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Convenio taff

En vista de las constantes diferencias entre las autoridades panameas y las de la zona del canal, debido a la
interpretacin del tratado por ambas partes y tambin por lo lento que resultaba la gestin diplomtica por
correo y telgrafo , el presidente Roosevelt le ordena el 18 de octubre al secretario de guerra taft que
viniera a Panam a arreglar la enojosa situacin de los panameos.
El 6 de diciembre se llego a un acuerdo, conocido como el convenio Taf fimado por un termino de 20 aos,
que solo significo un paliativo temporal para las demandas panameas, al permitirle al comercio panameo
vender algunos productos del canal.
La firma de convenio comprometio a a Panam a la ejecucion de una serie de acuerdos , muchos de ellos
negativos a los intereses de la republica , para dicho convenio pudiera entrar en vigencia:
Los puntos cubiertos por el Convenio Taft son los siguientes:

La zona del Canal no quedara abierta al comercio mundial.
El impuesto ad valorem sobre importaciones generales se reducira
de 15 a 10 por ciento y no se puede aumentar otros impuestos.
Los derechos consulares y gravmenes sobre la entrada de barcos e
importaciones se rebajaban al 60% de las tarifas.
Se establecieron los lmites fronterizos entre la zona del Canal y las ciudades de Panam y Coln.
Las mercancas importadas a Panam y a Coln sern exoneradas de todo impuesto.
Se revoc la aplicacin de la tarifa Dingley; Panam accedi a la libre importacin de artculos y mercancas y
al libre acceso de personas de la zona del Canal a la Republica de Panam.
La correspondencia debera usar estampillas panameas con resello del gobierno de la zona del Canal y
tener las mismas tarifas que los impuestos por los Estados Unidos.
Panam se comprometi a ejecutar el acuerdo sobre la moneda donde se le daba al balboa un valor ficticio y
se adopta el uso de dicha moneda en reemplazo de la moneda colombiana.
Se aboli el impuesto del 1% a las exportaciones de monedas de oro.
El gobierno panameo acept el Convenio e inmediatamente emiti el Decreto No. 182 de 1904 donde se
compromete a cumplir el Convenio. El contenido del Convenio no significaba ni una alteracin,
reinterpretacin o restriccin del Tratado Hay-Buneau Varilla. El Convenio fue una solucin transitoria de
escasas concesiones econmicas pero no toc la raz del problema, las diferentes interpretaciones del
Tratado. Este Convenio fue firmado por el Secretario de Guerra del gobierno norteamericano y el Presidente
de la Repblica de Panam. Unos puntos no tratados por el Convenio se mantuvieron vigentes y fueron
causas de constantes conflictos. Estos puntos fueron: los comisariatos, el ferrocarril, la expropiacin de
tierra y los medios de transporte y comunicacin.


Convenio de la moneda
El convenio monetario de Panam con Estados Unidos establece que Panam se compromete a hacer del
dlar norteamericano moneda de curso legal en Panam.
Adems se comprometi a mantener una paridad de la moneda panamea con el patrn oro del dlar
americano, para cuyo fin se obligaba a mantener un depsito en una institucin bancaria norteamericana,
15% del valor nominal de cada acuacin de balboas.
Por su parte, Estados Unidos aceptaba la circulacin de la moneda panamea en territorio de la
Zona del Canal. Este convenio fue anterior a la aprobacin de la Constitucin.
La Constitucin de 1904 introdujo los siguientes artculos en materia monetaria: Art. 117. "No
podr haber en la Repblica papel moneda de curso forzoso. En consecuencia, cualquier
individuo puede rechazar todo billete u otra cdula que no le inspire confianza, ya sea de origen
oficial o particular"; Art. 116. "La facultad de emitir moneda de curso legal, de cualquier clase
que sea, pertenece a la nacin, y no es transferible. No habr bancos particulares de emisin"; Art. 65. "Son
funciones legislativas de la Asamblea Nacional determinar la ley, peso, valor, forma, tipo y denominaciones
de la moneda nacional y arreglar el sistema de pesas y medidas.
El Cdigo Fiscal de Panam en su artculo 1171 indica que la unidad monetaria de la Repblica de Panam
ser el balboa, o sea una moneda de oro con un valor de oro de novecientos ochenta y siete y medio
miligramos (0.987.5) de peso, ochocientos veintinueve milsimos (0.829) de fino, divisible en cien
centsimos (100/100).
El actual dlar de Estados Unidos de Amrica y sus mltiplos y divisiones sern de curso legal en la
Repblica, por su valor nominal igualmente a la moneda panamea respectiva.












