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PROYECTO DE NACION 2020

NUEVE ÁMBITOS DE ACCIÓN CIUDADANA

1. ORDENAMIENTO FISCAL

Es el conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal como tal rama del derecho que
tiene como objetos el estudio de conjunto de normas jurídicas que de acuerdo con
determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento,
recaudación y control de los ingresos públicos del estado derivado del ejercicio de su
potestad tributaria, así como las relaciones entre el propio estado y las
particularidades consideradas en su calidad de contribuyente.

El ordenamiento fiscal se caracteriza por la siguiente:

Posee una estructura clásica es decir, que sus componentes están articulados bien
de forma coordinada los unos con los otros.

Posee métodos para detectar errores y contradicciones.

Por lo tanto el personal encargado del ordenamiento fiscal trabaja de una forma
adecuada en el control de los ingresos públicos, por lo que los encargados de
administrar los ingresos, deben de hacerlo de manera correcta para que las
inversiones que se hagan sean de beneficio para toda la sociedad guatemalteca.

Que el gobierno invierta en el cuidado del medio ambiente, esta sería una excelente
estrategia que ayudaría a la sociedad ya que es una de las prioridades más grandes
que nos afectan a nivel mundial y así lograr que la capa de ozono no se siga
rompiendo, disminuir la basura que se encuentra tirada en la calle, la contaminación
del agua, la deforestación, y otros. Para que toda sociedad habitemos en un
ambiente limpio, sano, y agradable.

Así mismo que los recursos fiscales de ingresos tributarios también sean invertidos
en servicios de educación, salud, seguridad y para aumentar el desarrollo de los
habitantes de Guatemala

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El Ordenamiento Fiscal tiene como toda ley una base legal que rige a cada una de
ellas, la ley orgánica de la Constitución Política de la República de Guatemala. Tiene
como principio la normativa constitucional.

El primer origen nos dice que el ordenamiento fiscal está formado por la sociedad,
por los mecanismos que producen las normas.

El segundo origen establece que el ordenamiento fiscal está formado por la


sociedad. Como en toda ley encontramos sus características. El ordenamiento fiscal
se caracteriza por la estabilidad de las normas. Otra característica es cada tipo de
normal en función de su fuente de la producción va a ser igual a las que siguen su
misma forma aunque el contenido sea distinto.

El ordenamiento fiscal como sistema, cuando el ordenamiento se basa en normas


de conjuntos que interactúan entre si y están interconectadas en base a principios de
aplicación general, se habla de sistema jurídico. Siendo las siguientes leyes que
fundamental el Ordenamiento Fiscal de Guatemala que describiremos a
continuación:

a. Impuesto al Valor Agregado (IVA)

El impuesto al valor agregado (IVA) es un impuesto o tasa que se cobra sobre


la adquisición de productos y servicios o sobre otras operaciones en distintos países
del mundo. El IVA o impuesto al valor agregado es una tasa común, que tiene lugar
en la compra de bienes y servicios como una forma recaudatoria por parte del Estado
sobre el consumidor final, es recaudado el impuesto para el desarrollo y para que la
nación de Guatemala se desarrolle.

Base Legal: Decreto 27-92 Del Congreso de la República.

b. Impuesto Sobre Combustibles

El impuesto de distribución de petróleo y sus derivados, es un hecho


generador de un gravamen, que surge en el momento del despacho de dichos
productos además contribuye para el país de Guatemala, para todas las personas
que tienen vehículos y que aportan para el desarrollo del país. Se genera el

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impuesto vendiendo petróleo como comprar gasolina para cubrir necesidades y
demandas de la población guatemalteca.

Base Legal: Decreto Numero 38-92

c. Impuesto Único sobre Inmuebles (IUSI)

Impuesto Único. Se establece un impuesto único sobre inmuebles, sobre el


valor de los bienes inmuebles situados en el territorio de la República, este impuesto
lo pagan las empresas y toda la ciudadanía que tiene propiedades en el país. Se
contribuye para efectuar el pago del impuesto que se les es exigido para contribuir al
país.

Base Legal: Ley Del Impuesto Único Sobre Inmuebles Decreto Número 15-98

d. Impuesto sobre la Renta (ISR)

Es el impuesto que, como su nombre lo indica, recae sobre las rentas o ganancias
que obtengan las personas individuales, jurídicas (empresas), entes o patrimonios
nacionales o extranjeros, residentes o no en el país. El impuesto se genera cada vez
que se perciben servicios y ganancias en el territorio nacional.

Base Legal: Decreto Número 26-92

e. Impuesto extraordinario y temporal de apoyo a los Acuerdos de Paz. -


IETAAP

Materia del Impuesto. “Se establece un impuesto extraordinario y temporal de apoyo


a los Acuerdos de Paz, a cargo de las personas individuales o jurídicas que a través
de sus empresas mercantiles o agropecuarias, así como de los fideicomisos, los
contratos de participación, las sociedades irregulares, las sociedades de hecho, el
encargo de confianza, las sucursales, agencias o establecimientos permanentes o
temporales de personas extranjeras que operan en el país , las copropiedades, las
comunidades de bienes, los patrimonios hereditarios indivisos y otras formas de
organización empresarial, que dispongan de patrimonio propio, realicen actividades
mercantiles o agropecuarias en el territorio nacional y que obtengan un margen bruto
superior al cuatro por ciento (4%) de sus ingresos brutos.

Base Legal: decreto 19-04 del Congreso de la República de Guatemala

f. Impuesto sobre la distribución de bebidas alcohólicas, destiladas,


cervezas y otras bebidas fermentadas

Tanto de producción nacional como importadas pagan un impuesto que tiene como
base el precio de venta al consumidor final, sugerido por el fabricante o el

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importador, además, en este impuesto se recauda más fondos debido a que las
personas consumen frecuentemente estas bebidas y las empresas pagan más
impuesto debido a que llegan a vender elevadamente estos productos.

Base Legal: Decreto Número 21-04

g. Impuesto a la distribución de petróleo crudo y combustibles derivados


del petróleo

Objeto del impuesto. Se establece un impuesto sobre el petróleo crudo y los


combustibles derivados del petróleo tanto de origen importado como de producción
nacional, procesados en el país, que sean distribuidos dentro del territorio nacional,
este impuesto genera mucha economía en el país, debido a que son importados por
las empresas o lo producen en lo interno del país la cual genera un impuesto elevado
que llegan a pagar.

Base Legal: Decreto Numero 38-92

h. Impuesto sobre circulación de vehículos

La circulación de vehículos en territorio, espacio aéreo y aguas nacionales genera un


impuesto que deben pagar los propietarios de los mismos, cuyos fondos en buena
parte tienen como destino a las municipalidades del país, lo que está regido por la
Ley del Impuesto a la Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos lo cual
contribuye al país de Guatemala al efectuar el pago del impuesto ya que muchas
personas particulares poseen estos vehículos en el territorio.

Base Legal: Decreto No. 70-94

i. Impuesto de timbres fiscales, y papel sellado sobre protocolos.

Del impuesto documentario. Se establece un Impuesto de Timbres Fiscales y de


Papel Sellado Especial para Protocolos. Sobre los documentos que contienen los
actos y contratos que se expresan en esta ley.

Base Legal: Decreto Número 37-92

j. Impuesto al tabaco y sus productos

Rige todo lo relacionado con la siembra, cultivo, tránsito, manufactura, comercio,


importación y exportación del tabaco y sus productos, además de fijar un impuesto
para los cigarrillos fabricados a máquina, nacional o importados, así como a los
puros y mixturas. Lo deben pagar los fabricantes y los importadores de acuerdo a las
empresas que fabrican estos productos y de mucha demanda por las personas.

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Base Legal: Decreto Numero 61-77

k. Impuesto específico sobre la distribución de bebidas alcohólicas,


destiladas y otras bebidas fermentadas

Objeto del impuesto. Se establece un impuesto sobre la distribución de bebidas


alcohólicas destiladas, cervezas y otras bebidas fermentadas, tanto de producción
nacional como importadas, que sean distribuidas en el territorio nacional o en el
exterior. En la cual quedan obligados a efectuar el pago de dicho impuesto para la
recaudación de fondos y para que los organismos del Estado brinden sus servicios a
la población.

Base Legal: Decreto Número 21-04

l. Impuesto específico sobre la distribución de bebidas gaseosas,


isotónicas o deportivas, jugos, néctares, yogures, concentrados.

Naturaleza del Impuesto. Se aprueba el impuesto específico que grava la distribución


en el territorio nacional, de bebidas gaseosas, bebidas isotónicas o deportivas, jugos
y néctares, yogures, preparaciones concentradas o en polvo para la elaboración de
bebidas y agua natural envasada, tanto de producción nacional o que sean
importadas.

Base Legal: Decreto Número 09-2002

m. Cuota Patronal y Laboral del IGSS.

Es un descuento del sueldo ordinario del trabajador mensualmente, a través de


trabajadores del Estado y de los trabajadores que laboran en las empresas privadas
El presente Reglamento, establece las normas para recaudar las contribuciones que
deben pagar los patronos, los trabajadores y el Estado, para financiar los Programas
de cobertura del Régimen de Seguridad Social, de conformidad con lo que establece
la Constitución Política de la República de Guatemala y la Ley Orgánica del Instituto.
El monto de estas contribuciones lo fijan los reglamentos de los respectivos
programas de cobertura emitidos por la Junta Directiva.

Base Legal: IGSS: Acuerdo Número 1118

n. Impuesto a la distribución de cementos

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La distribución de cemento en el territorio nacional también paga un impuesto, que
tiene una particularidad que no poseen otros impuestos: El dinero que se recaude
por él se destina exclusivamente para el financiamiento de los programas de vivienda
popular. De acuerdo con su ley, el impuesto a la distribución de cemento lo deben
pagar los fabricantes y los importadores de este producto, pues el gravamen se
genera en el momento de la salida del producto de las bodegas de almacenamiento
de los fabricantes o bien al internarse al país por la aduana correspondiente, en el
caso de ser importado.

Base Legal: Decreto 79-2000

o. Impuesto sobre pasajes aéreos internacionales

Se establece un impuesto del diez por ciento (10%) sobre el valor de cada pasaje
aéreo internacional que vendan las empresas de Aviación, estatales o privadas,
directamente o por intermedio de agencias de viajes, o particulares autorizados, que
se dediquen a la explotación del tráfico aéreo civil internacional. El impuesto gravitará
sobre el valor de cada boleto, cuyo vuelo se origine en el territorio nacional, aun
cuando hubiere sido adquirido en el exterior.

Base Legal: Decreto Número 17-52

p. Impuesto sobre espectáculos Públicos

“El impuesto sobre espectáculos públicos, es el que grava la adquisición de cualquier


boleto que origine el derecho a presenciar un espectáculo abierto al público,
debiendo ser pagado por el adquirente del respectivo billete o boleto de entrada en el
momento de adquisición, a través del correspondiente agente de recaudación”.

Base Legal: Ley de Espectáculos Públicos Decreto Número 574

q. Impuesto sobre loterías, rifas, sorteos y concursos

Rentas provenientes de loterías, rifas, sorteos, bingos o eventos similares. Las


personas que perciban rentas en concepto de premios de loterías, rifas, sorteos,
bingos o por eventos similares, deberán efectuar un pago igual al diez por ciento
(10%) sobre el importe neto de los premios percibidos en efectivo, con carácter de
pago definitivo del impuesto. En el caso de premios que no sean en efectivo, el
impuesto se aplicará sobre el valor comercial del derecho o del bien objeto del
premio.

Base Legal: Decreto 26-92 Ley del ISR

r. Boleto de Ornato

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Creación. Se establece el arbitrio denominado BOLETO DE ORNATO, en favor de
las municipalidades del país, con efectos específicos en el ámbito de sus
correspondientes jurisdicciones. Las personas que pagan este impuesto ya sea por
tramites de documentos, al estar laborando en una empresa privada y al tener un
negocio particularmente y este impuesto se recauda en la municipalidad.

Base Legal: Ley De Arbitrio De Ornato Municipal Decreto Numero 121-96

2. JURÍDICO: MARCO LEGAL.

a) Código De Comercio

La ley en que consiste: Es la ley que facilita la organización, y regula las


operaciones, de las empresas, industrias, comercio, dentro de limitación justa y
necesaria, que permitan al Estado mantener la vigilancia de las mismas, como parte
de su función coordinadora de la vida nacional;

Base Legal: Decreto Numero 2-70 del Congreso de la República de Guatemala

b) Ley De Educación Nacional

En que consiste la ley: Es la ley que se encarga de velar por la educación de


Guatemala, para que todo ciudadano tenga estudio, la obligación del Estado de
proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna con el fin
de lograr el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad
socioeconómica, política, la cultura nacional, además declara de interés nacional la
educación.

Base legal: decreto numero 12-91 Del Congreso De La República De Guatemala

c) Código De Salud

En que Consiste La Ley: Es la ley que se encarga de velar y proteger a la  persona y


a la familia, para alcanzar el fin supremo en la realización del bien  común y le
asigna, los deberes de garantizarles a los habitantes de la República, la vida, la
seguridad y el desarrollo integral de la persona, de la misma manera el estado,
reconoce que el goce de la salud es derecho fundamental del ser humano sin
discriminación alguna, y obliga al Estado a velar por la misma, desarrollando a través
de sus instituciones acciones de prevención, promoción, recuperación y

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rehabilitación, a fin de procurarles a los habitantes el más completo bienestar físico,
mental y social, reconociendo, asimismo, que la salud de los habitantes de la Nación
es un bien público,

Base Legal: Decreto Nº 90- 97 Del Congreso De La República De Guatemala

d) Ley del Servicio Civil

En que Consiste la Ley: Esta ley es de orden público y los derechos que consiga son
garantías mínimas irrenunciables para los servidores públicos, siendo una ley que
vela por la relación laboral de los servidores públicos con el Organismo Ejecutivo

Susceptibles de ser mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado.


De consiguiente, son nulos ipso jure, todos los actos y disposiciones que impliquen
renuncia, disminución o tergiversación de los derechos que la Constitución establece,
de los que esta ley señala y de todos los adquiridos con anterioridad.

