REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO MIRANDA

CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO RAFAEL

URDANETA

CÚA

GACETA MUNICIPAL

AÑO MMXV- CÚA, 23 DE JULIO DE 2015

SUMARIO

ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES

ECONOMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS Y
SIMILARES

EDICIÓN 10 EJEMPLARES
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO MIRANDA
CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTONOMO
GENERAL RAFAEL URDANETA

El Concejo Municipal del Municipio Autónomo General Rafael Urdaneta

– Cúa del Estado Bolivariano de Miranda, en uso de las facultades y
atribuciones conferidas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus Artículos 175; en el numeral 1 del Artículo 54, y
Capitulo V, Sub-sección novena de la Ley del Poder Público Municipal,
Sanciona la siguiente:

ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES

ECONOMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS Y
SIMILARES

TITULO I

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1.- La presente Ordenanza establece los requisitos que deben

cumplir las personas naturales o jurídicas para el ejercicio de actividades
industriales, comerciales, de servicios o de índole similar en el Municipio
Urdaneta del Estado Bolivariano de Miranda y los Impuestos sobre
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios Y Similares que
deben pagar quienes ejerzan tales actividades con fines de lucro o de
remuneración.

Artículo 2.- Se considera que una actividad es ejercida en este Municipio

cuando una de las operaciones o actos fundamentales que la integran o la
determinan ha ocurrido en su jurisdicción.

Parágrafo Primero: En el caso de contribuyentes que realicen al mismo

tiempo actividades industriales y comerciales en diversas jurisdicciones
municipales, teniendo la actividad industrial en jurisdicción diferente a la del
Municipio Urdaneta, pero obteniendo en éste ingresos por la realización de
actividades comerciales, la base imponible que será considerada a los fines de
la fijación y liquidación del impuesto serán los elementos representativos del
movimiento económico obtenido en esta jurisdicción municipal.
Parágrafo Segundo: La autoridad encargada de la liquidación del Impuesto
previsto en la presente Ordenanza determinará la porción gravable de la base
imponible proveniente de operaciones que se realicen parte en Jurisdicción del
Municipio Urdaneta y parte en Jurisdicción de otro Municipios. En este caso,
se podrá tomar en cuenta la base imponible declarada y los Impuestos pagados
a los diferentes Fiscos Municipales por concepto del Impuesto de Patentes de
Industria y Comercio en razón de sus operaciones.

Artículo 3. - A los fines de esta Ordenanza se entiende como contribuyente, la

persona natural o jurídica que sea propietaria o responsable de un
establecimiento comercial o industrial, o que sin serlo, realicen actividades
económicas sujetas a gravamen en el Municipio.

Artículo 4. - A los efectos de esta Ordenanza se entiende por establecimiento,

un conjunto de elementos o recursos materiales y humanos, vinculados por
un espacio físico común, detentado por cualquier título legítimo y
destinado a un fin económico lucrativo común.
Constituyen establecimientos distintos:
a) Los que pertenezcan a personas diferentes, aun cuando funcionen
en el mismo local y con la idéntica actividad.
b) Los que siendo del mismo propietario, estuvieren ubicados en
locales diferentes, aun cuando ejerzan la misma actividad.
c) En los que se realicen actividades distintas, diferentes unas de
otras, aun cuando sea del mismo propietario y compartan el
mismo local.

Parágrafo Primero: No se considerarán como, establecimiento distinto los

que estén situados en un mismo inmueble o en inmuebles diferentes, siempre
que tengan comunicación interna y sean parte de un mismo contribuyente y
exploten un solo ramo de actividad.

Parágrafo Segundo: Sin perjuicio de lo establecido en este artículo, la

declaración con fines fiscales o la liquidación de impuestos por la realización
de actividades gravadas en distintos establecimientos propiedad de un mismo
contribuyente podrán efectuarse en un solo formulario o planilla.
 C A P I T U L O II

DE LOS CONTRIBUYENTES DEL COMERCIO

EVENTUAL AMBULANTE

Artículo 5. - Es contribuyente residente toda persona natural o jurídica que

ejerza actividades lucrativas en la jurisdicción del Municipio Urdaneta del
Estado Bolivariano de Miranda, con el propósito de mantener su explotación
indefinidamente en el mismo. No obstante, a los efectos de la presente
Ordenanza se tendrá como contribuyente residente a quienes cumplan con
todos los requisitos establecidos en los literales siguientes:

a) Tener como domicilio en su Registro de Comercio el Municipio

Urdaneta del Estado Bolivariano de Miranda, o en su defecto,
presentar los recaudos que demuestren legalmente la instalación de
sus sucursales o agencias en Jurisdicción del Municipio Urdaneta,
Estado Miranda.
b) Tener oficina ubicada en Jurisdicción del Municipio Urdaneta,
Estado Miranda.
c) Llevar, registros contables conforme a las prescripciones de la
legislación nacional. No obstante los contribuyentes residentes que
tengan centralizada su contabilidad fuera de este Municipio, podrán
optar por establecer libros auxiliares para llevar la contabilidad de la
agencia o sucursal de que se trate u organizar archivos de sus
ingresos, ventas u operaciones que reflejan en forma satisfactoria, a
juicio de la Administración Municipal, el ejercicio de las actividades
lucrativas a que se contrae la licencia otorgada.

Artículo 6. - Es contribuyente transeúnte toda persona natural o jurídica no

domiciliada en jurisdicción del Municipio Urdaneta del Estado Miranda, o
que estándolo, o siendo propietario o responsable de un establecimiento
industrial, comercial, de servicios o de cualquier otra naturaleza, no cumpla
con las condiciones y requisitos establecidos en el Artículo 5 de esta
Ordenanza, exigidos a los contribuyentes residentes, y ejerza actividades
lucrativas comerciales, de construcción, de servicios o actos de comercio en
general, en forma transitoria, por un tiempo determinado o para una obra o
servicio en forma temporal.
El ejercicio específico de actividades industriales requerirá siempre el
cumplimiento de lo establecido en el Artículo 5 y demás disposiciones de la
presente Ordenanza para el reconocimiento de la cualidad de contribuyente
residente.

Artículo 7: A los efectos de esta Ordenanza, se considera como COMERCIO

INFORMAL, aquel no estructurado en donde prevalecen las familias que
trabajan con pequeñas cantidades de mercancía y manejan poco capital
asimismo, éstas pueden ser verificables mediante fiscalización. Este comercio se
divide en permanente, eventual y ambulante.

Se considera Comercio Permanente: aquel que se encuentra en un lugar

específico, kioscos, bodegas muy pequeñas y negocios en casas de familia con
poca mercancía.

Se considera Comercio Eventual: el que es ejercido en determinadas épocas del

año, en lugares o locales particulares o en instalaciones removibles o
temporales, colocadas en vías o cualquier otro sitio del dominio público o del
dominio privado con acceso al público.
Se considera Comercio Ambulante: el ejercido con habitualidad en sitios de
acceso público o bien en forma móvil (buhoneros) o bien en lugares
determinados, o mediante el ofrecimiento domiciliario de productos o
mercancías.

El Alcalde o Alcaldesa determinará mediante decreto los sitios o lugares

públicos en los que se podrá ejercer el comercio ambulante en la jurisdicción del
Municipio Urdaneta, así como los horarios respectivos.

