1

Intervención Eficiente y Sostenible Sobre el Diseño Urbano para Mitigar el Impacto

Ambiental y Propiciar las Interacciones Sociales en la Comuna 2 de Popayán

Presentado por:

Diego Rodríguez López, Jhonatan Sebastián Muñoz,

Sebastián Riascos Uparela

Dirigido a:

Ingeniero Hernán Nope Rodríguez

Universidad del Cauca

Facultad de Ingeniería Civil - Arquitectura

Metodología de la Investigación

Popayán, Cauca

2021
 2

Introducción

El crecimiento del espacio urbano en Popayán ha sido en su mayoría desordenado y

deficientemente planificado, por lo que se tienen como resultados territorios urbanos no

sostenibles, dispersos y fragmentados, en donde prima la individualidad. Este es el caso de

la Comuna 2 de Popayán la cual se encuentra desarticulada y resegada al resto de la ciudad,

dando como consecuencia diferentes problemas sociales y ambientales que afectan la

convivencia y la relación de la ciudad con el medio ambiente.

Figura 1

Nota: El gráfico representa la ubicación de la comuna a intervenir, Fuente: Popayan.gov.co

- Elaboración Propia, (2021)

Por lo tanto, es necesaria la elaboración de un diagnóstico de sostenibilidad

ambiental urbana con el objetivo de repensar el diseño urbano de la comuna 2 y disminuir

el impacto negativo de la misma hacia el medio ambiente buscando conseguir que se

cumpla con un alto porcentaje de zonas verdes asociadas a espacios de esparcimiento que

generen calidad de vida y a su vez inviten a la integración social.

 3

Planteamiento del problema

El crecimiento urbano de Popayán, ha estado caracterizado por la espontaneidad y

la debilidad de los procesos de planificación coherentes con las realidades y retos que

impone el tránsito hacia nuevos momentos de la historia y desarrollo de la municipalidad,

es debido a esto que no existe una valoración del potencial que representan algunos

elementos constitutivos del espacio público especialmente de carácter natural y cultural y

su contribución al desarrollo de Popayán. (POT POPAYAN, 2002)

La comuna dos de Popayán se caracteriza por ser una de las más nuevas y por tener

un ritmo de crecimiento más elevado en comparación al resto de la ciudad, ya que aquí se

proyecta una de las zonas de expansión haciendo que se presente una problemática urbana,

paisajística y ambiental en la mayoría de sus espacios, además de eso se genera

marginalidad urbana y apropiación del espacio público por parte de algunos ciudadanos que

le dan un uso inapropiado pensando en el bien individual mas no en el bien común,

adicionalmente el incremento de grupos sociales los cuales se han visto afectados por la

exclusión y desigualdad que generan el actual modelo de desarrollo.

Según cifras del DANE, del censo de 2018, en la comuna 2 de Popayán habitan

66.792 personas, y se compone por más de 100 barrios, convirtiéndose en la comuna con

mayor cantidad de barrios existentes, lo que la convierte en una de las comunas más

importantes y con mayor posibilidad de impacto sobre la ciudad.

Sobre la comuna 2 pasa una vía muy importante como lo es la calle 65N la cual era

la antigua vía férrea, sin embargo, con el pasar de los años sobre esa vía llegaron

asentamientos informales y se da inicio a lo que llamamos hoy como la vereda Gonzales y

 4

otros nuevos asentamientos. (BID, 2016). Como consecuencia se tiene un diseño urbano

que no ha sido planificado, lo que ha provocado un deterioro ambiental y urbano, además

del abandono de la mayoría de los espacios públicos y un uso inadecuado del espacio, en el

que no se tiene en cuenta el tema paisajístico y bioclimático, generando bajos niveles de

confort para el ciudadano.

Formulación del problema

¿Cuáles son los aspectos más importantes que se deben analizar para realizar un

planteamiento del diseño urbano sostenible con estrategias que permitan potenciar la

comuna dos teniendo en cuenta las necesidades de la población que la habita y sus

problemáticas actuales de desarticulación y desorganización?

