REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO NUEVA ESPARTA

CONCEJO MUNICIPAL BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO TUBORES

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, ESTADO NUEVA ESPARTA, EL

CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO
TUBORES DEL ESTADO NUEVA ESPARTA, en ejercicio de las atribuciones
legales que le confieren en el artículo 175 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, el numeral 1 del artículo 54; numeral 1 del artículo 95; y
artículos 165 y 207 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, sanciona la
siguiente:

ORDENANZA SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA INDUSTRIA,

COMERCIO, SERVICIO O DE ÍNDOLE SIMILAR

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Del Objeto
Artículo 1º.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular el impuesto sobre
actividades económicas de industria, comercio, servicio o de índole similar que se
realicen en o desde la jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores del Estado
Nueva Esparta, así como la Licencia para ejercer tales actividades.

De los Conceptos
Artículo 2º.- Para los efectos de ésta Ordenanza debe entenderse por:

1
Impuesto: El tributo que grava el ejercicio de las actividades económicas
previstas en la presente Ordenanza.

Exoneración: Facultad conferida al Alcalde o Alcaldesa previa aprobación del

Concejo Municipal, para conferir dispensas o rebajas totales o parciales de la
Obligación Tributaria en el Municipio Bolivariano Tubores.

Exenciones: Es la dispensa total o parcial de la Obligación Tributaria otorgada en

la presente Ordenanza.

Ilícito Tributario: Constituye un Ilícito Tributario toda Acción u Omisión de las

Normas contenidas en esta Ordenanza.

Responsabilidad: La Responsabilidad por Ilícitos Tributarios es personal, salvo

excepciones que están tipificadas en el Código Orgánico Tributario a cuyo
contenido esta Ordenanza se acoge, para la aplicación de la misma tal como está
establecido en el Título III, Capítulo I, Sección Tercera de la citada Ley.

Actividad Económica: Toda actividad que suponga la ordenación por cuenta

propia de medios de producción y de recursos humanos, o de uno de éstos, con la
finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios.

Actividad Industrial: Toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar o

perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos previamente a otro
proceso industrial preparatorio.

Actividad Comercial: Toda actividad que tenga por objeto la circulación y

distribución de productos y bienes entre productores, intermediarios y
consumidores, y en general, aquella actividad constituida por actos definidos
subjetiva y objetivamente como actos de comercio por la legislación mercantil.

2
Actividad de Servicio: Toda actividad dirigida a satisfacer las necesidades o
conveniencias de los consumidores o usuarios por medio de una prestación de
hacer, sea que predomine la labor física o intelectual, a cambio de una
contraprestación.

Actividad de índole Similar: Cualquier otra actividad que por su naturaleza no

pueda ser considerada industrial, comercial o de servicio, que comporte una
actividad económica con fines de lucro según lo dispuesto en esta Ordenanza.

Actividad sin Fines de Lucro: Toda actividad cuyo beneficio económico obtenido
es reinvertido al objeto de asistencia social u otro similar a ésta, y en el caso de
que la actividad sea ejercida por una persona jurídica el beneficio económico
obtenido no podrá ser repartida entre los asociados o socios.

TÍTULO II
DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD Y OBTENCIÓN DE LA LICENCIA

De las Licencias para Realizar Actividades Económicas

Artículo 3º.- Toda persona natural o jurídica que pretenda ejercer Actividades
Económicas, de la Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar, de manera
habitual en Jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, requerirá la previa
autorización por parte de la Dirección de Hacienda Pública Municipal.

De la Definición de la Autorización
Artículo 4º.- La autorización a la que hace referencia el artículo anterior, se
denomina Licencia de Actividades Económicas y será expedida por la Dirección
de Hacienda Pública Municipal, por cada local o establecimiento ubicado en

3
Jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, mediante documento que deberá
ser exhibido en un sitio visible del establecimiento.

PARÁGRAFO ÚNICO: A los fines del presente artículo, se considera como un

mismo local, dos (2) o más inmuebles contiguos y con comunicación interna, así
como los varios pisos o plantas de un inmueble que exploten una o varias
actividades en conjunto, cuando en ambos casos pertenezcan o estén bajo la
responsabilidad de una misma persona, natural o jurídica, siempre que la
normativa urbanística vigente lo permita.

De la Solicitud para el Inicio de Actividades

Artículo 5º.- La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas no autoriza al
interesado a iniciar actividades, ni exime al infractor de las sanciones previstas en
esta Ordenanza.

De la Tramitación de la Licencia
Artículo 6º.- La tramitación de la Licencia de Actividades Económicas, causará
una tasa equivalente a:

1. Sociedades Mercantiles o Personas Naturales, con capital de Una Unidad

Tributaria (1 U.T.) hasta Mil Unidades Tributarias (1000 U.T.) cancelara una
tasa de veinticinco Unidades Tributarias (25 U.T.).

2. Sociedades Mercantiles o Personas Naturales con capital de Mil Una Unidad

Tributaria (1.001 U.T.) hasta Dos Mil Unidades Tributarias (2.000 U.T.)
cancelara una tasa de cincuenta Unidades Tributarias (50 U.T.).

3. Sociedades Mercantiles o Personas Naturales con capital de Dos Mil Una

Unidad Tributaria (2.001 U.T.) hasta Tres Mil Unidades Tributarias (3.000 U.T.)
cancelara una tasa de cien Unidades Tributarias (100 U.T.).

4
4. Sociedades Mercantiles o Personas Naturales con capital de Tres Mil Una
Unidades Tributarias (3.001 U.T.) hasta Cuatro Mil Unidades Tributarias (4.000
U.T.) cancelara una tasa de ciento cincuenta Unidades Tributarias (150 U.T.).

5. Sociedades Mercantiles o Personas Naturales con capital de Cuatro Mil Una

Unidades Tributarias (4.001 U.T.) hasta Cinco Mil Unidades Tributarias (5.000
U.T.) cancelara una tasa de doscientos Unidades Tributarias (200 U.T.).

6. Sociedades Mercantiles o Personas Naturales con capital superior a Cinco Mil

una Unidades Tributarias (5.001 U.T.) cancelara una tasa de doscientas
cincuenta Unidades Tributarias (250 U.T.).

Por su parte, la tramitación del retiro de la Licencia de Actividades Económicas,

previsto en el numeral 3 del artículo 11 de la Ordenanza sobre Tasas por Servicios
Administrativos y Uso de Bienes Municipales, causará, cada una, una tasa
equivalente a Diez Unidades Tributarias (10 U.T.). La Dirección de Hacienda
Pública Municipal no estará en la obligación de devolver la tasa de tramitación
cuando se negare la Licencia de Actividades Económicas, sus modificaciones o la
reexpedición solicitada.

De la Información para el Otorgamiento

Artículo 7º.- Para el otorgamiento de la Licencia de Actividades Económicas, la
Dirección de Hacienda Pública Municipal deberá solicitar la siguiente información:

1.- La razón social del solicitante, y el nombre bajo el cual funcionará el fondo de
comercio, si fuera el caso.
2.- La clase o clases de actividades a desarrollar.
3.- Dirección exacta del inmueble donde se va a ejercer la actividad, con
indicación del número de Catastro.
4.- El capital social, o en su defecto el capital invertido en el negocio a desarrollar.

5
5.- La distancia aproximada que se encuentre el establecimiento de los próximos
institutos educativos, clínicas, dispensarios, iglesias, funerarias, bombas de
gasolina y expendio de bebidas alcohólicas.
6.- Cualesquiera otras exigencias previstas en esta Ordenanza o en otras
disposiciones legales.

Con la solicitud deberán ser anexados los siguientes documentos:

A. Copia de la Cédula de Identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad
Mercantil o Contrato Asociativo equivalente, Rif, según se trate de persona natural
o jurídica.
B. Original de la Planilla de pago de la tasa de tramitación debidamente pagada en
las oficinas receptoras de fondos municipales.
C. Constancia de Conformidad de Uso, expedida por la Desarrollo Urbano.
D. Solvencia Municipal, en el caso de haber ejercido actividades económicas en
jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores.
E. Documento de propiedad, contrato de arrendamiento o documento que
compruebe la ubicación física del contribuyente en el Municipio.
F. En el caso de franquicias, el contrato respectivo.
G. Cualquier otra exigencia prevista en esta Ordenanza o en otras disposiciones
legales.

PARÁGRAFO PRIMERO: Los locales comerciales, oficinas, instalaciones o

cualquier otro lugar fijo de negocios o actividades ubicados en los Centros
Comerciales no tendrán la obligación de presentar la Conformidad de Uso,
siempre y cuando en el Centro Comercial donde se pretenda instalar el comercio
se permita el uso solicitado.

PARÁGRAFO SEGUNDO: En aquellas actividades para cuyo funcionamiento las

leyes o reglamentos exijan la obtención previa de un permiso de alguna autoridad
nacional o regional, no se admitirá la solicitud de Licencia de Actividades
Económicas sin la debida constancia de haber obtenido dicho permiso.

6
Excepcionalmente, en aquellos casos en que las autoridades nacionales o
regionales requieran, para la emisión del permiso de que se trate, la presentación
de la Licencia de Actividades Económicas, la Dirección de Hacienda Pública
Municipal emitirá un acto motivado a través del cual se exprese su conformidad
con la Licencia solicitada.

PARÁGRAFO TERCERO: Una vez recibida la solicitud, la Dirección de Hacienda

Pública Municipal procederá a enumerarla por orden de recepción, dejando
constancia de la fecha y extenderá un comprobante al interesado, con indicación
del número y la oportunidad en que se le informará sobre su petición.

