UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

ESTUDIOS AVANZADOS EN TIPOS PENALES

YULIETH TURIZO OJEDA

*Línea jurisprudencial sobre el delito de trata de personas.

*Diferencia entre tráfico de migrantes y trata de personas.

La trata de personas es un delito que se presenta en muchas regiones del mundo, en unas
más que en otras; pero es una conducta que no se escapa de la realidad de los países.
Colombia no ha sido la excepción, según estadísticas del Women´s link worldwide, 2013,
“alrededor de 70.000 personas al año han sufrido el flagelo de la trata de personas, siendo el
segundo país con la mayor cantidad de personas de origen de víctimas de trata de personas
después de Brasil que llegan a Europa”.
En Colombia muchos son los factores que han conllevado a que sea uno de los países con
un alto numero de víctimas; con el hecho de que Colombia se ubique dentro de los países
con mayor desigualdad económica, da pie para que este tipo de situaciones como lo es el
delito de trata de personas puedan presentarse.
En épocas anteriores, era muy difícil conocer acerca de este delito, debido a que no se había
ahondado en esta problemática y las personas no tenían conciencia de la existencia de este
punible. Hoy en día debido a la cantidad de casos alrededor del mundo, se ha podido
conocer y llevar a cabo soluciones que permitan que este delito disminuya; así mismo, la
realidad actual enmarcada en una globalización ha permitido a la sociedad tener un mayor
conocimiento en aspectos como estos y ha permitido que surjan mas y mejores soluciones
para que este delito no se siga presentando. El acceso a la información y la adecuación de
leyes a los contextos actuales, han permitido que las brechas en cuanto a este delito vayan
disminuyendo progresivamente.
En materia normativa en Colombia se empieza a hablar de este delito en el Decreto 100 de
1980 en donde se expide el Código Penal. Cabe resaltar que era una norma adecuada al
contexto en donde la mujer seguía siendo la única víctima, pues era un escenario en donde
la mujer era mucho más vulnerable y en concordancia a ello el delito estaba adecuado a la
pena sobre aquel que promoviera la entrada o salida del país de mujer o menor de edad con
el fin de ejercer la prostitución. En esta conducta la pena era de 2 a 6 años.
Hay que recordar que el delito no siempre ha sido conocido como trata de personas, pues a
comienzos del siglo XX la conducta recaía sobre un grupo de mujeres con unas
características específicas, estas eran blancas y en razón a ello el delito era conocido como
trata de blancas. Poco a poco los contextos fueron cambiando, ya no solo las mujeres
blancas eran víctimas sino todo tipo de mujeres, incluso llegando este tipo de situaciones
hasta los hombres, quienes a día de hoy al igual que la mujer se ven inmersos en muchos
casos de trata.
Luego del Código Penal de 1980, surge el Código Penal actual Ley 599 de 2000, en donde
se analiza que la pena en este Código es muchísimo mayor que la del Código Penal
anterior, dando por sentado que surgía la necesidad de prestar atención a una conducta que
cada vez más venía en aumento por parte de las organizaciones.
Mas adelante, surge la Ley 747 de 2002. En esta la finalidad no es otra que establecer unas
reformas a la tipificación de la trata de personas en el Código Penal. En esta Ley digamos
que se incluye un tipo penal mucho más completo del que se había establecido en la Ley
599 de 2000. Con esta Ley queda estipulado que es autor de la conducta aquel que
promueva, induzca, constriña, facilite, financie, etc el traslado de una persona dentro del
territorio nacional o al exterior recurriendo a cualquier forma de violencia, amenaza o
engaño con fines de explotación.
Así mismo, en el año 2005 se da la ley 985 que es la modificación que vemos a la que hace
alusión el articulo 188 – A del Código Penal. En esta Ley lo que se hace es adoptar
soluciones en cuanto a atención y prevención sobre las victimas del delito, teniendo en
cuenta el enfoque desde los Derechos Humanos. La modificación es la que encontramos
actualmente en nuestro Código Penal la cual aumenta la pena que estaba estipulada en la
Ley 747 de 2002 que era de 10 a 15 años; en la Ley 985 cambia de 13 a 23 años.
Como podemos observar los cambios han sido progresivos adecuándose a los contextos,
pues ante los muchos casos que se estaban presentando y teniendo en cuenta que ya no solo
eran las mujeres blancas víctimas, surgía la necesidad de enfocarse más en este delito.
Puede observarse que con la modificación que se realizó con la Ley 985 de 2005, hay un
delito con mucha precisión que no solo hace referencia a la explotación sexual y que
cualquier consentimiento que pudiere haber hecho la victima no traduce a eximente de
responsabilidad.
El Gobierno de Colombia con el Decreto 4786 de 2008 fue más allá, en un contexto mucho
más actual es necesario que los Estados tomen otras alternativas para intentar mitigar este
tipo de conductas. Es así como por medio del Decreto mencionado, se acoge la Estrategia
Nacional Integral de Lucha contra la trata y se va viendo que el Estado se inmiscuye en
temas como la prevención, ayuda a las víctimas, asistencia, protección, etc.
Haciendo estudios comparados, Colombia a diferencia de otros países de América ha
sobresalido en este tema contra la trata de personas, tenemos el ejemplo de la Ley 985 de
2005 que enfatiza el tipo de forma muy clara y completa y así mismo se han ido tomando
por parte de los gobiernos alternativas que van más allá de la tipificación y le aplican a una
política preventiva y asistencial para las víctimas.
La trata de personas es un delito diferente al tráfico de migrantes debido a que en el tráfico
de migrantes se está haciendo referencia a aquellas personas que promuevan, induzca,
constriñe, facilite, financie, colabore de cualquier forma en la entrada o salida de personas
del país, pero sin el lleno de los requisitos legales. En este delito se afecta la soberanía de
los Estados y lo que se busca es el control migratorio en aras de controlar otros delitos
importantes como la trata de personas, por ejemplo.
La pena que se impone en el Código Penal para el trafico de migrantes va de 8 a 12 años de
prisión, mientras que en la trata de personas la pena va de 13 a 23 años, vemos así que la
pena es más alta en el tráfico de personas.
Respecto a la trata vemos que el móvil es la explotación de la víctima para sacar un
provecho económico, mientras que en el tráfico el móvil es el ánimo de lucrarse o cualquier
otro provecho para si u otra persona, pero movilizando a estas de un Estado a otro sin
cumplir con los requisitos legales. Vemos así que la explotación no es un elemento del
tráfico de migrantes.
En cuanto al consentimiento, en la trata de personas la víctima nunca va a consentir su
explotación, en cambio en el tráfico de migrantes la víctima da su consentimiento, la
victima tiene la iniciativa, es ella misma quien busca para su exposición con la finalidad de
irse de un lugar.
A pesar de que se den diferencias, estos delitos no son excluyentes, pues no es raro que se
dé el caso en el que se lleve a cabo el delito de tráfico de migrantes para luego llevar a cabo
la trata de personas.
REFERENCIAS
Women´s link worldwide, (2013), consulta en www.womenslinkworldwide.org/who.html
consulta del 8 de diciembre de (2013).