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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................2
2. OBJETIVOS ........................................................................................................................................................3
2.1 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................................3
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...............................................................................................................................3
3. MARCO LEGAL ..................................................................................................................................................3
4. ELEMENTOS CONCEPTUALES............................................................................................................................4
5. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE TECNOVIGILANCIA ........................................................................................8
6. DISPOSITIVOS MÉDICOS OBJETOS DE VIGILANCIA ........................................................................................ 10
7. REPORTE Y GESTIÓN DE EVENTOS E INCIDENTES ADVERSOS ....................................................................... 11
7.3 ANÁLISIS DE CAUSAS DE EVENTOS E INCIDENTES ADVERSOS .................................................................. 15
7.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ........................................................................................................... 15
8. ARTICULACIÓN CON EL ÁREA DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS MÉDICOS................................................ 16
9. GESTIÓN DE RISARH ...................................................................................................................................... 17
10. TRAZABILIDAD DE DISPOSITIVOS MÉDICOS IMPLANTABLES..................................................................... 18
11. CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN DEL PERSONAL ......................................................................................... 19
12. METODOS PARA EVALUAR LA ADHERENCIA A ESTE MANUAL .................................................................. 19
13. FRECUENCIA DE REVISION DEL MANUAL .................................................................................................. 19
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1. INTRODUCCIÓN
El continuo desarrollo de la tecnología en el área de la salud, se ve reflejado en la incorporación de diferentes y
nuevos dispositivos médicos. Esta incorporación a su vez, asocia factores de riesgo en la prestación de los
servicios de salud, por los efectos que puede tener su uso o por problemas relacionados, que no fueron
detectados cuando fue autorizada su comercialización o que están asociados a su producción; es por esto, que
deben implementarse diferentes controles, dentro del ciclo de vida de los dispositivos, para minimizar los riesgos
a pacientes y operadores que hacen uso de estos
La Tecnovigilancia está definida como el conjunto de actividades que tiene por objeto la identificación y la
cualificación de los efectos adversos serios e indeseados producidos por equipos y demás dispositivos médicos,
así como la identificación de los factores de riesgo asociados a estos efectos o características, con base en la
notificación, registro y evaluación sistemática de los problemas relacionados con los dispositivos médicos, con el
fin de determinar la frecuencia, gravedad e incidencia de los mismos para prevenir su aparición.
La Clínica Conquistadores, en desarrollo de su política de calidad integrada seguridad del paciente, implementa el
plan institucional de Tecnovigilancia con el cual se pretende dar mejor uso a la tecnología biomédica y demás
dispositivos médicos, evitando incidentes adversos en la institución.
En el presente Manual, se establecen los elementos conceptuales del Programa Institucional de Tecnovigilancia,
la metodología para implementación del Programa, las estrategias de vigilancia y recolección de reportes, la
forma de análisis y valoración de los resultados y la forma de reporte al Centro Nacional de Referencia, INVIMA.
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2. OBJETIVOS
3. MARCO LEGAL
Ley 9 de 1979 y Decreto 1562 de 1984: Establecen la obligatoriedad para los profesionales y empresas del
sector salud, de reportar a las autoridades hechos o eventos, que pongan en riesgo la salud pública.
Decreto 1011 de 2006: Establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud del
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Decreto 4725 de 2005: Reglamenta el régimen de registros sanitarios, permiso de comercialización y vigilancia
sanitaria de los dispositivos médicos para uso humano.
Resolución 2003 de 2014: Establece las condiciones que deben cumplir los Prestadores de Servicios de Salud
para habilitar sus servicios e implementar el componente de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la
atención.
4. ELEMENTOS CONCEPTUALES
Tecnovigilancia. Es el conjunto de actividades que tienen por objeto la identificación y la cualificación de efectos
adversos serios e indeseados, producidos por los dispositivos médicos, así como la identificación de los factores
de riesgo asociados a estos efectos o características, con base en la notificación, registro y evaluación
sistemática de los efectos adversos de los dispositivos médicos, con el fin de determinar la frecuencia, gravedad
e incidencia de los mismos para prevenir su aparición.