Del Lapso para Otorgar la Licencia

Artículo 8º.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal otorgará o negará la
Licencia de Actividades Económicas mediante decisión motivada, dentro de los
treinta (30) días continuos siguientes a la fecha de la admisión de la solicitud.

De la no Continuación con la Actividad Económica

Artículo 9º.- El contribuyente que no desee continuar ejerciendo la Actividad
Económica en el Municipio deberá solicitar el retiro de la Licencia de Actividades
Económicas, por ante la Dirección de Hacienda Pública Municipal, anexando los
siguientes documentos:

1. Carta de solicitud explicando los motivos del retiro de la Licencia.

2. Original de la planilla de pago de la tasa de tramitación debidamente pagada en
las oficinas receptoras de fondos municipales.
3. Original de la Licencia de Actividades Económicas.
4. Declaración definitiva del Impuesto sobre Actividades Económicas,
correspondiente al último ejercicio en el que se realicen actividades económicas
en el Municipio, e información contable hasta el momento del cese.
5. Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Económicas.
6. Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Publicidad Comercial.

7
 De las Obligaciones Previas
Artículo 10.- Para la expedición de la Licencia de Actividades Económicas, es
necesario que los interesados cumplan con las normas municipales sobre
zonificación, así como las referentes a higiene pública, convivencia ciudadana,
conservación del ambiente y seguridad de la población contenidas en el
Ordenamiento Jurídico vigente.

PARÁGRAFO ÚNICO: La persona natural o jurídica que ejerza actividades

económicas en jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores deberá obtener y
mantener dentro de su establecimiento, la Constancia vigente de inspección de
prevención y protección contra incendios y otros siniestros, expedida por el
Cuerpo de Bomberos de la Entidad que certifique que el establecimiento cuenta
con las medidas de prevención y protección necesarias para garantizar el ejercicio
de su actividad económica.

CAPITULO II
DE LAS MODIFICACIONES DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS

De la Modificación de la Licencia y sus Requisitos

Artículo 11.- El contribuyente que aspire ejercer actividades que no le han sido
autorizadas en su Licencia de Actividades Económicas, deberá solicitar, según
sea el caso, el cambio o anexo de ramo por ante la Dirección de Hacienda Pública
Municipal. Igualmente, aquel contribuyente que no ejerza algunas de las
actividades autorizadas en su Licencia de Actividades Económicas, podrá solicitar
la desincorporación del ramo por ante esta misma dependencia municipal.

En todo caso, el solicitante deberá anexar los siguientes documentos:

A. Original de la Conformidad de Uso, expedida por la autoridad municipal
correspondiente.
B. Original de la Licencia de Actividades Económicas.

8
C. Original de la planilla de pago de la tasa por tramitación debidamente pagada
en las oficinas receptoras de fondos municipales.
D. Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Económicas.

De la Actualización de Datos y sus Requisitos

Artículo 12.- El contribuyente que traslade su establecimiento dentro de la
jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, deberá solicitar la actualización de
datos de la Licencia de Actividades Económicas por ante la Dirección de Hacienda
Pública Municipal, a la que deberá anexar los siguientes documentos:

A. Original de la conformidad de uso, expedida por la autoridad municipal

competente.
B. Original de la planilla de pago de la tasa por tramitación debidamente pagada
en las oficinas receptoras de fondos municipales.
C. Certificado de solvencia del impuesto sobre Actividades Económicas.
D. Documento de propiedad, contrato de arrendamiento o documento que
compruebe la ubicación física del contribuyente en el nuevo establecimiento.

De la Actualización por Traspaso o Venta

de la Licencia y sus Requisitos
Artículo 13.- El contribuyente, que en virtud de la enajenación del fondo de
comercio, o de la fusión de sociedades, le sea traspasada la Licencia de
Actividades Económicas deberá solicitar la actualización de datos por ante la
Dirección de Hacienda Pública Municipal y anexar los siguientes recaudos:

A. Copia de la Cédula de Identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad

Mercantil o Contrato Asociativo equivalente, según se trate de persona natural o
jurídica.

B. Copia del Documento de enajenación del fondo de comercio, donde conste que
se incluye la cesión de la Licencia de Actividades Económicas; o copia de las

9
actas de Asambleas de Accionistas de las sociedades fusionadas en las que se
acuerde la fusión, y el Documento Constitutivo Estatutario de la sociedad
resultante de la fusión.

C. Original de la planilla de pago de la tasa de tramitación debidamente pagada en

las oficinas receptoras de fondos municipales.

D. Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Económicas.

De la Reexpedición de la Licencia y sus Requisitos

Artículo 14.- El contribuyente que requiera la reexpedición de la Licencia de
actividades Económicas, deberá realizar la solicitud por ante la Dirección de
Hacienda Pública Municipal, anexando los siguientes recaudos:

A. Copia de la cédula de identidad o del acta constitutiva de la sociedad mercantil

o contrato asociativo equivalente, según se trate de persona natural o jurídica.

B. Certificado de solvencia del impuesto sobre Actividades Económicas.

C. Original de la planilla de pago de la tasa de tramitación establecida en la

Ordenanza de Tasas por Servicios Administrativos, debidamente pagada en las
oficinas receptoras de fondos municipales.

De la Modificación de la Razón Social y sus Requisitos

Artículo 15.- El contribuyente que modifique su razón social, deberá solicitar la
actualización de la Licencia de Actividades Económicas por ante la Dirección de
Hacienda Pública Municipal, anexar a su solicitud los siguientes recaudos:

A. Copia de la Cédula de Identidad o del Acta Constitutiva de la Sociedad

Mercantil o contrato Asociativo equivalente, según se trate de persona natural o
jurídica.

10
B. Original de la planilla de pago de la tasa de tramitación debidamente pagada en
las oficinas receptoras de fondos municipales.
C. Copia del Acta de Asamblea de Accionistas o de la Junta Directiva en la que se
deje constancia del cambio de denominación.
D. Certificado de Solvencia del Impuesto sobre Actividades Económicas.

De la Negación de las Solicitudes

Artículo 16.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, autorizará o negará las
solicitudes reguladas en este capítulo mediante decisión motivada dentro de los
treinta (30) días continuos siguientes a la recepción de la solicitud.

Del Lapso para solicitar las Modificaciones

Contenidas en los Artículos 13 y 15
Artículo 17.- Los sujetos pasivos deberán solicitar las modificaciones previstas en
los artículos 13 y 15 en un plazo de quince (15) días hábiles, contados a partir de
los siguientes eventos:
a) De la fecha de registro del documento donde conste la enajenación del
fondo de comercio o la fusión, en los casos previstos en el artículo 13.
b) De la fecha de registro del Acta de la Asamblea de Accionistas o de la
Junta Directiva en la que se deje constancia del cambio de razón social, en
el caso previsto en el artículo 15.

TÍTULO III
DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

CAPÍTULO I
DEL HECHO IMPONIBLE

Del Hecho Imponible

Artículo 18.- El hecho imponible del Impuesto sobre Actividades Económicas está
constituido por el ejercicio habitual en la jurisdicción del Municipio Bolivariano

11
Tubores, de una o varias actividades económicas de industria, comercio, servicios
o de índole similar, ejercidas con fines de lucro.

De la Definición de la Actividad
Artículo 19.- El ejercicio habitual de la actividad gravada debe ser entendido como
el frecuente desarrollo de hechos, actos u operaciones de la naturaleza de las
actividades alcanzadas por el impuesto, dentro del ejercicio fiscal de que trate, con
prescindencia de la cantidad o monto obtenido por su ejercicio. La habitualidad
está determinada por la naturaleza de la actividad que da lugar al nacimiento del
hecho imponible.

Del Ámbito de Aplicación

Artículo 20.- A los efectos de la presente Ordenanza, la Territorialidad está
referida al Ámbito Espacial donde se ejercen las actividades de industria,
comercio, servicio o de índole similar, que dan nacimiento al hecho generador de
este impuesto.
CAPÍTULO II
DE LA BASE IMPONIBLE

De la Base Imponible
Artículo 21.- La base imponible para el cálculo del impuesto será el monto de los
ingresos brutos efectivamente percibidos durante el ejercicio fiscal
correspondiente, por el desarrollo de actividades económicas de industria,
comercio, servicio o de índole similar en jurisdicción del Municipio Bolivariano
Tubores o que deban considerarse como realizadas en éste de conformidad de
conformidad con las reglas previstas en el artículo 36 de esta Ordenanza o en los
acuerdos de armonización tributaria celebrados para tal fin.

De la Definición del Ingreso Bruto

Artículo 22.- Se entiende por ingresos brutos todos los proventos y caudales que
de manera regular reciba una persona natural o jurídica, entidad o colectividad que

12
constituya una unidad económica y disponga de patrimonio propio, por el ejercicio
habitual de las actividades sujetas a este impuesto, siempre que su origen no
comporte la obligación de restituirlos y que no sean consecuencia de un préstamo,
mutuo o de otro contrato semejante.

De la Exención para el Cálculo

Artículo 23.- No forman parte de la base de cálculo los siguientes conceptos:

A. Los importes que constituyen reintegro de capital en las operaciones de tipo

financiero.

B. Los ingresos percibidos por los sujetos pasivos con ocasión de la eventual
enajenación de activos fijos.

C. Los importes correspondientes a amortizaciones de capital en los Contratos de

Leasing o Arrendamiento Financiero.

D. Los reintegros percibidos por los comisionistas, consignatarios y mandatarios,

correspondientes a gastos efectuados por cuenta de terceros, en las operaciones
de intermediación en que actúan.