Objetivo General

Determinar los aspectos más importantes que se deben analizar para realizar un

planteamiento del diseño urbano sostenible con estrategias que permitan potenciar la

comuna dos de Popayán.

Objetivos Específicos

Analizar las problemáticas de desarticulación que presenta esta comuna, con el fin

de contrarrestar este problema y potenciar las zonas verdes y espacio público para mayor

interrelación.

Mostrar el potencial que manifiestan algunos elementos constituyentes del espacio

público especialmente de carácter tanto cultural como natural y su aportación al

desarrollo de esta comuna.

 5

Identificar los sectores y subsectores de la comuna con uso inadecuado de espacio

público, con el fin de garantizar una intervención adecuada que genere paisajismo y diseño

bioclimático para brindar calidad de vida.

Antecedentes de la Investigación

En materia de antecedentes se encontró un análisis realizado en la ciudad de

Culiacán, México enfocado a analizar el deterioro del espacio público en las áreas

destinadas a la socialización y al desarrollo de la ciudad; por el autor Juan Carlos Rojo

Carrascal. El cual tiene como objetivo principal analizar la transformación del espacio

público en la ciudad a raíz de su crecimiento y expansión no planificada desde la década de

los 80 y además establecer el impacto que ha tenido en la existencia y accesibilidad a los

espacios urbanos destinados a la socialización.

Dada la escasez de investigaciones sobre el tema abordado en la ciudad de Culiacán

se optó por hacer un amplio trabajo de campo de carácter perceptivo y fenomenológico a

través de investigación y recopilación de datos tales como la investigación documental, la

observación científica y la entrevista de investigación social, los cuales permiten un

proceso de retroalimentación para obtener una aproximación que permite la comprensión

de la realidad social del sector.

Como resultado de esta investigación se encontró que la accesibilidad, seguridad,

comodidad y atractividad del entorno peatonal no se encuentra en condiciones adecuadas

para su función, convirtiendo los espacios públicos en espacios segregados alejados del

peatón y enfocados al automóvil; esto deriva en el deterioro y la desaparición del espacio

publico teniendo como consecuencia el mal funcionamiento de la ciudad.

 6

Con esta investigación de este referente internacional se logra tener un panorama

más amplio y claro de lo que se buscará analizar e investigar, dado que la ciudad de

Culiacán comparte ciertas características con la Ciudad de Popayán como lo es un centro

histórico colonial, un desarrollo urbanístico irregular y una expansión orgánica que ha

tenido como consecuencia una problemática similar a la que se vive hoy en Popayán. Por

esto se planteará enfocar lo analizado en nuestro tema en cuestión el cual es en la comuna 2

de Popayán.

Bases teóricas

En este texto se trata el tema del diseño urbano sostenible para mitigar el impacto

ambiental sobre la comuna 2 de Popayán, con esto en mente se quiere investigar ¿Qué

aspectos se deben analizar para realizar un planteamiento del diseño urbano sostenible en la

comuna 2 de Popayán?, es decir, buscar estratégicas que permitan potenciar esta comuna

teniendo en cuenta las necesidades de la población y sus problemáticas actuales. Para

lograrlo se plantean los siguientes objetivos específicos: Analizar las problemáticas de

desarticulación; Mostrar el potencial que presenta el espacio público e identificar los

sectores y subsectores de la comuna que tengan un uso inadecuado.

En total se encontraron tres documentos relacionados con el tema de investigación,

los cuales tienen su enfoque en las siguientes temáticas: El diseño urbano sostenible en

Colombia, la importancia del espacio público en las interacciones sociales y las

dimensiones ambientales en las problemáticas urbanas de Colombia respectivamente.

