
de que esta persona viene haciendo uso de una Resolución Directora/ emitida por la
SUNEDU (R.D. Nº 005-2016-SUNEDU-15-15-02) la misma que carece de legalidad' ; esto es
que el mencionado denunciado tenía pleno conocimiento de la Resolución Directora! Nº 005-
2016- SUNEDU-15, por lo que mal haría en negar que no tiene conocimiento de aquella, así
mismo ha emitido diversas resoluciones rectorales como son: RESOLUCIÓN RECTORAL Nº
230-R UNICA-2016, de fecha 30.03.2.016; RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 232-R-
UNICA- 2016, de fecha 31.03.2016; y RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 235-R-UNICA-
2016, de
fecha 04.04.2016, (entre otros), en las cuales firma como Rector Interino de la
Universidad Nacional San Luis Gonzª9.a de lea.

9.2.- Que se le imputa a TIMOTEO TORRES PINCHI, el delito de USURPACIÓN DE

FUNCIONES, por el hecho de que sin estar nombrado como rector de !a Universidad Nacional "San .
Luis Gonzaga" de lea, ejerció funciones como tal a partir del día 30 de Marzo de 2016 -cuando ya
había sido designado como el Dr: Víctor GALLEGOS SOLIS a través de la R.D. Nº 005-2016-SUNEDU-
15-15-02- habiendo incluso suscrito la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R-UNICA-2016
de fecha 30.03.2016, en la que firma como Rector interino de la Universidad Nacional San
Luis Gonzaga de lea y dispone "DECLARAR INAPLICABLE" la Resolución Directora! Nº
005-2016-SUNEDU-15, que a su vez declaró fundado el recurso de apelación interpUesto
por el señor Víctor Raúl Gallegos Solís·, Rector interino de la Universidad Nacional "San Luis
Gonzaga" de lea, y la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 23 2- R- UNI CA.:.20 16 4 de fecha
31.03.2016, en la que firma como Rector Iriterino de la Universidad Nacional "San Luis
Gonzaga" de rea y dispone "notificar a las diferentes instituciones públicas y privadas (sistema
financiero) a no dejarse sorprender por el Dr. Víctor Raúl Gallegos Solís, en razón de que esta
persona viene haciendo uso de una Resolución Directora! emitida p'Orta SUNEDU (R.D. Nº
005-2016-SUNEDU-15-15-02) la misma que carece de legalidad", entre otros actos reservados
a dicho cargo, tales como la inst alación de una reja protectora en la puerta del local del
Rectorado, es decir que viene suscribiendo documentos como Rector de la citada universidad,
conforme se tiene de la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R-UNICA-2016, de fecha 30.03.2016;
o RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 232-R-UNICA-2016, de fecha 31.03.2016; y RESOLUCIÓN
RECTORAL Nº 235-R-UNICA-2016, de fecha 04.04.2016, (entre otros), pese a tener
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·-00 d. -e
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en t:: , .
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..,
conocimiento gue mediante Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15 de
29.03.2016. la Superintendencia Nacior.al de Educación Superior Universitaria. había
fecha
dispuesto
la inscripción de ia firma del doctor ViCTOR RAUL GALLEGOS SOLIS, en el Registro de Firmas
, ol_,:tll _- -t n e.::,
de Autoridades Universitarias deJnstituciones y Escuelas de Educación Superior.
e o:-- (.) ·-· 3 A fojas 273 a 275 se tiene la RESOLUOÓN DIRECTORAL Nº 232-R-UNICA··2 16, de fecha 31.04.2016, mediante el cual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como
Rector Interino de la Unl,v<rsldad NacionalSan Luis Gonzaga de lea y dispone"notificar a las diferentes Institucionespúblicas y privadas (sistemafinanciero) a no dejarse
sorprender µar el Dr. Vlc, tr r Raul Gallegos Satis, en razón de que esta persona viene haciendo uso de una Resolución Directora! emitida por la SUNEDU (R. D. Nº 005-
2016-
SUNEDU-15-15·02) la m, ; ma que carece de legalidad, puesto que quien designa, encarga o nombrar al Rector de la Universidad es la Asamblea Universitaria, según lo
estipulaco en la Ley Unlver.;ftana Nº 30220, siendo pertinente señalar que la SUNEDU no tiene esta competencia de designar, encargar o nombrar al Rector
de la Universidad; de reconocerse al Sr. Gallegos Satis, ser-l bajo responsabilidad.
4 A fojas 273 a 275 se tiene la RESOLUOÓN DIRECTORAL Nº 232·R-UNICA-201G, de fecha 31.04.2016, mediante el cual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como
Rector Interino de la Universidad NacionalSan Luis Gonzaga de lea y dl$pone "notificar a las diferentes Institucionespúbilcas y privadas(sistema financiero) a no dejarse
sorprender por el Dr. Victor Raul Gallegos Solls, en razón de que esta persona viene haciendo uso de una Resolución Directora! emitida por la SUNEDU (R. D. Nº 005-2016-
SUNEDU-15-15-02) la misma que carece de legalidad, puesto que quien designa, encarga o nombrar al Rector de la Universidad es la Asamblea Universitaria, según lo
estipulado en la Ley Universitaria Nº 30220, siendo pertinente señalar que la SUli EDU no tiene esta competencia de designar, encargar o nombrar al Rector de la
Universidad; de re: onocerse al Sr. Gallegos Solls, será bajo responsabilldad.

,
 . 1/
'------
. , 101
9.3.- Que se le imputa a ALBERTO PACHAS AVALOSi, el delito de USURPACION DE/.
FUNCIONES, por el hecho que, venia presentándo,se ante los diversos medios d
comunicación, incluso presentando escritos ante éste Despacho Fiscal y participando en las 'J
diligencias de inspección fiscal como DIRECTOR GENERAL DE ASESORIA JURIDICA DE n"J
LA UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA" DE ICA, a sabiendas que su I"
designación como tal había concluido, a raíz del reconocimiento de firma del doctor Víctor
Raúl Gallegos Salís como Rector interino de la mencionada casa superior de estudios.

X.- ANALISIS DE LA IMPUTACIÓN CONTRA TIMOTEO TORRES PINCHI

10.1.- Ahora bien, del análisis de los hechos contrastados con la valoración conjunta y
razonada de los elementos de convicción se desprende que es de conocimiento general que
mediante Ley Nº 30220 - Ley Universitaria5 se crea la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria - SUNF.DU, como un organismo público técnico especializado adscrito al·
Ministerio de Educación, responsable del licenciamiento para el servicio educativo superior
universitario, la supervisión de la calidad del servicio educativo universitario, y la fiscalización del uso
de los recursos públicos y beneficios otorgados a las universidades, con el propósito de que estos sean
destinados a fines educativos y al mejoramiento de la calidad. Así mismo, la Ley Nº 30220 establece
en su Primera Disposición Complementaria Transitoria que, a su entrada en vigencia -lo cual ocurrió el
10 de Julio de 2014- en ias universidades públicas cesaba la Asamblea Universitaria hasta la elección
de nuevas autoridades de gobierno. Por su· parte el numeral 9 del artículo 15 de la Ley Universitaria
dispone como parte de las funciones generales de la SUNEDU administrar el Registro Nacional de
a.
Grados y Títulos. En tal sentido, el registro de firmas que lleva cabo la Dirección de Documentación e
Información y Registro de Grados y Títulos, parte del supues o que la autoridad que solicita dicho
registro ha sido elegida mediante un proceso de elección válido de acuerdo a la Ley Universitaria,
previa evaluación e informe respectivo, realizado por la Dirección de Supervisión de la SUNEDU. Ello,
considerando que el artículo 44º del ROF precisa, que sori funciones de la referida Dirección, entre
otras, supervisar a las universidades para verificar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley
Universitaria. Así mismo, mediante Resolución del Consejo Directivo Nº 004-2016-SUNEDU/CD de
fecha 04.01.2016, en el artículo 1° de la parte resolutiva "Dispone como medida preventiva a la
Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, el desconocimiento del señor ALEJANDRO GABRIEL
ENCINAS FERNÁNDEZ como Rector de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, con
ma:idato vencido al 01 de enero de 2016, para efectos de todos los procedimientos administrativos,
registros, base de datos y toda actuación que se lleve a cabo ante la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (SUNEDU)". Siendo g,ue. mediante Resolución Nº 305-?016-SUNEDU- 15-
15-02 de fecha 09.03.2016, la SUNEDU en su parte resolutiva. en el Artículo Unico. resuelve.
declarar IMPROCEDENTE la solicitud de registro de firma del señor TIMOTEO TORRES PINCHI, como
Rector interino de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, por los fundamentos que
contlene.