E. Los demás conceptos excluidos por la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal.

PARÁGRAFO PRIMERO: Los reintegros a que se refiere al literal D del

encabezamiento de este artículo serán considerados reembolsos de gastos
cuando concurran los siguientes supuestos:

1. Que el monto del reembolso de los gastos hechos por el prestador de

servicios haya sido efectuado por cuenta o mandato del receptor de los
mismos, según contrato.

13
 2. Que tales reembolsos se registren de manera que estén excluidos de la
facturación ordinaria de la empresa.

3. Que tales gastos reembolsables no integren el valor de la contraprestación

del servicio.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Los ingresos a que se refiere al literal E del

encabezamiento de este artículo se considerarán ingresos brutos del
comisionante, consignante o mandante cuando concurran respecto de ellos los
siguientes supuestos:

1. Que los productos, bienes o servicios comercializados por el comisionista,

mandatario o consignatario estén identificados con insignias, señales,
logotipos o cualquier otro distintivo o característica que indique la
pertenencia al comisionante, consignante o mandante.

2. Que el mandatario, consignatario o comisionista no tenga la obligación de

responder ante el consumidor o usuario por las imperfecciones o
irregularidades que presenten los bienes o servicios prestados, sino que tal
obligación corresponda al comisionante, consignante o mandante.

3. Que del registro contable de los ingresos percibidos por el comisionista,

consignatario o mandatario, se desprenda que lo único que recibe como
ingreso bruto para sí es el monto de la comisión o porcentaje por la
comercialización de los bienes o prestación de los servicios propiedad del
comisionante, consignante o mandante.

En el caso que no se comprueben los extremos anteriores, se entenderá que el

ingreso bruto pertenece al comisionista, consignatario o mandatario, integrando la
base imponible del impuesto correspondiente a éstos, según lo previsto en los
artículos 21 y 22 de esta Ordenanza.

14
 De las Deducciones
Artículo 24.- Se tendrán como deducciones de la base de cálculo:

A. Las devoluciones de los bienes o productos vendidos, o las anulaciones de

contratos de servicios, cuando éstas hayan sido reportadas como ingreso.

B. Los descuentos efectuados según las prácticas habituales de comercio.

C. Lo pagado por concepto de regalías o de impuesto a consumos selectivos o

sobre actividades específicas a otro nivel político territorial, proporcional a los
ingresos atribuibles al Municipio Bolivariano Tubores.

CAPITULO III
SUJETOS PASIVOS

De los Sujetos Pasivos

Artículo 25.- Es contribuyente toda persona natural o jurídica que realice
habitualmente actividades económicas de industria, comercio, servicio o de índole
similar, con fines de lucro, dentro de la jurisdicción del Municipio Bolivariano
Tubores, independientemente que posea o no la Licencia de Actividades
Económicas prevista en esta Ordenanza.

La condición de contribuyente puede recaer en:

A. Las personas naturales, prescindiendo de su capacidad según el derecho
común.

B. Las personas jurídicas y los demás entes colectivos a los cuales el derecho
común atribuyen calidad de sujeto de derecho.

C. Las entidades o colectividades que constituyan una unidad económica,

dispongan de patrimonio y tengan autonomía funcional.

15
 De la Responsabilidad Solidaria
Artículo 26.- Son responsables solidarios los adquirentes de fondos de comercio,
así como los adquirentes del activo y del pasivo de empresas o entes colectivos
con personalidad jurídica o sin ella.

De la Determinación de los Agentes de Retención

Artículo 27.- El Alcalde o Alcaldesa podrá establecer, mediante Reglamento, que
determinadas Personas Jurídicas con establecimiento permanente en el Municipio
Bolivariano Tubores, y que sean pagadores de cantidades de dinero que
constituyan ingresos brutos para otros contribuyentes de este Municipio, actúen
como agentes de retención del Impuesto sobre Actividades Económicas. En la
misma oportunidad deberán establecerse los porcentajes de retención, el
momento en que la misma deba efectuarse y los deberes formales a cargo de los
agentes de retención.

CAPÍTULO IV
DEL ESTABLECIMIENTO PERMANENTE Y LA BASE FIJA

Del Ejercicio de la Actividad Económica

Artículo 28.- Se considera que una actividad económica se ejerce en Jurisdicción
del Municipio Bolivariano Tubores, cuando se lleva a cabo mediante un
establecimiento permanente o base fija ubicada en su territorio o cuando la
actividad económica sea realizada en el Municipio en forma permanente y
continua.

De la Definición del Establecimiento Permanente

Artículo 29.- Se entiende por establecimiento permanente a los fines de esta
Ordenanza, un lugar fijo de negocios en o desde el cual una persona natural,
jurídica, entidad o colectividad, realiza la totalidad o parte de su actividad
económica en jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores. El término
establecimiento permanente incluye en especial: una sede de dirección, de

16
administración, una sucursal, oficina, fábrica, taller, almacén, tienda, obra en
construcción, instalación, montaje, centro de actividades, minas, canteras, pozos
petroleros, bienes inmuebles ubicados en Jurisdicción del Municipio Bolivariano
Tubores; el suministro de servicios a través de máquinas y otros elementos
instalados en el Municipio o por empleados o personal contratado para tal fin, las
agencias, representaciones de mandantes ubicadas en el extranjero, sucursales y
demás lugares de trabajo mediante los cuales se ejecute se entienda ejecutada la
actividad en el Municipio.
De la Definición de Base Fija
Artículo 30.- Se entiende por base fija un lugar regularmente disponible para
ejecutar servicios profesionales por parte de los sujetos pasivos de este impuesto.

CAPITULO V
DEL CÁLCULO DEL IMPUESTO

De la Determinación del Monto del Impuesto a Pagar

Artículo 31.- El monto a pagar por concepto del impuesto regulado en la presente
Ordenanza estará constituido por una cantidad de dinero calculada mediante la
aplicación de la alícuota correspondiente a cada actividad económica de industria,
comercio, servicio o de índole similar, establecida en el Clasificador de Actividades
Económicas, sobre la base imponible respectiva.

PARÁGRAFO ÚNICO: Todas las actividades económicas de industria, comercio,

servicio o de índole similar que se realicen en o desde la jurisdicción del Municipio
Bolivariano Tubores se clasificarán, de acuerdo con sus características y a los
efectos de la determinación de la alícuota aplicable, en el Clasificador de
Actividades Económicas al que se refiere el artículo siguiente.

Del Clasificador de Actividades

Artículo 32.- El Clasificador de Actividades Económicas, parte integrante de la
presente Ordenanza, es un catálogo de las actividades comerciales, industriales,

17
de servicio o de índole similares que pudieran realizarse en jurisdicción del
Municipio Bolivariano Tubores, a las cuales se les atribuye un código de
identificación, una alícuota que se aplicará sobre la base imponible
correspondiente a ese ramo y un mínimo tributable para los casos en que proceda.

Del Periodo para el Cálculo del Impuesto

Artículo 33.- El Impuesto sobre Actividades Económicas de industria, comercio,
servicio o de índole similar se determinará por trimestres. A tal efecto, el período
fiscal estará comprendido ente el 01 de enero al 31 de diciembre de cada año.

De la Aplicación para la Cancelación del

Impuesto del Mínimo Tributable
Artículo 34.- Cuando el monto del impuesto calculado con base en los elementos
contenidos en el artículo 31 sea inferior al mínimo tributable que para cada caso
se establezca en el Clasificador de Actividades Económicas, el contribuyente
tributará por el mínimo tributable.

PARÁGRAFO PRIMERO: Cuando un mismo contribuyente ejerza distintas

actividades gravadas conforme a esta Ordenanza, y todas causen impuestos
inferiores al mínimo tributable, éste sólo se aplicará al ramo de mayor impuesto.
Las otras actividades tributarán conforme a la alícuota establecida.

PARÁGRAFO SEGUNDO: El contribuyente que ejerza una actividad que cause

un impuesto superior al mínimo tributable, y además ejerza una o más actividades
que causen impuestos inferiores al mínimo tributable, tributará conforme a la
alícuota correspondiente.

De la Determinación del Hecho Imponible

Artículo 35.- A los fines de determinar la realización del hecho generador de este
impuesto en la Jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, se tendrán en
cuenta las siguientes reglas:

18
A. Cuando la actividad industrial se realice fuera de la jurisdicción del Municipio
Bolivariano Tubores y la venta de sus productos se efectúe a través de un
establecimiento permanente ubicado en esta jurisdicción, el monto del impuesto
pagado en el Municipio donde ejerce la actividad industrial podrá ser acreditado al
monto del impuesto a pagar por la actividad comercial efectuada en el Municipio
Bolivariano Tubores. La cantidad que resulte como crédito deberá ser proporcional
a las ventas realizadas en este Municipio y no podrá exceder del impuesto
causado por este concepto.

B. Cuando la actividad comercial o industrial se realice en un establecimiento

permanente o base fija en jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, aun
cuando posea agentes o vendedores que recorran otras jurisdicciones municipales
ofreciendo los productos objeto de la actividad que ejerce, el movimiento
económico que genere, deberá imputarse al establecimiento o base fija ubicada en
este Municipio. De igual forma queda establecido que los agentes o vendedores
que realicen actividades económicas, en jurisdicción del Municipio Bolivariano
Tubores, deberán cancelar los impuestos que de tal actividad se genere.

C. Cuando la actividad comercial se realice a través de varios establecimientos

permanentes o bases fijas, los ingresos percibidos serán imputados a cada
establecimiento en función del volumen de las ventas realizadas en cada uno de
estos.