Base Legal: Decreto Número 1748 del Congreso de la República de Guatemala

e) Ley de lo Contencioso Administrativo

En que Consiste la Ley: Es una ley que tiene el objeto de estructurar los procesos, a
la vez que garantice los derechos de los administrados, asegure la efectiva tutela
administrativa y jurisdiccional de la juridicidad de todos los actos de la administración
pública, asegurando el derecho de defensa del particular frente a la administración,
desarrollando los principios constitucionales y reconociendo que el control de la
juridicidad de los actos administrativos no debe estar subordinado a la satisfacción
de los intereses particulares.

Base Legal: Decreto Número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala

f) Ley Orgánica del Presupuesto Nacional

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En que Consiste la Ley: La presente ley tiene por finalidad normar, los sistemas
presupuestarios, de contabilidad integrada gubernamental, de tesorería y de crédito
público, Realizar la programación, organización, coordinación, ejecución y control de
la captación y uso de los recursos públicos bajo los principios de legalidad,
economía, eficiencia, eficacia y equidad, para el cumplimiento de los programas y los
proyectos de conformidad con las políticas establecidas.

Base Legal: Decreto Número 101-97 del Congreso de La República de Guatemala

g) Código Municipal

En que Consiste la Ley: Esta ley tiene por objeto desarrollar los principios
constitucionales referentes a la organización, gobierno, administración, y
funcionamiento de los municipios y demás entidades locales determinadas en el
Código Municipal y el contenido de las competencias que correspondan a los
municipios en cuanto a las materias que éstas regulen.

Base Legal: Decreto Número 12-2012 DEL Congreso de la República De Guatemala

h) Ley de Consejos de Desarrollo

En que Consiste la Ley: Es la ley en donde los Consejos de Desarrollo se rigen por
los principios de igualdad en dignidad y derechos de todos los actores sociales, y se
haga efectivo en condiciones de oportunidades equitativas de participación dentro de
una convivencia pacífica, en el marco de una democracia funcional, efectiva y
participativa, en los procesos de toma de decisión en la planificación y ejecución de
las políticas públicas de desarrollo.

Base Legal: Decreto Número 52-87 del Congreso de La República de Guatemala

i) Constitución Política de La República de Guatemala

En que Consiste la Ley: La constitución, hace saber las obligaciones del estado con
el pueblo, que su fin supremo es la realización del bien común. Para que toda
persona no se viole sus derechos, ni tampoco sea discriminado por la autoridad,
también hace saber a la persona sus obligaciones los que tiene que cumplir.

(Reformado Por Acuerdo Legislativo No. 18-93 del 17 de noviembre de 1993)

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j) Ley Del Organismo Ejecutivo

En que Consiste la Ley: Esta ley desarrolla los preceptos constitucionales sobre la
organización, atribuciones y funcionamiento del Organismo Ejecutivo. Dentro del
marco de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los órganos que
lo integran, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la función administrativa y
la formulación y ejecución de las políticas de gobierno con las cuales deben
coordinarse las entidades que forman parte de la administración descentralizada

Base Legal: Decreto Número 114-97 Del Congreso de La República de Guatemala

k) Ley de Migración

En Que Consiste La Ley: La presente ley tiene por objeto garantizar un eficaz
ordenamiento migratorio, regulando la entrada y salida de nacionales y extranjeros
del territorio nacional, así como la permanencia de estos últimos dentro del mismo.
Las disposiciones son de orden público y su observancia se extiende a todas las
personas nacionales y extranjeras, exceptuándose a los funcionarios diplomáticos y
consulares extranjeros, a los representantes o funcionarios de otros Estados y a
funcionarios de Organismos Internacionales acreditados en el país y sus familias,
mientras permanezcan en sus funciones, quienes estarán sujetos a la ley y a las
disposiciones de los Convenios, Acuerdos o Tratados Internacionales de los que
Guatemala sea parte.

Base Legal: Decreto Numero 95 98 del Congreso de La Republica de Guatemala


Considerando:

l) Ley del Organismo Judicial

En Que Consiste La Ley: Los preceptos fundamentales de esta ley son las normas
generales de aplicación, interpretación e integración del ordenamiento jurídico
guatemalteco. Es la fuente del ordenamiento jurídico. La jurisprudencia, la
complementará.
La costumbre regirá sólo en defecto de ley aplicable o por delegación de la ley,
siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y que resulte probada.

Base Legal: Decreto Número 2-89 del Congreso De La Republica De Guatemala

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m) Ley de Orden Público

En que Consiste la Ley: Esta ley se aplicará en los casos de invasión del territorio
nacional de perturbación grave de la paz, de calamidad pública o de actividades
contra la Seguridad del Estado. Que es obligación de las autoridades mantener la
seguridad El orden público y la estabilidad de las instituciones del Estado, lo cual
requiere en determinadas circunstancias, la restricción de garantías que la
Constitución establece.

Base Legal: Decreto Número 7 del Congreso de La Republica de Guatemala,

n) Ley Electoral y de Partidos Políticos

En que Consiste la Ley: La presente ley regula lo relativo al ejercicio de los derechos
políticos; los derechos y obligaciones que corresponden a las autoridades, a los
órganos electorales, a las organizaciones políticas; y lo referente al ejercicio del
sufragio y al proceso electoral.

Base Legal: Decreto Número 1-85 De la Asamblea Nacional Constituyente

o) Ley de Transito

En que Consiste la Ley: La presente ley de tránsito deben entenderse a todas


aquellas actividades relacionadas con la regulación, control, ordenamiento y
administración de la circulación terrestre y acuática de las personas y vehículos, sus
conductores y pasajeros, estacionamiento de vehículos, señalización,
semaforización, uso de vías, públicas, educación vial y actividades de policía,
relacionadas con el tránsito en las vías públicas. 

Las disposiciones de esta ley se aplican a toda persona y vehículo que se encuentre
en territorio nacional; sólo se excepto lo establecido en convenios y tratados
internacionales ratificados por el Estado de Guatemala.
Base Legal: Decreto Número 132-81 del Congreso de La Republica de Guatemala.

p) Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA)

En Que Consiste La Ley: De la materia del impuesto. Se establece un Impuesto al


Valor Agregado sobre los actos y contratos gravados por las normas de la presente
ley, cuya administración, control, recaudación y fiscalización corresponde a la

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Dirección General de Rentas Internas. Ley de Impuesto al Valor Agregado, que
amplía el ámbito de aplicación del tributo, incorpora nuevos contribuyentes, elimina
exenciones, facilita a la administración tributaria el cumplimiento de sus atribuciones
y les entrega nuevos y más eficientes elementos de control para permitirle al
Gobierno cumplir con sus objetivos de desarrollo económico y social.

Base Legal: Decreto Número 27-92 del Congreso de La Republica de Guatemala,

q) Código Tributario

En que Consiste la Ley: Esta ley regula el principio de legalidad en materia tributaria,
con el objeto de evitar arbitrariedades y abusos de poder, y normar adecuadamente
las relaciones entre el fisco y los contribuyentes. También al incluir en forma
desarrollada el principio de legalidad, las bases sobre las que descansa el sistema
tributario y otras normas sujetas antes a la competencia de leyes ordinarias.

Base Legal: Decreto Número 6-91 del Congreso de La República de Guatemala

r) Ley de Minería

En que Consiste la Ley: La presente ley norma toda actividad de reconocimiento,


exploración, explotación y, en general, las operaciones mineras. El Ministerio de
Energía y Minas es el órgano del Estado encargado de formular y coordinar las
políticas, planes y programas de gobierno del sector minero, de tramitar y resolver
todas las cuestiones administrativas así como dar cumplimiento en lo que le
concierna a lo dispuesto en esta ley y su reglamento.

Base Legal: Decreto Numero 48-97 del Congreso de La Republica de Guatemala

3. EDUCACION VIAL

La educación vial consiste en desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y


habilidades de una persona sobre la forma de comportarse en la vía pública, ya sea
como peatón o como conductor de un vehículo.

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La educación vial implica adquirir conocimientos como ciudadano sobre lo que es
una vía pública (tipos, características y partes), la seguridad vial (normas de
circulación y señales de tráfico), los accidentes de tráfico (factores de riesgo, causas
y consecuencias), los primeros auxilios y la movilidad sostenible; así como destreza
en el comportamiento como peatón o como conductor. La educación vial sensibiliza
socialmente, sobre todo a los más jóvenes, respecto a los comportamientos viales
que fomenten la convivencia, la tolerancia, la solidaridad, el respeto, la
responsabilidad y favorezcan las relaciones humanas en la vía pública.

La educación vial se imparte dentro de las familias, en los centros docentes, y en las
autoescuelas. La favorecen instituciones públicas (ministerios, Dirección General de
Transportes de Guatemala, municipalidades.), aportando recursos económicos,
campañas publicitarias, libros, conferencias y talleres

Se entiende por educación vial a aquel tipo de educación que se basa en la


enseñanza de hábitos y prácticas que tengan como bien final la protección y cuidado
de los individuos en la vía pública. La educación vial cuenta con un acervo teórico
desarrollado a partir de los accidentes y siniestros que suceden a diario en la vía
pública. Esta teoría se relaciona principalmente con la convivencia adecuada de los
diferentes vehículos, del manejo de los mismos frente a la presencia de fenómenos
específicos y del cuidado primordial del bienestar del transeúnte.

La educación vial, es la adquisición de valores viales por parte de los ciudadanos/as,


algo que constituye un paso más que el conocimiento de normas y señales de
circulación. Es el mejor camino para la formación de una conciencia vial.

La Educación Vial es parte de la Educación Social, siendo una eficaz base de


actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de
convivencia, de calidad de vida, calidad medioambiental y de seguridad vial. Se dice
que hay seguridad vial, cuando los/las distintos/a usuarios/as: ciudadano/a en su
condición de conductor/a, pasajero/a o peatón, son conscientes de los riesgos que
involucra el tránsito y conocen, manejan y practican los elementos que ayudan a
minimizarlos riesgos y el impacto de estos sobre los individuos. ¿Cuál es su objeto?

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La Educación vial tiene por objeto desarrollar en el ciudadano/a en su condición de
conductor/a, pasajero/a o peatón, las aptitudes, destrezas, hábitos y el interés
necesario para que disponga de mayor pericia, conocimiento, equilibrio mental; actúe
de manera inteligente

1. Requisitos para obtener licencia de conducir vehículo:


Si es menor de Edad:
 Verificación de Documento de Identificación Personal (DPI) original y
fotocopia de la persona responsable.
 Original de la Certificación de Nacimiento (máximo 6 meses de que haya sido
emitida).
 Declaración jurada o carta de compromiso legalizada de los padres.
 Identificación de la certificación de la partida de nacimiento del menor e
identificación completa del responsable.
 Llenar la solicitud correspondiente.
 Certificado de aprobación de examen teórico/práctico extendido por una
Escuela de Automovilismo autorizada.
 Verificación de la factura del examen teórico/práctico de la Escuela de
Automovilismo.
 Certificado de la vista extendido por un oftalmólogo u optometrista autorizado.
 Verificación de la factura del examen de la vista.
 Comprobante de pago del banco por el tiempo que deseen la licencia.
 Verificación del Boleto de Ornato original.
 Documento de Identificación Personal (DPI) original en buen estado.

2. Requisitos para obtener licencia de conducir moto:

• 1 DPI con fotocopia


• 2 boleto de ornato
• 1 Menor de edad

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• 1 fe de edad original y fotocopia “16 años cumplidos”
• 2 carta de responsabilidad, autenticada por un abogado *fotocopia de
Documento de Identificación Personal (DPI) de alguno de los padres de quien firmó
la carta

Clases de licencias de conducir:

Artículo 22. Vigencia Y Portación. Las licencias de conducir tendrán una vigencia de


uno a cinco años, según las necesidades del portador y el importe a pagar.  
  
Al conducir un vehículo por las vías públicas, es obligatorio portar la licencia de
conducir vigente, cuyo Tipo corresponda o incluya al vehículo en que se circula.  
  
Artículo 23. Tipos de Licencia. Se establecen los distintos tipos de licencia: 

Tipo A: Para conducir toda clase de vehículos de transporte de carga de más de 3.5
toneladas métricas de peso bruto máximo transporte escolar y transporte colectivo
(urbano y extraurbano).  

Tipo B: Para conducir toda clase de automóviles o vehículos automotores de hasta


3.5 toneladas métricas de peso bruto máximo pudiendo recibir remuneración por
conducir.
  
Tipo C: Para conducir toda clase de automóviles, paneles, microbuses, pick-ups con
o sin remolque y con peso bruto máximo de hasta 3.5 toneladas métricas sin recibir
remuneración. 

Tipo M: Para conducir toda clase de motocicletas. 

Tipo E: Para conducir maquinaria agrícola e industrial. Este tipo de licencia no


autoriza a su titular a conducir cualquier otro tipo de vehículo. 

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Artículo 24. Licencias Extranjeras. Los titulares de licencias de conducir extranjeras
tienen permitido conducir en el territorio nacional, vehículos para los cuales están
habilitados por la misma y solo hasta que esté vigente su autorización migratoria.  

La señalización

1. Es el conjunto de directrices que tienen por objeto advertir e informar algo a los
usuarios de la vía pública.
2. Ordenar o reglamentar su comportamiento con la necesaria antelación, en
determinadas circunstancias de la vía o de la circulación.

La obediencia a las señales


Todos los usuarios de la vía pública están obligados a obedecer las señales de
circulación que establezcan una obligación o una prohibición y a adaptar su
comportamiento al resto de las señales que se encuentren en las vías por las que
circulan.

Las señales de prevención


Como su nombre lo indica.
Son las que nos previenen de los posibles peligros que encontremos en las
carreteras

Estas señales son:

De color
AMARILLO
Y FIGURA
NEGRA

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Señales Reglamentarias
Estas norman la circulación de vehículos.

Los colores utilizados son:

BLANCO

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Las señales informativas
Estas informan y orientan.
Y los dos tipos que existen son:

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Señalizacion circunstancial:
Son aquellas señales que regularmente se colocan en la vía pública, por
emergencias en la misma, o por situaciones especiales donde la vía debe
permanecer cerrada, o delimitada a la circulación de vehículos; estos son los conos
refractivos, trafitoneles, jersey, cintas amarillas.

