Plan de Seguridad Hospital Base Carlos Alberto Seguin Escobedo - Word

PLAN DE SEGURIDAD
HOSPITAL CARLOS ALBERTO SEGUIN
ESCOBEDO
ESSALUD AREQUIPA
ESVICSAC – 2022
1 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

Industria y Comercio – Callao
Central Telefónica: 471-2552
R.G N° 00495-2015-SUCAMEC-GSSP (Vigilancia Privada)
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PLAN DE SEGURIDAD
“HOSPITAL NACIONAL CARLOS ALBERTO SEGUIN

ESCOBEDO – AREQUIPA”
I. SITUACIÓN
1. FRENTE INTERNO
Teniendo en cuenta este contexto, Essalud cumple una función primordial en

la atención de la salud a nivel nacional, el cual constituye en una institución
altamente estratégica de riesgo, lo que podría ser aprovechado por personas
que buscan cometer posibles actos de violencia, robos de equipos costosos
(atentados, sabotajes, etc.) para tratar de desestabilizar la institución y por
ende el país.
2. FUERZAS AMIGAS
1. Empresa Proveedora del Servicio de Vigilancia ESVICSAC.

2. Personal de Apoyo Policial Externo
3. Serenazgo del Cercado de Arequipa
4. Comisaría PNP de Santa Martha
5. Compañía de Bomberos Voluntarios Nº 119

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6. Instituto Nacional de Defensa Civil
7. Escuadrón de Emergencia Policial PNP
8. Dirección de Robos de Vehículos DIROVE
9. Escuadrón de Desactivación de Explosivos EDEX
10. Empresa de Suministros de LUZ SEAL
11. Empresa de Suministros de AGUA SEDAPAR
12. Municipalidad Provincial de Arequipa aledaña a las instalaciones
3. FUERZAS ENEMIGAS
1. En la actualidad el país continúa sufriendo acciones delictivas bajo

diferentes modalidades que están atentando contra la vida de las personas
y afecta la propiedad pública y privada, así como el normal
funcionamiento de los servicios públicos y privados.
2. Existe movilizaciones, secuestros, asaltos, rebrote del accionar

subversivo, etc. que pueden afectar y atentan contra los derechos, intereses
de las personas y bienes de las instalaciones.
4. SUPOSICIONES
Que, a pesar de haber adoptado las medidas de seguridad pertinentes, para

minimizar los posibles riesgos que se presenten, se realizan acciones con el
propósito de dañar la infraestructura, sustraer material, acciones subversivas
(incursión, reglaje, sabotaje, etc.) o delincuenciales (robos, incendios,
disturbios con daños personales y materiales) en contra de las instalaciones,
bienes y personal que labora en la instalación de ESSALUD
El presente PLAN se pondrá en ejecución con orden del funcionario de
mayor jerarquía del local y/o nosocomio para los siguientes casos previstos:
(2) En caso de Evacuación por

- Incendio
- Sismo
(2) En caso de Actos de Convulsión Social

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II. MISION
El personal de seguridad y vigilancia de la empresa ESVICSAC junto con el
Personal Policial estarán a cargo de la seguridad de las instalaciones,
ejecutaran con orden de los Gerentes de Red, Directores, Administradores y/o
el funcionario de mayor jerarquía, en coordinación con el Jefe de Oficina de
Ingeniería Hospitalaria de acuerdo a la situación prevista para estos casos; con
la finalidad de neutralizar o minimizar las consecuencias de la Emergencia
Presentada.
El representante de ESSALUD en coordinación con la empresa encargada de

la seguridad (ESVICSAC) planeará, organizara, ejecutará acciones y dará las
medidas de seguridad y protección al personal, funcionarios, asegurados,
bienes, equipos e instalaciones con las que cuenta las instalaciones, a fin de
evitar, neutralizar y repeler cualquier intento de atentado por parte de
elementos ajenos a la institución.
III. EJECUCION
1. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
El personal de Vigilancia que brinda servicio en las instalaciones del Hospital

Nacional “Carlos Alberto Seguin Escobedo” ESSALUD, deberá saber
perfectamente qué acciones tomar en caso se presenten diferentes situaciones
de riesgo, poniendo en práctica las enseñanzas adquiridas, respecto al trabajo
a desempeñar, teniendo como objetivo principal preservar la integridad física
del trabajador, los bienes y asegurados que visitan las instalaciones.
a) Maniobra
La operación consistirá en la defensa de la instalación, conservación

de bienes y protección de empleados, organizando dos (02) sectores
defensivos perimetrales y manteniendo una reserva.
Los sectores defensivos son:

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 Sector N° 01: Defensa Perimétrica externa del Hospital
Nacional CASE.
 Sector N° 02: Defensa interna del Hospital Nacional

CASE.
a) Defensa Perimétrica Externa de las Instalaciones del Hospital

Nacional CASE
La defensa externa de las instalaciones la realizará el personal
PNP (de apoyo Policial Uniformado), y las “Fuerzas Amigas”,
previa coordinación, cuando la situación lo haga necesaria.
El Personal Policial (apoyo), estará en condiciones de disuadir,

controlar y/o neutralizar, de manera disuasiva y efectiva (según
sea el caso), las diferentes situaciones de riesgo que puedan
presentarse y que atenten en contra de la seguridad de las
instalaciones, personas y patrimonio, haciendo uso de las
atribuciones y facultades que le asigna la institución y el
estado.
b) Defensa Perimétrica Interna del Hospital Base CASE
En el turno diurno, contará con el apoyo del efectivo PNP y
del Supervisor de la empresa del servicio de vigilancia
En el turno nocturno, contara con el apoyo del Supervisor de