D. Cuando la actividad de servicio o ejecución de obras sea realizada en

jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores por un período superior a Treinta
(30) días, durante un ejercicio fiscal, bien sea en períodos continuos o
discontinuos, los ingresos producto de esta actividad formarán parte de la base
imponible para la determinación del impuesto en este Municipio. En caso de no
superarse el referido lapso o no fuese posible determinar el lugar de ejecución del
servicio o la obra, se entenderá que el mismo es prestado en la jurisdicción donde
posee su establecimiento permanente.

19
E. Cuando la actividad de servicio sea realizada por una persona natural que
tenga establecimiento permanente o base fija en jurisdicción del Municipio
Bolivariano Tubores, la totalidad de los ingresos percibidos por el ejercicio de esta
actividad formará parte de la base imponible para la determinación del impuesto
en este Municipio.

F. Cuando la actividad de servicio sea totalmente realizada fuera de la jurisdicción

del Municipio Bolivariano Tubores y el contribuyente posea un establecimiento
permanente en esta jurisdicción, pagará por concepto de impuesto el mínimo
tributable correspondiente a la actividad.

G. Cuando se trate de la actividad de servicio de energía eléctrica, la base

imponible para la determinación del impuesto, será el ingreso percibido en
jurisdicción de este Municipio.

H. Cuando el servicio de transporte sea contratado a través de un establecimiento

permanente ubicado en jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, el servicio
se entenderá prestado de este Municipio y los ingresos percibidos por su
contratación formarán parte de la base imponible para la determinación del
impuesto.

I. Cuando se trate del servicio de telefonía fija, éste se entenderá prestado en

jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores si el aparato desde donde parte la
llamada se encuentra ubicado en este Municipio.

J. Cuando se trate de los servicios de telefonía móvil, televisión por cable,

Internet, y otros similares, se entenderán prestados en la jurisdicción del Municipio
Bolivariano Tubores si los usuarios están residenciados en esta jurisdicción, en el
caso de personas naturales, o domiciliados en la misma, en el caso de personas
jurídicas. A tales efectos, se presumirá lugar de residencia o domicilio el que
aparezca en la factura correspondiente.

20
 Del Desconocimiento de las Sociedades o Contratos
Artículo 36.- Al calificar los actos o situaciones que configuran los hechos
imponibles de este impuesto y en particular la actividad económica realizada
conforme al Clasificador de Actividades Económicas, la Dirección de Hacienda
Pública Municipal, de acuerdo al procedimiento de determinación previsto en esta
Ordenanza, podrá desconocer la constitución de sociedades, la celebración de
contratos y, en general, la adopción de formas y procedimientos jurídicos aún
cuando estén formalmente conformes con el derecho. La decisión que la Dirección
de Hacienda Pública Municipal adopte conforme a esta disposición sólo tendrá
implicaciones Tributarias frente al Municipio y en nada afectará las Relaciones
Jurídicas privadas de los contribuyentes entre sí, con terceros o con el Fisco
Nacional.

CAPITULO VI
DE LA DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO

SECCIÓN PRIMERA
DE LA DECLARACIÓN JURADA DE INGRESOS Y VENTAS

Artículo 37.- El contribuyente, según sea el caso, está obligado a determinar,

declarar y pagar el impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio,
servicios o de índole similar en los términos y condiciones establecidas en la
presente Ordenanza.

Artículo 38.- La administración tributaria pondrá a disposición de cada

contribuyente, el formulario para la presentación de la Declaración Jurada con
fines fiscales, sobre la cual se procederá determinar el impuesto correspondiente,
El costo de dicha planilla será el establecido en la Ordenanza de Tasas y
Servicios vigentes.

21
Artículo 39.- El contribuyente sujeto al pago del impuesto sobre Actividades
Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar deberá
presentar ante la Administración Tributaria Municipal la declaración Jurada de
Ventas e Ingresos brutos en forma trimestral, durante los primeros treinta días de
iniciado cada trimestre; es decir, en Enero, Abril, Julio y Octubre.

Artículo 40.- El Alcalde o Alcaldesa podrá extender el plazo para la presentación

de la Declaración jurada, dicho plazo no podrá exceder de diez (10) siguientes a
los meses establecidos.

Artículo 41.- La Administración Tributaria examinará la Declaración Jurada

recibida para verificar que los datos suministrados se correspondan con los
originales, conformará los montos con los documentos contables suministrados,
verificara la correspondencia entre las actividades económicas permitidas.
Si de la verificación a que se refiere el presente artículo, se comprobare que el
contribuyente declaró ingresos por ramos de actividades distintos a los
autorizados en su Licencia, la Administración tributaria deberá ordenar la debida
fiscalización con la finalidad de establecer las responsabilidades y sanciones a
que haya lugar.

Artículo 42.- Los errores materiales que se observen en las liquidaciones deberán
ser corregidos a petición del contribuyente o de oficio por la Administración
Tributaria, sin perjuicio de las sanciones que esto conlleve por el daño económico
que le haya podido causar al Fisco Municipal, sobre todo si el error condujo a
pagar una cantidad menor a la que le correspondía.

SECCIÓN SEGUNDA
DE LA DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO

Artículo 43.- La Administración Tributaria Municipal procederá a determinar los

impuestos correspondientes, según las actividades económicas permisadas.

22
Artículo 44.- El impuesto calculado deberá ser establecido en forma trimestral, es
decir en los siguientes lapsos: 1er.Trimestre de enero a marzo, 2do. Trimestre de
abril a Junio, 3er. Trimestre de julio a septiembre y 4to. Trimestre de octubre a
diciembre.

PARÁGRAFO ÚNICO: Los contribuyentes podrán ejercer el derecho de

autoliquidación trimestral por adelantado, con la finalidad de cancelar los
impuestos en forma anticipada, tendrán derecho al descuento respectivo, y
cumplirán los lapsos de presentación acá establecidos. En caso de que el monto
sea menor al autoliquidado sólo se efectuaran los ajustes correspondientes
necesarios para ajustar los montos correspondientes.

Artículo 45.- Con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal, la Administración Tributaria durante el ejercicio fiscal 2016,
procederá a determinar y ajustar los ingresos brutos declarados en el ejercicio
fiscal 2015 y determinar el monto a ser cancelado por el contribuyente.
En caso de que los ingresos obtenidos sean menores al mínimo tributable, se
efectuará el cálculo de la totalidad de dicho mínimo y no tendrá derecho a ningún
tipo de beneficio.

Artículo 46.- Vencido el lapso para la presentación de la Declaración Jurada y el

contribuyente que no haya presentado su Declaración Jurada, la Administración
Tributaria procederá a notificar de las actuaciones fiscales y a exigir la cancelación
de los impuestos que se deriven de dicha actuación. Con un recargo del veinte por
ciento (20%), más los intereses de mora calculados según los parámetros
establecidos en el Código Orgánico Tributario.

Artículo 47.- Requisitos para la presentación de la Declaración Jurada de ventas

e Ingresos brutos:
1. Declaración del IVA del trimestre correspondiente.
2. Conformidad de Bomberos.

23
 3. Cancelación de propiedad inmobiliaria.
4. Permiso sanitario.

SECCIÓN TERCERA
DE LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN

Del Lapso para la Declaración

Artículo 48.- Entre los primeros diez (10) días de cada trimestre, el contribuyente
deberá presentar su declaración definitiva ante la Dirección de Hacienda Pública
Municipal, que contenga el monto de los ingresos brutos efectivamente obtenidos
durante el trimestre inmediatamente anterior. Presentada la declaración definitiva,
la Dirección de Hacienda Pública Municipal emitirá el documento en que conste el
monto del impuesto del trimestre correspondiente, así como los beneficios que se
generen.

De la Verificación de la Declaración Definitiva

Artículo 49.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, examinará las
declaraciones definitivas recibidas para verificar que los datos suministrados se
ajustan a las condiciones bajo las cuales fue otorgada la Licencia de Actividades
Económicas. Si de la verificación a que se refiere el presente artículo, se
comprobare que el contribuyente declaró ingresos por ramos de actividad distintos
a los autorizados en su Licencia, la Dirección de Hacienda Pública Municipal,
deberá ordenar la debida fiscalización con la finalidad de establecer las
responsabilidades y sanciones a que haya lugar.

CAPITULO VII
DEL PAGO

Del Pago de la Obligación Tributaria

Artículo 50.- El impuesto se pagará en las Oficinas Receptoras de Fondos
Municipales durante el primer mes de cada trimestre. Vencido este plazo, sin que

24
el contribuyente haya satisfecho la obligación, deberá pagarla durante el segundo
mes del trimestre; con un recargo del quince por ciento (15%) sobre el monto
adeudado. Transcurrido el segundo mes del trimestre sin que se hubiese dado
cumplimiento al pago de la obligación, el contribuyente deberá pagar
adicionalmente el veinte por ciento (20%) de recargo sobre el monto adeudado, en
caso de pagos vencidos por más de un período, los mismos serán cancelados en
prima anual y separadamente más intereses de mora.

PARÁGRAFO PRIMERO: A los efectos de la imputación del pago contra el

impuesto definitivo, no se tendrá en cuenta el monto pagado por concepto de
recargo.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Se establece el veinte por ciento (20%) de descuento

para los contribuyentes que cancelen la totalidad de los impuestos causados
durante el ejercicio fiscal 2015.

PARÁGRAFO TERCERO: Los contribuyentes que cancelen el impuesto

respectivo en el transcurso de los días permitidos tendrán derecho a un descuento
del diez por ciento (10%).