Por su posición en la Vía .Las señales se clasifican en verticales:

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Por su posición en la vía las señales de clasifican en Horizontales:

El ordenamiento vehicular de sololá:

El proyecto consta en realizar talleres de sensibilización y educación vial a la


población, implementar Señales de tránsito tanto verticales como horizontales,
capacitaciones a los agentes de la Policía Municipal de Transito P.M.T. para dar
servicio al 100% de la población.
Entonces el municipio cuenta con varios tipos de transporte como buses extra-
urbanos, microbuses, camiones pequeños, pick ups, moto taxis los cuales son
estacionados sobre las principales calles y avenidos del casco urbano del Municipio,
la señalización es insuficiente y al mismo tiempo deficiente. El casco urbano no
cuenta con vegetación en vías, ya que las mismas no son anchas y no lo permiten
las banquetas. Todo esto genera problemas de congestionamiento en calles y
avenidas principales, contaminación ambiental, conflicto vehicular y peatonal. Ventas
de comida callejera, incomodidad inseguridad

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Que es la policia municipal de transito?
Es una Institución eminentemente de carácter civil, regido por los principios de
jerarquía y subordinación, desempeñando sus funciones con apego a la Constitución
Política de la República de Guatemala y las Leyes relacionadas con la seguridad
pública; todo esto a través de las unidades que la conforman, ejerciendo dirección y
control en todo lo que respecta a:

Misión:
Realizar funciones especializadas, como Agentes de la Autoridad de Tránsito, dentro
del distrito municipal de Guatemala y en consecuencia le corresponde dirigir,
controlar y administrar el tránsito conforme a la Ley y Reglamento de Tránsito.

Visión:
Lograr que en el municipio de Guatemala, se tenga un tránsito vehicular y peatonal
ordenado, mediante la labor profesional de la PMT; la comprensión y educación vial
de cada uno de los habitantes.

Funciones Básicas:
Supervisar y regular el tránsito en la ciudad.
Montaje de operativos varios. (Alcoholímetros, carreras clandestinas, transporte
pesado, etc.).
Operativos de control de buses y taxis.
Apoyo a eventos socioculturales, recreativos y deportivos.
Ejecución de planes operativos y órdenes de servicio.
Apoyo a infraestructura, señalización y cambios de vía.
Prevención de accidentes y orientación a los conductores; en los cambios efectuados
por la comuna.

4. CULTURA TRIBUTARIA
La solución a la difícil coyuntura que vive Guatemala, reflejada en la poca
disponibilidad de recursos por parte del Estado para satisfacer las demandas

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sociales, como salud, educación, seguridad e infraestructura, requiere de la
participación de todos los sectores.
El programa pretende abarcar a toda la población, en diferentes grupos meta, para
garantizar una difusión efectiva de sus proyectos, así como la presencia de factores
multiplicadores: contribuyentes, profesionales, maestros, estudiantes y población en
general, integran estos grupos, con los cuales se trabajará en tres ejes esenciales:
información, formación y concienciación

Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el
bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere,
necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los
contribuyentes.

El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando a la


razón. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras
que la razón sólo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases sólidas.

No puede obviarse que un estímulo (o desestimulo) importante para la tributación lo


constituye el manejo y destino de los fondos públicos, aparte de que, para muchos
ciudadanos, tributar es un acto discrecional, relacionado con su percepción positiva o
negativa sobre el uso de los fondos.

Es el conjunto de valores, creencias y actitudes compartidos por una sociedad


respecto a la tributación y a la observancia de las leyes que la rigen. Esto se traduce
en una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes
tributarios con base en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética
personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los
contribuyentes

23
En fin la cultura tributaria es el conjunto de valores, creencias y actitudes
compartidos por una sociedad respecto a la tributación y a la observancia de las
leyes que la rigen. Esto se traduce en una conducta manifestada en el cumplimiento
permanente de los deberes tributarios con base en la razón, la confianza y la
afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley, responsabilidad
ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes

Uno de los objetivos de la educación fiscal debe ser, precisamente, romper ese
círculo vicioso y hacer conciencia de que la tributación no sólo es una obligación
legal, sino un deber de cada persona ante la sociedad.  Además, se le debe
convencer de que cumplir con tal responsabilidad le confiere la autoridad moral
necesaria para exigir al Estado que haga un uso correcto y transparente de los
recursos públicos.

Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el
bien Común y proporcionar a la población los servicios básicos que está requiere,
necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los
contribuyentes.  El pago de los impuestos puede llevarse a cabo por medio de la
coerción o de la convicción. La primera se manifiesta en las leyes y en su
cumplimiento obligatorio, mientras que la segunda sólo puede estar dada por una
Cultura Tributaria constituida sobre bases sólidas.  Guatemala necesita del desarrollo
de ambos medios y es por ello que la Superintendencia de Administración Tributaria
(SAT) ha enfocado su Plan Estratégico Institucional 2004-2007 hacia el la mejora del
nivel de cumplimiento voluntario, el aumento de la efectividad institucional y el
mejoramiento del servicio, la asistencia y la relación de los contribuyentes.  Fomentar
la cultura Tributaria en Guatemala, por medio del cultivo de valores y la formación de
la ciudadanía responsable y comprometida con la búsqueda del bien común.  Ser
una instancia de alta proyección social de coadyuve al cumplimiento voluntario y
sostenible de las obligaciones tributarias en el mediano y largo plazos, con base en
valores, actitudes y conductas congruentes con la plena aceptación del deber de
contribuir a que el Estado cumpla con sus fines.

24
Este Programa se articula en torno a tres ejes de trabajo: información, formación y
concienciación, en tanto que sus proyectos y actividades se inscriben en tres esferas
de proyección pública, interrelacionadas entre sí: la educación, la divulgación y la
promoción de la participación social.

Lotería Tributaria.
Desarrollada como una actividad para fomentar la práctica de pedir factura, el
programa de Lotería Tributaria ha distribuido premios entre los consumidores que
participan depositando facturas válidas por sus compras de bienes y servicios, por
medio de sorteos públicos realizados en toda la República.
En su modalidad de Lotería Tributaria con Beneficio Social también ha permitido
favorecer a entidades benéficas legalmente habilitadas y elegidas por los
contribuyentes.
Aunque la finalidad primordial de la Lotería Tributaria ha sido la promoción de la
Cultura Tributaria entre la población, principalmente en los niños y jóvenes, ha tenido
resultados cuantitativos importantes y de corto plazo, pues durante los años en que
se ha realizado, ha permitido apuntalar la recaudación del Impuesto al Valor
Agregado (IVA) a través de una masiva recolección de facturas.
Actividades benéficas para optar los premios.
Para hacerse acreedor de los premios a la Lotería Tributaria, las entidades benéficas
no lucrativas que resulten favorecidos en los sorteos deberán cumplir con los
siguientes requisitos:

1. Encontrarse al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.


2. Estar inscritas en el registro de personas Jurídicas del Ministerio de Gobernación.
3. Demostrar fehacientemente que no tienen carácter lucrativo.
Reglamento de la Lotería Tributaria
Acuerdo De Directorio Numero 006-2014,

25
Reformado Por Acuerdo De Directorio Numero 017-2014 que la superintendencia de
la Administración Tributaria, consciente de que todas las instituciones e identidades
públicas puedan coadyuvar a la obtención del fin supremo del estado que es la
realización del bien común. Y tomando en cuenta la importancia que tiene la
recaudación de los impuestos para el país; para lo cual con el propósito de
desarrollar la cultura tributaria en el 2005 mediante al Acuerdo de Directorio número
19-2005 se aprobó la realización de sorteos denominadas lotería tributarias, el cual
fue reformado por medio de los Acuerdo de Directorio números 37-2005 y 26-2006.
Es necesario aprobar una nueva normativa que permita la inclusión de nuevas
modalidades de sorteos y mecanismos para promover la facturación, la formalización
de la economía y la recaudación tributaria.
Libros para colorear sobre impuestos.
Denominación de la experiencia: Producción y distribución de textos.
Escolares y juegos de mesa de Cultura Tributaria para el nivel de Educación
Primaria.

Propósito.
El Departamento de Educación Tributaria es el responsable de planificar, coordinar,
gestionar y supervisar las labores realizadas para la promoción de la cultura tributaria
nacional, así como las acciones destinadas a la capacitación técnica tributaria y los
servicios ofrecidos a través de la Internet e Intranet

Para una mejor planificación, coordinación y control de las metas establecidas, el


departamento tiene la siguiente estructura conformada por las siguientes áreas de
trabajo:

Sección Educación a Contribuyentes: Se encarga de coordinar acciones para la


inclusión de contenidos tributarios en la asignatura Educación Cívica, como parte del
currículum definido por el Ministerio de Educación en los niveles básico y medio;

26
desarrollar programas de capacitación y orientación dirigido a universitarios,
contribuyentes y público en general, así como elaborar materiales técnicos e
informativos sobre temas tributarios.

Sección Educación a Pre contribuyentes: Es responsable de coordinar, organizar y


ejecutar actividades lúdicas-educativas que se realizan en los centros educativos
públicos y privados, en ferias educativas y culturales nacionales, esta labor es
realizada a través de un Equipo de Orientadoras de la educación tributaria. Además
de la elaboración de materiales educativos que promueven los valores ciudadanos y
el conocimiento de los principales impuestos.

Unidad de Coordinación Web: Es responsable del diseño y administración de los


portales web: intranet institucional, portal institucional y portal Educación Tributaria. 
 
Unidad de Diseño y Diagramación: Se encarga del diseño y diagramación de los
materiales educativos, informativos y de capacitación. 
 
Sección de Imprenta: Conformado por un grupo de técnicos especializados en las
artes de pre impresión e imprenta, se encarga de la impresión de los materiales, lo
cual nos permite contar con documentos actualizados y disponibles para su oportuna
distribución
Cursos sobre apertura de negocios
La mercadotecnia tiene como objetivo primordial estudiar el mercado para satisfacer
al consumidor. Esta función es vital en la administración para la toma de decisiones
de lanzamiento de un producto o servicio, o de su consolidación, así como para la
producción del mismo. La mercadotecnia utiliza una técnica de estudio llamado
investigación de mercados, ya que aplica una metodología para la obtención de la
información que se requiere para la gerencia general o para el responsable de la
organización.
Cultura tributaria

27
Actitudes compartidas por una sociedad respecto a la tributación y la observancia de
las leyes que la rigen. Esto se traduce en una conducta manifestada en el
cumplimiento permanente de los deberes tributarios con base en la razón, la
confianza y la afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley,
responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes.

Cultura Tributaria ha tenido una presencia constante en centros escolares y en


diversas actividades públicas de los 22 departamentos del país, por medio de
activaciones en donde se imparten charlas, se efectúan dinámicas con la audiencia y
se hacen presentaciones que incluyen las obras teatrales u otros productos
audiovisuales y que llevan mensajes de valores ciudadanos y cultura ciudadana,
tanto a las comunidades educativas como a las autoridades y vecinos de las
poblaciones visitadas.

Buena parte de tales activaciones -en establecimientos educativos, ferias


municipales, eventos conmemorativos o por invitación de otras instituciones- ha
estado vinculada al programa de Lotería Tributaria, pero por su naturaleza ha
cobrado una dinámica propia, que a partir de 2011 le permitió convertirse en una
línea de trabajo específica de Cultura Tributaria de la SAT, lográndose con ellos dar
continuidad a una presencia institucional importante, principalmente en el interior de
la República.

El propósito de la iniciativa para el fomento de la cultura tributaria es:

Lograr una actitud tributaria responsable, motivada por creencias y valores que
conduzcan a la aceptación del deber de contribuir a que el Estado cumpla con sus
fines.

¿De quién es esta iniciativa?

La Supervivencia de Administración Tributaria – SAT – reconoce que la captación de


impuestos no es solamente una actividad rutinaria de la administración de gobierno,
en los últimos años con un claro enfoque de cultura ciudadana ha buscado los

28
medios más idóneos para impactar en la conciencia de la comunidad guatemalteca
ofreciendo un efecto más positivo en cuanto a esta.

Importante responsabilidad social, esto se concretó con el Programa Permanente de


Cultura Tributaria que “que fue creado en febrero de 2005, y responde a una
estrategia de largo plazo orientada al objetivo de hacer sostenible el cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias.

Con base en principios, valores y actividades congruentes en el deber ciudadano de


contribuir a que el Estado de Guatemala cumpla con sus fines constitucionales. El
programa fue estructurado en entorno a tres ejes:

1) Información cuyo fin es la transmisión de contenidos importantes sobre el


tema.
2) Formación que propone los medios y los recursos para afianzar los conceptos.
3) La concienciación que lo que busca es el cambio de actitud en cuanto a la
responsabilidad tributaria, todos ellos adecuados convenientemente a los
diferentes ámbitos y segmentos en donde se debe fomentar la cultura
tributaria.

Objetivo del Programa

Permanente de Cultura Tributaria

El programa de permanente de Cultura Tributaria a través de todas las actividades y


proyectos emprendidos busca.

 Generar el conocimiento y la aprehensión entre la población sobre la


tributación y si importancia para que el estado cumpla con sus fines.
 Fomentar entre los grupos meta una actitud racional y responsable ante las
obligaciones fiscales, con el propósito de que contribuyan lo que les
corresponde, para que Guatemala alcance el desarrollo social.

Grupos a quienes se dirige el Programa

29
Para lograr estos fines, el programa ha identificado grupos de la población que por
sus características requieren maneras diferentes de involucramiento en la cultura
tributaria: contribuyentes:

 Pequeños
 Medianos
2. Profesionales
 Peritos contadores
 Docentes
 Auditores
 Tributarias y otros profesiones
3. Estudiantes
 Nivel primario
 Nivel básico
 Nivel diversificado
 Nivel universitario
4. servidores Públicos
 Personal SAT
 Resto sector público
 Gran público

Población general el presente manual atiende a los estudiantes dl nivel diversificado


cuyas competencias y perfil de ingreso y egreso aparecerán descritas más adelante.

Lotería Tributaria

Desarrollada durante cinco años (2006-2010) como una actividad para el fomento de
la cultura tributaria, la Lotería Tributaria distribuyó premios entre los consumidores
que participaron depositando facturas válidas por sus compras de bienes y servicios,
por medio de sorteos públicos realizados en los 22 departamentos de la República.