10.2.- De otro lado, mediante Resolución Nº 306-2016-SUNEDU-15-15-02 de fecha 09.03.2016, en su

considerando 9° sobre designación del Rector interino de la Universidad, señala que lo acordado por
los miembros de la Asamblea Universitaria Transitoria de la UNICA, que en minoría designaron como
Rector Interino al doctor Víctor Raúl Gallegos Solís, no tendría validez, porque la asamblea no ha sido
presidida por el Presidente de la Asamblea Estatutaria y no ha tenido en cuenta el quórum exigido por
1
Ley, por lo que en su parte resolutiva Artículo Único declara improcedente la solicitud de registro de
o
bO a: firma del señor VÍCTOR RAÚL GALLEGOS SOLIS, como Rector interino de la Universidad Nacional "San
Luis Gonzaga" de lea.
.,.
·- ¡¡._
10.3.- Finalmente, mediante Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15 de fecha
-
<:C" " ' \ U 29.03.2016, expedido por la Dirección de Documentación e Información Universitaria y
.:-, Registro de Grados y Títulos de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
f.:':·
.
"" Universitaria - SUNEDU, resuelve el recurso administrativo de apelación interpuesto por el Dr.
1, VÍCTOR RAÚL GALLEGOS SOLIS contra la Resolución Nº 306-2016-SUNEDU-15-15-02,
considerando como válida la asunción da pleno derecho como Rector interino del
doctor Víctor Raúl Gallegos Solis, en base a lo contemplado en el artículo 254 del
Estatuto de la UNICA, por lo que en su parte resolutiva, declara fundado el recurso
de apelación interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Solis, Rector interino de
1
1
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t..o w.. 5
Publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 9 de Julio de 2014.
1 c.l\
 eé..
la Universidad Nacional "San Luis Gonza a• de lea dls one la inserí eión de s
------!
firma en el Registro de Firmas de Autoridades Universitarias. 'í"·_
10.4.- Que, siendo ello así se tiene que el imputado TI MOTEO TORRES PINCHI, pese a ten.e r O,
conocimiento de la designación del Dr. Víctor Raúl Gallegos Salís, como Rector interino de la
ÚNICA, sigue ejerciendo funciones de una manera arbitraria e irrazonable, toda vez que viene
emitiendo diversas resoluciones rectorales, disponiendo una serie de actos administrativos que
carecen de legalidad jurídica, como se tiene de la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R
UNICA-2016, de fecha 30.03.2016, donde firma como Rector Interino de la Universidad
Nacional "San Luis Gonzaga" de lea y dispone "DECLARAR INAPLICABLE" la Resolución
Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15, que declaró fundado el recurso de apelación
interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Salís, Rector interino de la Universidad Nacional
San Luis Gonzaga de lea. Y la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 23 2- R- UNI CA- 20 1 66, de
fecha 31.03.2016, en la que firma como Rector Interino de la Uníversidad Nacional "San
Luis Gonzaga" de lea y dispone "notificar a las diferentes instituciones públicas y privadas
(sistema financiero) a no dejarse sorprender por el Dr. Víctor Raúl Gallegos Solís, en razón de
que esta persona viene haciendo uso de una Resolución Dir. ctoral emitida por la SUNEDU
(R.D. Nº 005-2016-SUNEDU-15-15-02) la misma que catece de legalidad' ; esto es que el
mencionado denunciado tenía pleno conocimiento de la esolución Directora! Nº 005-2016- SUNEDU-
15, por lo que mal haría en negar que no tiene conocimiento de aquella, así mismo ha emitido
diversas resoluciones rectorales como son: RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R UNICA-2016, de
fecha 3.0 .0 3. 20 1 6; RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 232-R-UNICA- 2016, de fecha
31.03.2016; y RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 235-R-UNICA-2016, de
fecha 04.04.2016, (entre otros}, en las cuales firma como Rector Interino la
Universidad Nacional San Luis Gonzaga de c ª·

XI.- ANALISIS DEL DELITO DE USURPACIÓN DE FUNCIONES REALIZADA EN

CONTRA DE LOS IMPUTADOS TIMOTEO TORRES PINCHI Y PACHAS ALVARADO

11.1.- Que no se configuraría el tipo penal de Usurpación de Funciones previsto en el Artículo

361º(Primer Párrafo) del Código Penal, en cuanto al procesado TIMOTEO TORRES PINCHE Y
ALBERTO PACHA AVALOS debido a que no existen elementos de convicción que de manera
objetiva nos lleven a la conclusión que la parte agraviada es decir la UNIVERSIDAD NACIONAL
"SAN LUIS GONZAGA" DE ICA; debidamente representada por LA PROCURADURÍA
PÚBLICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSITARIA - SUNEDU, haya sido víctima del delito antes mencionado, ya que con respecto
al delito de "" Usurpación de Funciones" conviene dejar sentado desde ya, que dicho delito
tiene como verbo rector "usurpar", que se configura cuando el agente ejerce ilegítimamente
funciones públicas, es decir, sin que legalmente e$té habilitado para ello, ya sea mediante la
expedición de alguna resolución que lo autorice a ejer;cer una función pública o que le
reconozca un status específico en el ámbito estatal para la realización de actos en nombre de
la administración pública, o cuando lo realiza pese a que sus facultades han sido enervadas o
dejadas si efecto, asumiendo competencia que ya no tiene. Las modalidades posibles en este
tipo penal son diversas, comprendiendo a: i) el que sin título de funcionario público usurpa
dicha función pública; ii) el que sin nombramiento usurpa una función pública; iii) el
que sin título usurpa la facultad de dar órdenes militares o policiales; iv) el que sin
obe "
nombramiento usurpa la facultad de dar órdenes militares o policiales; v) el que hallándose
destituido de su cargo continúa ejerciéndolo; vi) el cesado de su cargo que continua
::- ª
,. .,
ejerciéndolo; vii) el suspendido de su cargo que continúa ejerciéndolo; viii) el subrogado del
cargo que continúa ejerciéndolo; ix)el que ejerce funciones diferentes a aquellas que le
·-