TÍTULO IV
DE LOS INCENTIVOS AL EJERCICIO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

CAPITULO I
DE LAS EXENCIONES

De las Exenciones
Artículo 51.- Estarán exentos del pago del Impuesto establecido en la presente
Ordenanza, los siguientes servicios:

25
A. Los servicios de educación, prestados en los niveles de educación preescolar,
básica, media, diversificada y educación especial, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley Orgánica de Educación.

B. Los servicios de hospedaje en casas de pensión, entendiéndose por tales

aquellas viviendas particulares en las que se alojan huéspedes de manera estable
a cambio de un pago usualmente mensual.

C. Los servicios de educación para el deporte en los que se imparta entrenamiento

teórico y práctico de un (1) solo deporte.

PARÁGRAFO ÚNICO: Los contribuyentes acá señalados deberán hacer su

registro por ante la Dirección de Hacienda Municipal y solicitar la respectiva
licencia de actividades económicas anualmente.

CAPITULO II
DE LAS EXONERACIONES

De la Facultad de Exoneración del Alcalde

Artículo 52.- El Alcalde, previo acuerdo aprobado por la mayoría relativa de los
miembros del Concejo Municipal presentes en la sesión del Concejo, podrá
exonerar total o parcialmente el impuesto establecido en esta Ordenanza,
mediante decreto, a los sujetos pasivos que realicen las siguientes actividades
económicas:
A. Empresas de Industriales, Comerciales, de Servicios o de Índoles Similares que
tengan por objeto exclusivo la construcción de viviendas de interés social o que
inicien actividades las cuales empleen y mantengan un numero de sesenta (60) o
más trabajadores preferiblemente de este Municipio.

B. Las consideradas de especial interés municipal, estadal, regional o nacional,

declaradas expresamente como tales por la autoridad competente en cada caso.

26
C. Las que correspondan con los planes de Desarrollo Económico del Poder
Nacional, Estadal o Municipal, declaradas expresamente como tales por la
autoridad competente en cada caso.

D. Las que persigan exclusivamente fines de previsión social

E. Las empresas que instalen en sus locales guarderías infantiles, cuyo

funcionamiento prevé la legislación nacional, por un porcentaje no mayor del
treinta por ciento (30%) del impuesto correspondiente.

F. La Inversión en Turismo, Cultura, Historia y Recreacional.

G. Inversiones Hoteles, Moteles, Posadas y Albergues.

H. Instalación de Empresas Científicas, Tecnológicas y de Investigación de igual

forma Pequeñas Industrias Artesanales.

I. Microempresas de proceso y servicios directos, relacionadas con la Producción

Agrícola, Pecuaria y de Agromar.

PARÁGRAFO PRIMERO: Las exoneraciones serán concedidas con carácter

general, a favor de todos los que se encuentren en los presupuestos y condiciones
establecidos en esta Ordenanza y cumplan con los requisitos fijados por el
Alcalde. Los respectivos decretos de exoneración deberán señalar las
condiciones, plazos, requisitos y controles requeridos, a fin de que se logren las
finalidades de política fiscal perseguidas en el orden coyuntural, sectorial y
Municipal.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Sólo podrán gozar de las exoneraciones previstas en

este artículo, quienes durante el período de goce de tales beneficios den estricto

27
cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta Ordenanza y al Decreto que
las acuerde.

Del Plazo para las Exoneraciones

Artículo 53.- Las exoneraciones contempladas en el artículo anterior podrán ser
concedidas por un plazo máximo de cuatro (4) años, pudiendo ser renovada hasta
por un lapso igual; pero en ningún caso el plazo total de las exoneraciones
excederá de ocho (8) años.

Del Ámbito de Aplicación de las Exenciones y Exoneraciones

Artículo 54.- No podrán concederse exenciones, exoneraciones o demás
beneficios fiscales del impuesto establecido en esta Ordenanza fuera de los casos
señalados expresamente en ella.

CAPITULO III
DE LAS DISPENSAS

De la Determinación de la Exención a ser Aplicada

Por la Actividad Económica Realizada
Artículo 55.- Las Dispensas a las que se refiere el presente Capítulo, serán
imputables a los impuestos determinados conforme a lo previsto en esta
Ordenanza. Por tanto, el contribuyente que ejerciera dos o más actividades,
disfrutará de la dispensa sólo respecto del impuesto causado por la actividad
beneficiada con esta dispensa. Cuando no fuere posible diferenciar la porción de
ingresos percibidos por cada una de las actividades gravadas, en la que al menos
una de ellas esté favorecida con dispensa, el contribuyente no podrá hacer uso de
este beneficio.
De la Verificación de los Extremos Legales
Artículo 56.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, podrá en cualquier
momento, verificar el cumplimiento de los extremos legales exigidos para la
procedencia de la dispensa.

28
 De la Aplicación de las Exenciones
Artículo 57.- Las Dispensas concedidas en el presente Capítulo podrán ser
utilizadas a los efectos del cálculo del impuesto a pagar, conforme a lo establecido
en la Sección Primera el Capítulo VII de la presente Ordenanza. La no realización
de las actividades que fueron beneficiarias de dispensa o el cese en su
realización, a efectos del cálculo del impuesto, darán lugar al ajuste
correspondiente.

SECCIÓN PRIMERA
DE LAS DISPENSAS POR RAZÓN DE INICIO DE ACTIVIDADES

De la Exención Especial
Artículo 58.- Se concede una dispensa del cincuenta por ciento (50%) del monto
del impuesto causado a aquellos nuevos contribuyentes que establezcan su centro
principal de actividades en Jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores en los
tres (3) años siguientes a la vigencia de la presente Ordenanza, por el ejercicio de
las siguientes actividades:

A. Actividades de intermediación financiera.

B. Actividades de seguros y reaseguros.

C. Actividades de emisión, transmisión y recepción de signos, señales, escritos,

imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por hilo, radio
electricidad, medios ópticos u otros medios electromagnéticos afines; o
consistentes en el intercambio de redes públicas entre dos operadores o
establecimientos que explotan los servicios de telecomunicaciones a través de
conexiones físicas y lógicas, con el fin de permitir la comunicación interoperativa
entre sus usuarios.

D. Turismo.

29
 Del Nuevo Contribuyente
Artículo 59.- A efectos del disfrute de esta dispensa, se entenderá como nuevo
contribuyente, aquella persona que no haya realizado su actividad dentro del
Municipio o habiéndola realizado no constituía su centro principal de actividades.

SECCIÓN SEGUNDA
DE LAS EXENCIONES O DISPENSAS POR RAZÓN DE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS

De las Exenciones
Artículo 60.- Se concede una dispensa del noventa por ciento (90%) del monto
del impuesto causado por el ejercicio de las siguientes actividades:

A. Construcción de viviendas de interés social

B. Producción y distribución de gas natural
C. Producción y distribución de agua

PARÁGRAFO PRIMERO: Se entenderá por construcción de vivienda de interés

social la edificación de inmuebles residenciales que en una misma unidad pueden
habitar una o más familias totalmente independientes declaradas de interés social
o sometido a regímenes legales especiales de protección.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Se entenderá por producción y distribución de gas

natural a la obtención y comercialización de gas natural mediante una red de
tuberías y otros medios de transporte para el consumo doméstico, industrial y
comercial.

PARÁGRAFO TERCERO: Se entenderá por producción y distribución de agua a

la obtención y comercialización de agua mediante una red de tuberías y otros
medios de transporte para el consumo doméstico, industrial y comercial.

30
 De la Exención y Obligación Tributaria
de Personas Naturales y Sociedades
Artículo 61.- Se concede una dispensa del sesenta por ciento (60%) del monto
del impuesto causado por el ejercicio de actividades profesionales a la persona
natural que ejerza estas actividades por cuenta propia; las actividades
profesionales ejercidas bajo la forma de sociedad civil serán consideradas como
actividades de servicios profesionales y en consecuencia tributarán bajo este
grupo del Clasificador de Actividades y son beneficiarias de la dispensa prevista
en este artículo. En este caso, la entidad jurídica será el sujeto pasivo del
impuesto sin que cada uno de los profesionales tenga tal condición.

PARÁGRAFO PRIMERO: Las personas naturales que inicien el ejercicio de su

actividad profesional a partir del primero (1°) de enero de 2015, tendrán una
dispensa adicional del treinta por ciento (30%) del monto del impuesto causado
por el ejercicio de esta actividad, durante los cinco (5) primeros años. Este período
caducará, en todo caso, una vez transcurridos cinco (5) años de la primera
presentación de la declaración.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Las actividades profesionales ejercidas bajo formas

societarias comerciales o mercantiles serán consideradas como Actividades de
Servicios y en consecuencia no son beneficiarias de las Dispensa previstas en
este artículo. En este caso, la entidad jurídica será el sujeto pasivo del impuesto
sin que cada uno de los profesionales tenga tal condición.

PARÁGRAFO TERCERO: Las actividades profesionales ejercidas bajo cualquier

forma de sociedad de hecho o en comunidad de bienes y demás entidades
carentes de personalidad jurídica que constituyan una unidad económica o un
patrimonio separado susceptible de imposición, serán consideradas actividades de
servicios y en consecuencia no son beneficiarias de las Dispensas previstas en
este artículo; a menos que los profesionales integrantes de una oficina colectiva se
dediquen exclusivamente al ejercicio de la profesión a título individual y la

31
comunidad haya sido formada con el único fin de compartir los gastos que tienen
conjuntamente, en este caso cada uno de los profesionales será sujeto pasivo del
impuesto sin que la comunidad tenga tal condición y podrán disfrutar de las
Dispensas establecidas en este artículo.