Aunque la finalidad primordial de la Lotería Tributaria fue la promoción de la cultura


tributaria entre la población, principalmente en los niños y jóvenes, tuvo resultados

30
cuantitativos importantes y de corto plazo, pues durante sus cinco años de vigencia
se recolectó un promedio superior al millón de facturas anuales, para un total de más
de cinco millones de facturas a lo largo del período, equivalentes a un monto de
facturación cercano a los Q680 millones.

Concebida como una actividad para el fenómeno de la Cultura Tributaria. La Lotería


Tributaria premia a los consumidores que piden facturas en todas sus compras de
bienes y servicios, a través de actividades locales y sorteos en cada uno de los 22
departamentos de la Republica.

Las actividades de la lotería tributaria continuaron desarrollándose en 2008, bajo la


coordinación de un comité de la SAT, en tanto que su ejecución ha estado a cargo de
las gerencias regionales y las oficinas tributarias de todo el territorio nacional, lo cual
ha implicado una movilización institucional importante, dirigida a los contribuyentes
y, en general, a los habitantes del interior del país.

La lotería tributaria también ha contado con el apoyo de las gobernaciones


departamentales, las municipalidades y diversas empresas que colaboran con el
proceso, desde la colocación de buzones hasta el montaje de los sorteos públicos.

Libros para colorear sobre impuestos.

Cuadernos y Juegos de la Cultura Tributaria


Con el apoyo con un equipo de especialistas en la materia, se ha desarrollado textos
escolares titulados “Mi Cuaderno de Cultura Tributaria”, para los grados
comprendidos de primero y sexto primario.
La serie de cuadernos ha sido dominada “Cooperar es Progresar” y en las mismas
participan Simón Taxi y su familia, manteniendo una línea de eduentretenimiento
para los niños y de cooperación pedagógica para los maestros.
Los textos están fomentados a los textos de valores y la formación ciudadana y se
complementan con los juegos de educación Tributaria que han sido desarrollados
para los seis grados del nivel primario. Estos son : Granitos de maíz para primero y
segundo primaria, me lo se… para tercero y cuarto primaria y dando y dando para
quinto y sexto primaria.

31
Todo ese material educativo responde plenamente a los lineamientos curriculares
del Ministerio de Educación cuenta con el apoyo de este para su distribución a
docentes y estudiante en todo el país.

Historietas de Simón Tax

Simón Abel Tax es un joven Guatemalteco, responsable y trabajador, cuyo iniciales


coincide con las siglas de la institución que le dio vida, la superintendencia de
Administración Tributaria, SAT.
Creado por el programa permanente de Cultura Tributaria, Simón Abel Tax
representa el ciudadano honrado y emprendedor, responsable, con su familia y país,
que sueña con un mejor futuro para todos.
En 2006, las historietas de Simón Tax vieron la luz pública en dos diarios y en 2006,
en otros cuatro medios escritos.
Al año siguiente se editó de todas las historietas publicadas, el dinamismo de Simón
Tax lo ha convertido también en animador de portal de Cultura Tributaria
(www.culturatributaria.sat.gob.gt), personajes de la cuñas transmitidas por diversas
radiodifusoras, protagonista de la serie de Cuadernos de Cultura Tributaria “Cooperar
en Progresar” elaborada para la Educación Primaria y héroe de las obras musicales
“Simón Tax contra el Descarado” y “La Tentación de Simón Tax”. Además, Simón a
actuado animador del programa radial “A Todo Dar” y representador de .la serie de
televisión “Micos y Pericos”.

“Simón Dice”
Con el objetivo de proporcionar al público en general información básica relacionada
con los principales impuestos y con casos comunidades en la vida diaria, se crearon
12 capsulas denominadas “Simón Dice”. En ellas, Simón Abel Tax, personajes de
la SAT, muestra a los lectores, de una manera didáctica y sencilla, los casos mas
frecuentes que se representan en el diario vivir de los guatemaltecos, y que tienen
que ver de otra forma.

32
Con la administración tributaria, así como cuestiones básicas de los principales
impuestos. Como las otras capsulas, éstas también son publicadas en los principales
medios de comunicación escritos, a razón de una por semana, con lo cual se
pretende llegar al gran público.

Obras musicales de Simón Tax

La primera obra musical de cultura tributaria, “Simón Tax contra El Descarado”


comenzó a presentarse en marzo 2006 en los sorteos y las actividades
promocionales de la lotería tributaria, pero muy pronto se proyectó a numerosos
establecimientos educativos y eventos públicos, con el cual en 2008 estaría sobre
pasando las 1000 presentaciones en todo el país.

En un solo acto con el apoyo de una banda sonora que incorpora diversos ritmos
musicales, la obra enfrenta en un duelo de canciones así Simón Abel Tax, el joven
guatemalteco trabajador y responsable, con el descarado, un obscuro personaje sin
rostro que personifica el evasor de impuestos, carente de valores ciudadanos.

La segunda obra, llamada “La Tentación de Simón Tax”, cuenta con tres personajes
(Simón, su novia Prudencia y la señora Tentación), y aborda, entre otros, los temas
de la informalidad, el contrabando y la defraudación aduanera. Al igual que lo
anterior, consta de un acto y el apoyo de una banda sonora. Mediante el uso de las
botargas o disfraces que los identifica, los personajes de las obras son
representados por personal de la SAT de las distintas regiones del país, lo cual
añade un valor especial a la escenificación.

Ambas obras también se encuentran producidas en versiones radial y audiovisual.

Festival de Cultura Ciudadana

En abril de 2008 y con la idea de llevar su trabajo en pro de la Cultura Tributaria a un


contexto más amplio, la SAT promovió la realización del Primer festival de Cultura
Ciudadana.

33
El propósito del evento fue aunar esfuerzos y dar a conocer las iniciativas existentes
para la formación de una ciudadanía responsable en sus diferentes facetas, tanto por
parte de entidades publicas como privados e internacionales.

Más de 40 instituciones y empresas respondieron a la invitación para hacer honor al


nombre del festival: “Juntos podemos más”. El profesor AntanasMockus, ex alcalde
de Bogotá, Colombia, dicto la conferencia inaugural del evento como la cual verso
sobre el tema “Construcción de ciudadanía y Cultura Tributaria”.

En el acto inaugural también fueron representados: la animación audiovisual de la


leyenda Zutuhil “El Hacedor de Lluvia”, producida por Studio C, y el video clip del
tema musical “Juntos podemos Más”, compuesto he interpretados por el grupo
Malacates trébol Shop y producido por la empresa moralejas.

Videoclip “Juntos Podemos Más”

Con la composición he interpretación del grupo Malacates Trébol Shop y la


producción de la empresa Moralejas, Cultura Tributaria de la SAT auspició la
realización del videoclip “Juntos Podemos Más”

Se trata de una especie musical, dirigida especialmente al público infantil y juvenil,


que destacan los beneficios de la cooperación, la solidaridad del trabajo en equipo.
El tema ha sido difundido atreves de diversas radiodifusoras y canales de televisión,
a la vez que venido recorriendo los establecimientos educativos de varias regiones
del país .Asi mismo, “Juntos Podemos Más” dio su nombre al primer Festival de
Cultura Ciudadana promovido por la SAT y otras entidades en abril de 2008.

Micos y Pericos

“Micos y Pericos” es el nombre de la serie de televisión auspiciada por Cultura


Tributaria de la SAT para promover valores ciudadanos en la niñez, por medio de las
divertidas aventuras de un grupo de animales que habitan en la selva petenera y
deciden instalar un parque ecológico que viene a cambiarles la vida y enseñarles a
trabajar en equipo.

34
Cada uno de los 12 episodios de la serie es presentado y cerrado por Simón Tax.
Entre otros personajes. “Micos y Pericos” es protagonizada por Armando Delgadillo,
Jaime Jaguar, Julián Tuc, Anciana Iguana, Mono Araña Domingo Perezoso y las
Pizotes sisters

Además, cuenta con un segmento donde el popular Calcetín von Rombosman.


Promueve los derechos de los niños y otra sección en la que el Conejo Juan Carlos
Bodoque fomenta el ciudadano del ambiente.

La realización de la serie estuvo a cargo de la productora Chilena aplaplac y, además


de ser transmitida semanalmente por un canal de televisión abierta, está siendo
llevada a canales de cable regionales y departamentales, así como a
establecimiento y de fortalecer los valores ético-tributarios de los estudiantes.

Historias de la Tributación en Guatemala se trata de un estudio controlado por


la SAT con el instituto centroamericano de estudios fiscales, icefi, que recoge la
historia de la tributación en nuestro país, desde la época de los antiguos mayas
hasta la actualidad.

El estudio viene a llenar un vació en la reconstrucción de nuestra historia, puesto que


hasta ahora ningún documento había tratado en tema de manera específica. Su
versión electrónica fue presentada públicamente en abril de 2008, en marco de
festival de cultura ciudadana, en tanto que su versión impresa se encuentra en
preparación. Del estudio elaborado por icefi se derivó otro producto del programa
tributaria: las capsulas tributarias históricas, que resume la historia de la tributación
en Guatemala en 24 piezas ordenadas en forma cronológica.

Además de su publicación en varios diarios, en esta serie de capsulas también fue


editada en un folleto de recopilación y ha sido difundida por la radio, contratando
para ello con la narración del personaje de cultura tributaria Simón Tax.

Cartilla de bienvenida a nuevos ciudadanos cuando un joven cumple la mayoría de


edad (18 años), debe obtener tanto su documento de identificación ciudadana (DPI)
como su número de identificación tributaria NIT. Con el propósito de acompañar la

35
entrega de NIT, fue diseñada con cartilla de bienvenida a los nuevos ciudadanos, la
cual ilustra los derechos y obligaciones tributarias que adquieren los guatemaltecos
al llegar a la adultez, además que ejemplifica las distintas situaciones que sobre la
materia pueden enfrentar, especialmente dependiendo de sus estatus ocupacional.
las cartillas son distribuidoras desde 2006 por cultura tributaria a jóvenes
graduandos y se prepara una nueva edición, la cual será entregada a los nuevos
ciudadanos, con el apoyo de diferentes municipalidades, junto con su primera cédula
de vecindad y NIT correspondiente.

Portal Electrónico

En este espacio virtual, novedoso y pionero en su especie, el internauta puede


encontrar las versiones electrónicos de los materiales de cultura tributaria, además
de divertidos juegos educativos para todas las edades, en él puede entrarse, por
ejemplo ,las obras musicales de Simón Tax, la historia de tributación en Guatemala,
el videoclip “Juntos Podemos Más “ la animación de la leyenda “El Hacedor de
Lluvia” y otros productos audiovisuales de cultura tributaria. Además, contiene
información básica en materia tributaria, leyes, reglamentos, calendarios de pago de
impuestos, artículos y opiniones sobre diversos temas de tributación y cultura
tributaria. Con el enriquecimiento de que ha sido objeto desde su creación, el portal
electrónico de cultura tributaria se ha convertido en una herramienta valiosa para
estudiantes, graduandos, contribuyentes, profesionales y todo aquel interesado en la
cultura tributaria se ha convertido y ciudadana. Es también una ventana en la cual es
posible enlazarse con otras regiones, no sólo del país del resto del mundo.

Programas de Educación Tributaria

Algunos de los programas que la SAT promueve entre ellos están:

"Cien en Cultura Tributaria"

Es una iniciativa de cooperación entre la administración tributaria, el gobierno


municipal y la autoridad educativa, para lograr una cobertura completa de los
materiales y acciones de cultura tributaria en un municipio determinado, incluyendo a

36
todos los establecimientos escolares, públicos y privados, de las áreas rural y
urbana, con el propósito de contribuir a la construcción de una ciudadanía
responsable en los niños y jóvenes estudiantes de la localidad.

Por ser de carácter integral, dicha presencia incluye la distribución de los materiales
producidos para los diferentes niveles, la socialización los mismos con supervisores,
directores y docentes, así como el monitoreo de su aplicación y aprovechamiento.

Hasta junio de 2011 eran cinco los municipios de la República comprometidos con
este programa: Santa Catarina Pinula, departamento de Guatemala; San Cristóbal
Acasaguastlán, departamento de El Progreso; Jocotán, departamento de Chiquimula;
Quetzaltenango, cabecera del departamento del mismo nombre; y Cobán, cabecera
de Alta Verapaz.

“Mis Impuestos"

En 2006, Cultura Tributaria de la SAT inició el programa de capacitación tributaria en


idiomas mayas denominado "Mis Impuestos", cuya ejecución ha estado a cargo de la
Asociación para la Asistencia Educativa Tributaria y el Desarrollo Integral de la
Sociedad Guatemalteca (Asetrigua). El programa consiste en jornadas de formación
tributaria en comunidades rurales, especialmente enfocada a dirigentes comunitarios
o integrantes de agrupaciones vecinales con influencia en sus comunidades, lo cual
ha favorecido el efecto multiplicador de las mismas.

En la capacitación se refieren los principales impuestos vigentes, la forma en que se


distribuye la recaudación tributaria y, en especial, la importancia de pedir factura en
las compras, entre otros temas tributarios básicos.

Hasta 2010 el programa había llegado a 950 comunidades rurales en todos los
municipios de los departamentos de Alta Verapaz, Baja Verapaz y Quiché,
impartiendo capacitación tributaria directa a cerca de 40,000 personas en siete
idiomas mayas: q'eqchi', poqomchi', achi', k'iche', ixil, uspanteko y sakapulteko.

37
Para poder llevar a cabo los programas, son necesarias varios materiales entre
algunos que se utilizan para que la formación se de en los alumnos y personas
involucradas en los programas se pueden dar a conocer como:

Material Educativo para Nivel Primario

Materiales para preprimaria

Se ha editado y distribuido el libro de colorear "Los Servidores Públicos pagados con


nuestros impuestos", con el fin de que los niños en edad preescolar conozcan y
valoren a los servidores de la comunidad.

Asimismo, se han elaborado guías para los maestros de párvulos y preparatoria, con
el objeto de brindarles algunas herramientas para iniciar a sus alumnos en el ámbito
de la formación ciudadana.

Cuadernos de cultura tributaria para primaria

En la serie de cuadernos para los seis grados de primaria, denominada "Cooperar es


Progresar", participan Simón Tax y su familia, y se mantiene una línea de
eduentretenimiento para los niños y de cooperación pedagógica para los maestros.
Los textos están orientados al fomento de valores y la formación ciudadana, y cada
uno incluye sugerencias metodológicas para su aplicación en las aulas y una tabla de
contenido para uso docente.