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tS ;:'.1 1
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corresponden sino que perteneces a un cargo distint o1º·
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o <::!; < 11.2.- Ahora bien, en el presente caso que nos ocupa nos encontramos ante el supuesto ii) ·
-H el que sin nombramiento usurpa una función pública; esta hipótesis delictiva aparece
o ; '::- ;, en la realidad concreta cuando el agente - particular, sin nombramiento oficial y legítimo, en
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A fojas 273 a 275 se 11,.ne la RESOLUOÓN DIRECTORAL NO 232-R-UNICA-2016, de fecha 31.04.2016, mediante eó cual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma a,mo Rector Interino de la Universidad
Nacional San Luis Gonzag1 de lea y dispcne "notificar a las diferentes Instituciones públicas y privadas (sistema financiero) a no dejarse sorprender por el Dr. Victor Raul Gallegos So11s, en razón de que
r- esta persona viene haciendo uso de una Resolución Directora! emitida por la SUNEOU (R.D. Nº 005· 2016-SUNEDU·! S· !S -02) la misma que carece e legalidad, puesto que quien designa, encarga o
u i tt nombrar al Rector de la Unlver.;ldades la Asambloa Universitaria, según lo estipulado en la Ley Universitaria Nº 30220,siendo pertinente señalar que la SUNEDU no tiene esta competencia de designar,

e""' l
encargar o nombrar al Rectnr de la Universidad; de reconocerse al Sr. Gallegos Solis, se¡¡! bajo responsabilidad,

lO. Ramiro Salinas Slccha. Delitos contra la Administración Pública. Parte II Delitos Cometidos por Particulares Paginas 35 al 43. Editora y Ubrerla Jurídica Gr!Jley 2014.
r
i -- cr.,
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,
determinado momento comienza a realizar funciones públicas. Es importante determinar qu
no basta que el agente trate de ejecutar un servicio público. Esta modalidad también sol p:
puede ser perpetrada por un particular, es decir, por una persona ajena a la administración
pública. · \·

11.3.- Además se debe tener en cuenta que después de verificada en la conducta analizada
la concurrencia de los elementos objetivos y subjetivos de la tipicidad se debe verificar si
concurre alguna CAUSA DE JUSTIFICACIÓN de las previstas en el artículo 20° del Código
Penal, puesto que es posible que alguna causa de justificaclón prospere. De otro lado se
tiene que el ejercer por parte del sujeto activo actos ejecutivos de función pública por
mandato de una ley que ordena su permanencia hasta el acto de toma de posesión de su
sucesor, será un comportamiento legitimado por una causa de justi fi cación 11• Asimismo se
debe tener en cuenta que doctrinariamente se conoce que un ciudadano no obra
culpablemente cuando no está en condiciones de comprender la antijuricidad de su actuar, es
decir, no se le puede reprochar penalmente a quien actúa sin la posibilidad de conocer la
ilicitud formal y material de su conducta. Apareciendo de ese modo lo que se conoce como
"ERROR DE PROHIBICIÓN" recogido en nuestro sistema jurídico en la última parte del
artículo 14° del Código Penal, ya que se configura el error de prohibición cuando el autor cree
erróneamente que actúa lícitamente o cuando ni siquiera se plantea la ilicitud de su conducta,
esta clase de error puede ser DIRECTO O INDIRECTO .
\

11.4.- Al re pecto se tiene que en el presente caso no encontramos ante el ERROR DE

PROHIBICION DIRECTO, que es cuando el autor no conoce, en cuanto tal, la norma
prohibitiva referida directamente al hecho y toma como licita su acción. Este desconocimiento
lleva a que el autor desconozca luego el carácter antijurídico de su hecho, por lo que se
presentaría una superposición con el error sobre el carácter antijurídico del hecho, el cual ha
sido ubicado en el ámbito de la imputación subjetiva del injusto. Ante esta situación, se
precisa de una delimitación conceptual que permita asignar las distintas consecuencias
jurídicas para el tratamiento del error. Pueden presentarse tres supuestos: cuando el agente
no conoce la norma prohibida; cuando el autor conozca la norma prohibitiva, pero lo
considera no vigente v cuando el autor interpreta {error de subsunción)
equivocadamente la norma v la reputa no aplicable al casol-J.., como lo es en
el
presente caso por los procesados, ya que es cierto que todo desconocimiento de la
prohibición penal trae como consecuencia forzosa el error sobre el carácter antijurídico del.
hecho, pero no toda evaluación errónea del carácter antijurídico del hecho presupone un
desconocimienfb d~e la- prohibición penal. Esta situación sucede en el caso de errore.s de
subsunción d-e una conducta en el ámbito de prohibición de 'la norma penal. Este error' será
mucho más' plausible cuando · la tipificación penal recurre a conceptos indeterminados o
clausulas generales cuyo alcance puede ser razonablemente entendido de modo distinto por el
autor.

11.5.- Asimismo se debe precisar que la consecuencia jurídica de afirmar una situación de
error de prohibición no es, sin embargo, a la exoneración de responsabilidad, -pues ese error
debe pasar todavía, por el filtro normativo de la vencib11idad En este sentido el error de
prohibición que resulta INVENCIBLE PARA EL AUTOR LE LIBERA DE RESPONSABILIDAD
PENAL, mientras que el error. vencible - autoriza todavía a la imposición de una sanción penal
ono a: aunque con un mandato de atenuación de la pena, tal como se desprende del tenor del
-m artículo 14° segundo párrafo del Código Penal. Parte de la doctrina ha utilizado para estos
;¡: ;;; casos el criterio de la culpa o imprudencia ante el derecho, el cual constituye un criterio
._ _, == normativo que centra su atención en la relación entre el autor y las normas j urídicas 14• Al
... :J :¡::-.:
'-" >- i: ''.t
ca ¡:: :
V¡ -! ;:
respecto se tiene que en el presente caso nos encontramos ante un Error de Prohibición
9- J
<!..: i.,. J

Directo Invencible, debido a que por una causa de justificación como la obediencia debida los
i imputados están exentos de responsabilidad penal, debido a que actuaron por una orden
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obligatoria de autoridad competente expedida en el ejercicio de sus funciones como más

11
Ramiro Salinas Siccha. Delitos contra la Administración Pública. Parte II Delitos Cometidos por Particulares

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Paginas 48 y 49. Editora y Librería Jurídica Grijley2014.

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Ramiro Salinas Siccha. Delitos contra la Administración Pública. Parte II Delitos Cometidos por Particulares
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3er parráfo Pagina 50. Editora y Librería Jurídica Grijley 2014.
14
--- ¿¿ Percy Cavero García Cavero. Derecho Penal Parte General. Pagina 649. Jurista Editores 2012.
 _/" ' ,
o .1/ ZJ-'-
adelante se demostrará. <\
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0)9
11.6.- Asimismo se debe tener en cuenta que el Error de Prohibición Directo Invencible, se da
debido a que por una causa de justificación como la obedie-n cia""'"debiffa· 1os imputados
están exentos de responsabilidad p_enal, - debido· a·· q ue· actuaron por una orden
obligatoria de autoridad competente expedida en el ejercicio de sus funciones, puesto que la
razón por la
que el cumplimiento de la orde1_Ldebe_pr..ffil.ale!;; _r_ 9!?.r.e la lesividad de su ejecución está en el .
aseguramiento de-una base 3ní nima par-a Ja _ o_b_ediend-a a· la aut fr' ia acL T o que ocurrió
con la Resotüaoñ7iJ-O-J ff6::20T 6·-= su Nr s=í 5 02,- la cual fue descoñ·oc'iaá por
los menciónados
imput adbs, debido:::-a qUEn a SONEDU Corisideraba como válida t a· asuñciO-•n - de ··pte ·no
derecho como-·Rector interino del Dr. Víctor Raúl Gallegos Solís, lo cual resulta
inaplicable conforme se señala en los párrafos siguientes.