De la Exención de la Obligación Tributaria

Artículo 62.- No están sujetas a este impuesto las personas naturales que ejerzan
actividades profesionales por cuenta ajena, con dedicación plena y exclusiva a
cambio de una remuneración periódica de carácter mensual y en los locales del
empleador.

De la Doble Tributación
Artículo 63.- Las personas naturales que además de realizar actividades
profesionales a través de cualquier forma societaria o sociedad de hecho, también
realicen la actividad por cuenta propia para sus clientes, tributarán separadamente
según lo establecido en esta sección y en el Capítulo V del Título III de esta
Ordenanza.
De la Exención por Actividades Comunes
Artículo 64.- Se concede una dispensa del cincuenta y cinco por ciento (55%) del
monto del impuesto causado por el ejercicio de las siguientes actividades:
A. Actividad de comercio al detal de prendas de vestir
B. Actividad de comercio al detal de calzados
C. Actividad de comercio al detal de instrumentos musicales
D. Actividad de comercio al detal de juguetes y artículos deportivos
E. Actividad de comercio al detal de artículos de artesanía típica.
F. Actividad de servicio de lavanderías y tintorerías mecánicas y manuales.
G. Actividad de servicio de barbería.

PARÁGRAFO PRIMERO: Se entiende como actividad de comercio al detal de

juguetes a la venta y comercialización al por menor de artefactos, adornos y otros
artículos destinados a la recreación de los niños.

32
PARÁGRAFO SEGUNDO: Se entiende como actividad de comercio al detal de
artículos deportivos a la venta y comercialización de equipos y accesorios para la
práctica de deportes olímpicos, de conformidad con las normas del Comité
Olímpico Internacional.

PARÁGRAFO TERCERO: Se entiende como actividad de comercio al detal de

artesanía típica a la venta y comercialización de objetos, adornos o instrumentos
que simbolizan o representan costumbres y tradiciones de diferentes regiones de
Venezuela.

PARÁGRAFO CUARTO: Se entiende como actividad de barbería, la prestación

de servicio constituida únicamente por el corte de bigote, barba y cabellos a
personas.

De la Exención por el Servicio de Carácter Turístico

Artículo 65.- Se concede una dispensa del sesenta por ciento (60%) del monto
del impuesto causado por el ejercicio de la actividad de hospedaje al contribuyente
titular de ingresos derivados de la prestación de servicios turísticos, debidamente
inscritos en el Registro Turístico Nacional. A efectos de disfrutar de la presente
dispensa, se exigirán los siguientes requisitos:
A. Plan de formación y capacitación de sus trabajadores para la mejor prestación
de servicios turísticos.
B. Que al menos el setenta por ciento (70%) de los huéspedes pernocten en sus
instalaciones.
C. Que de su contabilidad se desprenda que el régimen tarifario es por noche y no
por fracción.
De la Exención por Actividad Industrial y
Venta de Alimentos y Bebidas no Alcohólicas
Artículo 66.- Se concede una dispensa del cincuenta por ciento (50%) del monto
del impuesto causado por la actividad de industria y venta de productos
alimenticios o bebidas no alcohólicas.

33
PARÁGRAFO ÚNICO: El beneficio previsto en este artículo sólo podrá ser
aprovechado si el contribuyente tiene por objeto principal la actividad de industria y
venta de productos alimenticios y el local en que se desarrolla la actividad mide
igual o menos de ciento veinte metros cuadrados (120 m2).

De la Exención por Venta al Detal de Vehículo

Artículo 67.- Se concede una dispensa del treinta por ciento (30%) del monto del
impuesto causado por la actividad de venta al detal de vehículos nuevos de
transporte terrestre comprados a ensambladoras o distribuidoras, cuyo margen de
ganancia o precio unitario esté condicionado por la cadena de comercialización,
desde el productor hasta el distribuidor final.

De la Exenciones por Actividades Culturales y Recreativas

Artículo 68.- Se concede una dispensa del noventa por ciento (90%) del monto
del impuesto causado por la actividad de servicio dirigida a la recreación y
esparcimiento de personas a través de la presentación de óperas, ballet,
zarzuelas, danzas, conciertos de música clásica o folklórica venezolana, o
exposiciones de artes visuales.

De las Exenciones por Actividades de Servicios

Artículo 69.- Se concede una dispensa del sesenta por ciento (60%) del monto
del impuesto causado por las siguientes actividades de servicios:

A. La reparación o restauración de zapatos.

B. La asesoría y mediación para la celebración de contratos de transporte,
hospedaje de personas, u otros contratos de servicios para viajeros.

De la Exención por venta de Vehículo al Mayor

Artículo 70.- Se concede una dispensa del sesenta por ciento (60%) del monto
del impuesto causado por la actividad de venta al mayor de vehículos nuevos de
transporte terrestre.

34
PARÁGRAFO ÚNICO: El beneficio previsto en este artículo sólo podrá ser
aprovechado cuando el contribuyente únicamente se dedique al ejercicio de la
mencionada actividad, no actúe como comisionista o intermediario, y los vehículos
los hayan comprado directamente al fabricante o la ensambladora.

SECCIÓN TERCERA
DE LOS CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA

Artículo 71.- El Municipio Bolivariano Tubores podrá celebrar contratos de

estabilidad tributaria con contribuyentes o categorías de contribuyentes a fin de
asegurar la continuidad en el régimen relativo a sus tributos, en lo concerniente a
sus alícuotas, criterios para distribuir su base imponible, cuando sean varias las
jurisdicciones en las cuales un mismo contribuyente desarrolle un proceso
económico único u otros elementos determinativos tributarios. Estos convenios
serán suscritos por el Alcalde o Alcaldesa, previa autorización del consejo
municipal, la duración de tales contratos será de cuatro años como plazo máximo,
al termino del mismo, el alcalde o alcaldesa podrá otorgar una prorroga por el
mismo lapso de tiempo. Estos contratos no podrán ser celebrados en el último año
de la gestión municipal.

TITULO V
DEL CONTROL FISCAL Y ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO I
DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES

Del Contenido del Registro

Artículo 72.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, tiene la obligación de
crear un Registro de Contribuyentes, con el objeto de determinar la cantidad, la
ubicación y las características de los establecimientos comerciales, industriales,

35
de servicios o de índoles similares que operen habitualmente en jurisdicción del
Municipio Bolivariano Tubores.

El Registro de Contribuyentes deberá contener entre otros, los siguientes datos:

A. Identificación del contribuyente

B. Tipo de actividad ejercida
C. Ubicación del establecimiento
D. Situación de sus obligaciones tributarias

De la Inscripción del Contribuyente

Artículo 73.- Todo contribuyente que iniciare o ejerciere las actividades señaladas
en el artículo 1 de esta Ordenanza, deberá inscribirse ante este Registro de
Contribuyentes.

PARÁGRAFO PRIMERO: Aquel contribuyente que se inscriba en el Registro de

Contribuyentes a través de la presentación de la declaración de ingresos brutos,
tendrán un lapso de noventa (90) días hábiles, contados a partir de la inscripción
en dicho Registro, para consignar los recaudos necesarios a efectos de que la
Dirección de Hacienda Pública Municipal, admita o niegue la solicitud de la
Licencia de Actividades Económicas, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 5
de ésta Ordenanza.

PARÁGRAFO SEGUNDO: La inscripción en el Registro de Contribuyentes deberá

actualizarse permanentemente y el contribuyente comunicará toda modificación a
la Dirección de Hacienda Pública Municipal en el momento en que ocurrieren las
alteraciones que se efectúen en cualesquiera de los datos y requisitos exigidos en
el Título II de esta Ordenanza, sin perjuicio de las investigaciones que la Dirección
de Hacienda Pública Municipal estimare procedente realizar

36
 De la Remisión de la Relación de
Los Contribuyentes a la Contraloría
Artículo 74.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, deberá enviar a la
Contraloría Municipal dentro de los tres (3) primeros meses de cada año, un
listado de todos los contribuyentes registrados indicando clase, tipo, dirección y
monto del impuesto liquidado.

CAPÍTULO II
DE LAS FACULTADES DE FISCALIZACIÓN

De las Facultades para la Fiscalización

Artículo 75.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, dispondrá de amplias
facultades de fiscalización para comprobar y exigir el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, todo de conformidad con lo
establecido en el Código Orgánico Tributario y demás leyes especiales.

PARÁGRAFO PRIMERO: A los fines del cumplimiento de lo dispuesto en el

presente artículo, la Dirección de Hacienda Pública Municipal, dispondrá de los
funcionarios que sean necesarios.

PARÁGRAFO SEGUNDO: La Dirección de Hacienda Pública Municipal, podrá

requerir el auxilio de la Policía Municipal o de cualquier fuerza pública cuando
hubiere impedimento en el desempeño de sus funciones y ello fuere necesario
para el ejercicio de las facultades de fiscalización.

CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN

Del Procedimiento de Fiscalización

Artículo 76.- Cuando la Dirección de Hacienda Pública Municipal realice el
procedimiento de fiscalización de la obligación tributaria, independientemente de

37
que tal actividad conduzca o no a la aplicación de sanciones, se seguirá el
procedimiento previsto en el Código Orgánico Tributario. No obstante, este ente
Municipal, podrá verificar el cumplimiento de las obligación a que se refiere el
artículo 82 de esta Ordenanza, e imponer las sanciones a que haya lugar, de
acuerdo con el procedimiento administrativo de verificación establecido en éste
Instrumento Normativo.

