UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

BOLIVIANA

INGENIERIA COMERCIAL – TURNO NOCHE

PROCURADORIA GENERAL DEL ESTADO

Grupo:
- Edison Jorge Lujan Alanoca
- Kelly Stephany Olaguibel luna
- Estephania Alejandra Choque Gonzales
Materia:
Introducción al Derecho
Docente:
Dr. Pedro Urquidi Gallardo
Curso:
1er. Semestre

La Paz – Bolivia
 PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO

Ley del 5 de diciembre de 2010, Evo Morales Ayma Presidente constitucional

del estado plurinacional de Bolivia, ha sancionado la ley de la procuraduría
general del estado.
Es una institución de representación jurídica publica con el objetivo de
promover, defender y precautelar los intereses del estado. Esta entidad que
representa a los ciudadanos ante el estado, es el máximo organismo del
Ministerio Publico, conformado por la Defensoría del Pueblo y la Personería;
El ministerio publico intervendrá cuando se necesario en defensa del orden
jurídico.
El procurador es el abogado del estado, es el representante legal de este, en
la defensa de los derechos, intereses y patrimonios de Bolivia, es la máxima
autoridad de la procuraduría. Es elegido por el presidente del estado
mediante un decreto presidencial conforme lo establece el Art.230 de la
Constitución Política del estado (CPE).
El procurador ejerce sus funciones, por 6 años sin posibilidad de nueva
designación.
Su sede se encuentra en la ciudad de El Alto, Provincia murillo del
departamento de La Paz.
La Procuraduría general del estado goza de autonomía administrativa
presupuestaria, financiera y es independiente en el ejercicio de sus
funciones.
Es necesario hacer la diferenciación con el ministerio público, mientras que
este se encarga de la defensa de la sociedad. La procuraduría general del
estado se encarga en defender al estado en las causas judiciales. En ese
sentido cuando el estado deba ser parte en un proceso y por el error u
omisión no se le haya permitido la participación a través del procurador este
error deberá ser subsanado por la autoridad que conoce dicho proceso.
 ANTECEDENTES
- Bajo la creación de la Ley N°064, Art 22. (DE LA CREACIÓN, FUSIÓN
O SUPRESIÓN). nos dice:
“La Procuradora o el Procurador General del Estado en el primer mes
de posesionado en su cargo podrá, crear, suprimir o fusionar las
Direcciones Generales necesarias para el cumplimiento de los
objetivos y finalidades de la Procuraduría General del Estado en base
 a su presupuesto designado. Asimismo, la Procuradora o el
Procurador General del Estado, en el primer mes de cada año durante
su mandato en base a los resultados del análisis organizacional de la
estructura de la Procuraduría General 19 del Estado, podrá crear,
fusionar o suprimir las Direcciones Generales dentro de su
presupuesto aprobado para cada gestión.”
- Bajo el gobierno de Evo Morales Ayma se complementa una
institución dedicada a la defensa legal de los intereses patrimoniales,
creando el ministerio “Sin Cartera”, responsable de la defensa legal de
la recuperación estatal y posteriormente a través del decreto supremo
N°29894, el 7 de febrero de 2009 que norma la estructuración
organizativa del órgano ejecutivo consolidando el ministerio de
defensa legal como entidad encargada de la defensa jurídica de los
intereses nacionales. Indudablemente este ordenamiento
constitucional marca un hito histórico en el contexto particularmente
latinoamericano, ya que proyecta a él y al mundo la nueva Bolivia
como un Estado unitario, libre, independiente, soberano, democrático
e intercultural, que recupera el valor del pluralismo político,
económico, jurídico, cultural y lingüístico que le son propios, debido a
que no había quien defienda al estado.
Con estos antecedentes, la CPE de 7 de febrero de 2009 incorporó,
en sus artículos 229 al 231, a la Procuraduría General del Estado,
como el Órgano Constitucional.
- El trabajo de la (PGE) es fundamentalmente jurídico y en ese ámbito
no es menos importante recordar que Bolivia, por iniciativa del
Presidente Evo Morales presentó exitosamente una demanda el 24 de
abril de 2013, en contra de la República de Chile solicitando negociar
de buena fe, para que Bolivia ejerza su derecho de acceder
soberanamente al Océano Pacífico. La Procuraduría General del
Estado, como parte del Consejo Nacional de Reivindicación Marítima,
ha acompañado esta labor jurídica y legalmente.
El Procurador General del Estado como de miembro del Consejo de
Reivindicación Marítima (“CONAREMA”) por determinación del
Decreto Supremo N° 1747 de 2 de octubre del 2013, instancia
superior fue encargada de la definición, planificación, desarrollo y
evaluación de políticas referidas a la reivindicación marítima,
declarada en el Art. 267 de la Constitución Política del Estado, es
parte del Equipo de Abogados Nacionales e Internacionales que
diseñaron, planificaron y ejecutaron las estrategias jurídicas para
defender el más alto interés de todos los bolivianos y bolivianas,
nuestra política de reivindicación marítima.
- La Procuraduría nace a través de un conflicto que tuvo el estado con
varias empresas extranjeras, en base a eso intervino el CIADI, es un
órgano internacional que se encarga de los arreglos y diferencia
relativas a inversiones.
Bolivia cometió varias arbitrariedades con empresas extranjeras, fue
sancionada entonces rompió convenio que tenía con varias empresas.
Durante el periodo republicano no pudo ser capaz de asumir una
representación legal en la defensa de los intereses patrimoniales,
quedando impunes muchos delitos económicos cometidos por
funcionarios públicos, hasta la fecha no se han resarcido los daños y
perjuicios.