11.7.- Al respecto se debe torriar en cuenta que conforme a la Ley 30220 - Ley
Universitaria 15 define a la Universidad como una comunidad académica orientada a la
investigación y a la docencia, que brinda una formación , humanista, científica y tecnológica
con una clara conciencia de nuestro país como realidad n¡iulticultural. Adopta el concepto de
educación como derecho fundamental y servicio público esencial. Está integrada por docentes,
estudiantes y graduados. Participan en ella los representantes de los promotores de acuerdo a
ley.

11.8.- Las universidades son públicas o privadas. Las primeras son personas jurídicas de
derecho público y las segundas son personas jurídicas de derecho privado. Así mismo, la Ley
Nº 30220 est ab --, - - 1- ...P! i n_ J pios de las univ rsidade : 1:A2 UTOMÍ A"; De otro
lado, se tiene qc-re ra7füfo,nom1q J Jniv.ersJtaria conforme al articulo 8° de la citada Ley hace
referencia a que "El est atro'reconoce la autonomía universitaria. Ta- -"aüt onom1a
in herente a las universidades se ejerce de conformidad con lo establecido en la
Constitución, la presente Ley y de más normativa aplicable. Esta autonomía se manifiesta en los
siguientes regímenes como son 8.1) Normativo, implica la potestad autodeterminativa para la
creación de normas internas . (estatuto y reglamento) destinadas a regular la institución
universitaria. 8.2} De gobierno implica la potestad autodeterminativa para estructurar, organizar
y conducir la institución universitaria, con atención a su naturaleza, características y necesidades.
Es formalmente dependiente del régimen normativo. 8.3) Académico implica la potestad
autodeterminativa para fijar el marco del proceso de enseñanza - aprendizaje dentro
de la institución universitaria. Supone el señalamiento de los planes de estudios, programas de
investigación, formas de ingreso y egreso de la instifución, etc. Es formalmente dependiente del
régimen normativo y es la expresión más acabada de la razón de ser de la actividad universitaria.
8.3) Administrativo, implica la potestad autodeterminativa para establecer los principios, técnicas y
prácticas de sistemas de gestión tendientes a facilitar 1a consecución de los fines de la
institución universitaria, incluyendo la organización y a&ministración del escalafón de su
personal docente y administrativo. 8.5) Económico, implica la potestad autodeterminativa para
administrar y disponer del patrimonio institucional; · así como para fijar los criterios de
generación y aplicación de los recursos. De otro lado se tiene que de conformidad al artículo
-egundo párrafo de la Ley 30220 - Ley Universitaria, indica que la SUNEDU es ta rñfilé i,
responsable, en e1 rñ"afc-:o- ·s ¡:·¡·- ,¿c m· petend a-; cií:f ·~su pe iv i sar la de L seo1.icio- educativo
ae calidg_g
universitario, incluyendo el servicio brindado por entidades o instituciones que por normativa
o"" específica se encuentren facultadas a otorgar grados y títulos equivalente a los otorgados por
.t:i:
......... -<-t' ,"<"'·'
las universidades; así como fiscalizar si los recursos públicos y los beneficios otorgados por el
t::s :::; .? marco legal a las universidades, han sido destinados a fines educativos y al mejoramiento de
(Q 1- ": la calidad, asimismo se tiene que de conformidad al artículo 15° la Ley 30220 - Ley
V) ;::::

o·-o: ::: - (.)

Universitaria, indica entre otros que al SUNEDU tiene entre otras las funciones de.....15.4)
Supervisar en el ámbito de su competencia la calidad de la prestación del servicio educativo,
C) ,-:i: considerando la normativa establecida respecto a la materia. 15.5) Norma y supervisar las
condiciones básicas de calidad exigibles para el funcionamiento de las universidades, filiales,
facultades, escuelas y programas de estudios conducentes a grado académico, así como
revisarlas y mejorarlas periódicamente y 15.6) Sup r ylsar. el cumplimiento de los requisitos
mínimos exigibles para el otorgamiento de grados y títulos de rango universitario en el marco
de las condiciones establecidas por ley..
15
Publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 9 de Julio de 2014.
 4 '3 \ \. rf'c i

11.9.- Al respecto es necesario precisar que en ninguna de !as funciones generales de la

SUNEDU antes mencionadas, está que las mismas tengan que ver o estar P!J! encima de la
Autoñomí a ün iversita'ria puesto que el "El estado reconoce- la- aütóñomía universitaria. La·
autonomía- rñner·enfe a las universidades se ejerce de conformidad con lo establecido en la
Constitución, la presente Ley y de más normativa aplicable, manifestándose la mencionada
autonomía en los regímenes antes mencionados más aún si de conformidad al artículo 9°
último párrafo de Ia- -1::ey--30-220-:.-.. Ley Universitaria hace referencia que "La
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), de oficio o a pedido
de parte, EMITE RECOMENDACION!;?_:_pAnL I mejor cumplimiento de las-disposicrones
previstas en esta L y y
otras'--n o"rmas reglamentar fa-s, ··e-¡; el . mar c·o de s-ú- ambit-o a··é··- com..p eteñcla·---
Dlchas
recomendácione pueae servir de base pa-ra rI aeteññiñacióñ- ae· --Iá -s· respon sabilidades
--s -n
pertinentes , -·razó-n- po.- -I-a Eúar res ulta incomprensible que la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria (SUNEDU) haya emitidQ la Resolución Directora! Nº 005-
2016-SUNEDU-15 de fecha 29.03.2012,.. expedido po-r la Dirección de Documenf ác:16"n-··e
InformattónüñTversitaria y Regi G.r.adoJ;,_ Y= lj t ulo de_ la. _ Superi _ ndens;ia_li f ional
de Educacion Süperíor Uñi rs11:ar·ía - ,SUNEDU, <í:g_ uel el recurso
administrativo de apelación interpuesto por el Dr. VICTOR RAUL GALLEGOS SOLIS, contra la
Resolución Nº 306-2016- SUNEDU-15-15-02, considerando como- váli da la asunción de
pleno derecho como Rector interino del doctor Víctor Raúl Gallegos Solís, en base a
lo contemplado en el artículo 254 del Estatuto de l-a..UNICA, por lo que en su parte
resolutiva, declara fundado el recurso de apelación interpuesto por el señor Víctor Raúl
Gallegos Solis, Rector interino de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, y
dispone la inscripción de su firma en el Registro de Firmas de Autoridades Univeisitarias,
aún cuando se haya basado en el numeral 9 del artículo 15 de la Ley Universitaria que
dispone como parte de las funciones generales de la SUNEDU administrar el Registro
Nacional de. Grados y Títulos. En tal sentido, el registro de fir-mas que lleva a cabo la
Dirección de Documentación e Información y Registro de Grados y Títulos, parte del
supuesto que la autoridad que solicita dicho registro ha sido elegida mediante· un proceso
de elección válido
de acuerdo a la Ley Universitaria ;- prev-ia evalmf cioñ "'e· iñf órme- résp ecfivo, realizado por la
Dirección de SUpervisióñ dé la ...SUNEDU. Ello, considerando que el artículo 44° del ROF
2 º,
precisa que son funciones de la referida Dirección, entre otras, supervisar a las universidades
para verificar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Universitaria.