De la Finalización de la Fiscalización
Artículo 77.- Cuando la Dirección de Hacienda Pública Municipal fiscalice el
cumplimiento de obligaciones de naturaleza administrativa, independientemente
de que tal actividad conlleve o no a la aplicación de sanciones, se seguirá el
procedimiento administrativo establecido en el artículo 84 de la presente
Ordenanza.

De las Obligaciones Tributarias

Artículo 78.- A los efectos de la presente Ordenanza son obligaciones tributarias:

A. Presentar la declaración de ingresos brutos.

B. Llevar los libros y registros contables y especiales exigidos por las normas
respectivas.
C. Presentar los libros, registros y demás documentos cuando así sea requerido
por la Dirección de Hacienda Pública Municipal.
D. Pagar el impuesto determinado según la declaración de ingresos brutos.
E. Pagar los reparos que le sean impuestos.

Cualquier otra establecida en la presente Ordenanza que por sus características

se entienda de naturaleza tributaria.

De las Obligaciones Administrativas

Artículo 79.- A los efectos de ésta Ordenanza sobre obligaciones administrativas:

38
A. Solicitar y obtener la Licencia de Actividades Económicas.

B. Solicitar y obtener modificaciones a la Licencia de Actividades Económicas.

C. Solicitar y obtener el traslado de la Licencia de Actividades Económicas

Cualquier otra establecida en ésta Ordenanza que por sus características se

entienda de naturaleza administrativa.

CAPÍTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

De la Sanción y el Contenido del Acto Administrativo

Artículo 80.- Las sanciones que imponga la Dirección de Hacienda Pública
Municipal por las infracciones de obligaciones de carácter administrativo tipificadas
en ésta Ordenanza, deberán estar contenidas en un acto administrativo motivado,
previo cumplimiento del siguiente procedimiento:

Con fundamento en un informe levantado por un funcionario fiscal de la Dirección

de Hacienda Pública Municipal, el Director (a) de ésta o el funcionario delegado
por él para tal fin, dictará un acto de apertura de procedimiento administrativo que
contendrá en forma clara y precisa la infracción que se le imputa al contribuyente y
su consecuencia jurídica. Dicho acto administrativo será notificado al
contribuyente, y a partir de éste momento se entenderá abierto un plazo de diez
(10) días hábiles para que el contribuyente exponga sus alegatos y promueva las
pruebas conducentes a su defensa. Culminado este lapso, y analizados los
hechos y los elementos de derecho, el Director (a) procederá a emitir la resolución
definitiva dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes, la cual deberá ser
notificada al interesado. Contra esta resolución procederán los recursos
administrativos establecidos en el artículo 110 de esta Ordenanza.

39
 CAPÍTULO V
DEL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIÓN

De la Verificación del Cumplimiento de las Obligaciones

Artículo 81.- La Dirección de Hacienda Pública Municipal, podrá verificar el
cumplimiento de las obligaciones de carácter formal tributario en la sede de este
ente municipal o en el establecimiento del contribuyente o responsable. Para el
último caso, deberá existir autorización expresa emanada de la Dirección de
Hacienda Pública Municipal, la cual indicará el contribuyente, su domicilio y el
funcionario designado para tal fin.

CAPÍTULO VI
DE LAS NOTIFICACIONES
De las Notificaciones
Artículo 82.- Los actos emanados de la Dirección de Hacienda Pública Municipal
en aplicación de la presente Ordenanza que produzcan efectos particulares
deberán ser debidamente notificados. Las notificaciones de actos de naturaleza
esencialmente tributaria serán realizadas en la forma regulada en el Código
Orgánico Tributario, y los actos de naturaleza administrativa serán notificados
conforme lo establece la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. En todo
caso, la notificación deberá contener el texto de la Resolución, indicando los
recursos que proceden con expresión de los términos para ejercerlos y de los
órganos o tribunales ante los cuales deben interponerse.

TITULO VI
DE LA PRESCRIPCIÓN

De la Prescripción
Artículo 83.- La prescripción de la obligación tributaria, de sus accesorios, de la
acción para imponer sanciones tributarias y de la ejecución de éstas se regirá por
lo dispuesto en el Código Orgánico Tributario.

40
 TÍTULO VII
DE LOS ILÍCITOS Y SUS SANCIONES

CAPITULO I
PARTE GENERAL

De las Sanciones
Artículo 84.- Las sanciones aplicables por la violación de lo establecido en ésta
Ordenanza podrán ser:
A. Multas
B. Cierre temporal del establecimiento
C. Revocatoria de la Licencia de Actividades Económicas
D. Cierre definitivo del establecimiento

La aplicación de las sanciones establecidas en el presente Título no dispensa el

pago de los impuestos sobre actividades económicas adeudados y sus
accesorios.

De las Sanciones Basadas en Dos Términos

Artículo 85.- Cuando la sanción a aplicar se encuentre entre dos límites, la base
de imposición será el término medio, el cual se aumentará o disminuirá en función
de las circunstancias agravantes o atenuantes que existieren, según lo establecido
en el Código Penal.

De las Circunstancias Agravantes

Artículo 86.- Son circunstancias agravantes a los efectos de la presente
Ordenanza:
A. La reincidencia
B. La comisión de la infracción con participación de un funcionario público de la
Administración Pública Municipal del Municipio Bolivariano Tubores.

41
 De las Circunstancias Atenuantes
Artículo 87.- Son circunstancias atenuantes a los efectos de la presente
Ordenanza:
A. El grado de instrucción del infractor.
B. La conducta que el autor asuma en el esclarecimiento de los hechos.
C. Las demás circunstancias atenuantes que resulten de los procedimientos
administrativos o judiciales, aunque no estén previstas expresamente por la Ley.

De la Reincidencia
Artículo 88.- Habrá reincidencia cuando el imputado, después de una sentencia o
resolución firme sancionatoria, cometiere durante los cinco (5) años siguientes a
éstas, uno o varios de los ilícitos tipificados en ésta Ordenanza.

CAPITULO II
PARTE ESPECIAL

De las Sanciones Especiales

Artículo 89.- El contribuyente que omitiere presentar cualquiera de las
declaraciones previstas en ésta Ordenanza, será sancionado con multa de diez
(10) Unidades Tributarias. Asimismo será sancionado con el cierre inmediato del
establecimiento comercial hasta tanto presente la declaración omitida. Por cada
nueva infracción de las señaladas en éste artículo la multa se aumentará en diez
(10) Unidades Tributarias hasta un máximo de cincuenta (50) Unidades
Tributarias. En caso que el contribuyente haya presentado la declaración fuera de
los lapsos establecidos en los mencionados artículos, la multa será de cinco (5)
Unidades Tributarias y se aumentará en cinco (5) Unidades Tributarias por cada
nueva infracción de las señaladas en este artículo hasta un máximo de veinticinco
(25) Unidades Tributarias.
De la Sanción por Omisión
Artículo 90.- El contribuyente que omitiere llevar los libros y registros exigidos por
las leyes y reglamentos, referentes a las actividades u operaciones que se

42
vinculan a la tributación, será sancionado con multa de treinta (30) Unidades
Tributarias, la cual se aumentará en treinta (30) Unidades Tributarias por cada
nueva infracción de las señaladas en éste artículo hasta un máximo de ciento
cincuenta (150) Unidades Tributarias.

De la no Conservación de los Libros

Artículo 91.- El contribuyente que no conserve los libros y registros, durante el
plazo establecido por las leyes y reglamentos, referentes a las actividades u
operaciones que se vinculan a la tributación, será sancionado con multa de quince
(15) Unidades Tributarias, la cual se aumentará en quince (15) Unidades
Tributarias por cada nueva infracción de las señaladas en éste artículo hasta un
máximo de cincuenta (50) Unidades Tributarias.

De la Sanción por la Negativa de la Exhibición

de Libros o Documentos
Artículo 92.- El contribuyente que impida el control por parte de la Dirección de
Hacienda Pública Municipal, no exhibiendo en el plazo que le sean requeridos los
libros y registros u otros documentos exigidos por las leyes y reglamente,
referentes a las actividades u operaciones que se vinculan a la tributación, será
sancionado con el cierre temporal del establecimiento por un lapso de uno (1) a
cinco (5) días.

De la Sanción por la no Comparecencia

Artículo 93.- El Contribuyente que no comparezca ante la Dirección de Hacienda
Pública Municipal cuando ésta se lo solicite, será sancionado con multa que
oscilará entre cinco (5) y diez (10) Unidades Tributarias.

De la Sanción por la no Información de la Actividad de Terceros

Artículo 94.- El contribuyente que no proporcione la información requerida por la
Dirección de Hacienda Pública Municipal sobre actividades relacionadas con las
de terceros, será sancionado con multa de diez (10) Unidades Tributarias, la cual

43
se aumentará en diez (10) Unidades Tributarias por cada nueva infracción de las
señaladas en éste artículo hasta un máximo de doscientas (200) Unidades
Tributarias.

De la Sanción por la Omisión del Pago

Artículo 95.- El contribuyente que omita el pago de los trimestres calculados con
base en la declaración jurada de ingresos brutos dentro de los plazos establecidos
en el artículo 48, será sancionado con el cierre temporal del establecimiento hasta
el pago total de la deuda.

De la Sanción por la Omisión del Pago del Ajuste Definitivo

Artículo 96.- El contribuyente que omita el pago del ajuste determinado con base
en la declaración definitiva de ingresos brutos dentro de los plazos establecidos en
el artículo 51, serán sancionados con el cierre temporal del establecimiento hasta
el pago total de la deuda.

De la Sanción por la Disminución de los Ingresos

Artículo 97.- El contribuyente que mediante acción u omisión cause una
disminución de los ingresos tributarios será sancionado con multa que oscilará
entre veinticinco por ciento (25%) y setenta y cinco por ciento (75%) del tributo
omitido.

