CUESTIONARIO 02

1. ¿Qué entiende Usted por el Sistema Tributario Nacional? Fundamente su

respuesta.

Nos estamos refiriendo al conjunto de normas jurídicas que establecen tributos y

las que regulan los procedimientos y deberes formales necesarios para hacer
posible el flujo de tributos al Estado, así como las que contienen los principios del
Derecho Tributario, usualmente sedimentadas en el texto Constitucional. En ese
escenario, el Sistema tributario es má s amplio que Régimen tributario, qué só lo se
refiere a las normas referidas a los tributos.

2. ¿Qué entiende Usted por política fiscal? Fundamente su respuesta.

Es una herramienta con la que cuentan los Estados para mejorar el bienestar de
todas las personas, promover un crecimiento econó mico, sostenido y sostenible y
fortalecer la cohesió n social. La política fiscal se ve reflejada principalmente en el
presupuesto del Estado.

3. ¿Cuáles son las políticas fiscales que se aplican en el Perú?

 Aranceles y aduanas
 Rentas

4. Fundamente diez propuestas de mejoras al Sistema Tributario Nacional

vigente.

1. Armonizar las normas, procedimientos y obligaciones formales existentes en

las distintas administraciones y reforzar la obligació n de coordinació n,
minimizando la inseguridad y coste para los contribuyentes derivados de la
multiplicidad de administraciones, normas e interpretaciones.

2. Mejorar el proceso de creación normativa, asegurando la calidad técnica de

las leyes tributarias, la participació n social en su debate, la irretroactividad de los
cambios normativos y el otorgamiento a los contribuyentes de un plazo razonable
para el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la nueva normativa.

3. Regular de forma clara y concreta las medidas anti-abuso de la normativa

tributaria interna, evitando la aplicació n de instituciones jurídicas ajenas al
derecho tributario y medidas ambiguas que puedan causar litigiosidad.

4. Reducir la incertidumbre existente en relación con la interpretación de las

normas tributarias, haciendo un uso má s intenso y eficiente de la facultad
reglamentaria y estableciendo mecanismos que permitan obtener certeza sobre el
régimen fiscal aplicable al caso concreto.

5. Establecer sistemas alternativos de relación reforzada entre la

Administració n y las empresas.
 6. Establecer mecanismos alternativos para la resolución de los conflictos con
la Administración que permitan aumentar la seguridad jurídica y reducir la
litigiosidad, tales como el arbitraje, y adecuar las normas procesales para agilizar
los procedimientos y establecer con rapidez y eficacia criterios de carácter general.

7. Mejorar los mecanismos de resolución de conflictos derivados de la

adopción de posiciones diferentes por las administraciones pú blicas de diversos
países cuando es de aplicació n un Convenio para evitar la Doble Imposició n y
revisar la eficacia y mejorar los instrumentos existentes para dotar a los
contribuyentes de mayor seguridad jurídica.

8. Mejorar la regulació n de algunas de las facultades de revisión de la

Administració n y limitarlas en determinadas materias (prescripció n,
procedimiento sancionador, etc.) para evitar la discrecionalidad.

9. Revisió n, sistematizació n y simplificación de las innumerables obligaciones

formales que se imponen a los empresarios/contribuyentes.

10. Modificació n del régimen sancionador, evitando el automatismo en la

imposició n de sanciones y asegurando que no tienen trascendencia penal meras
diferencias de interpretació n.

5. Fundamente cinco derechos y cinco obligaciones que tenemos los

contribuyentes

DERECHOS

De acuerdo con el artículo 92° del Có digo Tributario, los contribuyentes tienen,
entre otros, los siguientes derechos:

a) Ser tratados con respeto y consideració n por el personal al servicio de la

Administració n Tributaria.

b) Exigir la devolució n de lo pagado indebidamente o en exceso.

c) Sustituir o rectificar sus declaraciones juradas.

d) Interponer reclamo, apelació n, demanda contencioso-administrativa y

cualquier otro medio impugnatorio.

e) Conocer el estado de tramitació n de los procedimientos en que sea parte así

como la identidad de las autoridades de la Administració n Tributaria
encargadas de éstos.

OBLIGACIONES
 
De acuerdo con el artículo 87° del Có digo Tributario, son deberes de los
contribuyentes, entre otros, los siguientes:
 
1. Inscribirse en los registros de la Administració n Tributaria.
 
2. Acreditar la inscripció n cuando la Administració n Tributaria lo
requiera.
 
3. Emitir y/u otorgar, con los requisitos formales legalmente establecidos
y en los casos previstos por las normas legales, los comprobantes de pago.
 
4. Llevar los libros de contabilidad u otros libros y registros exigidos por
las leyes, reglamentos o por Resolució n de Superintendencia de la SUNAT.
 
5. Permitir el control por la Administració n Tributaria, así como
presentar o exhibir, en las oficinas fiscales o ante los funcionarios
autorizados, segú n señ ale la Administració n, las declaraciones, informes,
libros de actas, registros y libros contables y demá s documentos
relacionados con hechos susceptibles de generar obligaciones tributarias,
en la forma, plazos y condiciones que le sean requeridos, así como
formular las aclaraciones que le sean solicitadas.