Artículo 8: Para ejercer el comercio informal, es obligatoria la inscripción en la

Dirección de Hacienda Pública Municipal. La inscripción la solicitará el
interesado mediante el formulario que al efecto le suministrará la citada
dirección, conjuntamente con los requisitos que se estimen convenientes para la
actividad que se desee explotar.

Parágrafo Primero: La tasa que causará la inscripción para el ejercicio del

comercio Informal es de 10 UT.
Parágrafo Segundo: El monto de impuesto a pagar dependerá de la actividad
que realice en caso de que sea Comercio Permanente y de 5 UT Trimestral, en
caso de ser Comercio Ambulante y 20 UT Trimestral para el Comerciante
Eventual.

Articulo 9.- El Director de Hacienda Pública Municipal verificará en los

documentos suministrados, que la persona solicitante, cumple con las exigencias
establecidas en el artículo anterior, dentro del lapso de (8) días hábiles contados
a partir de la fecha de admisión de la solicitud, transcurrido el cual remitirá el
expediente al Alcalde quien decidirá al respecto dentro del lapso de cinco (5)
días hábiles contados a partir del vencimiento del lapso anterior.

En caso de ser favorable la decisión, el Alcalde o Alcaldesa expedirá una

autorización contentiva de las características esenciales de su inscripción, del
monto del impuesto que le corresponde pagar, del lugar donde ha sido
autorizado para trabajar y cualquier otras circunstancias que el Alcalde juzgue
conveniente hacer constar para el mejor control de su actividad. La autorización
que se otorgará llevará la fotografía del contribuyente y sobre ella se estampará
el sello de la Dirección de Hacienda Pública Municipal, de manera que la mitad
del sello se imprima sobre la fotografía y la otra mitad sobre la autorización.

Parágrafo Primero: La Autorización sólo se concederá a ciudadanos

venezolanos y para ello se tomará en consideración las condiciones físicas,
socio-económicas, de edad y cualquiera otra circunstancia del interesado que
justifique su otorgamiento, a juicio del Alcalde o Alcaldesa. El
incumplimiento de lo dispuesto en el presente parágrafo acarreará la nulidad
absoluta de la autorización.

Parágrafo Segundo: La Autorización a la cual se refiere este Artículo no podrá

ser cedida, traspasada o enajenada en forma alguna. En caso de ser portada por
persona distinta a su titular, se procederá al decomiso de la misma por parte de
las Autoridades de seguridad y orden público quienes la remitirán de inmediato
al Alcalde o Alcaldesa para su anulación.

Parágrafo Tercero: El otorgamiento de la autorización a la cual se refiere este

artículo, podrá estar sometido a permiso o autorización de autoridades
nacionales o estadales, pero en todo caso, será otorgada por tiempo limitado y el
impuesto correspondiente deberá ser pagado por el interesado de manera
anticipada.

C A P I T U L O III
DEL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR Y OBTENER LA
LICENCIA

Artículo 10. - Toda persona natural o jurídica que desee ejercer una actividad
económica objeto del Impuesto sobre Patente de Industria y Comercio, deberá
solicitar y obtener la respectiva Licencia, antes del inicio de sus actividades. La
solicitud de la Licencia deberá ser requerida a la Dirección de Hacienda Pública
Municipal y una vez obtenida, deberá ser renovada anualmente.

Artículo 11. - La Licencia a que se contrae el artículo anterior deberá solicitarla

y obtenerla el interesado por escrito, con sujeción a los requisitos contenidos en
los modelos de solicitud que suministrará la Dirección de Hacienda Pública
Municipal y en las cuales se expresará:

A) El nombre, firma personal o razón social bajo la cual funcionara el

establecimiento, o se ejercerá la actividad.
B) La clase o clases de actividades económicas;
C) La ubicación y dirección exacta del inmueble donde va a funcionar el
establecimiento si fuera el caso, indicándose si se encuentra dentro del área
urbana o rural, y la identificación civil o catastral del inmueble si existiera;
D) El domicilio del contribuyente, cuando éste no tenga residencia en el
Municipio Urdaneta;
E) El área total del inmueble o de la parte a ser ocupada por el
establecimiento, si fuera el caso.
F) El capital y el número de obreros, empleados y vehículos que utilizará; y el
horario de trabajo a establecer, si fuera el caso.
G) Cualquiera otra exigencia prevista en esta Ordenanza u otras disposiciones
legales.
Parágrafo Primero: Con la solicitud de Licencia, el interesado deberá presentar
los documentos siguientes:
1.- Copia de la Inscripción en el Registro correspondiente y además copia del
acta constitutiva y estatutos de la persona jurídica.
2.- Constancia de que el propietario del local está solvente con el Fisco
Municipal, por concepto del Impuesto Inmobiliario Urbano si fuere el caso.
3.- Copia de la Constancia de las Autoridades sanitarias y del cuerpo de
bomberos (del municipio) de que el inmueble se encuentre conforme a las
normas de salubridad y seguridad. En aquellos establecimientos donde la
actividad económica no ponga en riesgo la salud y la integridad física de los
ciudadanos, la Dirección de Protección Civil del Municipio podrá avalar esta
autorización, por un lapso de 6 meses, mientras se solicita el permiso de los
bomberos.
4.- Constancia de que el solicitante no es deudor del Fisco Municipal por
concepto alguno, en los distintos casos que haya o exista algún cambio de
domicilio fiscal del contribuyente.
5.- Número de inscripción en el Registro de Información Fiscal (RIF) Nacional,
según sea el caso.
6.- Conformidad de uso emitida por la Dirección de Ingeniería Municipal.

Parágrafo Segundo: Las constancias señaladas en el parágrafo anterior, que

correspondan a autoridades municipales, deberán ser expedidas en un plazo no
mayor de ocho (8) días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción de la
solicitud de las mismas.

Parágrafo Tercero: Cuando para desarrollar una actividad se requiera el

permiso de una autoridad nacional o estadal, cuando se trate de Fuentes de Soda,
Bares, Restaurant, Clubes y otros donde se expenda cerveza o licor, no se
admitirá la solicitud si no se presenta el permiso o autorización, salvo en los
casos en que estas autoridades exijan previamente la Licencia municipal.

Parágrafo Cuarto: No obstante lo dispuesto en el encabezamiento y los

parágrafos Primero y Segundo del presente artículo el Alcalde podrá conceder
una licencia especial para el funcionamiento de establecimientos comerciales, en
áreas que determine mediante Decreto publicado en la Gaceta Municipal, previo
estudio realizado por la Dirección de Catastro, a aquellos interesados que lo
soliciten.
El otorgamiento de la Licencia especial estará sujeto al cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a) Presentación de solicitud escrita, en los términos señalados en el
encabezamiento del presente artículo.
b) Presentación de los documentos previstos en los numerales 1, 2, 4, 5 y 6 del
parágrafo segundo de este artículo.

Las Licencias especiales otorgadas de conformidad a lo dispuesto en la presente

Ordenanza deberán ser renovadas anualmente conforme a lo previsto en el
artículo anterior.