Dispositivo médico para uso humano. Se entiende por dispositivo médico para uso humano, cualquier
instrumento, aparato, máquina, software, equipo biomédico u otro artículo similar o relacionado, utilizado sólo o
en combinación, incluyendo sus componentes, partes, accesorios y programas informáticos que intervengan en
su correcta aplicación, propuesta por el fabricante para su uso en:
b) Diagnóstico, prevención, supervisión, tratamiento, alivio o compensación de una lesión o de una deficiencia;
e) Cuidado durante el embarazo, el nacimiento o después del mismo, incluyendo el cuidado del recién nacido;
Los dispositivos médicos para uso humano, no deberán ejercer la acción principal que se desea por medios
farmacológicos, inmunológicos o metabólicos.
Equipo biomédico. Dispositivo médico operacional y funcional que reúne sistemas y subsistemas eléctricos,
electrónicos o hidráulicos, incluidos los programas informáticos que intervengan en su buen funcionamiento,
destinado por el fabricante a ser usado en seres humanos con fines de prevención, diagnóstico, tratamiento o
rehabilitación. No constituyen equipo biomédico, aquellos dispositivos médicos implantados en el ser humano o
aquellos destinados para un sólo uso.
Defectos de Calidad. Cualquier característica física o química del dispositivo médico que está en contra de las
especificaciones definidas por el fabricante y que sirvieron de base para la expedición del registro sanitario o
permiso de comercialización por parte del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, o
que impida que el dispositivo médico cumpla de manera segura y efectiva con el uso previsto durante todo su
ciclo de vida.
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Dispositivo médico implantable. Cualquier dispositivo médico diseñado para ser implantado totalmente en el
cuerpo humano o para sustituir una superficie epitelial o la superficie ocular mediante intervención quirúrgica, y
destinado a permanecer allí después de la intervención por un período no menor de treinta (30) días (por ejemplo
las prótesis y marcapasos).
Incidente adverso. Potencial riesgo de daño no intencionado al paciente, operador o medio ambiente que ocurre
como consecuencia de la utilización de un dispositivo médico.
Evento adverso. Daño no intencionado al paciente, operador o medio ambiente que ocurre como consecuencia
de la utilización de un dispositivo médico.
Registro sanitario. Es el documento público expedido por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos, INVIMA, previo el procedimiento tendiente a verificar el cumplimiento de los requisitos técnico-legales
y sanitarios establecidos en el presente decreto, el cual faculta a una persona natural o jurídica para producir,
comercializar, importar, exportar, envasar, procesar, expender y/o almacenar un dispositivo médico.
Acción correctiva. Acción que elimina la causa de un evento adverso u otra situación no deseada, la cual debe
ser tomada con el fin de prevenir la recurrencia del evento adverso.
Acción Preventiva. Acción que previene la ocurrencia del evento o incidente adverso.
Formato de reporte. Es el medio por el cual un reportante notifica a la institución hospitalaria, al fabricante y/o a
la autoridad sanitaria, sobre un evento o incidente adverso asociado a un dispositivo médico.
Red de Tecnovigilancia. Estrategia nacional de comunicación voluntaria y de trabajo colectivo, que busca
articular, apoyar y coordinar el desarrollo de la Tecnovigilancia en Colombia, a través de la participación y
comunicación activa entre cada uno de los integrantes del programa y la entidad sanitaria local o nacional.
Reportes inmediatos de Tecnovigilancia. Reportes de Tecnovigilancia que relacionan un evento adverso serio
o un incidente adverso serio con un dispositivo médico en particular.
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Incapacidad Permanente Parcial. Se considera con incapacidad permanente parcial, a la persona que por
cualquier causa, de cualquier origen, presenta una pérdida de su capacidad igual o superior al 5% e inferior al
50%, en los términos del Decreto 917 de 1999 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
Señal de alerta. Situación generada por un caso o un número de casos reportados con una misma asociación o
relación causal entre un evento adverso y un dispositivo médico, siendo desconocida o no documentada
previamente y que presuma un riesgo latente en salud.
Riesgo. Posibilidad o probabilidad de que pueda producirse un daño, para el paciente y para el personal que lo
manipula.
Sensibilidad. Capacidad del Programa de Tecnovigilancia para detectar señales de alerta de eventos adversos a
nivel nacional.
Evento adverso serio: Evento no intencionado que pudo haber llevado a la muerte, o al deterioro serio de la
salud del paciente, operador, o todo aquel que se vea implicado directa o indirectamente, como consecuencia de
la utilización de un dispositivo médico.
Evento adverso no serio: Evento no intencionado, diferente a los que pudieron haber llevado a la muerte o al
deterioro serio de la salud del paciente, operador o todo aquel que se vea implicado directa o indirectamente,
como consecuencia de la utilización de un dispositivo o aparato de uso médico.