11.10.- Asimismo se tiene que lo antes expresado cio puede ir contra de la propia
Constitución Política del Perú, debido a que en su ar ículo 18° último párrafo ..."Cada
universidad es autónoma en su régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y
económico. Las Universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la
Constitución y las leyes". Asimismo de no respetar esta AUTONOMIA UNIVERTSITARIA en su
régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico elevada a RANGO
CONSTITUCIONAL, se estaría vulnerando el principio de jerarquía de normas Constitucional
del Artículo 138º Segundo Párrafo de la Constitución Política del Perú (Función Jurisdiccional)
que establece "En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una NORMA
CONSTITUCIONAL ARTICULO 18 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ - REGÍMEN
UNIVERSITARIO - AUTONOMÍA) Y UNA NORMA LEGAL (LEY Nº 30220 - LEY UNIVERSITARIA
QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA -
SUNEDU), los jueces prefieren lél PRIMERA, igualmente prefieren la norma legal, sobre toda norma de
tJ «: rango inferior. Razón por la cual es necesario precisar que en ninguna de las funciones generales
. ir.
.... <( "O de la SUENDU antes mencionadas en la LEY Nº 30220 - LEY UNIVERSITARIA, esta que las
o
C1\
L.. ..J
::>. 1'\? mismas tengan que ver o estar por encima de la Autonomía Universitaria elevada a rango
.'al
. constitucional por nuestra Carta Magna, más aún si se toma en cuenta que de conformidad al
t i)
artículo 9° último párrafo de la Ley 30220 - Ley Universitaria helee referencia que "La
f'. Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), de oficio o a pedido
,2 ;! (:
:
de parte, EMITE RECOMENDACIONES para el mejor cumplimiento de las disposiciones
\ °¿ previstas en esta Ley y otras normas reglamentarias, en el marco de su ámbito de

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eglamento de Organización y Funciones de SUNEDU
Artículo 44. Funciones de la Dirección de Supervisión.

(... )
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1
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b.- Supervisar a las universidades para verificar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Universitaria, las normas sobre
licenciamiento, las normas sobre uso educativo de los recursos públicos y/o beneficios otorgados por el marco legal a las
universidade,scondiciones básicas de calidad para ofrecer el servicio educativo universitari.o
 . Jl
'º
' CQ
competencia, por lo tanto no tendría la competencia y/o función de nombrar algún Rector
interino de alguna universidad, como lo fue en el presente caso al nombrar al Dr. Víctor
Gallegos Solís como Rector interino de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea,
mediante la Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15 de fecha 29.03.2016, expedido
por la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos
de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Uni_versitaria - SUNEDU.
, ,
XII.- ANALISIS DE LA SUBSUNCION DEL DELITO DE USURPACION DE FUNCIONES
,

REALIZADA EN CONTRA DE LOS IMPUTADOS TIMOTEO TORRES PINCHI Y PACHAS

ALVARADO

12.1.- Ahora bien en este contexto se debe tener en cuenta que después de verificada en la
conducta analizada la concurrencia de los elementos objetivos y subjetivos de la tipicidad se
debe verificar si concurre alguna CAUSA DE JUSTIFICACIÓN de las previstas en el artículo 20°
del Código Penal, puesto que es posible que alguna causa de justificación prospere como lo es
en el presente caso, puesto que el inciso 9 del citado artículo del Código Penal indica que
quedara exento de responsabilidad penai el que actúa por una orden de obligatoriedad de
autoridad competente expedida en P.I ejercicio de sus funciones como lo es en el presente
caso respecto a TIMOTEO TORRES PINCHI, quien se desempeñó en su oportunidad como .
Rector Interino .de la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de lea, hechos se encuentran
corroborados con la propia declaración del imputado (fs. 864-867) quien señaló que "...fue
designado como Rector Interino de la Universidad San Luis Gonzaga de lea, mediante la
resolución Rectoral Nº 308-R-UNICA-2016 de fecha 04 de febrero del 2016 y así mismo fui
ratificado mediante RESOLUCIÓN Nº 007-AUT/P.UNICA--2016 de fecha 04 de mayo ·del 2016,
así mismo adjunto la Resolución AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de abril del 2016 (Fs.02),
mediante la cual la Asamblea Universitaria Presidida por el Dr. Percy Palomino Jurado,
Presidente de la Asamblea Universitaria Transitoria de la UNICA lo ratifica como Rector
interin0 __documentación.. gu.. .. /1a .s.id o pr:_e e(lt?Jdé! [!_n orig[ll,a/.y cpp(éJ. erti ficada firmada y
se!la8a por . el D'i: Martín Mayaute _ Gl] zzi Secretario General-· d-e· 7- --m e ñclónada
'"Júa.n a
Universidad. Asimis m o Tñdita' qüe· sí se modificó por acue dos del Consejo Universitario y en
concordancia con el Artículo 257 2· ele la· Ley 30220, donde ·Ie facülta· a la Asamblea
Universitaria- ·wodificar su·s estafutos, siempre y cuando h ya los dos tercios de sus miembros
y e-n este fiff6e· qúorum· suficiente para la modificación, y si es verdad que se hay'a mo
rdicado el Artículo 254° disponiendo el cambio de que "el que asuma cargo de rector,
necesariamente debe ser miembro de la Asamblea Universitaria".