Parágrafo Quinto: Para el otorgamiento de permisos para la venta de

dulcería criolla, comida rápida, jugos naturales, ventas ambulantes y otros
derivados en la vía pública y espacios abiertos, debe consignar: certificado de
salud vigente, certificado del curso de manipulación de alimentos entre otros.

Artículo 12. - Cada establecimiento requerirá de una licencia, aún cuando la

persona natural o jurídica propietario o responsable del mismo, explote
simultáneamente o separadamente establecimientos o negocios de igual o
diferente naturaleza.

Artículo 13.- Para el almacenamiento de productos pirotécnicos deben

cumplir con permisos del DARFA, bomberos y otras establecidas por la ley.

Artículo 14: LA SOLICITUD PARA LA TRAMITACIÓN DE LA LICENCIA

causará una tasa sobre el capital. Se entiende como capital el aporte inicial
establecido en el Documento Constitutivo y la inversión de activos inicial.
Deberá el interesado presentar con la solicitud una relación detallada de los
activos aportados inicialmente.
La tasa se aplicará de acuerdo a la siguiente ESCALA:
De 0 a 6.000 UT, pagara 50 UT.
De 6.001 UT en adelante pagara 1 % del capital social.

Parágrafo Primero: Las compañías o empresas transeúntes con actividad

comercial o contratista de construcción o servicio, en el Municipio General
Rafael Urdaneta, requerirán una Patente Especial para el ejercicio de su
actividad. La solicitud de ésta Patente Especial generará igualmente una tasa fija
de Cien Unidades Tributarias (100 U.T) por la apertura, tendrá una duración de
Ciento Ochenta (180) días, los cuales, podrán ser renovables.

Parágrafo Segundo: Los organismos, empresas y entidades de carácter público

y privado deberán exigir la Patente y Solvencia Municipal a las personas
naturales o jurídicas con las cuales vayan a celebrar algún contrato de obra, de
asistencia técnica, de servicio o de suministro, quedan incluidos en esta
descripción los comerciantes eventuales o ambulantes. La Solvencia Municipal
causará una tasa de una Unidad Tributaria vigente (1 U.T).

Parágrafo Tercero: La Licencia establecida en este Artículo deberá ser

renovada anualmente en la oportunidad de la cancelación del primer trimestre de
cada ejercicio económico y la renovación causará una tasa anual de CINCO
(5 U. T.)

Artículo 15. - El Director de Hacienda Municipal formará el respectivo

expediente, pero si se encontrara que la misma no satisface los requisitos y
recaudos exigidos en la Ordenanza, le será devuelta al peticionario junto con las
observaciones pertinentes por escrito, dentro de los ocho (08) días siguientes a
su recepción. Subsanadas las causas que dieron lugar a la devolución, se dará a
la solicitud el curso correspondiente.

Artículo 16. - Recibida la solicitud, el Director de Hacienda Pública Municipal

verificará si la misma cumple con todos los requisitos y contiene los recaudos
exigidos en la planilla correspondiente, la admitirá y procederá a numerarlas por
orden de ingreso, dejando constancia de la fecha de recepción.

El Director de Hacienda Pública Municipal procederá a estudiarla, realizará las

investigaciones que estime necesarias y decidirá sobre el otorgamiento de la
Licencia, negándola o concediéndola dentro de los quince (15) días continuos a
la fecha de admisión. Transcurrido este lapso, el interesado deberá ratificar por
ante la Dirección de Hacienda Pública, la Licencia o la resolución mediante la
cual la solicitud ha sido negada, según los casos.
Parágrafo Primero: No se otorgará la Licencia en los casos previstos en el
Artículo 22 de esta Ordenanza y cuando el ejercicio de la actividad económica
contradiga disposiciones legales sobre zonificación urbana, contaminación
ambiental o cuando esté prohibida por cualquiera otra norma legal en forma
expresa.

Parágrafo Segundo: Aun cuando la Licencia fuere negada, el peticionario no

tendrá derecho a devolución de la tasa a que se refiere el Artículo 14 de la
presente Ordenanza.

Artículo 17. - En los casos de establecimientos comerciales o

industriales, la Licencia expedida deberá colocarse en un lugar donde sea
fácilmente visible y legible a los fines de la fiscalización.

Parágrafo Único: En los casos de los Contribuyentes no establecidos en el

Municipio Urdaneta, la Licencia deberá ser llevada por la persona natural o por
el representante de la persona jurídica, en forma personal.

Artículo 18. - El Alcalde no otorgará nuevas Licencias a personas naturales que

hayan cesado sus actividades dejando derechos liquidados pendientes por
impuestos de Patente de Industria y Comercio o multas, hasta tanto éstos no
hayan sido pagados.

Artículo 19. - Los Contribuyentes están en la obligación de solicitar ante la

Dirección de Hacienda:

1.- La extensión de la Licencia por cualquiera nueva actividad económica que

haya de incorporarse en un establecimiento ya autorizado.

2.- El permiso para trasladarlo a otro lugar, dentro del Municipio

Urdaneta.

3.- El cambio de actividad o de razón social.

Parágrafo Único: La particiones indicadas en el presente articulado causaran
una tasa del veinticinco por ciento (25%), sobre la descripción de la escala del
artículo 14 de la presente ordenanza.

Artículo 20. - No podrán enajenarse, gravarse, cederse o traspasarse por

cualquier título, los establecimientos comerciales o industriales o de índole
similar, cuyos propietarios adeuden total o parcialmente, el impuesto a que se
refiere la Ordenanza.
A tal efecto, el funcionario con competencia para registrar documentos
relacionados con alguna de estas operaciones deberá pedir y hacer constar
en la nota respectiva, que tuvo a la vista el correspondiente certificado de
solvencia.

Artículo 21.- Tanto el vendedor como el comprador, el cedente o el cesionario

de algún establecimiento comercial o industrial, están obligados a participar la
operación efectuada a la Dirección de Hacienda Pública Municipal dentro
de los quince (15) días siguientes a su inscripción en el Registro Mercantil, a los
efectos del cambio en Licencia correspondiente.

Artículo 22.- El adquiriente, por cualquier título de los establecimientos

contemplados en esta Ordenanza, será solidariamente responsable con su
causante, de las cantidades que se adeudaren al Fisco Municipal por los
impuestos previstos en esta Ordenanza.

Parágrafo Primero: La obligación tributaria que surja entre el Municipio y el

actor pasivo de acuerdo a lo establecido en al artículo 13 del Código Orgánico
Tributario y los ilícitos que se puedan originar son de carácter personal.

Parágrafo Segundo: Las limitaciones establecidas en el artículo 20de la

presente ordenanza y la solidaridad referida en el artículo 22 Ejusdem solo
proceden sobre las deudas que pesen sobre el local y/o la razón social si ambas
son adquiridas y asumidas por el nuevo adquiriente.
En todo caso es responsabilidad del propietario, el saneamiento del inmueble
y/o la razón social de acuerdo sea el caso, para realizar cualquier actividad
de las enunciadas en los precitados artículos.
Artículo 23.- Para la expedición de una Licencia es necesario que el interesado
cumpla con las previsiones sobre zonificación, salubridad, sanidad ambiental,
moralidad y seguridad pública, establecidas en el ordenamiento jurídico
nacional, estatal y municipal.
El Alcalde deberá negar la Licencia para el establecimiento o funcionamiento de
aquellos negocios que por su índole o situación pudieran alterar el orden
público, perjudicar la tranquilidad de los vecinos o que de una u otra manera
constituyan amenaza para la moral pública o la paz social o cuando infrinjan
disposiciones legales vigentes.
El Alcalde por Resolución especial, podrá también cancelar la Licencia por las
mismas circunstancias señaladas en el aparte anterior.