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Incidente adverso serio: Potencial riesgo de daño no intencionado, que pudo haber llevado a la muerte o al
deterioro serio de la salud del paciente, pero que, por causa del azar o la intervención de un profesional de la
salud u otra persona, o una barrera de seguridad, no generó un desenlace adverso.
Incidente adverso no serio: Potencial riesgo de daño no intencionado diferente a los que pudieron haber llevado
a la muerte o al deterioro serio de la salud del paciente, pero que, por causa del azar o la intervención de un
profesional de la salud u otra persona, o una barrera de seguridad, no generó un desenlace adverso.
La clasificación del riesgo se fundamenta en los riesgos potenciales relacionados con su uso, y se fundamenta en
varios criterios tales como el servicio hospitalario para el cual se van a emplear; las características de su
funcionamiento, el grado de invasividad y la duración del contacto con el organismo.
Clase I: Son aquellos dispositivos médicos de bajo riesgo, sujetos a controles generales, no destinados para
proteger o mantener la vida o para un uso de importancia especial en la prevención del deterioro de la salud
humana y que no representan un riesgo potencial no razonable de enfermedad o lesión.
Clase IIa: Son los dispositivos médicos de riesgo moderado, sujetos a controles especiales en la fase de
fabricación para demostrar su seguridad y efectividad.
Clase IIb: Son los dispositivos médicos de riesgo alto, sujetos a controles especiales en la fase de fabricación
para demostrar su seguridad y efectividad.
Clase III: Son los dispositivos médicos de muy alto riesgo sujetos a controles especiales, destinados a proteger o
mantener la vida o para un uso de importancia sustancial en la prevención del deterioro de la salud humana, o si
su uso presenta un riesgo potencial de enfermedad o lesión.
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a. Responsable: El responsable del programa de Tecnovigilancia en la institución debe estar registrado ante
el INVIMA y la DSSA.
Registrar, analizar y gestionar todo evento o incidente adverso susceptible de ser causado por un
dispositivo médico.
Recomendar medidas preventivas para tomar acciones inmediatamente ocurrido el evento.
Orientar a los informantes en el correcto diligenciamiento del formato de reporte.
Sensibilizar al conjunto de usuarios y potenciales reportantes de su organización en el Programa
de Tecnovigilancia, la seguridad y uso adecuado de dispositivos médicos.
Informar de manera inmediata al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos,
todo reporte de evento o incidente adverso serio.
Enviar trimestralmente los informes periódicos al Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos o a las Secretarías Departamentales y Distritales de Salud, de todo
reporte de evento o incidente adverso no serio.
Revisar las alertas mensuales emitidas por el INVIMA sobre problemas en dispositivos médicos y
compartirlas con el personal asistencial y de farmacia.
Asistir a los eventos o capacitaciones programados por los entes reguladores involucrados en el
tema de Tecnovigilancia.
Realizar supervisión a la trazabilidad de dispositivos médicos implantables.
Tecnovigilancia pasiva: Notificación voluntaria de eventos o incidentes adversos realizada por cualquier
profesional del equipo de salud de la institución al líder del proceso de tecnovigilancia. Todos los
empleados de la Clínica Conquistadores involucrados en la recepción, almacenamiento, distribución,
prescripción y manipulación de dispositivos médicos, pueden detectar un incidente o evento adverso
asociado al uso de dispositivos médicos.
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IIB III
Aguja epidural
Aguja espinal
Aguja raquídea
Aguja trucut
Bolsa recolectora de sangre
Bombas de infusión
Cánula de traqueotomía
Cánula nasal
Cánula nasofaríngea
Cánula yankawer Catéter doble J
Catéter central bilumen Catéter ureteral
Catéter intravenoso Equipo de anestesia
Catéter mahurka Gasa hemostática
Catéter picc Sutura catgut
Cinta para corrección de incontinencia Sutura catgut cromado
Desfibrilador Sutura ethibon
Electrobisturí Sutura ethilon
Electrodo marca pasos interno Sutura monocryl
Equipo de bomba de infusión Sutura nurolon
Equipo de transfusión de plaquetas Sutura polycot
Liga clips Sutura prolene
Malla para prolapso Sutura seda
Máquina de anestesia Sutura seda negra
Mascarilla laríngea Sutura vicryl
Material de osteosíntesis
Monitor de signos vitales
Placa para electrobisturí.