Ronda de turno de la empresa del servicio de vigilancia.
Si el riesgo o amenaza proviene del exterior (incursión,

sabotaje, etc.) utilizará los medios a su alcance, para evitar el
ingreso prepotente de personas extrañas, de ser necesario y
previa coordinación, se procederá a la evacuación del
personal y contribuyentes por la puerta principal.
Si el riesgo o amenaza proviene del interior (sismo, amago,

incendio, etc.), retirará por los medios más rápidos el
mobiliario y otros obstáculos, asimismo

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procederá a la apertura inmediata de la puerta principal
para la salida del personal que labora hacia las zonas de
seguridad externa.
Apoyar a la acción de protección de los locales vecinos y/o
comprometidos, con el orden requerido.
Cualquier situación de riesgo, peligro o emergencia, debe ser
comunicada al Supervisor Residente de turno y este a su
vez al Supervisor Zonal, a fin de evaluar la necesidad de
solicitar apoyo a las “Fuerzas Amigas”, informando
inmediatamente al Jefe de la Oficina de Seguridad Essalud y
Centro de Control de ESVICSAC.
La operación consistirá en adoptar las medidas de protección

y seguridad manteniendo un servicio de vigilancia
permanente (durante las 24 horas del día) en dos turnos con
la finalidad de brindar seguridad y protección al personal,
bienes e instalaciones
(1) Turno de facción:
Primer turno: El Servicio de Seguridad tiene establecido el

siguiente horario de trabajo:
07:00 a 19:00 Hrs.
Adoptando las medidas de seguridad dispuestas por el Jefe de
Ingeniería Hospitalaria y Servicios y teniendo la supervisión
del Sr. Pedro Valdez Briones, Supervisor, en coordinaciones
con el Administrador y cumplirá estrictamente todas las
disposiciones dadas en el fólder de consignas.
En este turno cumple servicio 25 Personal Operativos de
Vigilancia y un Supervisor Residente, que tienen asignadas
las siguientes zonas de seguridad:
1 SUPERVISOR
1. C. TUNEL
2. PUERTA Nº 1
3. APOYO PUERTA N° 1
4. PUERTA Nº 2
5. APOYO PUERTA N° 2
6. PUERTA Nº 3
7. PUERTA Nº 6
8. PUERTA Nº 7
9. Rda. Sec. Básico
10. HOSP. NEUMOLOGIA
11. CONS GASTRO.

12. GRADAS PISO
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13. RONDA CONSULTORIOS
14. OBS. MED. EMERG.
15. OBS. CIR. EMERG
16. 1ER. PISO METROP.
17. TRANQUERA
18. SOTANO RAAR
19. ACEL. LINEAL
20. RES. MAGNET.
21. 3ER. PISO METROP.
22. PSIQUIATRIA
23. P. PRINC. EMERG
24. 2º PISO UCI
25. RDA. EMERGENCIA
Segundo Turno: El Servicio de Seguridad tiene establecido el

siguiente horario de trabajo:
19:00 a 07:00 Hrs.
Cumpliendo las mismas normas y medidas dispuestas para
el primer turno.
En este turno cumple servicio 16 Personal Operativos de
Vigilancia y un Supervisor Residente que tienen asignadas las
siguientes zonas de seguridad:
SUPERVISOR
1. C. TUNEL
2. PUERTA Nº 1
3. PUERTA Nº 2
4. PUERTA Nº 3
5. PUERTA Nº 6
6. PUERTA Nº 7
7. GRADAS PISO
8. TOPICO
9. OBS. CIR. EMERG
10. PTA. PRINC. EMER.
11. RDA. CALDERAS
12. ACEL. LINEAL
13. RES. MAGNET.
14. Rda. Sec. Básico
15. OBS. MED. EMERGECIA
16. RDA CONCULT.

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(2) Equipo de reserva
Integrada por el Personal Operativo que enviara el área

de operaciones de ESVICSAC en calidad de refuerzo y
los efectivos PNP de apoyo policial que esté de
servicio, los cuales estarán en condiciones (con orden),
de apoyar ante cualquier emergencia que se pudiera
producirse en el Hospital Nacional “Carlos Alberto
Seguin Escobedo”
La participación de los efectivos PNP de apoyo

policial, será únicamente en la puerta externa de la
instalación, facilitando la evacuación, así como prestar
las garantías necesarias al personal y patrimonio de la
instalación evitando que personas extrañas se acerquen
al local o personal evacuado y constituyan un riesgo
adicional.
El apoyo de la reserva, permitirá eliminar lo más pronto

posible cualquier eventualidad que se suscitara hasta la
llegada de las “Fuerzas amigas”.
b) Fase preventiva
El Comité de Seguridad evaluará la situación a fin de

disponer la evacuación del personal en forma oportuna
y segura.
Conocer perfectamente las rutas de evacuación y las
zonas de seguridad internas y externas.
c) Fase de intervención
Los brigadistas de Evacuación, dispondrá lo

conveniente para que la evacuación se conduzca en las
mejores condiciones de seguridad.
Todo el personal deberá mostrar la suficiente serenidad
y energía para controlar las conductas individuales que
puedan ser adoptadas por el pánico.
La evacuación será alertada por el personal de
seguridad, brigadistas y/o a través del sistema de
alarma que dispone la sede. (Sistema de alarma contra
incendio)