 MARCO NORMATIVO
- El artículo 9 de la Ley N° 064 de la Procuraduría General del Estado,
establece su estructura de funcionamiento de la siguiente manera:
Procurador General del Estado, Subprocuraduría de Defensa y
Representación Legal del Estado; Subprocuraduría de Evaluación,
Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas de la
Administración Pública; y Subprocuraduría de Asesoramiento,
Investigación y Producción Normativa; Direcciones Generales;
Direcciones Desconcentradas Departamentales; Consejo de
Abogados del Estado; Escuela de Abogados del Estado y Apoyo
Administrativo. En el marco del artículo 18 de la Ley Nº 064, además
de las contempladas en el artículo 231 de la Constitución Política del
Estado.
- La Constitución Política del Estado, en su artículo 229, crea la
Procuraduría General del Estado (PGE), como Institución de
representación jurídica pública, que tiene como atribución y finalidad el
promover, defender y precautelar los intereses del Estado.
- La Asamblea Legislativa Plurinacional sanciona la Ley N° 064 de 5 de
diciembre de 2010, de la Procuraduría General del Estado, que a su
vez crea la Escuela de Abogados del Estado y del Consejo de
Abogados del Estado (como entidades desconcentradas).
- El Decreto Supremo (DS) N° 0788, de 5 de febrero de 2011,
reglamenta la organización, estructura y funciones de la Procuraduría
General del Estado, y el DS N° 0789, de la misma fecha, reglamenta
la organización y funcionamiento de la Escuela de Abogados del
Estado y del Consejo de Abogados del Estado.
- Decreto Supremo (DS) N° 0788, 5 de febrero de 2011; Reglamenta la
organización, estructura y funciones de la Procuraduría General del
Estado.
- Decreto Supremo (DS) N° 0789, 5 de febrero de 2011; Reglamenta la
organización y funciones de la escuela de abogados del estado y del
consejo de abogados del estado, estableciendo su estructura,
principios, objetos y competencias en cumplimiento a la Ley 064
- Decreto Supremo (DS) N° 888, 30 de mayo de 2011; Aprueba la
contratación de Profesionales Abogados individuales o de Consorcios
nacionales o extranjeros
- Decreto Supremo (DS) N°1935, 13 de marzo de 2014; Modifica el
Art.1 del Reglamento de contratación de Profesionales Abogados
individuales o de Consorcios nacionales o extranjeros, tambien
incrementa “Consultorías por Producto” en el presupuesto de la
Procuraduría General del Estado.
- Profesionales Abogados individuales o de Consorcios nacionales o
extranjeros
- Decreto Supremo (DS) N°2023, 4 de junio de 2014; Modifica el
decreto Supremo N°788, para el cumplimiento de los objetivos
institucionales
- Decreto Supremo (DS) N°2113, 18 de septiembre de 2014; Autoriza a
la Procuraduría General del Estado, incrementar las subpartidas
“Consultorías por Producto” en Bs.80000 y “Consultorías Individuales
de Línea” en Bs.155400.
- Para resumir, la base legal de la Procuraduría General del Estado
(PGE) son la “Ley 064”, “Decreto supremo 0788”, “Decreto supremo
0789” y el “Decreto Supremo 888”, todos bajo la Constitución Política
del Estado(CPE).

 ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
La Procuraduría General del Estado produce doctrinas jurídicas en
materia de defensa legal del Estado, en coordinación con las
Subprocuradurías.
Elabora una base de datos de los profesionales abogados que
prestaron o presten asesoramiento técnico jurídico en las entidades
públicas del Estado.
Es una institución con prestigio y credibilidad integrada por servidores
públicos, ejerce la representación jurídica de la defensa legal del
estado
Su función es velar por los derechos humanos y del medio ambiente.
Así mismo atiende los reclamos de la sociedad civil, generando
mecanismos de participación social en los ámbitos de competencia.
El procurador debe asumir la representación y responsabilidad técnico
legal y las acciones jurisdiccionales, conciliatorias, administrativas que
 trata el estado. Es decir, representa el acto y vela los recursos y
bienestar del estado
Coordina con las diferentes instancias de los órganos Ejecutivo,
Legislativo, Judicial, Ministerio Publico, Contraloría General del Estado
y Ministerio de Justicia, todo para la defensa del estado.
Al referirse al estado se hace en sentido general a todos los órganos
que conforman la estructura y organización funcional (Órgano
Legislativo judicial, ejecutivo y electoral) entonces la defensa del
estado o de cualquier funcionario o servidor público está a cargo del
Procurador Publico o de representante legal respectivo.
Se presenta por ante el Ministerio Público, el inicio de investigaciones
o acciones penales, en contra de autoridades públicas y personas
particulares, por acciones contrarias a los intereses del Estado.
Tiene como finalidad promover, defender y precautelar los intereses
del estado ya sea como acusador o cuando este es acusado, será la
encargada o encargado de defender los intereses del estado ante la
justicia ordinaria y la indígena originaria campesina.
Existen varias áreas en la procuraduría general del estado: Son las
unidades sustantivas, unidades administrativas:
- Unidades Sustantivas. Son las responsables de los sistemas
operativos, cuyas funciones contribuyen directamente al logro de los
objetivos de la procuraduría general.
- Unidades Administrativas. Sus funciones contribuyen indirectamente
al cumplimiento de los objetivos de la entidad, prestando servicios a
las unidades sustantivas para su funcionamiento, dividiéndolo en 3
nivel; El nivel Ejecutivo (Procurador p procuradora General del
Estado); El nivel operativo Central (Subprocuradurías de defensa,
evaluación y de asesoramiento); El nivel Operativo (Consejo de
Abogados, Escuela de abogados, Apoyo administrativo, Dirección
general de asuntos administrativos, Dirección general de planificación
y desarrollo organizacional y la dirección general de asuntos jurídicos).
- Unidades de Apoyo/Asesoramiento. Cumplen la función de
consultoría y apoyo (Unidad de auditoria interna, Unidad de
Comunicación Social, Unidad de Tecnología, Información y
Comunicación).

 CONCLUSIONES
Los principios de la procuraduría son la legalidad, celeridad,
solidaridad y colaboración, equidad y respeto (Defensa de los
derechos humanos, promoviendo la igualdad de persona),
compromiso, creatividad e innovación, responsabilidad, objetividad y
 transparencia. De tal manera que la procuraduría debe ayudar a
solucionar en forma oportuna los diferentes procesos que deberá
atender esta institución contra los ilícitos que perjudiquen los intereses
del estado; se deben tener procedimientos agiles y bien
reglamentados con características propias.
Esta entidad tiene un carácter humanitario, apoyando y aconsejando
legalmente a todas las personas por igual, gracias a su apoyo con el
Ministerio Publico, la Defensoría del Pueblo y la Personería.
El procurador general del estado es el representante judicial, le
corresponde el patrocinio, el asesoramiento legal y las demás
funciones que determinen la ley
Podemos indicar que la procuraduría general del estado fiscalizara las
actividades que realizan las accesorias legales de cada institución y
en su caso representara al estado en los procesos legales que este
tenga de demandas que se interpongan, siempre y cuando sea en
defensa de los intereses patrimoniales del estado. Es importante su
socialización para conocer plenamente sus atribuciones.

 BIBLIOGRAFIA
- http://www.oas.org Diapositiva (PGE) > 12 feb 2018
- http://www.procuraduria.gob.bo Ley N° 064 – Procuraduría General
del Estado de Bolivia
- http://www.lexivox.org Bolivia: Ley de la Procuraduría General del
Estado > 5 dic 2010
- https://www.procuradoria.gob.bo Memoria_2015 – Procuraduría
del estado > Memoria Institucional Gestión 2015