Preservativos de látex
Sonda de gastrostomía
Sonda en T
Sonda Foley
Sonda nasogástrica
Sonda nelaton
Sonda tiemann
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Tubo de ventilación
Tubo endotraqueal con balón
Tubo endotraqueal corrugado
Tubo endotraqueal sin balón
Tubo toráxico
Válvula cambio de trocar
Se abre una ventana donde se encuentra el reporte de eventos e incidentes adversos que tiene la siguiente
información:
7.2 REPORTE DE INCIDENTES O EVENTOS ADVERSOS DEL RESPONSABLE DEL PROGRAMA AL INVIMA
Para reportar los eventos o incidentes adversos al Invima, se debe realizar a través del siguiente proceso:
Reportes FOREIA: Es el reporte INMEDIATO de Eventos e Incidentes Adversos serios asociados al uso
de Dispositivos Médicos, por parte de Prestadores de Servicios de Salud, Fabricantes e Importadores.
En caso de presentarse un evento o incidente adverso serio con los dispositivos médicos, debe realizarse
el reporte de dicho incidente, dentro de las setenta y dos horas (72) horas siguientes al conocimiento del
evento. Es obligación del responsable del Programa institucional de Tecnovigilancia enviar este reporte al
proveedor o distribuidor del dispositivo medico involucrado.
El proceso para enviar el reporte se realiza accediendo a esta opción, donde luego, se deben completar
todos los datos del formato y se finaliza con la opción Guardar.
Reporte Trimestral en Cero: Se utiliza para notificar ante el INVIMA que la organización, NO presentó
eventos e incidentes adversos con el uso de los dispositivos médicos, durante el trimestre, marcando el
periodo y el año correspondiente.
Los tiempos de notificación para el reporte periódico de tecnovigilancia a la Secretaria departamental de salud
son los siguientes:
Periodo Tiempo de notificación
• Primer Trimestre Enero a Marzo Primera semana de Abril
• Segundo Trimestre Abril a Junio Primera semana de Julio
• Tercer Trimestre Julio - Septiembre Primera semana de Octubre
• Cuarto Trimestre Octubre - Diciembre Primera semana de Enero
o Los reportes de eventos o incidentes no serios, deben ser consignados en el Reporte trimestral
electrónico de Tecnovigilancia por parte de los prestadores de salud (RETIPS003). Este formato debe ser
diligenciado completamente como base de datos para la institución.
o Se ingresa entonces, al Reporte Masivo Trimestral, donde se debe descargar la plantilla (RETEIM-002) y
ésta, solo podrá ser diligenciada por el responsable del Programa Institucional de Tecnovigilancia
designado por la institución.
o Deben quedar constatados los mismos reportes de incidentes o eventos no serios que se encuentran en
el formato (RETIP003).
o Al diligenciar completamente el formato (RETEIM-002), se vuelve a cargar en la página con la opción de
Cargar Plantilla de reporte trimestral con evento; si seleccionamos la opción Validar plantilla trimestral, se
deben cargar automáticamente todos los datos que se encuentran en el formato y no debe presentar
errores, seguido de esto, se finaliza con la opción de Cerrar el Reporte de Cargue Masivo trimestral con
evento.
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El Invima y/o las Secretarias de Salud según corresponda, le notificará a su correo electrónico el recibido e
ingreso del consolidado de los reportes, indicando el Código INVIMA asignado por cada reporte, para su posterior
seguimiento.
Las Entidades de Vigilancia y Control podrán requerir información adicional, para ampliar el estudio del caso, para
ello puede allegar archivos escaneados de certificados, dibujos, fotografías o copias de folletos, catálogos,
instrucciones de uso o manuales, al correo electrónico tecnovigilancia@invima.gov.co o a los correos de la
Secretaria de Salud que corresponda. Con frecuencia esta documentación es de suma utilidad para describir e
interpretar las circunstancias en las que se produjo el evento o incidente adverso y proceder con el cierre del
caso. Se utilizará igualmente el anterior correo como segunda opción de reporte ante el Invima, en caso de que
no funcione la plataforma online.
Luego de identificar las acciones inseguras y los factores contributivos; es obligación del responsable realizar
recomendaciones y elaborar un plan de acción para evitar que el suceso vuelva a ocurrir.
No ACTIVIDADES RESPONSABLE
Personal Asistencial y
Identificar los incidentes o riesgos de incidentes adversos
Administrativo de la Clínica
1 ocasionados por dispositivos médicos (muerte, lesiones
Conquistadores, pacientes y
temporales o permanentes, defectos de calidad y errores de
familiares.
uso).