Artículo 24. - La Licencia quedará sin efecto:

1) Cuando el establecimiento o negocio de que se trata, haya cesado en sus

actividades por cualquier causa.
2) Cuando por decisión de las autoridades municipales, siempre y cuando
se pase de un año, se ordene su cancelación en virtud de causas que le hacen
procedente.

Parágrafo Primero: En el caso del numeral 1 el interesado deberá solicitar de

la Dirección de Hacienda Pública Municipal, en formulario que se le
suministrará, su exclusión del registro de contribuyentes. La autoridad
competente verificará el estado del cumplimiento de las obligaciones del
contribuyente y expedirá si fuere el caso, la resolución respectiva, sin
perjuicio del cobro de los créditos que tuviere con el Fisco Municipal.

Parágrafo Segundo: En el caso del numeral 2 de la decisión será motivada y

previamente deberá practicarse una investigación con audiencia de la parte
interesada, a quien se le notificará las resultas de las misma, todo de
conformidad al procedimiento dispuesto en la Ordenanza de Hacienda Pública
Municipal.
 CAPITULOIV
DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES

Artículo 25. - Para determinar el número, la ubicación y demás características

de los establecimientos comerciales, industriales o de índole similar que operen
en jurisdicción de este Municipio y con el objeto de fijar el impuesto que todo
contribuyente deberá pagar al Fisco Municipal por el ejercicio de las
actividades a que se refiere esta Ordenanza, se formará un registro de
contribuyentes, para cuya elaboración se tendrá en cuenta las especificaciones
contenidas en las planillas o modelos de solicitud utilizados para obtener la
licencia y cualesquiera otros medios que se considere necesario o
conveniente con tal fin.

Artículo 26. - El mencionado registro deberá ser actualizado

permanentemente. A tal efecto, queda obligado todo contribuyente a
comunicarse a la Dirección de Hacienda Pública Municipal, la alteración de
cualquiera de las exigencias del Artículo 11 dentro de los treinta (30) días
siguientes en que ocurriere, sin perjuicio de las investigaciones de la Dirección
de Hacienda Pública Municipal estime oportuna realizar para la comprobación
de las mismas.

Artículo 27. - Para completar o mantener actualizado el Registro de

Contribuyentes, la Dirección de Hacienda Pública Municipal, deberá utilizar
todos los medios a su alcance, tales como: fiscalizaciones permanentes,
información catastral, suscritores de servicios públicos o registros de organismos
oficiales.

CAPITULOV
DE LAS DECLARACIONES Y PAGOS DEL IMPUESTO
SECCIÓN I
DE LA DECLARACIÓN ESTIMADA.
Artículo 28. El contribuyente sujeto al pago del Impuesto sobre Actividades
Económicas deberá presentar ante la Administración Tributaria entre el 1° y el
30 de octubre de cada año una declaración que contenga el monto estimado de
ingresos brutos a percibir por las actividades que efectúe en el ejercicio fiscal
presente.

Parágrafo Único. El contribuyente que no presentare su declaración estimada

dentro del lapso contemplado en este artículo, podrá hacerlo dentro de los
quince (15) días continuos siguientes al vencimiento del lapso para presentarla,
más previa justificación por escrito sin perjuicio de las sanciones previstas en la
presente Ordenanza. Sin embargo, si en este lapso no presentase la respectiva
declaración será sancionada con una multa equivalente al 50% del monto del
impuesto anual a pagar.

Artículo 29. – La declaración a la que se refiere el artículo precedente, deberá

ser presentada mediante planillas que al efecto suministrará la Administración
Tributaria.
Al presentar la declaración estimada, la Administración Tributaria le exigirá al
contribuyente estar solvente con el pago del anticipo de impuesto
correspondiente al año en que se presente.

Artículo 30. - Los ingresos brutos señalados en la declaración estimada no

podrán ser inferiores al monto de los ingresos brutos señalados en la
declaración definitiva correspondiente al impuesto del año anterior, salvo
justificación admitida por la Administración Tributaria.

Parágrafo Único: Las compañías o empresas de construcción o servicios,

transeúntes en este Municipio, deberán consignar ante la Alcaldía, Dirección de
Hacienda Pública Municipal, al momento de solicitar la Licencia Especial, una
declaración estimada de sus ingresos brutos o ventas brutas, el contrato u otra
obligación que indique el valor de la obra o servicio a ejecutar en jurisdicción
del Municipio.
Artículo 31. - Cuando el contribuyente no presente la declaración estimada, el
impuesto estimado del año siguiente se determinará sobre la base de los últimos
ingresos brutos señalados en la declaración definitiva o mediante determinación
de oficio, en donde al monto del impuesto anterior se le incrementará en un
50 %.
Parágrafo único: En los casos en que se compruebe que el monto pagado de
oficio sea inferior al que le corresponda se le exigirá al contribuyente el pago de
la diferencia

Artículo 32. - Las disposiciones de este Capítulo, se aplicarán sin perjuicio de

las sanciones a que hubiere lugar por la no presentación de la declaración
estimada.

Artículo 33. – La Administración Tributaria podrá examinar las declaraciones

estimadas recibidas para verificar que los datos suministrados se ajustan a las
condiciones bajo las cuales fue otorgada la Licencia de Actividades
Económicas.
Si de la verificación a que se refiere el presente artículo, se comprobare que el
contribuyente declaró ingresos por ramos de actividad distintos a los autorizados
en su licencia, la Administración Tributaria deberá ordenar la debida
fiscalización, con la finalidad de establecer las responsabilidades y sanciones a
que haya lugar.

SECIÓN II
DE LA DECLARACIÓN DEFINITIVA

Artículo 34. - Entre el 1° y el 30 abril de cada año, el contribuyente deberá

presentar su declaración definitiva ante la Administración Tributaria, que
contenga el monto de los ingresos brutos efectivamente obtenidos durante el
ejercicio fiscal anterior.
Presentada la declaración definitiva, la Administración Tributaria emitirá el
documento en que conste el monto del impuesto del ejercicio fiscal
correspondiente.

Artículo 35. - Al presentar la declaración definitiva, la Administración

Tributaria le exigirá al contribuyente haber presentado la declaración estimada
correspondiente al año en curso y estar solvente con el pago del anticipo de
impuesto correspondiente al trimestre del ejercicio fiscal de que trata la
declaración.
Parágrafo Primero: Cuando no sea posible determinar la base impositiva de
cada una de las actividades sujetas a gravámenes distintos, el contribuyente,
pagará el Impuesto conforme a la alícuota más alta determinada para dichas
actividades.

Parágrafo Segundo: A los contribuyentes que paguen la totalidad del impuesto

estimado anual, dentro del primer Trimestre del ejercicio fiscal de que se trate
gozara de un descuento del cinco por ciento (5%) sobre el monto del mismo.

