1.3.2 Grupo P.A.S.
El gobierno contrato los servicios de una consultora norteamericana llamada Public
Administration Service grupo PAS. Esta empresa presento como resultado de su trabajo, entre
otras recomendaciones para buscar una administración nacional más eficiente, un proyecto que
fue traducido en un D.S número 8321 de 09/04/68, (gobierno del Gral. Rene Barrientos). Donde
se dispone que nuevamente las funciones de contabilidad de transferir de la Contraloría al
actual Ministerio de Finanzas.
Entre las principales disposiciones podemos mencionar:
1. La obligatoriedad de los principios y normas de contabilidad fiscal y todo el sector público.
2. La responsabilidad del ejecutivo principal de cada entidad con relación al establecimiento de
un sistema contable y de control interno, así como de mantener su funcionamiento.
1.3.4 Otras medidas
Mediante la Ley 493 de 29/12/79 el Congreso Nacional, dispuso que las funciones de la
contabilidad, que hasta ese momento las ejercía el Ministerio de Finanzas, nuevamente
pasen a la Contraloría General de la República (gobierno L.Gueiler).
Ley Safco, promulgada el 20 de julio de 1.990. Establece la separación del control interno y
control externo posterior a cargo de la Contraloría General de la República separando
claramente las funciones de la Contaduría General y la Contraloría General de la República.
El 22 de enero del año 2010.Se instaura el Estado Plurinacional de Bolivia
Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz La Ley 004 de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento
Ilícito e Investigación de Fortunas, determina que “La presente Ley tiene por objeto
establecer mecanismos y procedimientos en el marco de la Constitución Política del estado,
leyes, tratados y convenciones internacionales, destinados a prevenir e investigar.
2. Definiciones
➢ El Estado Boliviano
El estado puede definirse como una sociedad políticamente organizada en un
territorio geográfica determinado.
Esta sociedad organizada, denominada mandante, otorga la autoridad mediante
diferente procesos, a los mandatarios, que se constituye en gobierno, con la finalidad
de regular la convivencia social y lograr el bienestar de los miembros de la sociedad en
general.
➢ Gobierno
Gobierno es el conjunto de poderes públicos que se encarga de la administración de
las entidades públicas, en quien se delega la soberanía del pueblo. Se puede también
expresar que es el brazo ejecutor de las obligaciones del Estado.
➢ Administración pública , Es el conjunto de órganos administrativos que hacen al Estado para
realizar las actividades destinadas a la provisión de bienes y servicios y obras en beneficio de la
sociedad .A través de la aplicación de un conjunto sistemático de reglas, preceptos y normas que
se aplican para lograr la máxima economía, eficiencia y eficacia en la estructuración y manejo de
un los órganos administrativos.
La Administración Pública se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad,
publicidad, compromiso e interés social, ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia,
calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados.
Órganos del estado y sus atribuciones.-
El gobierno, estatal se divide en cuatro órganos:
1. Órgano Ejecutivo. - Conformado por el presidente del Estado y su gabinete de
ministro. En los ámbitos departamental y municipal, que gozan de autonomía con
respecto al gobierno central, se considera también como ejecutivo estatal a los
gobernadores (as) y alcaldes y alcaldesas.
Bolivia posee 17 ministerios lo cual solo cada uno puede tener a una persona en la
cabeza con el cargo de ministro, cada ministerio comprende uno o varios
viceministerios.
2. ÓRGANO LEGISLATIVO.
Conformado por las dos cámaras, senadores y diputados, de la
Asamblea Legislativa Plurinacional. Cada cámara tiene su respectivo
portal:
➢ Cámara de diputados. 130 miembros
➢ Cámara de senadores. 36 miembros (4 senadores por departamento)
En los ámbitos departamental y municipal, cumplen funciones
legislativas, en las medidas que las autónomas se les permiten, los
consejos departamentales y los consejos municipales.
La asamblea se reúne en el Palacio Legislativo en la ciudad de La Paz.
3. Órgano Judicial. - Conformado por todos los tribunales de administración de
justicia, ordinaria, constitucional y agroambiental en el país, reúne en su seno a los
siguientes, actos tribunales: Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Constitucional y
Tribunal Agroambiental, con distintas jurisdicción y competencia. También dentro del
órgano judicial se consigna al consejo de la magistratura, que es el órgano
administrativo y disciplinario de los tribunales de justicia ordinaria. En el sitio del
órgano judicial se puede hallar información sobre los tribunales: Supremos,
agroambiental, el consejo de la magistratura y los tribunales departamentales de la
justicia.
Anteriormente el Órgano Judicial era conocido como Poder Judicial, su potestad es la
de impartir justicia en todo el territorio nacional, su sede se encuentra en la ciudad de
Sucre.
4. Órgano Electoral. - Tiene igual jerarquía constitucional a la de los órganos
legislativo, ejecutivo y judicial y está conformado por el Tribunal Supremo Electoral
Plurinacional y los tribunales departamentales electorales.
Tiene su función sobre todos los procesos electorales estatales (elecciones nacionales,
departamentales y municipales), supervisión de procesos de consulta previa, pero
también controla el sistema nacional de registro civil y el padrón electoral (sistema de
registro cívico).
El Tribunal Supremo Electoral es la máxima instancia del órgano electoral del Estado
Plurinacional de Bolivia su sede se encuentra en la ciudad de La Paz que está integrada
por 7 miembros, 6 elegidos por la Asamblea Legislativa Plurinacional y 1 por la
presidencia del estado.