12.2.- Asimismo y de igual modo sucede con su co procesado ALBERTO PACHAS

0 .!"::':
- .... J
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AVALOS quien conforme a la Resolución Rectoral Nº2327-R-UNICA-2015 de fecha 30 de
diciembre de 2015, resuelve en su artículo primero rectificar el artículo 1ºde la Resolución
Rectoral Nº2189-R-UNICA-2015 del 16 de diciembre de 2015 que "DICE" ENCARGAR al Jurista
ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la
Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a partir del 01 de enero de 2016 debiendo
"DECIR" ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la Oficina General
de Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a partir del 01 de
enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016. Asi mismo en el artículo 2° de la citada resolución
se resuelve ratificar en los demás extremos la Resolución Rectoral del artículo 1° de la
mencionada resolucíóñ.' ·-- --- - -- -- -
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.., 12.3.- Queda claro que la ejecución de la orden debe llevar a un hecho antijurídico, pues de
CQ r-: f; lo contrario no cabría plantéá-f -üñl:n ;it üad-óñ d-é Jüstifica·Ción..en--r elación con la actuación del
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, l\ '""· subor d-inado-o -d-esu-natar io·- d ella ordér-L Er punfo de discusión nos e ubica, por tanto en ·Ia
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., ' t t.'.;' -· ; t- antijuridi Ciaad d é Ia ·· orden - o no,· sino en la obligatorie'dad de una orden injusta. Ya que
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- -?; ¿puede la ejecución de una orden que configure un injusto penal estar justificada porque el
: : O tE ejecutor estaba obligado a cumplirla. Si se asume plenamente el principio de autoridad, no
.J 1 , ., ,.-:
cabrcí-margen para Jª-.og ga_J;_iyª _;.,:1 UrT} plir una_ o_r den, aunque el subord inaac5°"Íar ec:oriozc aftcomo
, . .., antijufía1ca, como lo es en el presente caso puest:o.. que- TIMOTEO TORRES PINCHI, quien
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Luis Gonzaga de lea, mediante la resolución Rectoral Nº 308-R;UNICA-2016 de fecha d-e, t
/ l febrero del 2016 y así mismo fui ratificado mediante RESOLUCION Nº 007-AUT/P.UNICA
2016 de fecha 04 de mayo del 2016, así mismo adjunto la Resolución AUT/P.UNICA-2016 de
fecha 04 de abril del 2016 {Fs.02), mediante· Ia cual la Asamblea Universitaria Presidida por el
Dr.
Percy Palomino Jurado, Presidente de la Asamblea Universitaria Transitoria de la UNICA lo
ratifica como Rector Interino. Asimismo se tiene que d.fLjJ¡ual modo sucede con su co
procesadtJ ALBERTO PACHAS AVALOS quien corifonne, a la Resolución Rectoral N°2327-R UNICA-
2015 de fecha 30 de diciembre de 2015, resuelve en su artículo primero rectificar el artículo 1ºde
la Resolución Rectoral Nº2189-R-UNICA-2015 del 16 de diciembre de 2015 que "DICE"
ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la Oficina General de Asesoría
Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a partir del 01 de enero de 2016
debiendo "DECIR" ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la
Oficina General de Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a
partir del 01 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016. Asi mismo en el artículo 2° de la
citada resolución se resuelve ratificar en los demás extremos la Resolución Rectoral del artículo
1° de la mencionada resolución. Al respecto se tiene que ambos procesados es decir
TIMOTEO TORRES PINCHI y ALBERTO PACHAS AVALOS de no haber cumplido con los
respectivos cargos designados y encargado a ambos como funcionarios públicos, hubieran
sido Rasibles de ser quejados ante una Comisión Especial conforme al proces-o- - _rff ionMQi
_disctpliñar'-ió, : i ciiñfoísfr afi Y.O'. po.r. :p-ar:te.:a e .Ja _\ fri Tvi f sidad Naciolial""-Sa-ñ 'Cüis
Gonzaga" de lea, de conformidad a la Ley Nº27444 Ley del Procedimiento
Adminlstratí vo Ge'iie ra-i -"por TÓq- Üe se dada preponderancia ·a1 cump lim' i enfó óbligatéirio de las
órden ( _de la aut_°_?.: i 9ad_(}or... OQH: .-eL d..?1. ño _que producirra _la _ ejecución_ de dicha ord_en,
razón por la ..cuaTlo que se discute no es el conocimiento de la antijuridicidad de las ordenes,
sino el carácter del cump limient o ,obli_gato.r i.o. de .una orden injusta, lo que se tiene que
ver en la OBEDI E < ,r A- DEB. 0:·A., es si puede haj;>. •r . una orden objetivamente injus.ta que el
ejecutante
¡econoce como tal, pero su cumplimiento no resulta siendo antijurídico.
'
12.4.- Que ante lo expuesto se tiene que la Doctrina Penal señala que esta situación se da
cuando la orden emitida por la autoridad lleva una infracdón menor. Puesto que la razón por
la que el cumplimiento de la orden debe prevalecer sobre la lesividad de su ejecución está en
el aseguramiento de una base mínima para la OBEDIENCIA A LA AUTORIDAD. En efecto, si a
las órdenes oficiales se le ·quita su vinculatoriedad por cualquier defecto o irregularidad
acusada por el obligado a cumplirla se sacrificaría el mínimo esencial del principio de
autoridad, por lo tanto el cumplimiento de la orden emitida por una autoridad competente
será preponderante y por lo tanto justificará su obediencia si es lo que se pone en riesgo
resulta de escasa gravedad22• Asimismo se tiene que del propio tenor del artículo 20 inciso 9)
del Código Penal se desprenden los aspectos de la orden que deben evaluarse para
determinar la obligatoriedad de su cumplimiento, siendo estos aspectos a} que se trate de
una Orden obligatoria, b) que haya sido expedida por un funcionario competente y
c} que se haya hecho en el ejercicio de sus funcione s2 3 , en el presente caso se cumple
conforme a lo siguiente. ·

12.4.1.- QRDEN OBLIGATORIA

IC:S J
t.o c:: "" Lo primero que se requiere para admitir un supuesto de obediencia debida es una orden. La
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·- -
exigencia de una orden excluye del ámbito de esta causa de justificación el caso de
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recomendaciones u opiniones, cuyo seguimiento no es obligatorio. Por otro lado, se ha dicho
que no se trata de cualquier orden, sino que debe tratarse de órdenes de carácter público, es
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decir, expedidas por un funcionario público24, como lo es en el presente caso debido a que
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'>< ;:,;;:- TIMOTEO TORRES PINCHI, quien se desempeñó en su 0portunidad como Rector Interino de la
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Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, fue 'designado, mediante la resolución
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_ Rectoral Nº 308-R-UNICA-2016 de fecha 04 de febrero del 2016 y ratificado mediante
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RESOLUCIÓN Nº 007-AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de mayo del 2016, adjuntando para ello
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::: la Resolución AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de abril del 2016 (Fs.02), mediante la cual la
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(/)
Asamblea Uni ersitaria Presidida por el Dr. Percy Palomino Jurado, Presidente de la
22
Percy García cavero. Derecho Penal Parte General. Pagina 613. Jurista Editores 2012.
23
Percy García cavero. Derecho Penal Parte General. Pagina 614. Jurista Editores 2012.
24
Percy García cavero. Derecho Penal Parte General. Pagina 614. Jurista Editores 2012.
 .
-'l;ci\&'
Asamblea Universitaria Transitoria de la UNICA e:l mismo que firmó y sell ich o(:J) <$'.
documento al igual que el Vocal de-- la _ Asamblea Universitaria Transitoria de la
UNICA, Mg.. José Ernesto Roias··· ca mpos, ambos funcionarios públicos, ratifican como
Rector interino/ documentació'} gue .ha sido presentada en original y copia certificada firmada
y sellada por el Dr. Juan ,.....M artín Mayaute Ghezzi Secretario General de la mencionada
Universidad/ a folios 868/871 de la carpeta fiscal, por lo tanto se tiene que la ORDEN
OBLIGATORIA respecto a la obediencia debida para el presente caso/ se ha cumplido puesto
que las mencionadas resoluciones fueron emitidas con carácter público/ por funcionarios
públicos y de orden obligatoria; de igual modo sucede con su co procesado ALBERTO
PACHAS AVALOS quien conforme a la Resolución Rectoral Nº2327-R-UNICA-2015 de fecha
30 de diciembre de 2015, resuelve en su artículo primero rectificar el artículo 1ºde la
Resolución Rectoral Nº2189-R-UNICA-2015 del 16 de diciembre de 2015 que "DICE"
ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la Oficina General de
Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a partir del 01 de
enero de 2016 debiendo "DECIR" ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como
Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis
Gor.zaga" de lea, a partir del 01 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016. Asimismo en el
artículo 2° de la citada resolución se resuelve ratificar en los demás extremos la Resol.ución
Rectoral del artículo 1° de la mencionaqa resolución, la misma que fue firmada y sellada por
el Rector de la Universidad Nacional " San. Luis Gonzaga" de lea, Dr. Alejandro Gabriel Encinas
Fernández y por el Dr. Juan Martín Mayaute Ghezzi Secretario General de la mencionada
Universidad, este último certifica dicha resolución a falios, 117 y reverso de la carpeta fiscal,
por lo tanto se tiene que la ORDEN OBLIGATORIA re:.,--peftO a la obediencia debida para el
presente caso/ se ha cumplido puesto que la mencionada resolución fue emitida con carácter
público/ por los antes mencionados funcionarios públicos y de orden obligatoria.