Juegos de cultura tributaria para primaria

Han sido desarrollados juegos de mesa para los seis grados del nivel primario:
Granitos de Maíz, para primero y segundo; Me Lo Sé... De Memoria, para tercero y
cuarto; y Dando y Dando, para quinto y sexto. A ellos se agrega un juego de Lotería,
de carácter multigrado.

Además, en el portal de Cultura Tributaria se encuentran disponibles 12 juegos


electrónicos que generan un aprendizaje ameno y permiten su utilización en
cualquier momento, lo que hace el sitio web una alternativa interesante de formación
y entretenimiento para niños y adultos.

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Material para Nivel Básico y Diversificado

Se cuenta con guías docentes de Cultura Tributaria para los tres grados de Básico,
los dos grados de Bachillerato y los tres grados de Perito Contador.

Estos materiales proveen a los maestros de ejercicios, reflexiones, casos y


herramientas de trabajo para el desarrollo de los contenidos de formación ciudadana
y cultura tributaria en los salones de clase, con apego a los lineamientos y la
gradualidad que contempla el Currículo Nacional Base en los diferentes niveles.

5. ORNATO: LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS


Ornato en Guatemala consiste en el mantenimiento y cuidado de toda su
infraestructura, como las cabinas telefónicas, vallas publicitarias, semáforos,
parques, limpieza de calles, mercados, áreas verdes, basureros, etc.
Con el tiempo el pago del Boleto de Ornato se destinó a los fondos de las alcaldías,
como entes encargados del cuidado del municipio. Finalmente, el 1 de enero de 1997
el Congreso de la República aprueba y establece la creación del arbitrio denominado
Boleto de Ornato, cuya recaudación quedó a cargo de las municipalidades del país.
Además de contribuir al mejoramiento de la ciudad, el Boleto de Ornato facilita la
obtención de documentos.

Boleto de ornato:
Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de
contribuir al ornato de nuestra ciudad.
Si los ingresos mensuales del vecino son variables, se calculará el promedio
mensual obtenido durante el último año. En caso de que el trabajador no pueda
comprobar el pago de su Boleto de Ornato, los directores, gerentes, administradores
y/o los propietarios de empresas individuales deberán descontar del salario de enero.
Esta Ordenanza es de aplicación exclusivamente a los residuos urbanos o
Municipales, según la definición recogida en la Ley 10/1.998, de 21 de abril, de
Residuos.

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Tendrán También La Consideración De Residuos Urbanos Los Siguientes:

a) Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas


recreativas.
b) Animales domésticos sin vida, muebles, enseres y vehículos abandonados.
c) Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y
reparación domiciliaria.

Prohibiciones:
1. Queda prohibido arrojar a la vía pública todo tipo de residuos o desperdicios.
Quienes precisen desprenderse en la vía pública de residuos de escasa entidad,
utilizarán las papeleras instaladas a tal fin.

2. También queda prohibido realizar cualquier actividad que pueda ensuciar la vía o
los espacios públicos, y de modo especial:
Depositar basura doméstica en la vía pública o en las papeleras.
Partir leña, encender lumbre, lavar, tender, escupir o realizar necesidades
fisiológicas.
Depositar en la vía pública arena, tierra u otros materiales de construcción.

La limpieza de nuestra ciudad, comprende la realización de las diversas actividades


de saneamiento, disposición de desechos salidos, limpieza u ornato en lasa vías de
una cuidad. Lo cual conlleva desde no tirar la basura en la vías publica hasta la
realización de barrido de calles y avenidas, banquetas, limpieza de tragantes,
limpieza de señales de tránsito, postes y semáforos, evacuación y limpieza de
basureros peatonales y basureros clandestinos, así como lavado a presionen aéreas
sumamente contaminadas

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La limpieza de una ciudad es también el reflejo de la cultura y la educación de su
gente, existe la necesidad de reavivar estos principios para poder relacionar la
conciencia con la conducta de cada persona
Dirección de aseo y ornato:
Dirección de aseo y ornato tiene por objetivo procurar el aseo de los espacios
públicos, la adecuada recolección y disposición de las basuras, las aéreas verdes y
la contribución al mejoramiento del medio ambiente de la comuna, en la virtud de la
ley y en conformidad con el Plan de Desarrollo Comunal, la Misión Municipal y la
Planificación estratégica

Las unidades dependientes de la dirección de aseo y Ornato serán las siguientes

Departamento De Aseo
Departamento De Ornato
Departamento De Gestión De Parques
Oficina De Aguas Lluvias, Causes Y Canales

La dirección de aseo y ornato tiene a su cargo las siguientes funciones:


Elaboración de programas de gestión ambiental a corto, mediano y largo plazo, de
acuerdo a los lineamientos fijados en el plan regular comunal, el Plan de Desarrollo
Comunal. El Servicio de Salud y otras orientaciones de ordenamiento territorial
generales municipales.

El aseo de las vías públicas, parqueos, plazas, jardines, en general, de los bienes
municipales y nacionales de uso público existentes en la comuna.

El servicio de extracción y disposición final de la basura.

41
Entregar el comité de Desarrollo Territorial, conjuntamente con las Directores
Municipales y Transito de Transporte Publico, el Administrador Municipal y las
personas que este último designe.

Eliminación: todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos o bien a su


destrucción, total o parcial, realizara conforme a la normativa vigente.

Recogida: toda operación consiste en recoger, clasificar, agrupar o preparar residuos


para su transporte

Recogida selectiva: el sistema de recogida diferencia de materiales reciclables y/o


valorizables contenidos en los residuos

Almacenamiento: el depósito temporal de residuos, con carácter previo a su


valorización o en eliminación, por tiempo inferior a dos años o a seis meses si se
trata de residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente se establezcan plazos
inferiores.
Punto limpio o eco parqueo: instalación municipal acondicionada para la recepción y
acopio de residuos de origen domestico aportados por los particulares, para su
posterior valorización o eliminación conforme a la norma

Biorresiduo: residuo biodegradable de jardines y parqueos, residuos alimenticios y de


cocina procedente de hogares, restaurantes, servicios de restauración colectiva y
establecimiento de consumo o al por menor, y residuos comparables procedente de
plantas de transformación de alimentos.

Como cuidar los espacios públicos:


Los espacios públicos y recreativos, como plazas, parques, playas, ríos, bosques y
tantos otros, son lugares especiales en los que podemos compartir en familia o con
amigos, divirtiéndonos y dejándonos maravillas por su belleza. Por ello, es

42
importante aprender (y luego enseñar) sobre algunas formas sencillas de mantener y
cuidar estos espacios públicos, para poder disfrutarlos por muchísimo tiempo más,
tanto nosotros como nuestros hijos en un futuro.
La primera medida y motivación para nuestra labor es dejar el lugar no sólo como lo
encontramos, sino más aún: como quisiéramos encontrarlo. Así, antes de retirarnos
del lugar, debemos recoger toda la basura generada y encontrada, dejar el sitio
ordenado, y hacer lo que sea necesario para dejar el parque o plaza impecables,
aunque esto signifique eliminar malezas, crear una contención con piedras o demás.
Está claro que el municipio u organismo público debe encargarse de las tareas
mayores, pero si deseamos colaborar, ésta es la manera de hacerlo.
Durante nuestra estadía debemos evitar dañar el espacio, ya sea rompiendo
especies vegetales, desarmando estructuras, o de la forma que sea. Debemos contar
con un contenedor de basuras, para ir juntando todo desecho que vayamos
generando, y también los desechos que vayamos encontrando, aunque no los
hayamos generado nosotros (recuerda, si puedes, esta es la manera de colaborar en
el cuidado y mantenimiento de espacios públicos).
Los desechos orgánicos (como la yerba lavada, restos de comidas y demás) pueden
constituir un excelente abono para lugares públicos, como bosques, sitios con alta
vegetación y otros (a diferencia de las playas). Puedes despojarte de estos restos
orgánicos enterrándolos bajo tierra, para evitar un mal aspecto y olores indeseados,
pero nutriendo el suelo del lugar. Recuerda que no todos los restos de alimentos son
buenos para las especies locales. Ante la duda, es mejor despojarse de tales
residuos en el contenedor de basura, para evitar provocar malestares en los
animales que habitan el lugar.
Debemos ser especialmente precavidos cuando hagamos fuego en lugares al aire
libreo en espacios públicos. Fogatas y hogueras deben encenderse en espacios
limpios y libres, tanto en sus costados como hacia arriba, y rodear el sitio de fuego
con piedras para evitar la propagación.
Antes de retirarnos, debemos recordar apagar perfectamente el fuego y rociar las
brasas, convirtiéndolas en carbón, ya sea con agua o con arena. Dejaremos enfriar
los carbones y los llevaremos con nosotros, o bien los colocaremos al centro del

43
espacio de fuego predeterminado, rociándolas con arena y asegurándonos de evitar
una ignición espontánea, pero proveyéndolas a los siguientes visitantes del lugar.
Los aerosoles, productos insecticidas y hasta los bronceadores y protectores solares
dejan su huella en los sitios recreativos. Procura no crear desparramos ni desechos
en los cauces hídricos. Para cuidar los espacios públicos, evita que los productos
químicos alteren el ecosistema del lugar, afectando a los insectos y pequeños
animales, como también a las plantas.

Jornada de limpieza en las calles y avenidas para mejorar ornato en Sololá

Líderes comunitarios y vecinos realizaron una jornada de limpieza de la cabecera de Sololá,


con la finalidad de mejorar  el ornato de la ciudad y hacer  más placentera la visita de los
turistas.
Organizadores informaron que en la jornada de limpieza participaron unos 400
vecinos, quienes recogieron basura y limpiaron cunetas.
Añadieron que también limpiaron tragantes, ya que la lluvia ha arrastrado basura, lo
que ha generado inundaciones.  La comuna colaboró con tres camiones que
trasladaron los desechos al vertedero municipal.
El presidente del comité de vecinos, dijo que se organizaron para la limpieza, ya que
la basura da mal aspecto y causa mala impresión en turistas y vecinos que transitan
por la referida calzada.
Integrantes del comité pidieron la colaboración de los vecinos para que contribuyan a
mantener limpia la ciudad de Sololá, ya que es centro de atracción turística.

Limpieza del mercado de Sololá.


Al menos tres mil comerciantes del mercado de mayoreo de la cabecera de Sololá
efectuaron una jornada de limpieza en el referido centro de comercio con el objetivo de
mantener un ambiente sano para vendedores y compradores.

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Vendedores indicaron que la actividad de limpieza lo inició a las 6 horas y asearon
con agua, cloro y jabón el piso, canales, mostradores, estanterías, mesas y todos los
utensilios que están al servicio de la actividad comercial.
Venancio Bixcul, presidente de la Asociación de Locatarios, informó que el mercado
es concurrido por cientos de personas, en especial los martes y viernes, por lo que
decidieron efectuar la limpieza debido a la suciedad que se acumula en el piso y
otras áreas.
Se informó que cada comerciante tiene que colaboró con sus implementos de
limpieza, detergente, cloro y otros insumos; mientras que la Municipalidad de Sololá
ayudó con el agua y una cuadrilla de trabajadores.

Puestos limpios:
Los vendedores de verduras indicaron que es necesario que los puestos estén
limpios, ya que garantiza salud.

Ernesto Panjoj, administrador del referido mercado, que existe un acuerdo entre
todos los comerciantes y la administración para tener siempre limpias las
instalaciones, a fin de que los usuarios tengan mayor facilidad de movilización y los
comerciantes puedan vender más..
Programa de tren de aseo

Son tres camiones diferenciados

El primero es de Desechos Orgánicos:


Los Desechos Orgánicos se clasifican de restos de comida, fruta, verduras, y de
jardín. También papel toilette no usado en el sanitario, tierra de barrido de patio e
interior, ceniza, aserrín y estiércol de algunos animales.

El segundo es de Reciclables:

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Los Reciclables se clasifican de la siguiente manera plásticos y vidrio de todos
colores y formas, de uso doméstico, medicinal, personal, de bebidas, de cocina y de
limpieza. Papel y cartón en buen estado, metales y porcelana.

El tercero es No Reciclable también llamado (Inertes)


Los no Reciclable se clasifican platos, vasos, cubiertos y pañales desechables,
duroport, papel toilette usado, bolsas de nylon, espejos, envoltorios de frituras y
jabón, ropa, zapatos viejos, y otros.

Desechos domésticos peligrosos: agujas de coser, jeringas, sondas de suero,


baterías, rasuradoras, gasas y algodón usado, Gillette y otros

Estos deben entregarse en un recipiente aparte al tren de aseo

Servicio de extracción de basura Está a cargo de la Municipalidad, se presta el


servicio en el área urbana y se hace un recorrido casa por casa los días lunes,
miércoles y jueves, con un precio de Q.1.00 por bulto de basura, mientras que los
días martes, viernes y domingo se recoge la basura que se acumula durante los días
de mercado, de los cuales el viernes es el de mayor generación de residuos.

6. SUFRAGIO: A TRAVES DEL VOTO

DEBERES Y DERECHOS CIVICOS Y POLITICOS

a) Cumplir y velar, porque se cúmplala constitución de la Republica;


b) Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral económico y social de los
guatemaltecos;
c) Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;
d) Obedecer las leyes;
e) Guardar el debido respeto a las autoridades; y
f) Presentar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.

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DEBERES Y DERECHOS POLITICOS.

a) Inscribirse en el registro de ciudadanos;


b) Elegir y ser electo ;
c) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral
d) Optar a cargos públicos ;
e) Participar en actividades políticas ; y
f) Defender el principio de alternabilidad y no reelección el ejercicio de la
presidencia de la república.

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

La presente ley regula lo relativo al ejercicio de los derechos políticos; los derechos y
obligaciones que corresponden a las autoridades, a los órganos electorales, a las
organizaciones políticas; y lo referente al ejercicio del sufragio y al proceso electoral.

Ley Electoral y de Partidos Políticos Decreto Número 1-85 de la Asamblea Nacional


Constituyente.

REQUISITO PARA EJERCER EL VOTO

* Estar empadronado y tener razonada el DPI con su número de empadronamiento.

* Estar inscrito en el padrón de la mesa donde le corresponde votar.

* Estar en el libre ejercicio de sus Derechos Civiles y Políticos.