Artículo 36. - La Administración Tributaria examinará las declaraciones

definitivas recibidas para verificar que los datos suministrados se ajustan a las
condiciones bajo las cuales fue otorgada la Licencia de Actividades
Económicas.

Parágrafo Único: Si de la verificación a que se refiere el presente artículo, se

comprobare que el contribuyente declaró ingresos por ramos de actividad
distintos a los autorizados en su Licencia, la Administración Tributaria deberá
ordenar la debida fiscalización con la finalidad de establecer las
responsabilidades y sanciones a que haya lugar.

SECCIÓN III
DEL PAGO

Artículo 37. El anticipo de impuesto a que se refiere el artículo 1 se fraccionará

en tres (3) cuotas iguales dejando la declaración definitiva para ser pagada antes
del último trimestre. Vencido este plazo, sin que el contribuyente haya
satisfecho la obligación, deberá pagarla durante el segundo mes del trimestre,
con un recargo del Cinco por ciento (5%) sobre el monto adeudado al Fisco
Municipal.
Transcurrido el segundo mes del trimestre sin que se hubiese dado cumplimiento
al pago de la obligación, el contribuyente deberá pagar adicionalmente el cinco
(5%) de recargo sobre el monto adeudado al Fisco Municipal.
Transcurrido el tercer mes del trimestre sin que se hubiese dado cumplimiento al
pago de la obligación, el contribuyente deberá pagar adicionalmente el Diez
(10%) por ciento de recargo sobre el monto adeudado al Fisco Municipal.
Parágrafo Único: A los efectos de la imputación del pago contra el impuesto
definitivo, no se tendrá en cuenta el monto pagado por concepto de recargo.

Artículo 38.- Cuando el contribuyente pague la totalidad del impuesto estimado

anual, dentro del primer mes del ejercicio fiscal de que se trate gozará de un
descuento del Diez (10%) por ciento sobre el monto del mismo.

Parágrafo Único: El descuento aquí establecido, no se tomará en cuenta a los

fines de la imputación contra el impuesto definitivo, en el que se tendrá como
pagado el monto total del anticipo.

Artículo 39. - El contribuyente que inicie sus actividades pagará durante su

primer año, el monto del mínimo tributable correspondiente a la actividad
desarrollada para ese ejercicio fiscal.

Artículo 40. - Cuando de conformidad con el artículo 35 el impuesto definitivo

resultare mayor que el monto de anticipo pagado, la diferencia será pagada en el
primer mes del cuarto trimestre y causara las sanciones que se contemplan en el
artículo 10.
Vencido este plazo sin que el contribuyente haya satisfecho esta obligación,
deberá pagar adicionalmente 25% más de lo que le correspondería pagar como
sanción.

Artículo 41. - Los pagos que tengan que hacerse conforme a lo previsto en los
artículos, de la presente Ordenanza, deberán considerarse como anticipos hechos
a cuenta del impuesto que resulte de la declaración definitiva.

Artículo 42. - Si una vez presentada la declaración definitiva, resultare un

impuesto definitivo menor al monto de anticipo pagado, ésta diferencia a favor
del contribuyente se tomará como un crédito fiscal y será compensada en su
oportunidad.

Parágrafo Único: A los fines del mejor cumplimiento de lo dispuesto en este

artículo, la Dirección de Hacienda Municipal ordenará la publicación de un
aviso oficial en (2) diarios de amplia circulación en Cúa, en el cual se
recordará a los contribuyentes la obligación de retirar la citada Resolución.
Artículo 43. - El Alcalde, de oficio y previa autorización de la Cámara
Municipal, podrá disponer la condonación del pago de las cantidades adeudadas
por concepto de recargo, siempre que los deudores cancelen la totalidad de las
obligaciones pendientes por concepto de Impuesto sobre Actividades
Económicas de industria, comercio, servicios o de índole similar.

C A P I T U L O VI
DEL MONTO DEL IMPUESTO, DE SU DETERMINACIÓN Y
RECAUDACION

Artículo 44. - El período normal de cobranza será el previsto en la Ordenanza

de Impuestos Sobre Actividades Económicas de Industrias Comercios y
Servicios y Similares a partir de la fecha en que comienza el trimestre o el mes
según el caso. Vencido este lapso se abrirá un segundo período por igual tiempo,
durante el cual los contribuyentes podrán cancelar sus obligaciones
conjuntamente con un recargo del diez por ciento (10%) sobre el monto
adeudado al fisco municipal.

Los comerciantes eventuales y ambulantes pagarán el impuesto por anticipado,

en la oportunidad de retiro del permiso correspondiente.
El Director de Hacienda Municipal en la oportunidad indicada en el Artículo
40, efectuara los ajustes que correspondan a los fines de determinación del
Impuesto a pagar, debiendo abonar si fuere el caso, la cantidad pagada en exceso
durante el primer trimestre de la cantidad que le corresponda pagar para el
segundo trimestre.

Artículo 45. - Los contribuyentes que paguen la anualidad completa del

impuesto liquidado durante el primer mes, posterior al periodo fiscal liquidado
gozará de un descuento del Diez (10%) por ciento sobre el pago total a efectuar.

Artículo 46. - Cuando se trate de establecimientos a instalarse, la clasificación y

liquidación del impuesto correspondiente al período fiscal será efectuada
conjuntamente por el Alcalde y el Director de Hacienda Municipal, dentro del
lapso previsto para el otorgamiento de la Licencia.
El contribuyente deberá pagar el Impuesto correspondiente al mes o trimestre en
curso dentro de los ochos (08) días siguientes al otorgamiento de la
Licencia.
En estos casos, la actividad será gravada inicialmente tomando en cuenta los
factores siguientes:
a) Capital;
b) Ubicación;
c) Clase de negocio o actividad;
d) Alquiler del local;
e) Cantidad de empleados y obreros;
f) El Impuesto fijado a establecimientos similares.

Artículo 47. - De conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de de Impuestos

Sobre Actividades Económicas de Industrias Comercios y Servicios y Similares
o en su defecto, en el Código Orgánico Tributario, el Alcalde o Alcaldesa (o el
Director de Hacienda Pública Municipal) podrá verificar en cualquier momento
el cumplimiento de lo previsto en la presente Ordenanza y demás disposiciones
relativas a su objeto y especialmente del contenido de las declaraciones juradas
del contribuyente, así como investigar las actividades de aquellos que no las
hubieran presentado.

Esta disposición es extensiva a cualquier persona natural o jurídica que se

dedique a actividades industriales, comerciales, de servicios o de índole
similar en jurisdicción de este Municipio, aún cuando no tengan Licencia o estén
exentos o exonerados del pago del Impuesto previsto en esta Ordenanza.

Artículo 48. - A los fines de la liquidación de oficio del Impuesto previsto

en esta Ordenanza, de conformidad a las disposiciones precedentes, el Alcalde
o Alcaldesa (el Director o Directora de Hacienda Pública Municipal) procederá
a efectuarla de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de de Impuestos
Sobre Actividades Económicas de Industrias Comercios y Servicios y Similares
o en su defecto, según lo establecido en el Código Orgánico Tributario.