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Durante la evacuación: caminar, no correr.
El personal utilizará la ruta de evacuación
predeterminada más próxima al sector donde labora o
en el lugar que se encuentre en ese momento.
La Brigada de Evacuación, verificará que esta se realice
en forma rápida y ordenada, colaborando con los que
tengan dificultad para hacerlo.
d) Fase de restablecimiento
El Comité de Seguridad evaluará la situación a fin de determinar las

medidas convenientes para la continuidad de las actividades según el
caso.
La Vigilancia y la Brigada, verificarán que todo el personal se
encuentre presente en la zona de seguridad externa y que no haya
quedado alguno en las oficinas.
Retornar a sus oficinas en forma ordenada, una vez dada la disposición
para ingresar.
Los trabajadores observarán que en las oficinas no exista alguna
condición insegura, producto de la emergencia que originó la
evacuación, comunicando a seguridad.
El comité de Seguridad, establecerá medidas de seguridad adicionales
a fin de evitar pérdidas o sustracciones.
El comité de Seguridad, conjuntamente con los encargados de Área,
evaluará los daños que se hayan producido a fin de adoptar las
acciones correspondientes.
El médico y/o enfermera de servicio atenderá las emergencias de salud
o accidentes que se hayan producido, así como la evaluación del
paciente para determinar su evacuación a un centro asistencial de
salud.
Todo el personal, de ser necesario pondrá en salvaguarda los bienes
patrimoniales de sus respectivas áreas, según el caso.

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2. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
El presente plan entra en ejecución a su recepción.
La señal de alerta será dada por el primer vigilante de seguridad que

detecte el riesgo o peligro, indicando por medio radial la frase
“ALERTA, EMERGENCIA EN EL HOSPITAL CARLOS
ALBERTO SEGUIN ESCOBEDO”
Para la ejecución del presente plan, es necesario contar con la

disponibilidad permanente de los efectivos (diurno o nocturno), para
lo cual a la hora de su refrigerio, el Personal Operativo consumirán sus
alimentos en el interior del local sin abandonarlo su puesto de
servicio.
Es imprescindible, que el personal de Vigilancia y PNP, tengan el

conocimiento y la capacitación necesaria para la ejecución de manera
óptima del presente plan.
El Personal Operativo encargado de la instalación comunicará por los

medios más rápidos, la ocurrencia a la jefatura de Seguridad
ESSALUD y directamente al Centro de Control ESVICSAC
Las coordinaciones que se realicen entre el Supervisor y/o Personal

Operativo encargado, las “Fuerzas Amigas” deben ser estrechas, a fin
de lograr la eficiencia.
La optimización del presente plan, se realizará mediante la

retroalimentación periódica de los procedimientos y la verificación de
su ejecución como parte de la práctica e instrucción del personal de
seguridad, la cual debe contar con la presencia del Supervisor Zonal de
la empresa ESVICSAC y se debe realizar bajo el control del Jefe de
seguridad ESSALUD, para las recomendaciones respectivas.
El Supervisor y/o Personal Operativo encargado de la instalación,

realizará un informe escrito, detallando de la actividad o hecho que
motiva la puesta en marcha del presente plan, ante una situación real.

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IV. ADMINISTRACION
1. Personal
a. Personal de ESSALUD
 Gerente de Red
 Jefe de Ingeniería Hospitalaria y/o Seguridad
 Brigadas de Emergencia del Local
b. Personal de ESVICSAC
 Supervisor Residente de Esvicsac

 Personal Operativo destacado
 Supervisor Zonal Esvicsac
2. Inteligencia
Informaciones recibidas de:

 La Oficina de Seguridad
 Las “Fuerzas Amigas”
 La Empresa de Seguridad
 El entorno (zona de influencia)
3. Instrucción
La instrucción del equipo de seguridad para la ejecución del presente

plan, será compartida entre el personal de la Oficina de Seguridad de
ESSALUD, personal del área de Prevención de Desastres y el
personal de la empresa de Seguridad ESVICSAC que brinda servicio
de vigilancia.

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La empresa de seguridad ESVICSAC cuenta con instructores que son
certificados por la SUCAMEC, para el dictado de clases para los
Personales Operativos tanto nuevos como personal antiguo, el área de
instrucción cuenta con un aula el cual se encuentra equipado para la
capacitación del personal.
4. Logística
a. Uniformes y Equipos
El personal operativo contara con uniforme completo (camisa,

pantalón, borceguíes, gorra, corbata, bara de ley, silbato,
chompa) los equipos asignados según el puesto de servicio son:
radio de transmisión-recepción, Garrett, espejo visor, linternas.
La asignación de prendas y equipo lo realizará el
Departamento de logística de la Empresa ESVICSAC que
brinda el servicio de vigilancia.
b. Armamento y Munición
No Corresponde de acuerdo a las especificaciones técnicas

del contrato.
c. Transporte
Ante cualquier eventualidad que se requiera movilidad, se cuenta con
el vehículo menor de ronda del Supervisor Zonal de la Empresa de
Vigilancia Esvicsac.