* Ser guatemalteco, mujer u hombre, mayor de edad.

REQUISITOS: ¿Qué necesito para empadronarme?

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El único requisito para poder empadronarse es presentar el Documento Personal de
Identificación (DPI). Al inscribirte ante el Registro de Ciudadanos se te entregará una
constancia de inscripción para que demuestre que usted está inscrito como
ciudadano.

REQUISITO PARA SER CANDIDATO A PRESIDENTE

Podrán optar a cargo de Presidente o Vicepresidente dela República, los


guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta
años.

PROHIBICIONES PARA OPTAR A CARGO DE PRESIDENTE Y


VICEPRESIDENTE.

a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolución armada o movimiento


similar, que haya alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de
tales hechos asúmanla Jefatura de Gobierno;

b) La persona que ejérzala Presidencia o Vicepresidencia de la República cuando se


haga la elección para dicho cargo, o que la hubiere ejercido durante cualquier tiempo
dentro del período presidencial en que se celebren las elecciones;

c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad


del Presidente o Vicepresidente dela República, cuando este último se encuentre
ejerciéndola Presidencia, y los de las personas a que se refiere el inciso primero de
este artículo;

REQUISITO PARA SER CANDIDATO A DIPUTADOS, ALCALDE.

a)           Ser guatemalteco de origen y vecino inscrito en el distrito municipal.

b)           Estar en el goce de sus derechos políticos.

c)           Saber leer y escribir.

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QUE ES UN COMITE CIVICO

Los comités cívicos electorales son organizaciones creadas especialmente para


proponer candidaturas a alcalde y corporaciones ediles, como una alternativa a los
partidos políticos, ya que facilitan la participación política de los ciudadanos. La
iniciativa de reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos propuesta por el
Tribunal Supremo Electoral (TSE) plantea que estas instancias también puedan
proponer candidatos a diputados distritales y para una eventual Asamblea Nacional
Constituyente.

REQUISITOS PARA LA CONSTITUCION DE COMITES CIVICOS ELECTORALES.

a) En municipios con hasta 5,000 empadronados, cien afiliados.


b) En municipios que cuenten entre 5,001 y 10,000 empadronados, doscientos
afiliados.
c) Hacer constar su constitución, en acta suscrita por el número de afiliados
requeridos por la ley, la cual deberá ser presentada ante la
d) Estar inscrito en la delegación o subdelegación correspondiente del Registro
de Ciudadanos.

COMO SE ELIGE LA CORPORACION MUNICIPAL

a) Tres síndicos, diez concejales titulares; un síndico suplente, cuatro concejales


suplentes, en los municipios con más de cien mil

Habitantes;

b) Dos síndicos, siete concejales titulares; un síndico suplente, tres concejales


suplentes, en los municipios con más de cincuenta mil

Habitantes y menos de cien mil;

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c) Dos síndicos, cinco concejales titulares; un síndico suplente, dos concejales
suplentes, en los municipios con más de veinte mil habitantes y hasta cincuenta mil.

FUNCIONES DEL ALCALDE MUNICIPAL

a)          Dirigir la administración municipal.

b)          Representar a la municipalidad y al municipio.

c)          Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios públicos y obras municipales.

a) Ejercer la jefatura de la policía municipal, así como el nombramiento y sanción


de sus funcionarios.

FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA.

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.

2. Proveer a la defensa y seguridad de la Nación, así como a la conservación del


orden público.

3. Ejercer el mando de las Fuerzas Armadas de Guatemala con todas las


funciones y atribuciones respectivas.

4. Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia


grave o de calamidad pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus
sesiones inmediatas

FUNCIONES DE LOS DIPUTADOS AL CONGRESO DISTRITALES.

Por la función legislativa es que se le adjudica el nombre de Organismo Legislativo al


Congreso de la República de Guatemala, siendo sus funciones medulares la emisión,

50
modificación o derogación de leyes. Para el cumplimiento de esta función, los
diputados deben basarse tanto en la Constitución como en tratados internacionales

También tienen una función de control y fiscalización, que implica la vigilancia de que
el ejercicio de poder del Organismo Ejecutivo se mantenga apegado a la ley, así
como el seguimiento al cumplimiento de todos aquellos compromisos que este
asume.

Las comisiones de trabajo del Congreso realizan en primera instancia esta función,
en la cual elaboran enmiendas a iniciativas presentadas por otros diputados o por
alguna de las instituciones a las cuales la Constitución otorga esa facultad. Una vez
las comisiones de trabajo conocen los proyectos y emiten dictamen favorable al
respecto, prosigue la discusión en el pleno, ya dentro del proceso de formación de la
ley.

7. DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES


1) Artículo 1.- Protección a la Persona.

El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin


supremo es la realización del bien común.

La protección personal tiene por objeto interponer una última barrera entre el riesgo y
el trabajador y la trabajadora mediante equipos que deben ser utilizados por él o ella.
Por definición, no elimina el riesgo y su función preventiva es muy limitada.

2) Artículo 2.- Deberes del Estado.

Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad,


la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.

El poder público emana del pueblo, éste, a su vez, lo canaliza a través del voto y de
esta manera se establece un Organismo Ejecutivo y Legislativo que tienen la función
de administrar los recursos estatales y crear leyes, respectivamente. Cuando se
habla de administrar los recursos estatales, el Organismo Ejecutivo, es decir, la
Presidencia, Vicepresidencia y el Concejo de Ministros, tienen como obligación
garantizar a los habitantes de la República de Guatemala la vida, la libertad, la
seguridad y el desarrollo integral.

3) Artículo 3.- Derecho a la vida.

51
El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la
integridad y la seguridad de la persona.

El derecho a la vida es un derecho universal, es decir que le corresponde a todo ser


humano. Es un derecho necesario para poder concretizar todos los demás derechos
universales. El derecho a la vida significa tener la oportunidad de vivir nuestra propia
vida. Si no hay vida, no tiene sentido que existan los demás derechos
fundamentales.

4) Artículo 4 y 13 Libertad e igualdad.

En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.
El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales
oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a
servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos
deben guardar conducta fraternal entre sí.

"Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección
y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional
o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

5) Artículo 5. Libertad de acción.

Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a
acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas conforme a ella. Tampoco
podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen
infracción a la misma.

Todos estamos buscando la felicidad e intentando evitar el sufrimiento; todos


tratamos de hacer lo posible para vivir cómodamente y librarnos de aquello que nos
es desagradable o que nos hace sufrir. En medio de este conflicto de intereses,
nadie tiene mucha libertad de elección. Todas las situaciones han sido tejidas por los
pensamientos, las palabras y las obras acumuladas a lo largo de incontables vidas
anteriores las cuales han sembradoras semillas del karma que experimentamos en el
momento actual. Todos nos encontramos atrapados en esta red de karma maduro,
de modo que, nos guste o no, nos vemos arrastrados por la fuerza de los
acontecimientos, sufriendo incluso más aún porque lo que nos sucede ocurre pese a
que nuestros deseos sean contrarios.

52
6) Artículo 12. Derecho de defensa.

La defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podrá ser


condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído y vencido en
proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido.

7) Artículo 26. Libertad de locomoción.

Toda persona tiene libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin más limitaciones que las
establecidas por ley.

No podrá expatriarse a ningún guatemalteco, ni prohibírsele la entrada al territorio


nacional o negársele pasaporte u otros documentos de identificación. Los
guatemaltecos pueden entrar y salir del país sin llenar el requisito de visa. La ley
determinará las responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta disposición.

8) Artículo 27.- Derecho de asilo.

Guatemala reconoce el derecho de asilo y lo otorga de acuerdo con las prácticas


internacionales. La extradición se rige por lo dispuesto en tratados internacionales.
Por delitos políticos no se intentará la extradición de guatemaltecos, quienes en
ningún caso serán entregados a gobierno extranjero, salvo lo dispuesto en tratados y
convenciones con respecto a los delitos de lesa humanidad o contra el derecho
internacional. No se acordará la expulsión del territorio nacional de un refugiado
político, con destino al país que lo persigue.

9) Artículo 28.- Derecho de petición.

Los habitantes de la República de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o


colectivamente, peticiones a la autoridad, la que está obligada a tramitarlas y deberá
resolverlas conforme a la ley. En materia administrativa el término para resolver las
peticiones y notificar las resoluciones no podrá exceder de treinta días. En materia
fiscal, para impugnar resoluciones administrativas en los expedientes que se originen
en reparos o ajustes por cualquier tributo, no se exigirá al contribuyente el pago
previo del impuesto o garantía alguna

10)Artículo 29.- Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado.

Toda persona tiene libre acceso a los tribunales, dependencias y oficinas del
Estado, para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la
ley. Los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía diplomática en caso de
denegación de justicia. No se califica como tal, el solo hecho de que el fallo sea

53
contrario a sus intereses y en todo caso, deben haberse agotado los recursos legales
que establecen las leyes guatemaltecas.

11)Artículo 33.- Derecho de reunión y manifestación. Se reconoce el derecho de


reunión pacífica y sin armas. Los derechos de reunión y de manifestación
pública no pueden ser restringidos, disminuidos o coartados; y la ley los
regulará con el único objeto de garantizar el orden público. Las
manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son permitidas y se
rigen por la ley. Para el ejercicio de estos derechos bastará la previa
notificación de los organizadores ante la autoridad competente.

12)Artículo 34.- Derecho de asociación.

Se reconoce el derecho de libre asociación. Nadie está obligado a asociarse ni a


formar parte de grupos o asociaciones de auto-defensa o similares. Se exceptúa el
caso de la colegiación profesional.

13) Artículo 35.- Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del
pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este
derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental
alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral,
será responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos
a la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones. No constituyen delito
o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra
funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus
cargos. Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de
honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los
afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son
infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá publicarse en el mismo medio
de comunicación social donde apareció la imputación. La actividad de los medios de
comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso podrán ser
expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán ser
clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos
en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los
medios de comunicación social.

2. Artículo 135. Deberes y derechos cívicos.

Son deberes y derechos de los guatemaltecos, además de los consignados en otras


normas de la Constitución y leyes de la Republica, los siguientes:

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a) Servir y defender a la patria;

b) Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la Republica;

c) Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los


guatemaltecos.

d) Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;

e) Obedecer las leyes) Guardar el debido respeto a las autoridades;

f) Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.

Articulo 136 Deberes y derechos políticos.

Son derechos y deberes de los ciudadanos: a) Inscribirse en el Registros de


Ciudadanos) Elegir y ser electo;

c) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.

d) Optar a cargos públicos;

e) Participar en actividades políticas; y

f) Defender el principio de alterabilidad y no reelección en el ejercicio de la


Presidencia de la Republica.

1) Articulo 137 Derecho y participación de petición en materia política.

El derecho de petición en materias políticas, corresponde exclusivamente a los


guatemaltecos. Toda petición en esta materia, deberá ser resuelta y notificada, en un
término que no exceda de ocho días. Si la autoridad no resuelva en ese término, se
tendrá por denegada la participación y el interesado podrá interponer los recursos de
la ley

2) Artículo 43.- Libertad de industria, comercio y trabajo.

Se reconoce la libertad de industria, de comercio y de trabajo, salvo las limitaciones


que por motivos sociales o de interés nacional impongan las leyes.

3) Artículo 44.- Derechos inherentes a la persona humana.

Los derechos y garantías que otorga la Constitución no excluyen otros que, aunque
no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona humana.

El interés social prevalece sobre el interés particular.

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Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro
orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución
garantiza.

4) Artículo 47.-Derecho a la Protección a la familia.

El Estado garantiza la protección social, económica y jurídica de la familia.


Promoverá su organización sobre la base legal del matrimonio, la igualdad de
derechos de los cónyuges, la paternidad responsable y el derecho de las personas a
decir libremente el número y espaciamiento de sus hijos.

5) Artículo 49.- Matrimonio.

El matrimonio podrá ser autorizado por los alcaldes, concejales, notarios en ejercicio
y ministros de culto facultados por la autoridad administrativa correspondiente.

6) Artículo 57.- Derecho a la cultura.

Toda persona tiene derecho a participar libremente en la vida cultural y artística de


la comunidad, así como a beneficiarse del progreso científico tecnológico de la
Nación.

7) Artículo 58.- Identidad cultural.

Se reconoce el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural


de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres.

8) Artículo 60.- Patrimonio cultural.

Forman el patrimonio cultural de la Nación los bienes y valores paleontológicos,


arqueológicos, históricos y artísticos del país y están bajo la protección del Estado.
Se prohíbe su enajenación, exportación o alteración salvo los casos que determine la
ley.

El patrimonio cultural es la herencia cultural propia del pasado de una comunidad,


con la que esta vive en la actualidad y que transmite a las generaciones presentes y
futuras.

Las entidades que identifican y clasifican determinados bienes como relevantes para
la cultura de un pueblo, de una región o de toda la humanidad, velan también por la
salvaguarda y la protección de esos bienes, de forma tal que sean preservados
debidamente para las generaciones futuras y que puedan ser objeto de estudio y
fuente de experiencias emocionales para todos aquellos que los usen, disfruten o
visiten.

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9) Artículo 63.- Derecho a la expresión creadora.

El Estado garantiza la libre expresión creadora, apoya y estimula al científico, al


intelectual y al artista nacional, promoviendo su formación y superación profesional y
económica.

10)Artículo 71.- Derecho a la educación.

Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del Estado


proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna. Se
declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y mantenimiento de centros
educativos culturales y museos

11)Artículo 73.- Libertad de educación y asistencia económica estatal.

La familia es fuente dela educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha
de impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros
educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los centros
educativos privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están obligados a
llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de
cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y arbitrios.

La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá


impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna.

El Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación


alguna.

12)Artículo 93.- Derecho a la salud.

El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano, sin discriminación


alguna.

Se relaciona con el derecho fundamental de todas las personas a la vida y a vivir en


dignidad. Significa que las personas tienen derecho a gozar del nivel más alto posible
de salud, pero no se limita a ello. La Organización Mundial de la Salud define el
derecho a la salud como “un estado de completo bienestar físico, mental y social”
que “consiste no solamente del acceso a la atención médica.