Parágrafo Único: En aquellos establecimientos cuya organización no permita

ejercer un control sobre sus ventas u operaciones, el Alcalde o Alcaldesa el
Director o Directora de Hacienda Pública Municipal podrá hacer la
liquidación de oficio, sin perjuicio de que ordene efectuar la correspondiente
verificación mediante el apostamiento de un funcionario fiscal, por un período
prudencial.
Artículo 49. - La Contraloría Municipal verificará oportunamente todas las
liquidaciones y reparos que por concepto de los impuestos de que trata esta
Ordenanza realicen los funcionarios competentes y si observare que se han
dejado aplicar las disposiciones de la presente Ordenanza, lo comunicará por
escrito de inmediato al Alcalde o Alcaldesa, con expresión de los casos
observados y traslado de todos los elementos de juicio de que disponga, a fin de
que se proceda a realizar la investigación correspondiente de acuerdo a lo
dispuesto en la Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Económicas de
Industrias Comercios y Servicios y Similares o el Código Orgánico Tributario y
el presente Capítulo.

Artículo 50. - Cuando en ejercicio de sus atribuciones, la Contraloría Municipal

observare que las autoridades indicadas en la presente Ordenanza la hubieren
aplicado incorrectamente por errores en la clasificación de las actividades del
contribuyente o en la liquidación impositiva o por cualquier otra circunstancia,
requerirá del Alcalde o Alcaldesa que proceda de inmediato a efectuar las
correcciones del caso y expedir la resolución complementaria de liquidación,
siempre que hubiere lugar a ello.

C A P I T U L O VII
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES

Artículo 51. - Quedan exentos del pago del Impuesto establecidos en esta
Ordenanza:
Institutos Autónomos Nacionales, Estadales o Municipales.
Las mancomunidades en las cuales participe el Municipio Urdaneta.
Los propietarios de pensiones familiares con capacidad para alojar hasta tres (3)
huéspedes.
Quienes ejercen la Actividad artesanal, cuando ésta se realice en la propia
residencia, sin la intervención de terceros.
Parágrafo Único: Las exoneraciones previstas en este artículo serán otorgadas
por el alcalde o Alcaldesa, previa autorización del Concejo Municipal.

Artículo 52. - El Alcalde o Alcaldesa previa autorización del Concejo

Municipal y de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de Impuestos Sobre
Actividades Económicas de Industrias Comercios y Servicios y Similares y la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal podrá exonerar, total o parcialmente
del pago del impuesto establecido en la presente Ordenanza a las personas
siguientes:

1) Empresas comerciales, industriales o de servicios en las cuales el

Municipio tenga una participación superior al treinta por ciento (30%);
2) Empresas cuyas actividades estén ligadas a la cultura, el deporte, la educación
o la salud de la comunidad;
1) Las industrias que se han establecido o se establecieren en las zonas
industriales del Municipio Urdaneta;
2) Las personas naturales o jurídicas que en forma ocasional,
esporádica o eventual presenten u organicen, con fines lucrativos, espectáculos
deportivos en jurisdicción del Municipio Urdaneta;

Parágrafo Primero: Los interesados en gozar de los beneficios a que se refiere

este Artículo, deberán presentar ante el Alcalde o Alcaldesa por duplicado,
una solicitud de exoneración cuyo modelo se suministrará y en la cual se
expresará:
1) Nombre o razón social, domicilio de la empresa y los correspondientes datos
de registro;
2) La ubicación de los establecimientos, sucursales y demás dependencias de la
empresa, si fuere el caso;
3) Fecha en que haya iniciado o vaya a iniciar sus actividades;
4) Capital destinado a la industria de que se trate, señalando lo invertido en
inmuebles, maquinarías, equipos o instalaciones, si fuere el caso;
5) Artículos o productos que se vayan a elabora con expresión de su
Denominación o referencia comercial, si fuere el caso;
6) El número de empleados y obreros que ocupará la empresa;
7) Exposición de las razones que justifiquen su solicitud.

Artículo 53. - Presentada la solicitud, el Alcalde o Alcaldesa ordenará

numerarla por orden de ingreso y formará el respectivo expediente, a los fines
de su remisión al Concejo Municipal, dentro del lapso de treinta (30) días
hábiles contados a partir de la fecha de recepción.
Recibido el expediente, el Concejo Municipal lo enviará a la Comisión de
Hacienda para su estudio.

La Comisión emitirá su opinión por escrito en un lapso de veinte (20) días

hábiles, contados a partir de la fecha de admisión de la solicitud, debiéndola
pasar de inmediato a conocimiento del Concejo Municipal, el cual, con vista a
todo el expediente y el informe, decidirá sobre la procedencia o negativa de la
solicitud de exoneración en un lapso de ocho (8) días hábiles, contados a partir
de la fecha de admisión del referido Informe en la Secretaría o Secretario
Municipal.

En caso de aprobar la exoneración, el Concejo Municipal dictará el acuerdo

respectivo autorizando al Alcalde a otorgar la exoneración. El Alcalde
expedirá la Resolución contentiva de la exoneración dentro del lapso de tres (3)
días hábiles contados a partir del vencimiento del lapso anterior y el mismo será
notificado de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza de Impuestos Sobre
Actividades Económicas de Industrias Comercios y Servicios y Similares o el
Código Orgánico Tributario, y según lo señalado en la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal.

Las exoneraciones serán acordadas o recordadas de conformidad a lo dispuesto

en la Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Económicas de Industrias
Comercios y Servicios y Similares y/o Ley del Poder Público Municipal.

Parágrafo Primero: Toda exoneración otorgada comenzará a regir a partir del

período fiscal siguiente al correspondiente a la solicitud.

Parágrafo Segundo: Transcurrido el lapso previsto en el presente Artículo para

la decisión respectiva a la solicitud, sin que el Alcalde o Alcaldesa hubiere
acordado la exoneración, se entenderá esta negada.

Parágrafo Tercero: Las personas que resulten exoneradas de conformidad a lo

establecido en este Capítulo, quedan sujetas al cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en esta Ordenanza.

Artículo 54. - No podrá concederse ninguna exoneración del Impuesto previsto

en esta Ordenanza, fuera de los casos señalados expresamente en ellas.

C A P I T U L O VIII
DE LAS SANCIONES

Artículo 55. - Sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones legales,

las contravenciones de esta Ordenanza serán sancionadas con:
a. Multa;
b. Suspensión de la Licencia y cierre temporal del establecimiento;
c. Cancelación de la Licencia y clausura del establecimiento;
d. Clausura del establecimiento.

Artículo 56. - Serán sancionados con multa que se establecerá según las
siguientes disposiciones:

a) Por no presentar en el plazo establecido en la presente Ordenanza la

Declaración de Ingresos Brutos, la sanción será de CINCUENTA POR CIENTO
(50%) del monto del Impuesto por Patente de Industria y Comercio que se le
asigne.
b) Por no cancelar en los plazos determinados los impuestos trimestrales
por Patente de Industria y Comercio la sanción o recargo será según sigue:

1) La no-cancelación de los Impuestos de Patente de Industria y Comercio

en el transcurso del primer mes del trimestre, el recargo será del DIEZ POR
CIENTO (10%). Sobre el monto del impuesto trimestral
2) De no cancelarse el impuesto trimestral en el segundo mes del mismo
trimestre causará un recargo del VEINTE POR CIENTO (20%) sobre el monto
del impuesto trimestral.
3) De no ser cancelado el impuesto trimestral en el tercer mes del trimestre
causará un recargo del TREINTA POR CIENTO (30%) sobre el monto
trimestral.