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V. COMANDO Y COMUNICACIONES
1. Puesto de comando
Escalón Superior: Gerente de Red Asistencial

Director de Centro Asistencial
2. Fijo
Oficina del Jefe de Ingeniería Hospitalaria y/o Jefe de

Seguridad.
3. Móvil
Se ubicara en el Puesto denominado Control Túnel del HNCASE
4. Comunicaciones
La Empresa provee de Equipos de Comunicación en la Red Movistar y Radio

Transistores con su Respectiva Frecuencia, la cual realizan las coordinaciones
entre los supervisores y personal operativo destacados en diferentes unidades
ante cualquier eventualidad.
5. Red telefónica (fijo y celulares)
La red telefónica se encuentra detallada:
INSTITUCIÓNES TELÉFONO
POLICIA NACIONAL
Emergencia 105
Radio Patrulla 054456000
Unidad de Servicios Especiales 054213512
COMISARIAS
Comisaria Santa Martha 054206259
Comisaria de Palacio Viejo 054205896
Comisaria de Turismo 054201258
Comisaría de Mujeres 054203298
SERVICIOS BÁSICOS
Central telefónica SEDAPAR 054606262
Sociedad Eléctrica del Sur Oeste 054381200
Movistar Averías 123

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BOMBEROS
Central de Emergencias 119
Central 054422333
HOSPITALES
Hospital Honorio Delgado 054231818
Hospital Goyeneche 054231313
AMBULANCIAS
ESSALUD 054214430
DEFENSA CIVIL 054201050
Alerta Médica 054259900
SERENAZGO
Cercado Arequipa 054285050
ESVICSAC
Centro de Control 054346499
6. Red radial
Para la coordinación interna entre los Puestos de Servicio (Personal

Operativo), Supervisor Residente y/o Jefe de Seguridad se realiza mediante
RADIOS H y T.
VI. ANEXOS
Anexo 1 Organización
Anexo 2 Croquis de la instalación.
Anexo 3 Plan contra incendios.
Anexo 4 Plan de evacuación.
Anexo 5 Plan contra sabotaje y Terrorismo

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Anexo 1
Organización
JEFE DE
SEGURIDA
D
SUB - JEFE DE
SEGURIDAD
BRIGADA DE BRIGADA DE BRIGADA DE

EVACUACION LUCHA CONTRA PRIMEROS
INCENDIO AUXILIOS

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ANEXO 2 Croquis de la instalación

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ANEXO 3
PLAN DE RESPUESTA CONTRA INCENDIO
Es obligación de todo el personal operativo de la Empresa, conocer y observar las reglas de

prevención y sus procedimientos de emergencia, contenidos en el presente plan.
ESVICSAC cuenta con la organización y el equipo básico, para controlar cualquier

emergencia de incendio; siempre y cuando se active en forma oportuna y de acuerdo a las
instrucciones y normas establecidas en el “Plan de Seguridad en Defensa Civil”.
Tipos de incendio y modos de combatirlos
El fuego es el enemigo potencial de toda infraestructura y su equipamiento, así como

también para el ser humano, por lo cual es necesario desarrollar todas las medidas
posibles, para prevenir, controlar y extinguir el fuego de la forma más rápida.
El fuego es una reacción química que involucra la oxidación o combustión rápida de un

elemento, se produce por las siguientes causas:
 Por condiciones de tiempo.

 Por negligencia.
 Por accidente ó sabotaje.
El mayor peligro en las operaciones de descarga de combustibles, es el fuego. Para que

empiece un incendio y se mantenga vivo, siempre estarán presentes cuatro elementos
que son:
 COMBUSTIBLE: Papel, caucho, vapores inflamables, solventes,

productos químicos ó de petróleo.
 OXÍGENO: Componente presente en el aire que nos rodea.
 CALOR: Procede de chispas, colillas de cigarros, encendedores, fósforos,
estufas eléctricas, superficies calientes, soldaduras, etc.
 REACCION EN CADENA: Puede ocurrir cuando los otros tres elementos ya
están presentes en las condiciones y proporciones apropiadas. El fuego ocurre
cuando se lleva a cabo esta rápida combustión.
Elimine cualquiera de estos factores y el fuego no podrá ocurrir o se apagará si está

ardiendo.

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Tipos de Incendio
El fuego como consecuencia aplicada produce INCENDIO. De acuerdo con sus

características materiales, se otorga la siguiente clasificación:
 Incendio CLASE A: Materiales combustibles como madera, papel ó caucho.