Personal Asistencial y
Diligenciar el formato de reporte de eventos adversos
2 Administrativo de la Clínica
asociados a dispositivos médicos.
Conquistadores.
Personal Asistencial y
Enviar registro a las personas encargadas del programa en la
3 Administrativo de la Clínica
institución.
Conquistadores.
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Es función del responsable del programa institucional de Tecnovigilancia supervisar periódicamente los siguientes
aspectos relacionados al mantenimiento de equipos médicos:
o Verificar que el recurso humano que realice el mantenimiento (externo o interno) este registrado ante el
INVIMA para realizar estas actividades en equipos médicos riesgo IIB y III.
o Verificar que todos los equipos médicos se encuentren inscritos en un cronograma de mantenimiento
preventivo.
o Revisar las hojas de vida de los equipos médicos, en las cuales debe estar registrada cada una de las
actividades de mantenimiento que se hacen al equipo.
o Revisar reportes de mantenimiento preventivo, comparando fecha del reporte con la fecha programada
en el cronograma o inventario.
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o En los equipos que se requieran, solicitar informes completos de verificación y calibración (vigencia de un
año para los reportes de calibración.)
o Solicitar soportes de capacitaciones sobre buen manejo y seguridad de equipos médicos, dadas al
personal de enfermería.
9. GESTIÓN DE RISARH
El grupo de Tecnovigilancia del INVIMA realiza una búsqueda sistemática mensual de las alertas emitidas por
Organismos Reguladores Internacionales mediante monitoreo de las páginas web oficiales de las Agencias
Sanitarias de otras latitudes tomadas como referencia.
El Objetivo de estos reportes (RISARH) es conocer de manera directa la información relacionada con la seguridad
y desempeño de los productos notificados por los actores, para la toma de medidas sanitarias a las que haya
lugar en función de la protección de salud pública del país.
Es deber del responsable del Programa Institucional de Tecnovigilancia emitir, revisar, documentar y divulgar las
alertas emitidas por el INVIMA sobre dispositivos médicos.
EMISIÓN DE ALERTAS
En caso de hurto de algún dispositivo médico de la institución, se debe notificar al INVIMA para que este emita su
alerta a la red nacional.
La notificación se realiza llenando el Formato reporte de Informe de seguridad, alerta, retiro de producto o hurto
(RISARH006); esta información se debe enviar al correo electrónico tecnovigilancia@invima.gov.co.
REVISIÓN DE ALERTAS
Estas alertas deben ser revisadas cada mes por el responsable del Programa Institucional de Tecnovigilancia.
DOCUMENTACIÓN DE ALERTAS
Las alertas revisadas deben ser consignadas en el archivo de Excel “Gestión de Informes de Seguridad- Alertas-
Recalls - Hurtos (RISARH)”.
En caso de que alguna alerta coincida con algún dispositivo médico que se utilice en la institución, se debe
realizar un seguimiento, utilizando el formato “Seguimiento a alertas emitidas por el Invima” FT-IB-05
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DIVULGACIÓN DE ALERTAS
La divulgación de las alertas que apliquen a los dispositivos médicos que se manejen en la institución se deben
compartir con:
o Jefe de Compras: Se debe enviar este reporte mensual, o si ocurre una alerta a la que hay que realizarle
seguimiento se envía de manera inmediata al correo comprasfarmacia@clinicaconquistadores.com
o Personal médico, de enfermería y farmacia: Se debe realizar la divulgación de las alertas asociadas a
dispositivos médicos que apliquen a la institución, a través de publicaciones en carteleras informativas de
los servicios asistenciales.
Esta estrategia se conoce como “triple tarjeta” debido a la distribución de las fichas: una para el paciente, otra
para la historia clínica y una última para el proveedor del implante.
El registro de la información del dispositivo medico implantable se realiza en la historia clínica del paciente en el
folio de Control de Instrumentación por parte de los instrumentadores quirúrgicos del servicio de cirugía. Dentro
de este registro deben de estar los siguientes datos:
Catéter doble J
Malla prolapso
Malla para incontinencia
Prótesis mamaria
Material de Osteosíntesis
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Por tanto, se debe garantizar a todo el personal asistencial de la institución una constante capacitación sobre los
siguientes temas:
En este último tema, aún se están realizando modificaciones respecto a los procesos que maneja cada proveedor
de los implantes, por lo que aún no se han generado capacitaciones.