Parágrafo Único: Se procede a incrementar en un veinticinco por ciento (25%)

los mínimos Tributarios anuales establecidos en el clasificador de actividades
económicas de la presente ordenanza, expresados estos en unidades
tributarias se incluirán los ítems que fuesen necesarios.

Artículo 57. - Cuando el contribuyente presente datos falsos o incompletos en

la declaración jurada de bienes y demás elementos representativos del
movimiento económico de su actividad de conformidad a lo establecido en esta
Ordenanza que implique una liquidación impositiva menor que la corresponda,
será sancionado con multa equivalente al doble del Impuesto complementario
que liquidará el Director o Directora de Hacienda Pública Municipal de
conformidad al procedimiento establecido en la Ordenanza sobre de
Impuestos Sobre Actividades Económicas de Industrias Comercios y
Servicios y Similares o en su defecto, en el Código orgánico Tributario.

Artículo 58. - Se impondrá multa del uno por ciento (1%) al diez por ciento
(10%) del monto del impuesto, a los contribuyentes que:

a. Dejaren de presentar, dentro de los plazos previstos, las alteraciones ocurridas

en sus negocios o actividades, que impliquen modificaciones o extensión de la
actividad económica gravada;
b. No exhiban en lugar perfectamente visible del establecimiento, la
Licencia requerida para ejercer cualesquiera de las actividades económicas
objeto del gravamen establecido en esta Ordenanza, se impondrá una multa del
diez por ciento (10%) del monto del impuesto.

Artículo 59. - Las personas naturales o jurídicas que ejerzan actividades

industriales sujetos al pago del Impuesto establecido en esta Ordenanza, sin
haber obtenido previamente la Licencia respectiva, serán sancionadas con la
clausura del establecimiento o local y con multa QUINIENTAS UNIDADES
TRIBUTARIAS (500 U.T).
En cuanto a las personas naturales o jurídicas para el ejercicio de actividades
comerciales, de servicios o de índole similar que no hayan obtenido la Licencia
respectiva, serán sancionados con la clausura del establecimiento o local con
multa de CIEN UNIDADES TRIBUTARIAS (100 U.T).

Artículo 60. - La aplicación de las sanciones previstas en el presente Capitulo y

su cumplimiento, en ningún caso dispensan al contribuyente del pago de los
Impuestos causados, de los recargos y de los intereses moratorios a que hubiere
lugar.

Artículo 61. - El alcalde o alcaldesa ordenaran la suspensión de la Licencia y

el cierre temporal del establecimiento hasta por un máximo de siete días (7), en
los siguientes casos:
1) Cuando el contribuyente no renueve la Licencia en el lapso establecido en
esta Ordenanza.
2) Cuando el ejercicio de la Actividad gravable no se ajuste a los términos
previstos en la Licencia concedida.
3) Cuando adeuden más de un (1) trimestre o tres (3) mensualidades del
Impuesto.
 4) Cuando estén pendientes de pago de liquidaciones complementarias del
Impuesto previsto en esta Ordenanza, consideradas definitivas y firmes,
producto de revisiones fiscales, así como de multas por violación al
ordenamiento jurídico tributario.
5) Cuando se violen disposiciones legales referentes a peso, medida, precio y
calidad de los productos que se expendan o se viole la regulación de
precios establecidos por los órganos competentes.
6) Cuando se violen los precios máximos de venta fijados para el expendido
de productos en los productos en los mercados públicos municipales, si se
trata de adjudicatarios de puestos o locales d esos mercados.

Parágrafo Primero: El cierre temporal oscilará entre dos a siete días el cual, se
aplicará luego de constatar el desacato a cualquiera de los numerales del
presente artículo.

Parágrafo Segundo: La suspensión de la Actividad Económica y cierre

temporal del establecimiento no eximirá al contribuyente sancionado de pagar
cuando adeudaré al Fisco Municipal de Urdaneta por concepto del Impuesto
regulado por esta Ordenanza, así como, la multa e interés a los que hubiere
lugar.

Artículo 62. - El Contralor o Contralora Municipal sancionará al funcionario

municipal competente que dejare de imponer o aplicar las sanciones establecidas
en el presente capitulo, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ordenanza de
Impuestos Sobre Actividades Económicas de Industrias Comercios y Servicios y
Similares de la Ley Anticorrupción o el Código Orgánico Tributario, serán
sancionados con multa de 20 U.T.

Artículo 63. - Salvo indicación especial en contrario, las sanciones de que se

trata este Capítulo serán impuestas por el Alcalde o Alcaldesa o el funcionario
en quien éste delegue tal atribución, de conformidad a lo previsto en la
Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Económicas de Industrias
Comercios y Servicios y Similares, o en su defecto, el Código Orgánico
Tributario.

C A P I T U L O IX
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 64. - Los contribuyentes que no estuvieren de acuerdo con la
clasificación o liquidación efectuada de conformidad a lo dispuesto en el
Artículo 34 de la presente Ordenanza podrán recurrir por escrito ante el
Alcalde o Alcaldesa y consignar copia de la solicitud a la dirección de Hacienda
Municipal. En el escrito del recurso acompañarán copia de la resolución
impugnada o recurrida. El escrito del recurso deberá reunir los mismos
requisitos exigidos para la interposición de los recursos administrativos
previstos en la Ordenanza de Impuestos sobre Actividades Económicas de
Industria, Comercio, Servicios y Similares o en su defecto, el Código Orgánico
Tributario.

Parágrafo Único: Para la toma de decisiones el Alcalde o Alcaldesa con

respecto al recurso administrativo, solicitará a la Dirección de Hacienda
Municipal el expediente del o la contribuyente, de ser reincidente, no tendrá
recurso de reconsideración.

Artículo 65. - Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo anterior, los recursos

administrativos contra las decisiones adoptadas por las autoridades señaladas en
la presente Ordenanza se formalizarán y tramitarán de conformidad a lo
dispuesto en la Ordenanza de Impuestos sobre Actividades Económicas de
Industria, Comercio, Servicios y Similares y en el Artículo siguiente.

Artículo 66. - Los interesados podrán interponer los recursos a que se refiere
este Capítulo contra todo acto administrativo en los términos previstos en la
Ordenanza de Impuestos sobre Actividades Económicas de Industria,
Comercio, Servicios y Similares o en su defecto la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos, por escrito y previo cumplimiento de las
disposiciones de la Ley de Timbre Fiscal, ante el Alcalde o Alcaldesa y dentro
del lapso de Quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de
notificación del acto administrativo objeto del recurso.