 Incendio CLASE B: Líquidos o gases inflamables.
 Incendio CLASE C: Equipos y materiales eléctricos.
 Incendio CLASE D: Metales combustibles.
 Incendio CLASE K: Grasas de cocina.
El incendio, como toda contingencia, debe tratarse con prisa y atención, debiendo
aplicar toda forma de prevención posible, que permita reducir el peligro de inicio, antes
y afrontar el peligro de combatirlo.
Recordar que cuanto más se sepa sobre el origen del fuego y la manera de combatirlo,
más efectiva será la seguridad de las personas y bienes.
 INCENDIO CLASE A, utilizar extintores de agua o polvo químico seco

(PQS) ó sofóquelo con lonas húmedas, trapos o arena.
 INCENDIO CLASE B, sofocar el fuego, utilizando extintores de polvo

químico seco, espuma ó dióxido de carbono o arena seca o tierra.
 INCENDIO CLASE C, corte la electricidad y sofoque el fuego, utilizando

extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono o
(bromoclorodifluormetano valorizable), arena seca o tierra.
 INCENDIO CLASE D, se debe de utilizar agentes o polvos especiales para
sofocar un incendio de este tipo.
 INCENDIO CLASE K, emplear un extintor de acetato de potasio, específico

para fuegos de cocinas, grasas, en ductos, campanas extractoras.
Nunca se use agua u otros fluidos conductores de la electricidad para apagar
incendios de equipos eléctricos o incendios que ocurren cerca de ellos, podrían
electrocutarse.
Para evitar incendios, cuidemos de mantener toda fuente de calor, bien alejada
de cualquier material que pueda arder obedeciendo lo siguiente:
 Durante las horas de trabajo, no lleve encendedores o fósforos en los

bolsillos.
 Asegurase que los cables eléctricos estén en buenas condiciones.
 Mantenga su zona de trabajo limpia y ordenada.
 Detectar situaciones de emergencia y dar aviso.

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Acciones de Prevención
Todo el personal de la organización debe tener presente y tomar conciencia del peligro
latente que estamos inmersos en caso se produzca un incendio en la instalación, por tal
motivo se debe tomar en cuenta las siguientes acciones preventivas:
 En todos los ambientes de la empresa se colocarán extintores en lugares

estratégicos y visibles, los mismos que deben estar debidamente señalizados y
con recarga vigente.
 La conformación de la brigada de lucha contra incendios debe contar con un
colaborador de cada área, para que éste lidere y dé las indicaciones necesarias a
los demás en caso de produzca un incendio. Este personal debe estar capacitado
en temas de lucha contra incendio.
El equipo de brigadas contra incendios realizará lo siguiente:
 En la Fase Preventiva: Revisar la ubicación de los extintores, participan en

charlas de lucha contra incendios, realizan inspecciones periódicas a los
extintores, conocen la ubicación de llaves de fluido eléctrico y de la llave
general de agua, etc.
 En la Fase Operativa: Revisan el local, combaten amagos de incendio, cortan el
fluido eléctrico y el suministro de agua, y protegen los materiales inflamables.
 En la Fase de Rehabilitación: Controlan la permanencia o evacuación de los
empleados y visitas de ESVICSAC.
 El área de Servicios Generales es la responsable de verificar periódicamente y

llevar el control de las recargas de los extintores de la empresa.
 El Jefe de Seguridad de la instalación, verifica que los materiales peligrosos
deben estar almacenados de acuerdo a normas, así como revisa la adecuada
instalación eléctrica a fin de evitar recalentamientos.
 Se ha Identificado las siguientes áreas críticas:
o Almacén de Logística
o Archivo Central
o Legajos
o Armería
En estos lugares además de contar con extintores, se debe implementar con lo

siguiente:
 Detectores de humo
 Rociadores de agua

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 Se debe colocar letreros de prohibición de hacer fuego cerca de la instalación.
 Se debe colocar letreros de prohibición de fuma
 El personal de vigilancia controla que el personal que labora en las oficinas no
ingrese con material inflamable como: fósforo, alcohol, cigarros y otros que
podrían provocar un amago de incendio.
Qué hacer en caso de incendio
El momento crítico de acción, son los primeros segundos después de comenzado el

incendio. Este puede ser lo suficientemente pequeño como para poder apagarlo y
evitar que se extienda.
Hay que llevar a cabo 05 acciones básicas:
 Utilizar un extintor para tratar de apagarlo.

 Comunicar de inmediato al centro de control o llamar a los bomberos.
 Hacer todo lo posible, para que el fuego no se extienda.
 Cortar el suministro de energía eléctrica a la zona donde se origina el
incendio.
 Mantener alejados a los espectadores, empleados y visitas.

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ANEXO 04
PLAN DE EVACUACIÓN
CONCEPCIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN
Una edificación que posee una población significativa como es el caso de ESVICSAC,
requiere un Plan Organizado y ejercitado que permita lograr el objetivo de:
 Abandonar el edificio en caso de emergencia (sismo, incendios,

explosiones, derrumbes, advertencias de explosión, ate.).
Este Plan de Evacuación da lugar al perfeccionamiento de las medidas de seguridad

concebidas para salvar vidas, entre las que figuran:
 Mejor comunicación.
 Mayor divulgación de los procedimientos de evacuación de emergencia.
 Adopción de procedimientos de asistencia a personas discapacitadas.
ORGANIZACIÓN DE LA EVACUACIÓN
CONCEPTUALIZACIÓN
Con el personal suficientemente informado e interesado en participar en el plan, se

procederá a organizar los recursos humanos, para ello será necesario reforzar las
Brigadas de Defensa Civil, con el personal que labora habitualmente en cada zona de las
instalaciones.
Así mismo para cada uno de los puestos asignados se deberá nombrar un alterno a fin de
evitar dejar vacante algún eslabón de la cadena de mando.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
La Brigada de Evacuación y el personal responsable por áreas deberán:
 En caso de siniestro informar de inmediato al Jefe de Seguridad.

