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Introducción

En este trabajo encontrarán los conceptos de contabilidad pública y el proceso


contable
en las entidades del Estado, también podrán identificar un cuadro con las
diferencias
entre la contabilidad privada y la contabilidad pública. En este documento se
evidencias
algunos ejemplos de activos y pasivos con sus respectivas asiento contable de
una
situación que se dé en una entidad pública. También se hará un diagrama que
permita identificar
el proceso contable y sus diferentes etapas.

Justificación

Como estudiantes en formación de Contaduría Pública jugamos un papel


importante
puesto que el fundamento de nuestra profesión es: darles el correcto manejo y
control a los dineros
en este caso de orden público, por lo anterior el motivo de este trabajo obedece a
la necesidad de
adueñarse oportunamente de los conceptos de contabilidad pública, su estructura,
conocer el
proceso contable unido a la contabilidad pública y saber que la diferencia de la
rama privada.

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Objetivos

GENERAL:
 Apropiar adecuadamente los conceptos de contabilidad pública y el proceso
contable en
las entidades del Estado.

ESPECÍFICOS:
 Reconocer e incorporar transacciones contables en la contabilidad de las
entidades de
gobierno.
 Identificar los lineamientos normativos y técnicos que rigen el proceso
contable en las
entidades públicas.
 Establezca la correcta diferenciación con la contabilidad privad

Caso de Estudio

En razón a la excelente presentación realizada en el Caso 1, Usted ha


sido contratado por la Alcaldía del municipio de Cali para que lleve la contabilidad
pública del mismo.

Cuando llega a desempeñar su oficio encuentra funcionarios públicos que


desconocen la normatividad necesaria para llevar la contabilidad y debe responder
con sus propias palabras a preguntas como estas, las cuales debe resolver:

1. ¿Cuáles son las diferencias entre la Contabilidad Pública y la Contabilidad


Privada?

CONTABILIDAD PÚBLICA CONTABILIDAD PRIVADA


- Da a conocer la situación - Los datos contables son para
financiera del gobierno personas o empresas privadas
- Generar los estados financieros - Sirve para tomar decisiones de
que presenten matrimonio, la inversión y crédito
gastos, ingresos, activos y - Ejercer control de operaciones
pasivos de las entidades del económicas
gobierno - Predecir flujos económicos
- Guardar los soportes para - Determinar el patrimonio
presentar ante una posible privado
auditoría interna o externa - Apoyar a los administradores en
- Registrar cada transacción la organización de los negocios
económica del gobierno - Resultados de orden
- Determinar el patrimonio público macroeconómicos
- Resultados de orden
macroeconómico

- Da a conocer la situación financi

2. ¿Cómo se interpreta el concepto de Activos en la Contabilidad


Pública?
Se interpretan como los recursos tangibles e intangibles que tiene la entidad
obtenidos como consecuencia de hechos pasados.
La Alcaldía de Cali compra 10 computadores para la dependencia de contabilidad
los cuales costaron $15.000.000.

CUENTA DETALLES DEBITO CREDITO


1820 Recursos naturales no Xxxxxxxxxxx
renovables
3125 Reservas probadas de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx
recursos naturales

TOTAL XXXXXXXX XXXXXXX

CUENTA DETALLE DEBITO CREDITO


1670 Equipo de comunicación y computo
$15.000.00
0
1110 Deposito en en 琀椀 dades 昀椀 nancieras
$15.000.00
0
TOTALES
$15.000.00
0
$15.000.00
0
3. ¿Cómo se describen los Pasivos en la Contabilidad Pública?

Son las obligaciones exigibles al ente público, derivadas de hechos pasados y


adquiridas en desarrollo de la actividad financiera, económica y social, que deben
ser pagadas o reembolsada en el futuro, mediante transferencia de recursos,
bienes o servicios.
La Alcaldía de Cali recibe el préstamo del banco de Bogotá por valor de
$545.000.000.