Convenio de los lmites de 1904.
1.Panam y los Estados Unidos durante el primer ao de vida republicana

Panam naci como repblica, mediatizada tanto por los intereses norteamericanos, como por el contenido
de la Convencin del Canal stmico o Tratado Hay-Buneau Varilla, prueba de ello es el artculo 3 de la
Constitucin panamea del 13 de febrero de 1904,cuando dice que su territorio quedaba sujeto a las
limitaciones jurisdiccionales estipuladas o que se estipularen en los tratados concertados con los Estados
Unidos, por asuntos relacionados por el Canal. La misma constitucin en su artculo 136 le ha daba a los
estados unidos, el derecho a intervenir en cualquier punto de la republica de panam para mantener la paz
pblica y el orden constitucional. A pesar de que el artculo 38 de dicha constitucin, prohbe los monopolios
oficiales, el artculo 146, los permita, inclusive los particulares, hasta que vencieran los contratos legtimos.
La firma del convenio de extradicin del 25 de mayo de 1904 donde Panam reconoci la jurisdiccin de los
Estados Unidos en la zona del Canal con excepcin de los crmenes polticos.
El 15 de junio de 1904se da el traspaso y se establecen los limites provisionales entre las ciudades de
Panam y Colon con la zona del canal en base a lo estipulado en el Tratado Hay-Buneau Varilla.















Convenio de la construccin y administra acueducto de Panam
En 1903, el gobierno norteamericano interesado, igualmente, en la construccin de
un canal por Panam, entr en conversaciones con Nueva Granada a fin de obtener
la firma del Tratado Herrn-Hay.
Las diferencias surgidas en torno a la firma del Tratado Herrn-Hay que fue, en
definitiva, rechazado por el Congreso granadino, llevan a los EE.UU. a valerse del El Tratado de 1903 firmado
por Philippe Bunau Varilla - un francs que, por in-
comprensibles circunstancias, fue designado para representar al gobierno paname-
o -, en el domicilio particular de Hay, el Secretario norteamericano y antes de la
llegada de la misin panamea encargada de suscribirlo, convirti a la recin con-
quistada independencia panamea en una mera palabra.
En efecto, en virtud del Tratado de 1903, EE.UU., a cambio de garantizar la inde-
pendencia del Istmo, adquiere: el uso, ocupacin y control perpetuo de una franja
del territorio panameo a fin de proceder a la construccin, mantenimiento, funcio-
namiento, saneamiento y defensa de un canal interocenico; una amplia jurisdic-
cin judicial y policial sobre las 10 millas adyacentes al Canal; el derecho a ocupar,
por propia decisin, ms tierras y aguas panameos si fuere necesario y el derecho
de mantener el orden pblico en Panam.

Se consolidaba de esta forma, la presencia norteamericana en el Istmo la que haba-
se iniciado con el Tratado Mallarino-Bidlack y la instalacin de la Compaa del
Ferrocarril de Panam que adquiri el monopolio de las comunicaciones transst-
micas (1850) y de la United Fruit Co. que monopolizara la produccin, transportes
y comercializacin del banano (1899).

El Tratado de 1903 determin la constitucin de un enclave colonial en la llamada
Zona del Canal y de una neocolonia en el resto de la nacin panamea no slo por-
que los EE.UU. se apropi de la posicin geogrfica istmea y oficializ su ingeren-
cia en la poltica interna y externa de Panam, si no que: valindose de los derechos
que se le otorgaban, a perpetuidad, sobre una parte del territorio panameo; orga-
niz, en el mismo, un sistema econmico, social, poltico y cultural extraos a
deseo independentista de los panameos para lograr sus proyectos. Y, en abiertaEl Tratado de 1903
determin la constitucin de un enclave colonial en la llamada
Zona del Canal y de una neocolonia en el resto de la nacin panamea no slo por-
que los EE.UU. se apropi de la posicin geogrfica istmea y oficializ su ingeren-
cia en la poltica interna y externa de Panam, si no que: valindose de los derechos
que se le otorgaban, a perpetuidad, sobre una parte del territorio panameo; orga-
niz, en el mismo, un sistema econmico, social, poltico y cultural extraos a la
nacin y al estado de Panam.

















Convenio de extraccin general
El 20 de febrero de 1904, la asamblea nacional constituyente al tiempo que promulgo la constitucin, eligi
a Manuel amador Guerrero como primer presidente
A medidas de ese ao se presentaron los primeros problemas con los estados unidos, cuando esta nacin
aplico, un arancel proteccionista llamado tarifa dingley en la zona del canal, que eliminaba a los
comerciantes panameos de abastecimiento de la zona tambin se declar este territorio abierto al
comercio del mundo al tiempo que se consider a los puertos de ancn y Cristbal como terminales de la
zona del canal y se establecieron oficinas postales. Como es natural, las protestas por parte de panam no se
hicieron esperar y tanto el canciller tomas arias, como el ministro de panam en Washington Jos D. de
Obalda protestaron ante las autoridades de la zona y el departamento de estado
Se realiz la delimitacin provisional de la zona del canal y se firm un convenio de extraccin general con la
zona del canal que contemplaba todos los delitos, excepto los polticos. Por esta razn con el tiempo la zona
del canal y sobre todo el hotel tivoli, inaugurado en 1908, se transformaron en el lugar de refugio de los
polticos panameos, cada vez que confortaban problemas a lo interno del pas