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8. EQUIDADES: LABORAL, ETNICA, SOCIAL Y DE GÉNERO:

La institución, por su naturaleza y objetivos, define y asume un compromiso en la


aplicación, como principio, de la igualdad y la equidad, e instala la convicción de que
trabajar con equidad de género requiere un compromiso institucional y una
participación efectiva en todos los niveles, y exige el desarrollo de procesos amplios,
abiertos, que impacten tanto en las políticas como actitudes de las personas.
Para ello veremos las siguientes equidades para que podamos darnos cuenta de
cuáles son las necesidades del país de Guatemala y cuáles son los lugares que
como país ocupamos en la lista de desigualdad y de equidad de género

 Equidad Laboral:

Es la relación de justicia que se da en los espacios laborales, así como la formación


de hombres y mujeres para acceder a las ofertas de trabajo en condiciones de
igualdad, para tener una mejor calidad de vida.

Equidad es sinónimo de justicia, es decir todas las personas somos iguales y nadie
es superior a otra. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tiene
iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a
servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad.

 La equidad se refiere fundamentalmente a la relación de justicia


entre hombres y mujeres de los diferentes pueblos que conforman nuestro país.
Requiere, del reconocimiento, aceptación y valoración justa y ponderada de todos y
todas en sus interacciones sociales y culturales. La equidad significa reconocer a
todos por igual, independientemente de sus particulares características y
necesidades; reconocer sus valores, sus derechos y responsabilidades, y dar a todos
y todas, las mismas oportunidades para su desarrollo

 La Equidad Laboral hace parte esencial del respeto y la protección a los derechos
humanos, así como del desarrollo económico justo e igualitario; en este sentido hace
parte de una ruta efectiva hacia la consecución de la paz. El Ministerio del Trabajo ha
creado un grupo especial, adscrito al Despacho del Ministro, que busca garantizar la
transversalidad de enfoques diferenciales frente a todas las políticas, programas y
proyectos que desarrolla y sobre las que tenga incidencia esta cartera. El trabajo

58
digno, decente y de calidad debe ser una posibilidad cierta para todos los
colombianos y colombianas de este país.

Lamentablemente en nuestro país de Guatemala ocupamos el último lugar en la lista


de equidad laboral que también trata sobre la equidad de género que es escasa en
nuestro país por la falta de conciencia que como ciudadanos tenemos, como por
ejemplo la discriminación hacia la mujer, los maltratos, los abusos que se viven día a
día yanto en el ámbito laboral como en otros ámbitos.

 Equidad Étnica:

La etnicidad, (siguiendo el informe del PNUD del 2006 de Guatemala) se considera


en “el sentido de relaciones entre grupos, definidas por parentesco, la solidaridad y la
cultura, los rasgos que los caracterizan pueden ser. Un nombre propio, que identifica
y expresa la esencia de la comunidad, un mito acerca de la existencia de un ancestro
común y la idea de un origen común en tiempo y lugar, que le da sentido al grupo y la
pertenencia a una “ familia mayor”; una memoria histórica compartida, un pasado
común, que incluye héroes, eventos y conmemoraciones; una cultura común, que
incluye la religión, las costumbres, tradiciones e idioma, el vínculo con una tierra
natal, que no implica la posesión física, basta con la conciencia del vínculo simbólico
con ella y el sentido de solidaridad”

Se pueden identificar varios enfoques sobre la etnicidad, desde los que niegan la
existencia de grupos étnicamente diferentes y por tanto la homogeneidad cultural
dentro del enfoque de nación era inevitable.

A otros enfoques que ven a la etnicidad en coexistencia con la modernidad; la


etnicidad por tanto funcionaba como un recurso mientras se daba la total absorción a
la modernidad.

Finalmente un enfoque más globalizante, en la que se utilizan conceptos tales como


la política de identidad, en la que los grupos van asumiendo mayores roles políticos,
relaciones de poder y mayores desigualdades entre los grupos.

Hay que destacar que los aspectos de racismo, desigualdad y discriminación, se van
interactuando, así vemos:

59
Al racismo como esa ideología, que sustenta la dominación étnica a partir de
aspectos naturales y no como producto de la estructuración social, el racismo paso
de argumentaciones biológicas a argumentos de inferioridad cultural( rasgos
culturales), actualmente el racismo propone que hay grupos étnicos que son
atrasados y por ello constituyen un obstáculo para el desarrollo, esta ideología
permea toda la sociedad y las instituciones, reproduciendo la situación de
dominación y desigualdad, poniendo a los grupos étnico en una situación de
inferioridad, que aunque no se diga ocurre, este Racismo Estructural, que sin ser
explicito funcionan ya que está inserto en la sociedad, de ahí su contribución al
origen y perpetuación de las desigualdades.

Hay que destacar que la forma de dominación(a diferencia de la socioeconómica,


que se basa en la distribución, producción y estatus), de la dominación de género y
étnica, es de carácter ideológica y por tanto parten de planteamientos culturales, que
sustentan construcciones ideológicas de dominación, que parten de hacer creer, que
tanto por razones biológicas como culturales o raciales, generan una inferioridad
social y política que se traduce en menores derechos. LA Etnicidad, (siguiendo el
informe del PNUD del 2006 de Guatemala) se considera en “el sentido de relaciones
entre grupos, definidas por parentesco, la solidaridad y la cultura, los rasgos que los
caracterizan pueden ser. Un nombre propio, que identifica y expresa la esencia de la
comunidad, un mito acerca de la existencia de un ancestro común y la idea de un
origen común en tiempo y lugar, que le da sentido al grupo y la pertenencia a una “
familia mayor”; una memoria histórica compartida, un pasado común, que incluye
héroes, eventos y conmemoraciones; una cultura común, que incluye la religión, las
costumbres, tradiciones e idioma, el vínculo con una tierra natal, que no implica la
posesión física, basta con la conciencia del vínculo simbólico con ella y el sentido de
solidaridad”

Se pueden identificar varios enfoques sobre la etnicidad, desde los que niegan la
existencia de grupos étnicamente diferentes y por tanto la homogeneidad cultural
dentro del enfoque de nación era inevitable.

A otros enfoques que ven a la etnicidad en coexistencia con la modernidad; la


etnicidad por tanto funcionaba como un recurso mientras se daba la total absorción a
la modernidad.

60
Finalmente un enfoque más globalizante, en la que se utilizan conceptos tales como
la política de identidad, en la que los grupos van asumiendo mayores roles políticos,
relaciones de poder y mayores desigualdades entre los grupos.

Hay que destacar que los aspectos de racismo, desigualdad y discriminación, se van
interactuando, así vemos:

Al racismo como esa ideología, que sustenta la dominación étnica a partir de


aspectos naturales y no como producto de la estructuración social, el racismo paso
de argumentaciones biológicas a argumentos de inferioridad cultural( rasgos
culturales), actualmente el racismo propone que hay grupos étnicos que son
atrasados y por ello constituyen un obstáculo para el desarrollo, esta ideología
permea toda la sociedad y las instituciones, reproduciendo la situación de
dominación y desigualdad, poniendo a los grupos étnico en una situación de
inferioridad, que aunque no se diga ocurre, este Racismo Estructural, que sin ser
explicito funcionan ya que está inserto en la sociedad, de ahí su contribución al
origen y perpetuación de las desigualdades.

Hay que destacar que la forma de dominación(a diferencia de la socioeconómica,


que se basa en la distribución, producción y estatus), de la dominación de género y
étnica, es de carácter ideológica y por tanto parten de planteamientos culturales, que
sustentan construcciones ideológicas de dominación, que parten de hacer creer, que
tanto por razones biológicas como culturales o raciales, generan una inferioridad
social y política que se traduce en menores derechos.

 Equidad Social:

Mediante mecanismos de protección social se logra una mayor equidad, progreso


social y económico a nivel personal y nacional. No actuar significa perpetuar los
grandes niveles de desigualdad que caracterizan a Guatemala.

En términos económicos, Guatemala es el quinto país más desigual de América


Latina y el Caribe, con un Coeficiente de Gini de 55.9 por ciento, donde cien
representa la desigualdad absoluta. Los sistemas de protección social que han
logrado reducir la pobreza y aumentar las oportunidades humanas en otros países
latinoamericanos han abordado los aspectos económicos sin olvidar los sociales, lo
que es crucial también para el caso de Guatemala.

61
Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres,
desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas,
intelectuales, físicas y emocionales para que tengan las mismas oportunidades
sociales, económicas, políticas y culturales.

La equidad social -en el contexto de las iniciativas de conservación y desarrollo


sostenible- es un conjunto de prácticas tendientes al abordaje y superación de todas
las formas sociales, económicas, culturales y políticas de exclusión e iniquidad. Para
el efecto se proponen mecanismos concretos de redistribución de la riqueza, los
recursos y las oportunidades, así como la construcción de un verdadero balance
intercultural y de género en la toma de decisiones relacionados con proyectos y polí-
ticas en este ámbito.

Es una idea de justicia social que propugna que un sistema es socialmente justo
cuando todas las personas tienen las mismas posibilidades de acceder al bienestar
social y poseen los mismos derechos políticos y civiles.

 Equidad De Género:

La sociedad guatemalteca, como el resto de sociedades del planeta, está


fuertemente marcada por la desigualdad de género, en perjuicio de las mujeres. El
sistema patriarcal ha establecido un sistema de relaciones sociales en las cuales las
mujeres quedan relegadas a posiciones caracterizadas por la exclusión, opresión y
discriminación.

De acuerdo con el Informe Global sobre Desigualdad de Género 2012 del Foro
Económico Mundial, Guatemala ocupa el puesto número 116 en cuanto a equidad de
género, de un total de 135 países analizados. De acuerdo con esta lista, Guatemala
es el país con menos equidad de género en el continente americano. Además, es
importante recordar que, en países como Guatemala, la desigualdad de género
afecta de manera especialmente grave a las mujeres indígenas, quienes son
discriminadas doblemente: por su condición de género y por su condición étnica. La
perspectiva de género que impulsa PRODESSA busca transformar las relaciones de
inequidad entre hombres y mujeres, tanto a nivel institucional, como en las
comunicaciones y otras instancias de la sociedad. Para ello considera necesaria la
promoción en el cambio político, administrativo, económico y de actitud de las
relaciones de género con mayor equidad.

62
La institución, por su naturaleza y objetivos, define y asume un compromiso en la
aplicación, como principio, de la igualdad y la equidad, e instala la convicción de que
trabajar con equidad de género requiere un compromiso institucional y una
participación efectiva en todos los niveles, y exige el desarrollo de procesos amplios,
abiertos, que impacten tanto en las políticas como actitudes de las personas.

9. RESPETO A LAS DIFERENCIAS: PLURICULTURALES Y MULTILINGÜISTICAS

Guatemala es un país que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes


grupos étnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres,
creencias,  sin embargo, lo más importante de todos los grupos, es su gente.
Cabe mencionar que todas estas características se integran como parte del día de
numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de
vida, mantienen vivas las enseñanzas y creencias de nuestros antepasados,
nuestras raíces.
Tomando  en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y
obligación, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno 
de los diferentes grupos étnicos; no tomando  en cuenta el origen étnico, color de piel
o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos
buscar todos juntos un mejor desarrollo.
Idiomas que se hablan en Guatemala.
Español: Aunque el español es el idioma oficial, no es hablado por toda la población
o es utilizado como segunda lengua, debido a que existen veintiún idiomas máyense
distintas.
K’iche’ : Idioma hablado en seis departamentos: en cinco municipios de
Sololá, Totonicapán, Quetzaltenango, El Quiché, Suchitepéquez y Retalhuleu. Es
hablado por el 11.31% de la población.
Q'eqchi': Se habla en Alta Verapaz, El Petén, Izabal y en El Quiché. Es hablado por
el 7.58% de la población.
Kaqchiquel: Se habla en seis departamentos: En Guatemala, Chimaltenango, en
Escuintla, Suchitepéquez, Baja Verapaz y Sololá. Es hablado por el 7.41% de la
población.

63
Mam: Se habla en tres departamentos: Quetzaltenango, en el departamento de San
Marcos y Huehuetenango, por el 5.49% de la población del país.
Poqomchi: En Baja Verapaz y en alta Verapaz. Es hablado por el 1.02% de la
población
Tz’utujil:. Se habla en los departamentos de Sololá y Suchitepéquez. Es hablado
únicamente por el 0.7% de la población.
Achí : Es hablado en cinco municipios del departamento de Baja Verapaz. Es
hablado únicamente por el 0.94% de la población.
Q’anjob’al: Se habla en 4 municipios del departamento de Huehuetenango, por el
1.42%de la población del país.
Ixil: Hablado en 3 municipios del departamento de El Quiché, también conocido como
el Triángulo Ixil: Santa María Nebaj, San Gaspar Chajul, San Juan Cotzal, es hablado
por el 0.85% de la población del país.
Akateko: Q'anjob'al48.500Es hablado en dos municipios del departamento de
Huehuetenango: San Miguel Acatán y San Rafael La Independencia, por el 0.35% de
la población del país.
Popti(Jakalteko):. Q'anjob' Se habla en el departamento de Huehuetenango, por el
0.42% de la población del país.
Chuj: Se habla en tres municipios del departamento de Huehuetenango, por el0.57%
de la población del país.
Poqomam: En Guatemala, en el departamento de Jalapa y en el departamento de
Escuintla. Es hablado únicamente por el 0.37% de la población.
Ch'orti': Se habla en 2 municipios del departamento de Chiquimula ( Jocotán y
Camotán). Se habla también en una parte del municipio de La Unión en Zacapa, por
el 0.42% de la población del país.

Awakateco: Se habla principalmente en el municipio de Aguacatán en el


departamento de Huehuetenango, por el 0.10% de la población del país.
Sakapulteko: Se habla en el municipio de Sacapulas en El Quiché. Es hablado
únicamente por el 0.09% de la población.