4. ¿A que hace referencia el concepto de Patrimonio en la Contabilidad


Pública?
Son los valores de los recursos públicos representados en bienes y derechos,
deducidas las obligaciones, para cumplir las funciones de cometido estatal.

Se descubre un recurso no renovable en la región y se debe hacer su respectivo


reconocimiento contable.
5. ¿Cómo está conformado el catálogo general de cuentas para entidades del
gobierno
aplicable a la contabilidad pública?
Está conformado por procedimientos contables para el registro de las operaciones
financieras, económicas, sociales y ambientales, del ente público, con base en
una clasificación
flexible, ordenada y pormenorizada de las cuentas, que mantiene la identidad,
naturaleza y
operación de las actividades que conforman el sector público en su conjunto. El
CGC aplicable
a estas entidades está dividido en dos partes, la estructura de las cuentas y las
descripciones y dinámicas.
5.1 ¿En qué consiste su estructura?
Su estructura está conformada por cuatro niveles de clasificación con seis dígitos
que
conforman el Código Contable, de la siguiente manera:
CLASE GRUPO CUENTA SUBCUENTA
X X XX XX
5.2 ¿Qué significa cada una de las cifras de sus códigos numéricos?
El primer código corresponde a la Clase, el segundo al Grupo, el tercero y cuarto
a la cuenta y el quinto y el sexto a la Subcuenta.
CUENTA DETALLE DEBITO CREDITO
1820 Recursos Naturales no renovables xxxxxxxx
3125 Reservas probadas de recursos naturales xxxxxxxx

TOTALES xxxxxxxxx xxxxxxxx

La definición de las Clases, Grupos, Cuentas y Subcuentas está reservada para la


Contaduría General de la Nación. A partir de allí, las entidades podrán habilitar,
discrecionalmente, niveles auxiliares en función de sus necesidades específicas,
excepto
para los casos en los cuales se regule la estructura de este nivel.
1. CLASES
El Catálogo General de Cuentas está integrado por las nueve clases siguientes:
1 ACTIVOS
2 PASIVOS
3 PATRIMONIO
4 INGRESOS
5 GASTOS
6 COSTOS DE VENTAS
7 COSTOS DE TRANSFORMACIÓN
8 CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS
9 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
Las clases 1 a 3 representan la situación financiera; las clases 4 a 6 contienen las
cuentas de resultados financieros del periodo; la clase 7 representa la
acumulación de los
costos asociados a la transformación de bienes y prestación de servicios durante
el
periodo contable; y las clases 8 y 9 representan contingencias y revelan
información para
efectos de control.

2. GRUPOS
Las Clases están compuestas por Grupos así:
CLASE 1 ACTIVOS
GRUPOS 11 EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO
12 INVERSIONES E INSTRUMENTOS DERIVADOS
13 CUENTAS POR COBRAR
14 PRÉSTAMOS POR COBRAR
15 INVENTARIOS
16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
17 BIENES DE USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y CULTURALES
18 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
19 OTROS ACTIVOS
CLASE 2 PASIVOS
GRUPOS 22 EMISIÓN Y COLOCACIÓN DE TÍTULOS DE DEUDA
23 PRÉSTAMOS POR PAGAR
24 CUENTAS POR PAGAR
25 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS
26 OPERACIONES CON INSTRUMENTOS DERIVADOS
27 PROVISIONES
29 OTROS PASIVOS
CLASE 3 PATRIMONIO
GRUPOS 31 PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO

CLASE 4 INGRESOS
GRUPOS 41 INGRESOS FISCALES
42 VENTA DE BIENES
43 VENTA DE SERVICIOS
44 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES
47 OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES
48 OTROS INGRESOS
CLASE 5 GASTOS
GRUPOS 51 DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN
52 DE VENTAS
53 DETERIORO, DEPRECIACIONES, AMORTIZACIONES Y
PROVISIONES
54 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES
55 GASTO PÚBLICO SOCIAL
56 DE ACTIVIDADES Y/O SERVICIOS ESPECIALIZADOS
57 OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES
58 OTROS GASTOS
59 CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS
CLASE 6 COSTOS DE VENTAS
GRUPOS 62 COSTO DE VENTAS DE BIENES
63 COSTO DE VENTAS DE SERVICIOS
CLASE 7 COSTOS DE TRANSFORMACIÓN
GRUPOS 71 BIENES