12.4.2.- AUTORIDAD COMPETENTE

La orden obligatoria solamente podrá ser obedecida debidamente si quien la expide es una
autoridad competente para dar el tipo de orden que efectivamente se ha dado25, en el 1

presente caso se tiene que TIMOTEO TORRES PINCHI, quien se desempeñó en su oportuniqad-------
como Rector Interino de la Uñivéfsidácf' N ád onal --S i n Luis Gonzaga· "dé~ 1a C7 üe designado
mediante la resolución Rectoral Nº 308-R-UNICA-2016 de fecha 04 de febrero del 2016 y
ratificado mediante RESOLUCIÓN Nº 007-AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de mayo del 2016/
adjuntando para ello la Resolución AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de abril del 2016 (Fr;.02), ·
mediante la cual la Asamblea Universitaria Presidida por el Doctor Percy Palomi110
Jurado Presidente de la Asamblea Universitaria Transitoria de la UNICA el mismo
que firmó y selló dicho documento al igual que el Vocal de la Asamblea
Universitaria Transitoria de la UNICA, Mg. José Ernesto Roías Campos ambos
funcionarios públicos, ratifican como Rector Interino/ documentación que ha . sido
presentada en original y copia certificada firmada y sellada por el Dr. Juan Martín Mayaute
Ghezzi Secretario General de la mencionada Universidad, a folios 868/871 de la carpeta fiscal.
Asimismo se indica que si se modificó por acuerdos del Consejo Universitario y en
concordancia con el Artículo 257.2 de la Ley 30220,, donde le faculta a la Asamblea
Universitaria Modificar sus estatutos, siempre y cuando h9ya los dos tercios de sus miembros
a g y en este caso hubo quorum suficiente para la modificación, y si es verdad que se haya

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<t ·e mordicado el Artículo 254° disponiendo el cambio de que "el que asuma cargo de rector,
necesariamente debe ser miembro de la Asamblea Universitaria ", de igual modo sucede
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con suco procesado ALBERTO PACHAS AVALOS, quien conforme a la Resolución Rectoral
Nº2327-R-UNICA-2015 de fecha 30 de diciembre de 2015, resuelve en su artículo primero
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2015 que "DICE" ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la Oficina
General de Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a partir
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como Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis
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Rectoral del artícuio 1° de la mencionada resolución, la misma que fue firmada y sellada por
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Percy García cavero. Derecho Penal Parte General. Pagina 614. Jurista Editores 2012.
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el Rector de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" ;e lea, Dr. Alejandro Gabriel Enci nas
Fernández y por el Dr. Juan Martín Mayaute Ghezzi Secretario General de la mencionada
Universidad, este último certifica dicha resolución a folios 117 y reverso de la carpeta fiscai,
razón por la cual la orden obligatoria fue expedida por las autoridades y/o
funcionarios públicos antes mencionados.

12.4.3.- EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES

Como tercer requisito, al causa de justificación de la obediencia debida requiere que la orden
emitida por la autoridad competente la haga en el marco de sus funciones, lo cual quiere
decir no sólo que la expida en su calidad de autoridad competente, sino también conforme a
los procedimientos legales previstos 26 , lo cual en el presente caso se da ya que se tiene que
TIMOTEO TORRES PINCHI, quien se desempeñó en su oportunidad como Rector Interino de la·
Universidad Nacional San Luis Gonzaga de lea, fue designado, mediante la resolución Rectoral
Nº 308-R-UNICA-2016 de fecha 04 de febrero del 2016 y ratificado mediante RESOLUCIÓN Nº
007-AUT/P.UNICA-2016 de fecha 04 de mayo del 2016 (folios 1871/1872 y reversos),
adjuntando para ello la Resolución AUT/P.UNICÁ-2016 de fecha 04 de abril del 2016 (Fs.02),
mediante la cual la Asamblea Universitaria Presidida por el Doctor Percy Palomino
Jurado Presidente de la Asamblea Universitaria Transitoria de la UNICA el mismo
que firmo y sello dicho documento al igual que el Vocal de la Asamblea
Universitaria Transitoria de la UNICA, Mg. José Ernesto Roías Campos ambos
funcionarios públicos, ratifican como Rector Interino, documentación que ha sido
presentada en original y copia certificada firmada y selléida por el Dr. Juan Martín Mayaute
Ghezzi Secretario General de la mencionada Universidad, a folios 868/871 de la carpeta fiscal.
Asimismo se indica que si se modificó por acuerdos del Consejo Universitario y en
concordancia con el Artículo 257.2 de la Ley 30220, donde le faculta a la Asamblea
Universitaria Modificar sus estatutos, siempre y cuando haya los dos tercios de sus miembros
y en este hube quorum suficiente para la modificación, y si es verdad que se haya modificado
el Artículo 254º disponiendo el cambio de que "el que asuma cargo de rector, necesariamente
debe ser miembro de la Asamblea Universitaria", de igual modo sucede con su co
procesado ALBERTO PACHAS AVALOS quien conforme a la Resolución Rectoral Nº2327-R
UNICA-2015 de fecha 30 de diciembre de 2015, resuelve en su artículo primero rectificar el
artículo 1ºde la Resolución Rectoral Nº 2189-R-UNICA- 2015 del 16 de diciembre de 2015 que
"DICE" ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como Director de la Oficina General de
Asesoría Jurídica de la -Universidad - Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, a partir del 01 de
enero de 2016 debiendo "DECIR" ENCARGAR al Jurista ALBERTO PACHAS AVALOS como
Director de la Oficina General de Asesoría Jurídica de la Universidad Nacional "San Luis
Gonzaga" de lea, a partir del 01 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016. Asimismo en el
artículo 2° de la citada resolución se resuelve ratificar en los demás extremos la Resolución
Rectoral del artículo 1° de la mencionada resolución, la misma que fue firmada y sellada por
el Rector de la Universidad Nacional "_San Luis Gonzaga" de lea, Dr. Alejandro Gabriel
Encinas Fernández y por el Dr. Juan Martín Mayaute Ghezzi Secretario General de la mencionada
Universidad, este último certifica dicha resolución a folios 117 y reverso de la carpeta fisca,,
razón por la cual las resoluciones antes mencion;ulas fueron expedidas por los
funcionarios antes indicados contarme a los procedimientos legales previstos de la
Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de Ica.
1::3 .,,
, !:':e• cc 11.,,; ..-;: ..,. 12.5.- En conclusión es posible afirmar que en el presente caso no se ha puesto en peligro, menos
-;; i'.::J ::;t ::,
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11,,; .,.,¡""
lesionado el bien jurídico tomo es el CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN
=' ,' : ; PÚBLICA - LEGALIDAD DE LA FUNCIÓN, dado que como ya se ha dicho, la presunta parte agraviada
es decir UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA" DE ICA; debidamente
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&r
representada por LA PROCURADURÍA PÚBLICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL
v = -:- < )
•. , .., (,,,1
""'
DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU, no ha sido víctima del delito antes

¡•
. , ,, 11

'-;':; citado, puesto que el hecho que TIMOTEO TORRES PINCHI, haya o no tenido conocimiento de la
designación del doctor Víctor Raúl Gallegos Solís, como Rector Interino de la ÚNICA, y que

-.
.!!Y:
fJ presuntamente haya seguido ejerciendo funciones de una manera arbitraria · e irrazonable,
d:

I
-...:.
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oa.,; LI..
- f; toda vez que venía emitiendo diversas resoluciones rectorales, disponiendo presuntam ente .