 Si el siniestro no puede ser controlado, deberá evacuar a los empleados y visitas
conforme a lo establecido.
 Se revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados a fin de
 establecer la desocupación del lugar.
 Se recomienda que el personal guarde los valores y documentos, así como
desconectar tos artefactos eléctricos a su cargo cerrando las puertas y
ventanas a su paso.

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 Mantendrá el orden de evacuación, evitando actos que puedan generar pánico,
expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener
la calma.
 La evacuación será siempre descendente hacia las rutas de escape,
 Bajar las escaleras caminando, manteniendo la calma, sin hablar, sin gritar,
ni correr, respirando por la nariz.
 Alcanzado el nivel mas bajo o exterior del edificio y de ahí al punto de
reunión preestablecido.
 El responsable de cada área informará al Jefe de Seguridad cuando todo el
personal haya evacuado el piso,
 Los responsables de las áreas no afectadas, al ser informados de una situación
de emergencia (Alerta), deberán disponer que todo el personal se desplace a las
zonas seguras señalizadas en la playa de estacionamiento. Posteriormente se
esperarán indicaciones del Jefe de Emergencia.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA EVACUACIÓN.
 Colocar en un lugar visible los planos con las rutas de evacuación y lugares
de reunión, de manera que todos conozcan cual es la ruta de escape segura.
 Colocar pisos antideslizantes en las áreas que lo requieran.
 Capacitar al personal en todo lo referente al Plan de Evacuación así como
del uso extintores y sistemas de alarma.
 Instalar detectores de humo en los lugares que lo haya establecido el análisis
de riesgo efectuado.
 De ser posible, colocar en cada área máscaras antihumo y algunas señales
distintivas para los responsables por área.
 Verificar que los extintores estén operativos.
 Mantener limpios y despejados los sitios próximos a las salidas de emergencia,
así como rutas de evacuación, evitando que se acumule material combustible y
que haya cualquier tipo de material que impida el libre acceso y circulación.
 Asegurarse que las luces de emergencia se encuentren en buen estado y que la
señalización de las salidas sean claras y visibles.
 Activar periódicamente los detectores de humo para cerciorarse que se
encuentren en óptimas condiciones.
 Realizar simulacros de evacuación por lo menos una vez al año.
 Aplicar las técnicas de evacuación.
SISTEMAS DE DETECCIÓN Y ALARMAS
El Hospital dispone de un sistema de alarma sonora.

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CALCULO DE CAPACIDAD DE EVACUACIÓN
Metodología de Cálculo
Los cálculos de los parámetros realizados en este documento se efectuaron bajo los
siguientes criterios:
 Puertas
El cálculo del ancho efectivo considerado para las puertas se han medido con el
ancho neto no obstruido cuando la hoja de la puerta esta abierta completamente.
 Carga Ocupacional
Es el número total máximo de personas que deben ser evacuadas.
 Capacidad de descarga por persona
En base a lo establecido en el Reglamento Nacional de Construcciones se

estima que un ancho de puerta de salida de 0.60 cm. permite la salida de una
persona en un segundo. Esto es extensivo a anchos de puertas con medidas de
factor múltiplo, es decir en 1.20 cm.; 1.80 cm., siendo para cada caso la
capacidad de descarga de 4 personas por segundo.
 Distancia Horizontal
En base al flujo grama de recorrido horizontal se ha establecido un promedio de

entre 03 metros de distancia a zonas segura internas. Se estima que por cada
metro de recorrido la persona emplea 1 segundo.
 Distancia de recorrido hasta las salidas de emergencia
La máxima distancia de recorrido entre cualquier punto de la instalación y la

zona de seguridad externa es de 40 metros, no excede de 45 metros tal como
esta estipulado en el Código de Seguridad Humana NFPA 101 capítulo 12.2.6.
 Tiempo de Evacuación
En el desalojo por incendio o emergencia del local vamos ha considerar cuatro

tiempos diferenciados de la evacuación:
o Tiempo de detección (TD), es el inicio del fuego o emergencia hasta la

alarma, este tiempo será más corto a medida que se optimice la
comunicación; 05 segundos.

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o Tiempo de alarma (TA), es el inicio de emisión con los equipos de
comunicación; 05 segundos.
o Tiempo de retardo (TR), asimilación de las señales e inicio de

movimientos hacia los itinerarios correspondientes de salida; 05 segundos
considerando la capacidad de respuesta.
o Tiempo Propio de Evacuación (TPE), desde que la primera persona usa

la vía de evacuación. Para la estimación del tiempo de evacuación se tiene en
consideración cuando la Instalación alberga la máxima capacidad de
personas, con la finalidad de dotar al cálculo de un margen de seguridad
adecuado.
Para el desplazamiento a través de las rutas de evacuación se considera la velocidad

de 1 metro por segundo.
El máximo tiempo de evacuación calculado es de TD + TA + TR + TPE = 55

segundos.
Es inferior a 180 segundos considerada como el tiempo Límite máximo para

evacuación.