Parágrafo Único: Para ejercer el recurso previsto en este Artículo en los casos
de reclamo por la liquidación del Impuesto a la aplicación de multa, el
recurrente deberá acompañar constancia de haber depositado el monto objeto de
la impugnación en la Tesorería Municipal, o en una entidad Bancaria a nombre
del Fisco del Municipio Urdaneta, o acreditar ante el Alcalde o Alcaldesa
haber constituido a favor del Fisco Municipal fianza bancaria o de compañía de
seguros o entidad similar, a satisfacción de dicho funcionario, por una suma
igual al monto del acto administrativo que se impugna.

Artículo 67. - Dentro del lapso de los ocho (8) días hábiles siguientes a la
admisión del recurso, el recurrente podrá presentar ante el Alcalde o Alcaldesa,
las pruebas que considere pertinentes para apoyar o esclarecer el recurso
interpuesto.

Artículo 68. - El Alcalde o Alcaldesa podrá solicitar del propio recurrente o

de su representante, así como de personas jurídicas o naturales, dentro del lapso
que tiene para decidir, las informaciones que juzgare necesarias; requerir la
exhibición de libros y demás documentos relacionados con la materia objeto del
recurso y exigir la ampliación o complementación de las pruebas presentadas, si
así lo estimara procedente.

Igualmente, el Alcalde o Alcaldesa, podrá practicar todas las diligencias de

investigación que considere necesarias para el esclarecimiento de los hechos y
llevará los resultados al expediente, así como los elementos de juicio de que
disponga.

Artículo 69. - El Alcalde o Alcaldesa decidirá sobre el recurso interpuesto

dentro del plazo de Treinta (30) días hábiles contados a partir del vencimiento
del lapso probatorio, mediante la respectiva resolución debidamente notificada.
La decisión que recaiga sobre el recurso interpuesto agotará la vía
administrativa.

Artículo 70. - Cuando un contribuyente admita haber incumplido alguna de las

obligaciones que le impone esta Ordenanza y pueda probar que ha procedido de
buena fe, el Alcalde, previa solicitud del interesado y en los términos previstos
en el Artículo 68 de esta Ordenanza, podrá rebajar, por vía de gracia la sanción
que hubiese sido impuesta hasta un Veinte y Cinco por ciento (25%) del monto.
Este recurso se tramitará en la forma prevista en los artículos anteriores y la
decisión que recaiga sobre el mismo no es susceptible de ser impugnada por vía
administrativa ni judicial.

CAPITULO X
DE LA PATENTE PROVISIONAL.
Artículo 71.- Se entiende por Patente Provisional a los efectos de esta
Ordenanza el permiso otorgado por la Dirección de Hacienda a fin de dar
apertura a su negocio mientras consigna el total de los documentos exigidos.
Parágrafo Único: La Dirección de Hacienda se limita al otorgamiento de este
permiso para los casos que de fuerza mayor considere inapropiados mediante
oficio de exposición de motivo.

Artículo 72.- Para la obtención de la Patente Provisional la Dirección de

Hacienda solicitará los siguientes requisitos:
1). Carta de solicitud por escrito indicando el ramo a explorar, dirección y
responsable.

2). Copia de la Cédula de Identidad del Responsable.

3). Copia del Rif.
4). Cualquier otro documento que la Dirección de Hacienda estime conveniente.

Artículo 73.- La patente Provisional tendrá una duración de 6meses y generará

un impuesto de Cien Unidades Tributarias (100 U.T). Podrá ser renovada sólo
una (1) vez siempre y cuando se pague nuevamente el impuesto de Cien (100
U.T). Vencido el plazo sin realizar la inscripción formal correspondiente se le
impondrá como sanción cierre indefinido y multa de Doscientas Unidades
Tributarias (200 U.T).

CAPITULO XI.
DE LOS COORDINADORES Y FISCALES DE HACIENDA
MUNICIPAL.

Artículo 74.- Los Coordinadores y las Coordinadoras de la Dirección de

Hacienda Municipal serán funcionarios y funcionarias de libre nombramiento y
remoción cumpliendo con los requisitos inherentes al cargo.

Artículo 75.- Los Fiscales y las Fiscales de la Dirección de Hacienda

Municipal serán funcionarios y funcionarias de libre nombramiento y remoción.

Parágrafo Único: Las funciones de los de los fiscales estarán determinadas de

la siguiente manera:

1). Fiscalizar los establecimientos comerciales.

2). Revisar los expedientes y hacer el seguimiento al contribuyente.
3). Realizar las debidas fiscalizaciones de punto.
4). Monitorizar a los contribuyentes morosos.
5). Realizar actos de cierre y citaciones.

CAPITULO XII
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artículo 76. - Salvo disposiciones en contrario indicado en esta Ordenanza, las

notificaciones que deben practicar las autoridades municipales se efectuarán de
conformidad al procedimiento previsto en la Ordenanza de Impuestos sobre
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios y Similares, o en su
defecto, en el Código Orgánico Tributario.

Artículo 77. - De conformidad a las disposiciones señaladas en el Código

Orgánico Tributario y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, los
Registradores, notarios y demás funcionarios públicos competentes deberán
abstenerse de protocolizar o autenticar cualquier documento de naturaleza
mercantil, si el interesado no acredita previamente su solvencia respecto al Fisco
Municipal por concepto del Impuesto establecido en esta Ordenanza

Artículo 78. - Todos los propietarios o responsables de establecimientos

industriales, comerciantes o de índole similar que, en la oportunidad de
entrada en vigencia de esta Ordenanza no hubiesen dado cumplimiento a las
disposiciones previstas en la Ordenanza de Impuesto sobre Patente de
Industria y Comercio derogada, tendrán un plazo de Ciento Veinte (120) días
hábiles para presentar las respectivas solicitudes de Licencia de conformidad a
lo señalado en la presente Ordenanza. En estos casos, el Alcalde procederá a
fijar el Impuesto que les corresponderá pagar durante el período fiscal
correspondiente al año anterior de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 47 de
esta Ordenanza.

Artículo 79. - Dentro de los tres (3) primeros meses de cada año, el Alcalde o
Alcaldesa deberá enviar un listado de todos los comerciantes e industriales
registrados como contribuyentes al Ministerio de Hacienda, indicando clase,
tipo, dirección y monto de las Licencias otorgadas por el Municipio.
Artículo 80.- Serán sancionados y cerrados todos aquellos comercios que estén
morosos, al inicio del ejercicio fiscal.

Artículo 81. - Esta reforma parcial entrará en vigencia, una vez publicada en la
Gaceta Municipal.

Artículo 82. - La presente Ordenanza deroga en todas sus partes la

Ordenanza de Impuesto sobre Patente de Industria y Comercio publicada en la
Gaceta Municipal Nº 1 del 21 de Septiembre de 1979, así como las demás
disposiciones que les sean contrarias.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del

Municipio Autónomo General Rafael Urdaneta, en Cúa a los Veintitrés (23)
días del mes de Julio de dos mil Quince (2015). Años 204 de la Independencia
y 156 de la Federación y 16 de la Revolución Bolivariana.

Argenis Burgos. Juan Carlos Coupar

Presidente del Concejo Municipal Primer Vicepresidente

Neptali Fernández
Segundo Vicepresidente

Concejales y Concejalas

María Salome Santaella Nelson Miranda

 Antonio Vera Juan Carlos Moreno

Marcos Verastegui Rudi Esmeralda Díaz

Lic. Lisbeth Velasco

Secretaria Municipal