Del documento La sostenibilidad ambiental urbana en Colombia de la delegada para

el medio ambiente Pilar Andrade Medina, se tiene un análisis enfocado en el crecimiento

 7

del espacio urbano en Colombia, el cual se ha caracterizado por ser incontrolable y

desordenado, y arroja como resultado preponderancia de ciudades dispersas, fragmentadas,

aglomeradas, caóticas y ambientalmente insostenibles, que favorecen la disociación, la

individualidad y el anonimato. Destaca la importancia de la sostenibilidad ambiental urbana

aplicada al escenario urbano considerando como eje fundamental la relación de la ciudad

con el entorno mediante el diseño urbano sostenible, además de la importancia de la

cohesión social y su relación con el espacio público.

En la tesis doctoral analizada como antecedente se establece la utilidad e

importancia del espacio público, como aquel espacio dedicado a facilitar y promover las

diferentes actividades que llevan a cabo las personas en el exterior de sus hogares,

considerándose estos como aceras, parques, plazas, jardines, y todo espacio exterior que no

sea privado. Esto tiene repercusión directa en las dinámicas y diario vivir de los habitantes

de una ciudad convirtiéndolo en un elemento crucial para llevar a cabo las actividades que

se definen como: Actividades necesarias, actividades opcionales y actividades sociales.

De la investigación Dimensión ambiental y problemáticas urbanas en Colombia

(1960-2010) se analizaron las preocupaciones ambientales que se han consolidado como un

nuevo paradigma en los estudios urbanos de nuestros tiempos intentando comprender la

dimensión ambiental en las problemáticas urbanas colombianas, siguiendo tres líneas de

interpretación: la modernización ecológica, la inclusión de temas ambientales en la

planeación como una posibilidad de participación ciudadana y el significado político del

medio ambiente como práctica social organizada desde el Estado, entendiendo que en

Colombia, las problemáticas urbanas contemporáneas también responden a la lógica de la

 8

globalización y que para ser analizadas y entendidas deben ser comprendidas desde tal

perspectiva.

Con base en los documentos encontrados se plantea un punto de vista enfocado en

reconocer las potencialidades del espacio público vistas no sólo desde el aspecto físico sino

también desde los aspectos sociales, culturales y ambientales, teniendo muy en cuenta la

importancia de este último con respecto a la sostenibilidad en la actualidad. Ya que es

menester hoy en día la planificación de ciudades autosostenibles que funcionen de manera

eficiente y que permitan mitigar el deterioro ambiental.

Definición de términos:

 Diseño urbano: El diseño urbano hace referencia a la interpretación de la

forma y el espacio público con criterios estéticos, funcionales y físicos que

buscan satisfacer las necesidades de la comunidad.

 Espacios públicos: Son espacios abiertos que tienen buena imagen, son

cómodos y de fácil acceso, es aquí donde la las personas realizan actividades

e interactúan con otras personas.

 Sostenibilidad: Es la gestión eficiente de recursos para la satisfacción de las

necesidades de la población, sin poner en riesgo las futuras necesidades y

está relacionado con lo económico, social y ambiental.

 Interacción social: Es el proceso mediante el cual los seres humanos se

relacionan generando vínculos sociales.

 Ciudad difusa: Hace referencia al crecimiento disperso y horizontal de una

ciudad que ocupa un área amplia de un territorio.

 9

 Trama urbana: Se puede entender como las manzanas y calles que

entrelazadas conforman la estructura de la ciudad

 Planificación urbana: Es un proceso que se realiza para la regulación del

desarrollo de las ciudades en función de sus políticas nacionales y

regionales.

Referencias
BID, S. C. (2016). Obtenido de
https://issuu.com/ciudadesemergentesysostenibles/docs/pub_2016_popayan_col_ces_20
18

Carrascal, J. C. (2017). El deterioro del espacio público y su impacto en las áreas destinadas a la
socialización. Barcelona.

Guzmán, A. M. (2010). Dimensión ambiental y problemáticas urbanas en Colombia. Bogotá.

Medina, P. a. (2010). La sostenibilidad ambiental en Colombia.

MUNDO, A. (27 de JUNIO de 2009). Obtenido de

https://www.redalyc.org/pdf/543/54315984008.pdf

POT POPAYAN. (2002). Obtenido de

http://www.popayan.gov.co/sites/default/files/documentosAnexos/pot-popayan.pdf