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ANEXO 5
PLAN DE RESPUESTA EN CASO DE SECUESTROS,
SABOTAJES Y TERRORISMO
Considerando que actualmente se ha neutralizado esta lacra social vamos a tratar ciertos
aspectos característicos muy peculiares que pueden ser empleados por estas
organizaciones clandestinas. El personal de seguridad las tendrá en cuenta para adoptar
en lo posible medidas preventivas que permitan minimizar estos atentados
Situación
La Instalación del Hospital Nacional Carlos Alberto SEGUIN ESCOBEDO

ESSALUD podría verse afectado por actos delincuenciales así como atentados
terroristas, los cuales podrían causar daños personales y materiales.
Misión
Con la finalidad de contrarrestar estos hechos delictuosos el personal de

seguridad deberá estar preparado y listo para actuar en caso de ocurrir, para ello
se deberá realizar simulacros que permita tener al personal debidamente
instruido para actuar.
Objetivo
Con el fin de prevenir la realización de acciones delincuenciales o terroristas en

contra de los trabajadores, instalaciones y visitas en general, de ESSALUD,
cumplirá con las siguientes disposiciones:
 Acciones preventivas
 Acciones inmediatas
 Acciones posteriores
 Plan de acción frente a atentados terroristas

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Ejecución
Las tareas y responsabilidades se orientaran a cumplir con las disposiciones

antes mencionadas:
ANTES (ACCIONES PREVENTIVAS)
 Observaran y estarán permanentemente alertas sobre las actividades de

los peatones y el movimiento de vehículos al entorno del local de
ESSALUD.
 Identificarán las señas y características más salientes del personal,
vehículos y ocupantes por sus sospechosas actividades delatoras, a fin
de facilitar su identificación (talla, contextura, vestimenta, tipo de
vehículo, color, marca, placa, etc.).
 Observarán la frecuencia, rutas y número de veces que merodean
personas y/o vehículos sospechosos, otorgándole un máximo de tres
oportunidades antes de reportar a las fuerzas del orden.
 El personal de seguridad ubicado en la parte interna de la puerta
principal, controlará y registrará minuciosamente de ser el caso, todo
ingreso y salida de paquetes y bultos sospechosos, mochilas, anotando
las novedades en el cuaderno de ocurrencias.
DURANTE (ACCIONES INMEDIATAS)
 Detención del agresor, delincuente, etc.

 Efectuar revisión corporal y de los bultos que porte.
 Decomisar cualquier objeto contundente o de peligro que porte el
infractor.
 Comunicar inmediatamente al Jefe de Seguridad Essalud, así como a la
Delegación PNP del sector con la finalidad de que se encargue de la
custodia del detenido.
 En caso de hallar explosivos, dar estricto cumplimiento al
procedimiento a seguir y al procedimiento de identificación de
explosivos.
 Comunicar inmediatamente el hecho a los siguientes teléfonos.
UDEX
Escuadrón de emergencia 105

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Central de Emergencia de Bomberos 106
 Si es necesario se evacua las instalaciones.
 Mantener la calma y serenidad entre los trabajadores y visitas, con la
finalidad de evitar daños por accidente y/o pánico.
DESPUES (ACCIONES POSTERIORES)
 Proporciona primeros auxilios a los heridos y accidentados, facilitando

su evacuación a centros hospitalarios y/o clínicas cercanas.
 Emplear los equipos contra incendio mientras espera la presencia de la
Compañía de Bomberos.
 Vigilar, controlar y dar seguridad a las zonas afectadas a fin de evitar
la intervención de extraños y/o delincuentes.
 Contribuir al restablecimiento de las actividades.
 Extremar las medidas de control en accesos.
 Extremar las medidas de control de vehículos.
EN CASO DE HALLAZGO:
 Despejar el área donde se sospeche que exista una carga explosiva,

prohibiendo el ingreso a personas ajenas o no autorizadas
 Establecer vigilancia sobre personas de actitudes sospechosas en el
área a fin de establecer su relación con el hecho.
 No realizar ninguna acción directa sobre un paquete o elemento
sospechoso, trate de perturbarlo tomando una distancia prudencial de
30 a 50 metros utilizando un cordel en cuyo extremo va adherido un
gancho, adoptando las medidas de coberturas necesarias.
 No detonar cargas explosivas utilizando armas de fuego, la distancia
para un disparo efectivo es muy corta, para que le brinde seguridad
contra la onda explosiva.
 No abordar un vehículo y evitar abrir la puerta o el contacto o cuando
se sospeche o se tenga indicios que este ha sido penetrado.
 No utilizar cajones de escritorio, libros, teléfonos, puertas de accesos,
etc., sin antes realizar una minuciosa inspección y estar seguro que no
existen elementos como cables, huellas,