PARÁGRAFO ÚNICO: En los casos que un contribuyente se allane en el pago del

reparo dentro del lapso de quince (15) días hábiles establecido en el Código
Orgánico Tributario, se aplicará la multa del veinticinco por ciento (25%) del tributo
omitido.

De la Sanción por el Disfrute Indebido de Exenciones

o Exoneraciones
Artículo 98.- El contribuyente que mediante acción u omisión cause una
disminución de los ingresos tributarios, mediante el disfrute indebido de

44
exenciones, exoneraciones u otros beneficios fiscales, serán sancionados con
multa que oscilará entre veinticinco por ciento (25%) y setenta y cinco por ciento
(75%) del tributo omitido.

De las Sanciones por Ejercer Actividades Distintas a las de las

Licencias ya sean por Circunstancias de Modo, Forma o Lugar
Artículo 99.- Será sancionado con multa de diez (10) a cincuenta (50) Unidades
Tributarias:

1. Quien ejerza actividades económicas distintas a las autorizadas en su Licencia

de Actividades Económicas sin haber obtenido el cambio o anexo de ramo por
ante la Dirección de Hacienda Pública Municipal, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 11 de esta Ordenanza.

2. Quien ejerza actividades en un establecimiento distinto del autorizado para ello

en la Licencia de Actividades Económicas, sin haber actualizado previamente los
datos de la Licencia de acuerdo con lo previsto en el artículo 12 de esta
Ordenanza.

3. El adquirente de fondos de comercios, o la sociedad resultante de una fusión,

que ejerza actividades sin haber actualizado los datos de la Licencia de
Actividades Económicas de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de esta
Ordenanza, o quien actualice tales datos fuera del plazo establecido en el artículo
17.

4. El contribuyente que deje de actualizar los datos de la Licencia de Actividades

Económicas por la modificación de su razón social, de acuerdo con lo previsto en
el artículo 15 de esta Ordenanza, o quien actualice tales datos fuera del plazo
establecido en el artículo 17 de la presente Ordenanza.

45
 De la Sanción por la no Exhibición de la Licencia
Artículo 100.- El contribuyente que no exhibiere la Licencia de Actividades
Económicas en un lugar visible del establecimiento, será sancionado con multa
que oscilará entre dos (2) y cinco (5) Unidades Tributarias.

De la Sanción por Ejercer la Actividad sin Licencia

Artículo 101.- Quien ejerza actividades económicas sin haber obtenido la Licencia
de Actividades Económicas, será sancionado con multa que oscilará entre treinta
(30) y cien (100) Unidades Tributarias, y el cierre inmediato del establecimiento
hasta tanto obtenga la Licencia.

De la Sanción por Pago Pendiente por un Reparo

Artículo 102.- Cuando esté pendiente el pago del impuesto determinado en razón
de los reparos fiscales que hayan quedado definitivamente firmes, la Dirección de
Hacienda Pública Municipal, aplicará la sanción de cierre temporal del
establecimiento hasta el pago total de la deuda.

De la Sanción por Desacato a la Administración

Artículo 103.- Se considerarán como desacato a las órdenes de la Dirección de
Hacienda Pública Municipal:

1. La reapertura de un establecimiento comercial o industrial o de la sección que

corresponda, con violación de una clausura impuesta por la Dirección de Hacienda
Pública Municipal, no suspendida o revocada por orden administrativa o judicial.

2. La inobservancia de la orden de cierre del establecimiento, en los casos

previstos en los artículos 106 y 107 de esta Ordenanza.

46
3. La destrucción, alteración o remoción de los avisos, sellos, precintos o
cerraduras puestos por la Dirección de Hacienda Pública Municipal, o la
realización de cualquier otra operación destinada a desvirtuar la colocación de
avisos, sellos, precintos o cerraduras, no suspendida o revocada por orden
administrativa o judicial.

4. La utilización, sustracción, ocultación o enajenación de bienes o documentos

que queden retenidos en poder del presunto infractor, en caso que se hayan
adoptado medidas cautelares.

Quien incurra en cualesquiera de los ilícitos señalados en este artículo, será

sancionado con multa de cincuenta (50) a doscientos (200) unidades tributarias.

TÍTULO VIII
DE LOS RECURSOS

De los Recursos por Actos Tributarios

Artículo 104.- Los actos de efectos particulares de naturaleza tributaria emanados
de la Dirección de Hacienda Pública Municipal, podrán ser impugnados mediante
el ejercicio de los recursos establecidos en el Código Orgánico Tributario.

De los Recursos por Actos Administrativos

Artículo 105.- Los actos administrativos de efectos particulares de naturaleza
administrativa emanados de la Dirección de Hacienda Pública Municipal, podrán
ser impugnados mediante el ejercicio de los recursos establecidos en la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos.

47
 TÍTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

De la Multa por no Poseer las Constancias

Artículo 106.- La persona natural o jurídica que ejerza actividades económicas sin
haber obtenido las constancias a que se refiere el Parágrafo Único del artículo 10
de esta Ordenanza, será sancionado con multa entre veinte (20) y cincuenta (50)
Unidades Tributarias.

Del Beneficio por la Actividad Económica

Artículo 107.- El beneficio previsto en el artículo 70 de esta Ordenanza podrá ser
aprovechado a partir del ejercicio fiscal correspondiente al año 2015.

Del Lapso para la Obtención de los Requisitos

Establecidos en esta Ordenanza
Artículo 108.- Las personas naturales o jurídicas que ejerzan actividades
económicas en jurisdicción del Municipio Bolivariano Tubores, deberán obtener los
requisitos a que se refiere el parágrafo único del artículo 10 de esta Ordenanza, en
un plazo de sesenta (60) días hábiles contados a partir de su entrada en vigencia.

Artículo 109.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de los treinta

(30) días de su publicación en la Gaceta Municipal del Municipio Tubores.

48
 TÍTULO X
DISPOSICIONES FINALES

De la Facultad del Alcalde para Establecer las Obvenciones

Artículo 110.- El Alcalde o Alcaldesa mediante acto administrativo establecerá las
obvenciones para los recaudadores y auditores de la Dirección de Hacienda
Pública Municipal, las cuales no podrán exceder del diez por ciento (10%) del
monto pagado por el contribuyente como consecuencia de las acciones
recaudadoras o auditoras según el caso.

De la Publicación del Clasificador de las Actividades Económicas

Artículo 111.- Se publica como parte integrante de la presente Ordenanza el
Clasificador de Actividades Económicas.

De la Aplicación en Forma Supletorias de otras Leyes

Artículo 112.- Lo no previsto en esta Ordenanza, se regirá por las disposiciones
contenidas en el Código Orgánico Tributario, en la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y en el Código
Penal, en cuanto le sean aplicables.

De la Derogación de la Ordenanza
Artículo 113.- Se deroga la Ordenanza de Actividades Económicas, de la
Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar, Gaceta Municipal, Edición
Extraordinaria, Numero Extraordinario 03-2007, de fecha 25 de Enero de 2007.

Articulo 114.- la presente Ordenanza de Actividades Económicas, de la Industria,

Comercio, Servicio o de Índole Similar, comenzara a regir a partir de su
publicación en la Gaceta Municipal y se aplicara a los ejercicios fiscales que se
inicien durante su vigencia.

49
 De la Publicación de la Ordenanza
Artículo 115.- Comuníquese y Publíquese

Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal del

Municipio Bolivariano Tubores, en Punta de Piedras, a los Treinta (30) días del
mes de Noviembre del año dos mil quince (2015). Años 204º de la Independencia,
156º de la Federación y 16º de la Revolución.

ABG. JEALM DUNO DE MARCANO SR. JUAN LEANDRO

PRESIDENTA SECRETARIO

Despacho de la Alcaldesa del Municipio Bolivariano Tubores, en Punta de Piedras,

a los _____________ (_____) días del mes de ________________ del año
____________________ (_____). Años _____ de la Independencia, _____ de la
Federación y _____ de la Revolución.

Publíquese y ejecútese.

PROF. VENTURA SALAZAR DE RODRÍGUEZ

ALCALDESA

50
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO NUEVA ESPARTA
CONCEJO MUNICIPAL BOLIVARIANO DEL MUNICIPIO TUBORES

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Municipio en ejercicio de su autonomía tributaria, normativa,

administrativa y funcional, fundamentando en las potestades que le son atribuidas
por imperativo Constitucional y Legal, está facultado para sancionar sus leyes
locales, dictar normas generales sobre creación, modificación, supresión y
supervisión de los tributos, definir el hecho imponible, determinar la cuantía del
tributo, modo, término y oportunidad en que éste se cause y se haga exigible en
beneficio de los intereses de la colectividad, ello dentro del contexto de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica del Poder
Público Municipal y demás leyes aplicables, con la pertinente adecuación de la
normativa tributaria a los principios contenidos en el Código Orgánico Tributario.

Es importante reafirmar que el sistema tributario debe procurar la justa

distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del
contribuyente, atendiendo al principio de progresividad y a la elevación del nivel de
vida de la población, debiendo sustentarse para ello en un sistema eficiente para
la recaudación de los tributos.

Consideramos necesaria la reforma urgente de la Ordenanza con el objeto

de restablecer el equilibrio, la igualdad y la equidad tributaria que debe existir en el
Municipio, en aras de optimizar la gestión fiscal, a objeto, que ingresen al mismo

51
los recursos justos para revertirlos en mayor prestación de servicios, en beneficio
de los intereses de la colectividad y así cumplir con las metas y planes fijados.

52