. -.
1,
""5 una serie de actos administrativos que carecían de legalidad jurídica, como se tendría de la
RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R-UNICA-2016, de fecha 30.03.2016, mediante el
26
Percy García
cavero. Derecho
Penal Parte
General. Pagina
615. Jurista
Editores 2012.
 0\ 7:E
-\:
cual el Dr. TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como Rector Interino de la Universidad Nacional
"San Luis Gonzaga" de lea y dispone "DECLARAR INAPLICABLE" la Resolución
Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15, que declaró fundado el recurso de apelación
interpuesto por el señor Víctor Raúl Gallegos Salís, Rector Interino de la Universidad Nacional
"San Luis Gonzaga" de lea. Y la RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 23 2- R- UNI CA- 20 16 27 de
fect¡a 31.03.2016, mediante la cual el denunciado TIMOTEO TORRES PINCHI, firma como
Rector Interino de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea y d:spone "notificar a
las diferentes instituciones públicas y privadas (sistema financiero) a no dejarse sorprender
por el Dr. Víctor Raúl Gallegos Solís, en razón de que·esta persona viene haciendo uso de una
Resolución Directora! emitida por la SUNEDU (R.D. Nº 005-2016-SUNEDU-15-15-02) la misma
que carece de legalidad' ; esto es que el mencionado denunciado tenia pleno conocimiento de
la Resolución Directora! Nº 005-2016-SUNEDU-15, por lo que mal haría en negar que no tiene
conocimiento de la misma, de otro lado hay diversas resoluciones rectorales como son:
RESOLUCIÓN RECTORAL Nº 230-R-UNICA-2016, de fecha 30.03.2016; RESOLUCIÓN
DIRECTORAL Nº 23 2- R- UNI CA- 2.0 16, de fecha 31.03.2016; y RESOLUCIÓN
DIRECTORAL Nº 235-R-UNICA-2016, (te fecha 04.04.2016, (entre otros), en las
cuales el denunciado firma como Rector Interino de la Universidad Nacional "San
Luis Gonzaga" de Ica. Así como que imputado A[,BERTO PACHAS AVALOS, venia
presentándose ante los diversos medios de comunicación, incluso presentando escritos ante
éste Despacho Fiscal y participando en las diligencias de inspección fiscal como DIRECTOR
GENERAL DE ASESORIA JURIDICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS
GONZAGA DE ICA. a sabiendas que presuntamente su designación ha sido concluida, a raíz
del reconocimiento de firma del doctor Víctor Raúl Gallegos Salís, Rector interino de la
Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" de lea, no constituyen delito debido a que no existe
elementos de convicción, y elementos constitutivos de dicho delito conforme a los
fundamentos expuestos, debiéndose sobreseer la causa en este extremo.

XIII. PROCEDENCIA DEL SOBRESEIMIENTO

13.1. Resulta imprescindible precisar las causales para proceder al sobreseimiento establecidas .
en el numeral 2 del Articulo 344 del Código Procesal Penal cuando señala que: ''E/ sobreseimiento
procede cuando: a) El hecho objeto de la causa no se realizó o no puede atribuírsele al imputado; b}
El hecho imputado no es típico o concurre una causa de iustificación, de inculpabilidad o
de no punibilidad; c) La acción penal se ha extinguido; y, d) No existe razonablemente la
posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigación y no haya elementos de convicción
suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado';

13.2. En esa línea de argumentación, entendemos que la obligación del Fiscal es asegurarse que toda
investigación concluida por él que contenga causa probable de imputación penal, esto es, no debe en
lo absoluto acusar por acusar, sino, sólo debe poner en marcha'el aparato jurisdiccional por existencia
de suficientes elementos de convicción de la realidad y certeza· del delito y de la vinculación del
implicado en su comisión.

13.3.- En ese orden de ideas, tal como lo hemos analizado, podemos concluir que el hecho
investigado por el Ministerio Público no se puede solicitar fundadamente el de los imputados
TIMOTEO TORRES PINCHI Y ALBERTO PACHAS AVALOS, por la presunta comisión de
.... ~."' DEUTOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA - DELITOS COMETIDOS POR
PARTICULARES en la modalidad de USURPACIÓN DE AUTORIDAD, TÍTULOS Y HONORES en
su forma de USURPACIÓN DE FUNCIONES, ilícito previsto y sancionado en el primer párrafo del
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artículo 361° del Código Penal, en agravio de la UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS
GONZAGA" DE ICA; debidamente representada por LA PROCURADURÍA PÚBLICA DE LA
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f.P!I......
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SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA -

SUNEDU, y contra TIMOTEO TORRES PINCHI Y ALBERTO PACHAS AVALOS, por la

- presunta comisión de DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO en su modalidad de
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;, USURPACIÓN DE BIEN INMUEBLE EN SUS FORMAS AGRAVADAS, Ilícito penal previsto y
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sancionado por el Artículo 202º Inc. 2), en concordancia el Art. 204° Inc. 2) y 4) en agravio del
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A fojas 273 a 275 se tiene la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 232·R·UNICA·2016, de fecha 31.01.2016, medlarte el cual el Dr. TIMOTEO TORRES P,NCHI, finna como Rector lntertno de la Universidad
Nacional San Luis Gonzaga de Ica y dispone "notificar a las diferentes Instituciones públicas y privadas (sistema financiero) a no dejarse sorprender por el Dr. Vlctor Raul Gallegos Solls, en razón de que
esta personJ viene haciendo uso de una Resolución Directora! emitida por la SUNEOO (R.O. Nº 005·2016-5UNEDU·15·15-02) la misma que carece de legalidad, puesto que quien designa , encarga o
nombrar al
Rector de la
Universidad
es la
Asamblea
Universitaria,
según lo
estipulado
en.la Ley
Unlversitarii'I
Nº :?0220,
siendo
pertinente
señalar que
la SUNEDU
no tiene esta
competencia
de designar,
Lncargar o
nombrar al
Rector de la
Universidad
; de
reconocerse
al Sr.
Gallegos
Solis, será
bajo
responsabll
ldad.
 e
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I
ESTADO PERUANO - UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA" DE ICA, p
9
debidamente representada por su Rector Interino, Dr. VÍCTOR RAÚL GALLEGOS SOLIS,
· debido a que en el hecho imputado concurre una causa de justificación. 1
XIV. MEDIDAS DE COERCIÓN PROCESAL.
Sin medida contra los investigados.

POR TANTO:
Sírvase señor Juez notificar oportunamente, con las formalidades de
ley, a todos los sujetos procesales distintos al Ministerio Público y señalar fecha para la realización de
la audiencia preliminar de debate de los fundamentos del requerimiento de sobreseimiento planteado.

PRIMER OTROSÍ DIGO: De conformidad a lo establecido én el numeral 1 del artículo 345 °

del Código Procesal Penal, adjunto piezas extraídas de la Carpeta Fiscal signada con el Nº
2106014502- 2016-949 a (fs. ).

SEGUNDO OTROSI DIGO: Para los fines previstos en el numeral 1 del Art. 350° del °
Código Procesal Penal, adjunto 04 ejemplares del presente requerimiento acusatorio y así se pueda
notificar oportunamente, con las formalidades de ley a todos los sujetos procesales distintos al
Ministerio Público.

TERCER OTROSI DIGO: Se remiten los elementos de convicción en original señalados en el

presente requerimiento.

CUARTO_O_l_ROSI DIGO: Se debe señalar que los domicilios de las partes son:

IMPUTADO: TIMOTEO TORRES PINCHI

Dirección real
: Calle "Tacones" 235 Urbanización San Isidro - lea
Domicilio procesal
: Calle "Tacones" 235 Urbanización San Isidro - lea
'Sr !Je f, 5 ¡(,
IMPUTADO: ALBERTO PACHAS AVALOS
vn
Dirección real Prolongación Ayabaca b-2-ll · Urbanización San Isidro - lea
Domicilio procesal Calle "Tacones" 235 Urban:za;,ión San Isidro - lea
(rr-ioE- r \ l-:, 3 .
AGRAVIADOS:
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA; debidamente representada por LA
PROCURADURÍA PÚBLICA DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN
SUPERIOR UNIVERSITARIA - SUNEDU

Domicilio
procesal : Calle Aldabas Nº337 Distrito Santiago de Surco, Provincia y Departamento de
Lima.
>(No<-(.-.,, ·;> • ,. e
..... ,..,..., J ......

ESTADO PERUANO - UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA,

debidamente representada por su Rector interino, Dr. VÍCTOR RAÚL GALLEGOS SOLIS.
Domicilio procesal
Prolongación Ayabaca Mz "C" Lt. 09. Urbanización San José
Domicilio Real
Urbanización Santa Rosa del Palmar U-25 lea
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lea, 19 de Setiembre de 2018.
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