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objetos en lugares inapropiados u otro indicio que demuestre una
situación anormal.
 No prender la luz eléctrica en un ambiente donde se sospecha exista
una carga explosiva, ya que al accionar el interruptor puede provocar
una explosión.
 No retirar paquetes, piedras, libros o cualquier otro elemento que de
alguna manera le indique que no se encuentra en el lugar adecuado, no
lo haga si además su atención despierta su curiosidad ya que puede
tratarse de una trampa caza bobo.
 Teniendo la certeza de la existencia de un artefacto explosivo, debido
al humo producido por la mecha al consumirse, trate de evacuar la
instalación de manera rápida, sin causar pánico, abrir las puertas y
ventanas y no retornar al lugar hasta después de transcurrir 30
minutos.
 En caso de haberse producido una explosión, no acuda al lugar hasta
que los gases de la carga producto de la detonación, se hayan disipado
puesto que son muy tóxicos.
 No abandonar explosivos, debe disponerse de ellos o destruirlos de
acuerdo a las normas establecidas.
 Al encontrar componentes de una carga explosiva, debe mantenerse
separados, evitando que se tiren, dejen caer o se manipulen sin las
medidas de seguridad.
 No dejar detonadores expuestos a los rayos del sol.
 No introducir alambres, clavos o cualquier otro elemento extraño en
un detonador, ni trate de quitarle la carga.
 No golpear un detonador, ni tratar de investigar su contenido.
 Cuando intervenga en casos de explosivos, mantenga el área aislada,
desvíe el tránsito y envíe la información continuamente al centro de
control sobre las medidas adoptadas, hasta que intervenga el personal
especializado. Su primer contacto deberá ser con el personal policial
UDEX, para prever las medidas de evacuación.
 Cuando se reciba llamadas telefónicas con amenazas de explosivos, se
procederá a despejar la zona y solicitar la concurrencia del personal
policial especializado.
 No usar elementos metálicos para abrir cajas que contienen explosivos.
 No fumar cerca de explosivos.

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 No permitir que menores jueguen, guarden o manejen explosivos,
teniendo en consideración que los juegos pirotécnicos también están
considerados como explosivos.
 No tratar de cortar, mover o quitar los cables de un detonador eléctrico.
 No tratar de manipular una carga explosiva si no está entrenado para
ello; el manejo de explosivos no permite la omisión de errores, cuando
estos se producen sin consecuencias son siempre fatales.
 Ante la existencia de cargas explosivas próximas a detonar aléjese del
lugar; si no le queda tiempo para adoptar medidas de cobertura,
arrojarse al piso adoptando la posición de cubito ventral, cubriéndose
la cabeza, tapándose los oídos, abriendo la boca y cruzando las
piernas, tratando siempre que la cabeza esté menos expuesta a la onda
explosiva.

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PLAN DE SEGURIDAD

HOSPITAL CARLOS ALBERTO SEGUIN

1 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

“HOSPITAL NACIONAL CARLOS ALBERTO SEGUIN

Teniendo en cuenta este contexto, Essalud cumple una función primordial en

1. Empresa Proveedora del Servicio de Vigilancia ESVICSAC.

2 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

1. En la actualidad el país continúa sufriendo acciones delictivas bajo

2. Existe movilizaciones, secuestros, asaltos, rebrote del accionar

Que, a pesar de haber adoptado las medidas de seguridad pertinentes, para

(2) En caso de Evacuación por

(2) En caso de Actos de Convulsión Social

3 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

El representante de ESSALUD en coordinación con la empresa encargada de

El personal de Vigilancia que brinda servicio en las instalaciones del Hospital

La operación consistirá en la defensa de la instalación, conservación

Los sectores defensivos son:

4 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

 Sector N° 02: Defensa interna del Hospital Nacional

a) Defensa Perimétrica Externa de las Instalaciones del Hospital

El Personal Policial (apoyo), estará en condiciones de disuadir,

En el turno nocturno, contara con el apoyo del Supervisor de

Si el riesgo o amenaza proviene del exterior (incursión,

Si el riesgo o amenaza proviene del interior (sismo, amago,

5 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

La operación consistirá en adoptar las medidas de protección

(1) Turno de facción:

Primer turno: El Servicio de Seguridad tiene establecido el

11. CONS GASTRO.

Segundo Turno: El Servicio de Seguridad tiene establecido el

7 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

Integrada por el Personal Operativo que enviara el área

La participación de los efectivos PNP de apoyo

El apoyo de la reserva, permitirá eliminar lo más pronto

El Comité de Seguridad evaluará la situación a fin de

Los brigadistas de Evacuación, dispondrá lo

8 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

El Comité de Seguridad evaluará la situación a fin de determinar las

9 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

El presente plan entra en ejecución a su recepción.

La señal de alerta será dada por el primer vigilante de seguridad que

Para la ejecución del presente plan, es necesario contar con la

Es imprescindible, que el personal de Vigilancia y PNP, tengan el

El Personal Operativo encargado de la instalación comunicará por los

Las coordinaciones que se realicen entre el Supervisor y/o Personal

La optimización del presente plan, se realizará mediante la

El Supervisor y/o Personal Operativo encargado de la instalación,

10 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

 Supervisor Residente de Esvicsac

Informaciones recibidas de:

La instrucción del equipo de seguridad para la ejecución del presente

11 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

El personal operativo contara con uniforme completo (camisa,

No Corresponde de acuerdo a las especificaciones técnicas

12 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

Escalón Superior: Gerente de Red Asistencial

Oficina del Jefe de Ingeniería Hospitalaria y/o Jefe de

Se ubicara en el Puesto denominado Control Túnel del HNCASE

La Empresa provee de Equipos de Comunicación en la Red Movistar y Radio

5. Red telefónica (fijo y celulares)

La red telefónica se encuentra detallada:

Movistar Averías 123

13 Calle Beta N° 147 – Urb. Parque de la

Para la coordinación interna entre los Puestos de Servicio (Personal