72 SERVICIOS EDUCATIVOS
73 SERVICIOS DE SALUD
74 SERVICIOS DE TRANSPORTE
75 SERVICIOS PÚBLICOS
76 SERVICIOS HOTELEROS Y DE PROMOCIÓN TURÍSTICA
79 OTROS SERVICIOS
CLASE 8 CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS
GRUPOS 81 ACTIVOS CONTINGENTES
82 DEUDORAS FISCALES
83 DEUDORAS DE CONTROL
89 DEUDORAS POR CONTRA (CR)
CLASE 9 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
GRUPOS 91 PASIVOS CONTINGENTES
92 ACREEDORAS FISCALES
93 ACREEDORAS DE CONTROL
99 ACREEDORAS POR CONTRA (DB)

Descripciones y Dinámicas
A partir de la estructura del Catálogo General de Cuentas de las entidades de
gobierno, en
este capítulo se detalla, la naturaleza y alcance de cada una de las clases, los
grupos y las
cuentas, así como las principales operaciones que pueden afectar su incremento o
disminución.

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Las descripciones y dinámicas que se relacionan a continuación no son
exhaustivas, por
lo tanto, las operaciones que no se identifiquen de manera específica, se tratarán
atendiendo los
conceptos definidos en el marco normativo aplicable.
CLASE GRUPO CUENTA
1
ACTIVOS
DESCRIPCIÓN
En esta denominación, se incluyen los grupos que representan los recursos
controlados
por la entidad como resultado de un evento pasado, de los cuales se espera
obtener un potencial
de servicio o generar beneficios económicos futuros. Las cuentas que integran
esta clase son de
naturaleza débito.
CLASE GRUPO CUENTA
1 11
ACTIVOS EFECTIVO Y EQUIVALENTES
AL EFECTIVO
DESCRIPCIÓN
En esta denominación, se incluyen las cuentas que representan los recursos de
liquidez
inmediata en caja, cuentas corrientes, cuentas de ahorro y fondos que están
disponibles para el
desarrollo de las actividades de la entidad. Así mismo, incluye los equivalentes al
efectivo, y los
fondos en efectivo y equivalentes al efectivo de uso restringido.

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Conclusiones
Con la elaboración de este trabajo se puede apropiar adecuadamente los
conceptos de
contabilidad pública y el proceso contable en las entidades del Estado. Tales como
pasivos, patrimonio y activos, a la vez que se pueden reconocer e incorporar
transacciones contables en la contabilidad de las entidades de gobierno.
Qué la contabilidad pública es una información contable que debe ser de fácil
interpretación no solo para auditores internos y externos Qué detectan fallas el
manejo
de los recursos.
Qué la contabilidad pública vela por el correcto uso de los recursos de una nación
los
cuales pertenecen a cada uno de los ciudadanos que en ella habitan.
Consideramos que se cumplió el objetivo de esta fase que nos esta preparando
para ser
unos profesionales con excelentes competencias para el desarrollo de la
contabilidad pública.
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Referencias Bibliográficas
Contaduría General de la Nación. (s.f). Glosario de Términos Contables.
https://www.contaduria.gov.co/glosario
Departamento Nacional de Planeación. (2011). Elementos básicos del Estado
Colombiano. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Guia
%20Elementos
%20Basicos%20Estado.pdf
Función Pública. (s.f). Estructura del Estado.
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/index.php
OVI Unidad 1 – Los fines esenciales del Estado
León Serrano, M. (2018). OVI Contabilidad para la Gestión Pública. (Archivo de
video).
http://hdl.handle.net/10596/22291

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