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Sipakapense: Se habla únicamente en el municipio de Sipacapa en el departamento
de San Marcos.
Garífuna: Arahuaca. Aunque no es un lenguaje del tronco maya, este idioma, propio
de los habitantes de Izabal, es uno de los idiomas que se sembraron en tierras
guatemaltecas, luego de que los españoles trajeran esclavos negros de otros
lugares. Es hablado por el 0.04% de la población del país.
Uspanteko: Es hablado en los municipios de Uspantán y Chicamán en el
departamento de El Quiché. Es hablado únicamente por el 0.07% de la población.
Tektiteko: Es hablado en el municipio de Tectitán en el departamento de
Huehuetenango, por el 0.02% de la población del país.
Mopan : Se habla en el departamento de El Petén, por el 0.03% de la población del
Xinca: Lenguas xinca Es una lengua no emparentadas con las lenguas mayas cuyo
origen es dudoso. Algunas hipótesis sugieren que pueden haber llegado desde el
sur. El xinca es hablado por unos dos cientos personas en los departamentos de
Santa Rosa y Jutiapa y actualmente es una lengua amenazada en peligro de
extinguirse, hablada por el 0.14% de la población del país.
Itza: Es hablado en 6 municipios del departamento de El Petén, por el 0.02% de la
población del país.
Costumbres y tradiciones de las culturas maya, xinca, ladino, garífuna.

Los mayas

La cultura maya es la más antigua. La historia ubica a esta población en el norte y


occidente del país. Sus descendientes abarcan más de dos terceras partes del
territorio nacional.

65
Vestuario:
Incluye prendas tejidas a mano o bordadas. Cada una tiene diferentes cualidades
como el tejido, diseño, motivos y estilos de vestir. El vestuario ha sido elaborado
desde épocas antiguas en el llamado telar de cintura, es de origen precolombino del
kumatzin Wuj conocido como códice Tro-cortesiano.
Hasta hoy es utilizado por mujeres que utilizan güipiles, fajas y también el llamado
corte. La habilidad y disposición de las mujeres de conservar el tejido ha permitido a
los mayas vestir un tipo de ropa que complace el sentido estético, moral espiritual y
propio, que además los distingue culturalmente.
Los vestuarios han tenido cambios constantes, pero aún muestran su identidad y
transmiten una lección de resistencia cultural activa. Del vestuario maya se puede
decir que expresa pensamientos y sentimientos con símbolos propios. Además
expresan creatividad, arte, el pasado, el presente y el futuro del pueblo.
El baile maya ha sido indispensable en los rituales públicos mayas. Imágenes de la
época clásica han sobrevivido en cerámicas, pinturas, murales y esculturas muestran
el significado del baile para ellos. Sobresalen al menos cuatro categorías de bailes
rituales públicos en épocas prehispánicas: a) los bailes de nobles y dirigentes mayas
en sus vestiduras más ricas de textiles finos, plumas y jade, denominados “Bailes
Tocontin” en la época colonial; b) los bailes de animales con seres humanos
primordiales, todavía representados en forma modificada en municipios mayas, como
las danzas del Venado o de Los Monos; c) los bailes que relataban como fueron
creados y ordenados el mundo y la sociedad humana; y d) los bailes que relataban
un conflicto político en el cual un prisionero se sometía a la prueba y el sacrificio,
llamados Bailes del Tun.
De la gastronomía maya:
El maíz, frijoles y chiles. Sabrosos tamales y tortillas se rellenan y cubren con toda
clase de ingredientes, desde semillas de calabaza hasta carne de puerco.
Los xincas

66
Esta cultura habita la costa del pacífico, Santa Rosa y Jutiapa. Su población se
identifica con su propio idioma reconocido bajo el mismo nombre.
Vestuario:
El vestuario Xinca fue fino en mujeres y hombres, los trajes aparentemente a la
llegada de los españoles fueron de los mejores que ellos habían visto dentro de las
invasiones. En hombres consiste en una camisa de color blanco con mangas largas,
y es usada con o sin botones, y el pantalón de color blanco y traslapado, se sostiene
por cintas a los costados.
Regularmente usan un sombrero de estilo contemporáneo elaborado con diversos
materiales. También un pañuelo de color rojo anudado sobre la cabeza y en la
cintura una faja del mismo color.
La blusa es de color blanco, significa pureza y transparencia de las acciones. Las
mujeres visten falda.
Los ancianos se reunían en lugares muy aislados de la población donde nadie podía
interrumpirlos en su petición, cinco eran los encargados de llevar a cabo la petición a
través del baile. Los ancianos se quitaban sus cotones y los alzaban hacia el cielo
haciendo movimientos en forma de una cruz. El propósito era espantar o limpiarse de
los malos espíritus, los dos encargados el barrio Santiago alzaban su voz.
De la gastronomía Xinca:
El caldo de chipilín, ésta es una planta silvestre que sus hojas son hervidas en agua,
se le puede adjuntar unas puntas tiernas de ayote y flor de loroco. Puede hacerse
acompañar del chile chiltepe. No existe una fecha en especial para su preparación,

67
es consumida cotidianamente por el hierro y demás vitaminas  que contiene para
mejorar la salud.

El arroz con marrano. Son pedazos de carne de marrano; regularmente es hueso,


con arroz y sus especies naturales. Esta comida regularmente era preparada cuando
una persona fallecía y es brindada a las personas que hace sepultura.

Los ladinos

La cultura nace del mestizaje de españoles e indígenas. Este grupo se ubica en el


centro y oriente del país, ocupan alrededor de la tercera parte del territorio nacional.
La población ladina utiliza el español como lengua materna. El idioma posee
caracteres de origen hispano mezclado con elementos culturales indígenas.
Los ladinos en su mayoría son no indígenas. En Guatemala, los ladinos constituyen
un sector muy importante del total de la población. Otros fueron los mismos
indígenas que adoptaron la “costumbre” española, distintos de peninsulares y
criollos.
El idioma oficial es el español, es una población muy diversa y muestra rasgos de
cultura hispana y de la indígena a la vez. Está en todo el país, con mayor presencia
en la capital, en los departamentos de oriente, el norte y la costa sur. El vestuario es
nombrado casual.
Las actividades de producción son distintas dependiendo del lugar donde viven, entre
estas actividades están la agricultura, la ganadería, el comercio y el transporte.
En las fiestas patronales sobreviven bailes, danzas y ceremonias. Es donde
podemos observar directamente la sobrevivencia de las danzas antiguas, como las
danzas de los moros y cristianos que son conexiones directas con la cultura
occidental.

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Entre los bailes también sobresale el del palo de cintas, danza de flores y el de los
mejicanos y los bailes de gigantes que son compartidos por la región maya.

Los Garífunas

Nacen de la fusión de esclavos africanos, en el año de 1635. Cuando dos barcos de


esclavos naufragaron y lograron huir a la isla San Vicente.  En 1,832 los garífunas
llegaron a Belice, y más a Guatemala, Honduras y Nicaragua.  Los garífunas se
comunican por medio del idioma inglés, español y el igneri.
Vestuario:
El traje para mujeres es llamado cheguidi o blusa, es de cuello cuadrado, con las
mangas fruncidas, borde de vuelo, botones enfrente y detalles en la parte delantera
del gusto de la persona y vuelvo al entorno. El gounu o camisón es parecido al
cheguidi, con la diferencia de que el gounu llega hasta la mitad de la pierna o no lleva
vuelo en su entorno porque es fruncido.
El gudu es la falda. Esta puede ser fruncida o de paletones encontrados y repulga al
entorno. Antiguamente estas faldas se ajustaban a la cintura con un nudo. El musie o
pañuelo, es un cuadro de tela de casi un metro cuadrado. No existe tela ni color
específico para su uso, cubre totalmente la cabeza y las orejas. Su importancia en
las ceremonias religiosas, es de respeto hacia los antepasados.
Del traje del hombre solo se conserva la camisa ceremonial llamada simisi o agoró,
es una prenda elaborada del mismo material que el vestuario de las mujeres, pero
sin cuello y con mangas y tiene tres botones al frente.

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El traje típico está casi en desuso, únicamente un número reducido de mujeres lo
utiliza, en especial las ancianas. La tela para su elaboración ya no se encuentra a la
venta.
En cuanto a sus celebraciones, está la ceremonia religiosa más importante del
pueblo garífuna que es el Chugú, que es un banquete solemne acompañado de
música para los antepasados de un linaje. Esta es una manifestación concreta y
festiva del pueblo garífuna.
De la gastronomía garífuna: Ceviche de caracol. El caracol de mar es cortado en
pedacitos pequeños y luego cocido en zumo de limón, se le agregan cebolla, tomate,
hierbas frescas y condimentos, el cilantro es parte indispensable.
Baleadas. Consisten en delgadas tortillas de trigo, que son rellenadas con frijoles
colados condimentados, queso rallado y una raja de chile jalapeño. Tapado. Es
básicamente un caldo de mariscos que se diferencia de otros por la leche de coco
que da su sabor. El tapado para su preparación necesita tomate, apio, cebolla,
mariscos, consomé y plátano.
Ceviche de caracol. El caracol de mar es cortado en pedacitos pequeños y luego
cocido en zumo de limón, se le agregan cebolla, tomate, hierbas frescas y
condimentos, el cilantro es parte indispensable.
Baleadas. Consisten en delgadas tortillas de trigo, que son rellenadas con frijoles
colados condimentados, queso rallado y una raja de chile jalapeño.
Tapado. Es básicamente un caldo de mariscos que se diferencia de otros por la
leche de coco que da su sabor. El tapado para su preparación necesita tomate, apio,
cebolla, mariscos, consomé y plátano.

TRAJES DE GUATEMALA

Totonicapán Quetzaltenango Sololá

70
Cobán Chimaltenango Quiché

Huehuetenango Sacatepéquez Santa Rosa

Escuintla San Marcos Baja Verapaz

71
Chiquimula Izabal Peten

72
EGRAFIAS:

Jurídico Marco Legal

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http://www.suang.com.ar/educacion/MARCOJURIDICO.pdf Profesora: Susana


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MANSILLA Publicado en el diario oficial del 11 de marzo de 1994 País: Guatemala.
Fecha que visite

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http://es.scribd.com/doc/72174609/Seminario-Educacion-Vial#scribd .Publicado por


CRUZINFANTIL4.Guatemala.investigado 19/04/2015.

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Perfil de carfer153 .16/05/2010 .Guatemala. Investigado 19/04/2015.

http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_vial .Esta página fue modificada por


última vez el 28 abr 2015 a las 22:17.La Licencia Creative Commons .Wikipedia®
es una marca registrada de la Fundación Wiki media, Inc., una
organización.America.investigado 19/04/2015.

http://www.definicionabc.com/general/educacion-vial.php.investigado 19/04/2015.

http://mu.muniguate.com/index.php/component/content/article/1-emetra/15-
pmt .Emetra. Guatemala. .investigado 19/04/2015.

http://www.monografias.com/trabajos82/educacion-vial/educacion-
vial2.shtml .DEHONTE TIJERO, Ernesto.1 961 "Curso Escolar de tránsito": Lima –
Perú. .investigado 19/04/2015.

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Leer más: http://www.monografias.com/trabajos82/educacion-vial/educacion-
vial2.shtml#bibliograa#ixzz3bY6m9K50 .Autor: Diana Sheen Uriol.investigado
19/04/2015.

http://jidea-verde.blogdiario.com/Escrito por jidea-verde  07-07-2010 en general.


Guatemala. Investigado 19/04/2015.

http://www.velocidadmaxima.com/forum/showthread.php?t=16242 .Fecha de Ingreso:


29-July-2006 .26-Oct-2006, 13:03.investigado 19/04/2015.

Municipalidad de Sololá. Departamento de trasporté y tránsito de la policía municipal.


Sololá, Guatemala.20/04/2015.

Cultura tributaria
País- Guatemala Autor. Brenda Tojin http://culturatributaria2014.blogspot.com/ Fecha
que se originó_ 11 de julio del 2012 Fecha en que fue visitado- 11 de abril del 2015

País. Guatemala Autor. Superintendencia de Administración Tributaria de Guatemala


http://portal.sat.gob.gt/culturatributaria/?page_id=382 Fecha en que fue visitado- 17
de abril 2015

Ornato limpieza de vías y espacios públicos

Link: http://proyectodenacion.jimdo.com/marco-te%C3%B3rico/ornato-limpieza-de-v
%C3%ADas-y-espacios-p%C3%BAblicos/ Fecha de la investigación: 28/04/2015

País: Guatemala Link:


http://oswaldojosetorreschanchavac.blogspot.com/2012/08/proyecto-de-nacion.html

Link:http://html.rincondelvago.com/proyecto-nacion-para-guatemala.html Fecha:
28/04/2015 País: Guatemala Autor: la constitución de la república de Guatemala

Link: http://www.clubensayos.com/Temas-Variados/ORNATO-LIMPIEZA-DE-V
%C3%8DAS-Y/74419.html Fecha 28/09/2011 Fecha de la investigación: 29/04/2015

País: Guatemala Autor: Ángel Julajuj


Link: http://www.prensalibre.com/solola/ realizan-jornada-limpieza-ciudad-turismo-
Solola_0_1015098616.html Fecha que se originó: 21 de Octubre de 2013 Fecha de
la investigación: 29/04/2015

País: Guatemala Link: http://www.prensalibre.com/guatemala/solola/vendedores-


limpian-mercado-para-brindar-mejor-servicio Autor: Édgar Sáenz / Sololá Fecha que
se originó: 22 /04/2015 Fecha de la investigación: 29/04/2015

Derechos y deberes constitucionales

74
Guatemala REGINA MICHELLE FERNÁNDEZ VON AHN
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_7605.pdf OCTUBRE 2008 30 de abril del
2015

Guatemala Constitucional política de la república de Guatemala


http://www.quetzalnet.com/Constitucion.html 14 -02 -1985 30 de abril del 2015
Respeto a las

Respeto a las diferencias: Pluriculturales y multilingüísticas: LINK:


Htpp://www.buenastareas.com/ensayos/Respeto-a-Las-Diferencias-Pluriculturales-
y/3418368.html

Fecha de publicación: 02 de febrero de 2012

Autor: Andrea Recinos.

País: Guatemala

LINK: htpp://es.scrib.com/doc/132097284/Respeto-a-las-Diferencias-Pluriculturales-y-
Multilinguisticas-en-Guatemala#scribd, Fecha de publicación: 24 de marzo del 2013,
Autor: Juan Alfredo Alvares Marroquín, País: Guatemala

LINK: htpp://mundochapin.com/2014/las-cuatro-culturas-de-guatemala/24266/, Fecha


de publicación: 1 de julio del 2014, Autor: Diana Orantes, País: Guatemala

http://www.deguate.com/artman/publish/article_11022.shtml Rodrigo Méndez


Guatemala

http://jidea-verde.blogdiario.com/1278530520/, Carlos veltran , Guatemala

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